NO BASTA UNA NUEVA LEGISLACION

SE REQUIERE
CODIGO
PROCESAL
(también)
PENAL
2004
de un

CAMBIO DE ACTITUD
de los

Fiscales Policías Abogados

Jueces

A fin de viabilizar una buena reforma

Es evidente que el comportamiento de algunos no debe
implicar a todos,

quien juzga a todos los Fiscales por el mal comportamiento de

algunos Fiscales,
o quien juzga a todos los Policías por el mal proceder o
comportamiento de algunos Policías,
o quien juzga a todos los Jueces por el mal comportamiento de
algunos Jueces
o quien juzga a todos los Abogados por el mal proceder o
comportamiento de algunos Abogados,

Es tan mal juzgador como incoherente, pero aun así pienso que
el mal proceder de algunos, nos deben hacer reflexionar para
saber donde debemos situarnos y a donde queremos llegar.
 Lo 1ero que debemos resaltar
TITULO PRELIMINAR
es el contenido del

CODIGO que consta de

PROCESAL
PENAL
10 Artículos
2004
donde se
resaltan los
D. Leg. Nº 957

LOS PRINCIPIOS Y GARANTIAS

que rodean al Nuevo Proceso Penal
 Tiene base en el mandato constitucional de respeto y garantía
CODIGO
PROCESAL
a los derechos fundamentales de la persona.
PENAL
2004

Esta acorde con los Convenios Internacionales en materia judicial

D. Leg. Nº 957

Delimita las Principales Funciones Jurisdiccionales y Fiscales

EL NUEVO
PROCESO PENAL Resalta el Principio de la Inocencia

Establece los criterios para la adopción de las medidas que limitan derechos

Fija las líneas fundamentales sobre La Legitimidad de la Prueba

El Derecho de Defensa del

Imputado y también de la
Victima

Establece sobre todo que la normas del Titulo Preliminar, prevalecen sobre
Las normas del mismo código y son útiles para su interpretación.
  Oralidad
 Concentración
El Juicio se basa en los principios de:  Contradicción
 Inmediación

CODIGO
PROCESAL
PENAL
2004

D. Leg. Nº 957

El juicio es, en esencia, un debate entre la tesis del fiscal y la tesis de

la defensa. Es una lucha entre dos adversarios.

EL NUEVO
PROCESO PENAL
 El Legislador Peruano al elaborar el Nuevo Código Procesal Penal ha determinado una forma de
modelo ACUSATORIO con propiedades adversativas a partir del desarrollo de los derechos a:

 ser oído
 interrogar y contrainterrogar testigos
 presentar prueba de defensa
 tener un juicio justo e imparcial.

Establece para todos los delitos, sin excepción, un proceso común y se elimina
el inconstitucional procedimiento sumario

La de persecución a cargo del Ministerio Público que

CODIGO Separa funciones: cuenta con el apoyo técnico especializado de la Policía
PROCESAL Nacional
PENAL
2004
La decisión a cargo del Poder Judicial.

D. Leg. Nº 957 Delimita el campo de las atribuciones Policiales en lo que a Investigación del
delito se refiere y define que la conducción jurídica de dicha Investigación
está a cargo del Ministerio Público. La Policía cumple una función técnica y
científica de investigación criminal. La Policía , no está autorizada a calificar
jurídicamente los hechos ni a establecer responsabilidades.
EL NUEVO
PROCESO PENAL
La etapa de Investigación equivale a un 30% de la actividad procesal y el Juicio
Oral a un 70%.

El juicio es la fase estelar del proceso. En esta fase se actúan las

pruebas ofrecidas y admitidas en la Fase Intermedia.
 LA INVESTIGACION PRELIMINAR
Es la Investigación Inicial ante la denuncia,
1 que se presenta ante la Autoridad:
Desde la perspectiva del Dr. Pablo Sánchez Velarde,
Velarde
el Nuevo Proceso Penal distingue 5 Etapas:
(cada estapa es de naturaleza preclusiva)

Fiscal Policial

o cuando por propia iniciativa

deciden dar inicio a los 1eros
2
Actos de Investigación

El Fiscal es el dueño y responsable de la indagación,

cuenta con el apoyo técnico de la Policía, cualquier
medida cautelar o coercitiva que requiera el
aseguramiento de su investigación pasa por el control y
decisión judicial
LA INVESTIGACION PREPARATORIA
La finalidad de esta etapa radica en la búsqueda y reunión
de los elementos de convicción, de cargo y de descargo, que
permitan al
decidir
SI FORMULA
ACUSACION
Fiscal
Esta etapa también persigue que el IMPUTADO, pueda “preparar” su Defensa

( Es la fase de preparación para el JUICIO, si hay pruebas para ello )


Desde la perspectiva del Dr. Pablo Sánchez Velarde,
el Nuevo Proceso Penal distingue 5 Etapas:
(cada estapa es de naturaleza preclusiva)
LA ETAPA INTERMEDIA
Comprende desde el momento que se dispone la
3
conclusión de la investigación preparatoria, hasta que se
dicte el auto de enjuiciamiento o cuando se decide por el
Juez el Sobreseimiento del proceso.

LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
Se inicia con el Auto de citación a Juicio.
5
Esta Etapa constituye la fase de preparación y de realización
del Juicio Oral y que culmina con la expedición de la Sentencia.
La parte central es el JUICIO ORAL, que es el espacio procesal
donde las partes habiendo asumido posiciones contrarias
debaten sobre la prueba en busca de convencer al JUZGADOR
sobre la INOCENCIA o CULPABILIDAD del ACUSADO

LA ETAPA DE EJECUCION
Las Sentencias dictadas por los Jueces ( Unipersonales o Colegiados )
tienen que cumplirse y el Nuevo Código Procesal penal, establece normas
relativas a la ejecución de las sentencias.
El Órgano Jurisdiccional no solo Juzga, sino que también hace ejecutar lo
Juzgado.
LA JURISDICCION
PENAL
ORDINARIA DELITOS DE FUNCION
No Art. 173º de la Constitución
co es
m
pe
te
nt
e

Para Conocer HECHOS PUNIBLES

Cometidos por los Adolescentes

HECHOS PUNIBLES
Cometidos por Nativos de las
Comunidades Campesinas

LAS AUTORIDADES Administran

JUSTICIA
CAMPESINAS Y NATIVAS

dentro de su ámbito

UTILIZAN EL DERECHO CONSETUDINARIO

 Como en todo proceso de reforma, en el Nuevo Proceso Penal existen cambios SUSTANCIALES, estos cambios
se relacionan con los criterios de competencia que asumen el Juez o los Jueces, según sus niveles o nuevas
funciones que el Nuevo Código les Asigna.
En tal sentido :

LA SALA PENAL
r DE LA CORTE SUPREMA
o
je rce p
S ee
LAS SALAS PENALES
DE LAS CORTES
LA POTESTAD en materia SUPERIORES LOS JUZGADOS PENALES
JURISDICCIONAL PENAL
COLEGIADOS
LOS JUZGADOS
PENALES
LOS JUZGADOS PENALES
UNIPERSONALES
LOS JUZGADOS
DE LA INVESTIGACION
PREPARATORIA

LOS JUZGADOS
DE PAZ LETRADOS
 El Ministerio Publico ABOGADO
El Juez ( El Fiscal ) DEFENSOR

Penal El Imputado

QUERELLANTE
La Victima PARTICULAR
Las Personas El Agraviado (el directamente
Jurídicas El Actor Civil ofendido por
el delito )
 durante la
La 1era Fase de Investigación Preliminar,
interviene decidiendo los pedidos del FISCAL, respecto de las
medidas coercitivas o cautelares preliminares que fueran
necesarias.

durante la
La Fase de la Investigación Preparatoria,
se convierte en el Juez de la Investigación Preparatoria, que
controla la misma y que en esencia constituye UN JUEZ DE
GARANTIAS en el proceso penal.
El Juez a :
Penal ap
et
a
e st
En

Autorizar la constitución de las partes

á
dr
po Dictar las Medidas Cautelares o Coercitivas solicitadas por el FISCAL y las Partes.

Dictar las Medidas Limitativas de Derechos y las Medidas de Protección.

El Juez de la
Investigación
Resolver Excepciones
Preparatoria
Cuestiones Previas
Cuestiones Prejudiciales

Dirigir las diligencias sobre Prueba Anticipada

Controlar el Cumplimiento de los Plazo Procesales

 durante la
La Etapa Intermedia, asume importantes funciones:

a. Dirige la Audiencia preliminar

b. De Oficio puede decidir el SOBRESEIMINTO del proceso
c. Resuelve el pedido de SOBRESEIMIENTO total o parcial del
proceso a pedido del Fiscal y previa audiencia con intervención
de las partes
El Juez de la d. Dirige la diligencia de Prueba Anticipada, con intervención de las
Investigación partes acreditadas
Preparatoria e. Dicta el Auto de Enjuiciamiento

durante la
La Etapa Juzgamiento, le corresponde:

a. La dirección de Juzgamiento, cuidando el respeto al debido proceso

y demás principios constitucionales.
b. La dirección y control de la actividad probatoria
c. El uso de Medios disciplinarios, así como los de control del Juicio
d. La resolución de las incidencias que se presenten en el Juicio.
El Juez Penal e. La Deliberación y Resolución final o Sentencia
Unipersonal f. La concesión de los medios impugnatorios, cuando corresponda
O
Colegiado

El Juez Penal asume el control de tres Etapas del Nuevo Proceso

 EL MINISTERIO PUBLICO
El Fiscal

es el titular
del ejercicio
ACCION
de la PENAL
De Oficio
a ct ú a
A instancia de la Victima
ELMINISTERIO
PUBLICO Por Acción Popular

Por noticia policial

Obligada a obedecer
LA INVESTIGACION la conduce
DEL DELITO ( desde su inicio )
apoyado en
El Fiscal
La Policía
 en la investigación de un
DELITO

ELMINISTERIO
PUBLICO
HECHOS
os
a cre diten l DELICTIVOS
qu e
ELEMENTOS
deberá de obtener
DE
CONVICCION q ue
iden
t ifique AUTORES
a los
Y
PARTICIPES
 ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL FISCAL

Independencia de criterio
n
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ac un Criterio Objetivo
to s a
a sus ac
a d ecu
La Constitución
se rige por
El Fiscal
co n d
u ce La Ley
inda
ga
La Investigación Preparatoria
so
lic
ita

que comprueben la imputación

circunstancias
obliga

rá

que Eximan
do

o La Responsabilidad
Las Medidas Atenúen del
necesarias
que considere
al JUEZ

Apartarse del conocimiento de una investigación

o proceso cuando este incurso en las causales de IMPUTADO
inhibición
 realizará las 1eras DILIGENCIAS
A LAS PRELIMINARES
NOTICIAS
DE UN
DELITO od
isp
El Fiscal o nd realice las
rá
q ue
la

precisará

La Policía sujeta a la
conducción de

El objeto Las formalidades

especificas

que deberán de reunir los

ACTOS DE INVESTIGACION
( para garantizar su validez )
 La Estrategia de
Investigación
ir
decid

corresponde programará

EFICACIA
pautas
y coordina El empleo de
rá técnicas
Al Fiscal
ga y medios de
ra
n tiz
ar
á

garantizará

EL DERECHO
DE DEFENSA

La regularidad LOS DERECHOS

de las diligencias FUNDAMENTALES
del IMPUTADO
 EL IMPUTADO
ABOGADO
DEFENSOR
Y SU
El Imputado DEFENSA

El Imputado o a través de su ABOGADO

( por si mismo )
DEFENSOR

La Constitución
que le conceden
puede hacer valer sus DERECHOS y
Las Leyes
 Interrogar directamente a su defendido, así como
a los Testigos o Peritos.

Ser asistido por un perito particular en las diligencias

en las que sea necesario y pertinente

A participar en todas las diligencias, excepto en

La declaración prestada durante la etapa de
tiene Investigación por el imputado que no defienda
DERECHO a
Aportar medios de investigación y de prueba
pertinente

ABOGADO
DEFENSOR
( por su función misma )
Presentar escritos o peticiones orales, en temas
de mero tramite.

Tener acceso al Expediente Fiscal o Judicial, para informarse

del proceso. Podrá obtener copia simple de las actuaciones en
cualquier estado o grado del procedimiento

Ingresar a los establecimientos penales o dependencias Policiales

para entrevistarse con su patrocinado

Interponer las Excepciones o Recursos que permita la Ley

 Conocer
Conoce cargos formulados en
su contra

Saber la causa de su detención y

entregarle la orden de detención en su
contra

El Juez Designar a la persona o institución

a la que se le debe comunicar su
que tiene detención de manera inmediata
deben hacerle
El Fiscal DERECHO a
saber de manera
A ser asistido por un
inmediata y
Comprensible al
ABOGADO
La Policía DEFENSOR
Imputado
Nacional

Abstenerse a declarar

que no se emplee
en su contra
Coactivos
MEDIOS
Intimidatorios
o Contrarios a su dignidad

A ser examinado por un Medico legista, si su estado de salud a si lo requiera

 EL ACTOR CIVIL

solo podrá
LA ACCION ser ejercitada
REPARATORIA
( en el Proceso Penal )

por quien resulte

PERJUDICADO
por el delito

Agraviado

Pueden solicitar
Sus Parientes ser constituidos como Actor Civil
cercanos

Al Juez de la
O las Investigación
Organizaciones Preparatoria
Afectadas en los
Intereses
colectivos
Sin perjuicio de los Derechos que se le reconocen al Agraviado

Deducir NULIDAD DE ACTUADOS

esta facultado para
Medios de Investigación
Ofrecer
EL ACTOR Medios de Prueba
CIVIL
Actos de Investigación
Participar en los

Actos de Prueba

Intervenir en el JUCIO ORAL

Interponer RECURSOS IMPUGNATORIOS

Formular solicitudes en salvaguarda de sus derechos

Colaborar en el esclarecimiento del Hecho Delictivo

 EL QUERELLANTE PARTICULAR
ACTOR CIVIL QUERELLANTE PARTICULAR

Delitos de Persecución Delitos de Persecución

Publica Privada

promoverá ACCION mediante

DE QUERRELLA
JUSTICIA
( y solicitara Sanción
QUERELLANTE
PARTICULAR Penal y Pago
(el directamente de la Reparación
ofendido por Civil ) debe contener bajo sanción de INADMISIBILIDAD
el delito )

Identificación del Querellante

Domicilio real y procesal
Relato circunstancial del Hecho Punible
Razones fácticas y jurídicas que justifiquen pretensión
Indicación de la persona o personas contra las que se dirige
Precisión de la pretensión penal y civil
Ofrecimiento de los medios de prueba
 participar en todas las diligencias del proceso

podrá Ofrecer prueba de cargo sobre la culpabilidad

y la reparación civil

EL QUERELLANTE Interponer recursos impugnatorios,

impugnatorios referidos al
PARTICULAR objeto penal y civil del proceso

presentar cuantos medios de defensa y requerimientos

en salvaguarda de sus derechos

podrá expresamente de la
DESISTIR QUERRELLA

EL QUERELLANTE
PARTICULAR sin
en cualquier estado perjuicio del PAGO
se del procedimiento DE
considera COSTAS

tácito su cuando •No concurra a las AUDIENCIAS

SIN JUSTA •No concurra a prestar declaración
DESESTIMIENTO
CAUSA •No presente conclusiones
al final de la audiencia
 TIENE UN ROL SUMAMENTE IMPORTANTE

Contribuye, Asiste o Ayuda técnicamente a la Labor de Investigación Fiscal

En la Practica Investigatoria realiza aquellas diligencias dispuestas por el Fiscal

LA POLICIA
NACIONAL
Puede iniciar o adelantar la Practica Investigatoria antes de la intervención del
Ministerio Publico, pero debe dar cuenta inmediata al Fiscal
 debe avisar
al tomar
Inmediatamente a
conocimiento
del DELITO
El Fiscal
LA POLICIA
NACIONAL

debe reunir y asegurar ELEMENTOS que sirvan de

DE aplicación a la
PRUEBAS LEY PENAL

Para llevar a cabo la

obligados a apoyar INVESTIGACION
PREPARATORIA

AL MINISTERIO
LA POLICIA NACIONAL PUBLICO
EN FUNCION DE
INVESTIGACION
 bajo la
conducción

Denuncias Escritas
del Fiscal

Actas de
Denuncias Verbales
ib e
rec
n ta
sie
Declaraciones a los Denunciantes

toma
Vigila
El lugar de los Hechos
Protege

LA POLICIA NACIONAL da a
EN SU ROL DE uxilio con el fin de Vestigios
a las No borrar del DELITO
INVESTIGACION o
(tiene las sgtes. Huellas
atribuciones)
Victimas del delito

recoge
ELEMENTOS relacionados con el para la
y DELITO INVESTIGACION
MATERIALES
conserva
 bajo la
conducción Los Autores
de un
Identificar físicamente a y
DELITO
Participes

a
del Fiscal

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de quienes han presenciado

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el delito

n
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Levantan planos
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Toman fotografías

ca Hacen grabaciones
LA POLICIA NACIONAL p tu
EN SU ROL DE ra
a lo s
INVESTIGACION pr
(tiene las sgtes. es
un
atribuciones) tos
y demás operaciones técnicas científicas

en caso de fragancia
Informándoles sus derechos
AUTORES PARTICIPES
 bajo la
conducción

del Fiscal Allana locales de

Uso Público

Presuntos del DELITO

ne s de
e s t acio AUTORES PARTICIPES
anif
be m
reci
con presencia obligatoria del

LA POLICIA NACIONAL
EN SU ROL DE Abogado
INVESTIGACION Defensor
(tiene las sgtes.
atribuciones)
 podrá informar MEDIOS la identidad
DE IMPUTADOS
a los de los
COMUNICACION

LA VICTIMA
LA POLICIA NO podrá informar
NACIONAL a los
la identidad
de

la identidad
de LOS TESTIGOS
podrá informar a los

previa
autorización

del Fiscal
Mención aparte merece el llamado “ATESTADO POLICIAL”

Es un documento técnico administrativo

que se debe elaborar en todos los casos
en que interviene la policía
se
rá
re m
itid
oi
nm
e di a
LA POLICIA NACIONAL ATESTADO POLICIAL
INFORME POLICIAL tam
EN SU ROL DE en
En el Nuevo Proceso Penal te
INVESTIGACION Contendrá
Se le llama

 Los antecedentes que motivaron su actuación

 La relación de las diligencias realizadas
 El análisis de los hechos investigados
 Cualquier otra circunstancia que resulte importante considerar
como : copia de documentos, escritos, constancias, comunicaciones
al Fiscal
fiscales, etc.

EN DICHO INFORME LA POLICIA SE ABSTENDRA DE REALIZAR CALIFICACIONES JURIDICAS

DE IMPUTAR RESPONSABILIDADES Y DAR CONCLUSIONES, AL FINAL DE DICHO INFORME
 Uno de los temas importantes de este nuevo proceso penal y de especial atención es:

TODA ACTIVIDAD DE INVESTIGACION, INICIADA Y DESARROLLADA POR

LA POLICIA
NACIONAL

DEBE SER DE CONOCIMIENTO DEL

Informe
Fiscal Policial