“IMPORTANCIA DEL MARCO

TEORICO”
 MARCO TEORICO

El concepto de marco teórico

está directamente relacionado
con la investigación y, por lo
tanto, con la ciencia. Se entiende
por marco teórico el conjunto de
ideas, procedimientos y teorías
que sirven a un investigador para DEFINICION
llevar a término su actividad. Según (JAVIER, 2010)

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research
 MARCO TEORICO
Implica analizar y
exponer las teorías, los
enfoques teóricos, las
investigaciones y los
antecedentes en
general para construir
un marco conceptual y
teórico, que permita
mayor profundidad y DEFINICION
alcance en el análisis,
Según ( ELENA FIERRO 2003)
comprensión y
explicación del problema
de investigación. TREY 3
research
Aporta el marco de
referencia conceptual
necesario para delimitar
el problema, formular
definiciones,
fundamentar las
hipótesis o las
afirmaciones que más
tarde tendrán que
verificarse, e interpretar
los resultados de
estudio. IMPORTANCIA
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research
¿QUÉ ES UNA OBRA PÚBLICA)

es el resultado derivado de un
conjunto de actividades
construcción, reconstrucción remodelación

mejoramiento demolición renovación

ampliación habilitación

las cuales se realizan sobre bienes e

inmuebles, tales como
Dirección técnica
OBRA PÚBLICA
edificaciones
Expediente técnico Se denomina ejecución de obras por la
puentes modalidad de ejecución por aplicaciones
que requieran Mano de obra presupuestarias Indirectas (Contrata)
estructuras

excavaciones Materiales y equipos

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 PRINCIPALES OBRAS
PUBLICAS
Entre las principales obras públicas se encuentran:

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 Infraestructuras de
transporte
autopistas, autovías, carreteras, caminos, puertos,
canales, aeropuertos, ETC.

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 Infraestructuras
hidráulicas
presas, redes de distribución, depuradoras

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 Infraestructuras
urbanas
incluye calles, parques, alumbrado público, etc.

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 Edificios
públicos
sean educativos, sanitarios, oficinas o para
otros fines.

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 Declaratoria de
no estar
impedido para
contratar;

Garantías.

REQUISITOS PARA EL Código de cuenta

CONTRATO DEOBRAS interbancaria.

PÚBLICAS contrato de
consorcio.
Sabemos que para suscribir cualquier contrato
con el Estado es indispensable reunir los
siguientes requisitos:

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• Presentar la constancia de
Capacidad Libre de Contratación
expedida por la RNP. El OSCE otorga
una suerte de “línea de crédito”
para contratar y mediante la
determinación de un monto fijo
define la capacidad máxima de
contratación de las empresas. Por
ejemplo, una empresa X que cuenta
con una capacidad máxima de 2 para el caso
millones de dólares podrá ejecutar 2 específico
obras cuyo valor sea de 1 millón de la suscripción de un contrato de obra,
cada una o 4 obras de medio millón además de los mencionados,
indispensable reunir los siguientes:
es

cada una.

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research
• La Capacidad Libre como
requisito hace referencia a que la
empresa debe contar con “crédito”
suficiente para contratar. Con el
mismo ejemplo, la empresa con
capacidad de 2 millones sólo podrá
asumir la ejecución de una obra de
un millón a condición de que haya para el caso
gastado menos de un millón de específico
soles en la ejecución de alguna obra de la suscripción de un contrato de obra,
anterior. además de los mencionados,
indispensable reunir los siguientes:
es

TREY 13
research
• Entregar el calendario de avance
de obra valorizado, sustentado en el
Programa de Ejecución de Obra. Es
el documento en el que consta la
programación valorizada de la
ejecución de la obra, por periodos para el caso
determinados en las bases o en el
contrato.
específico
de la suscripción de un contrato de obra,
además de los mencionados, es
indispensable reunir los siguientes:

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research
• Entregar el calendario de
adquisición de materiales. El cual
debe estar en concordancia con el
calendario de avance de obra
valorizado.
• Entrega del calendario de
utilización de equipo (De ser el
caso).
• Entregar el desagregado de
para el caso
partidas que dan origen a la oferta, específico
en caso de obras sujetas al sistema de la suscripción de un contrato de obra,
además de los mencionados, es
de suma alzada. indispensable reunir los siguientes:

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research
 ¿CÓMO SE EJECUTA UNA OBRA PÚBLICA?
La ejecución presupuestaria de una Obra Pública se sujeta a los siguientes tipos:

Por ejecución presupuestaria directa Por ejecución presupuestaria indirecta

• a través de una administración directa. • mediante un contrato o convenio.

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 OBRAS PÚBLICAS POR
CONTRATA
Es aquella en la cual, la entidad mediante un procedimiento de
selección encarga la ejecución de la obra a una empresa
constructora.

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research
Contar con Expediente de Contratación aprobado.

Estar incluido en el Plan Anual de Contrataciones.

Expediente Técnico aprobado

Contar con Asignación Presupuestal.

Disponibilidad física del terreno.

Declaratoria de Viabilidad.
REQUISITOSQUE DEBECUMPLIR LAENTIDAD PARA
Haber designado al comité de selección cuando CONVOCARAUNAOBRA PORCONTRATA
corresponda.

Se denomina ejecución de obras por la modalidad de

Contar con los documentos del procedimiento de ejecución por aplicaciones presupuestarias Indirectas
selección aprobados que se publican con la (Contrata)
convocatoria.

TREY 18
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¿CUÁLESSON LOSSISTEMAS DE
CONTRATACIÓN?
SON LOS SIGUIENTES:

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 SUMA ALZADA
Es aplicable cuando las cantidades,
magnitudes y calidades de la prestación
estén totalmente definidas en los planos y
especificaciones técnicas respectivas.
Ejemplo: Construcción de un colegio.

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research
PRECIOS UNITARIOS
Este sistema es aplicable cuando la
naturaleza de la prestación no permita
conocer con exactitud o precisión las
cantidades o magnitudes requeridas.
Ejemplo: Construcción de una carretera o
un tunel.

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research
 ESQUEMA MIXTO
Este sistema se elegirá si en el expediente
técnico uno o varios componentes técnicos
corresponden a magnitudes y cantidades no
definidas con precisión y otros componentes
cuyas cantidades y magnitudes están
totalmente definidas en el expediente técnico.
Ejemplo: Construcción de planta de
tratamiento de agua potable o una
hidroeléctrica.

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 ELEMENTOS DE LA
EJECUCIÓN DEOBRAS
Además del contratista y la entidad existen
otros sujetos y objetos que participan en el
proceso de ejecución de un contrato de obra.
Por ello, para comprender adecuadamente
este proceso es indispensable conocer las
funciones de cada uno de estos elementos.

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research
Él se encargará de representar al
contratista como responsable técnico de
la obra. No está facultado para pactar
modificaciones al contrato.
El residente de obra, como es natural, es
designado por el contratista. No obstante,
debe cumplir con los siguientes requisitos:
• Debe ser un arquitecto o ingeniero
colegiado. EL RESIDENTE DE
• Debe tener una experiencia mayor o OBRA
igual a dos años en la especialidad en
función de la naturaleza, envergadura y El reglamento de la nueva ley señala que
durante la ejecución de obras publicas debe
complejidad de la obra. contarse de modo permanente y directo
con un residente de obra.

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research
El Supervisor, por otro lado, es una persona
natural o jurídica contratada especialmente para
ese fin.
Son responsables de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecución
técnica, económica y administrativa de la obra.
Además garantizan el cumplimiento del contrato y
deben absolver las preguntas que le formule el
contratista.
Debe cumplir con los mismos requisitos que el
residente de obra. Esto es:
• Debe ser arquitecto o ingeniero colegiado.
• Debe tener una experiencia mayor o igual a dos
años en la especialidad en función de la
ELINSPECTORYEL
naturaleza, envergadura y complejidad de la SUPERVISORDEOBRA
obra.
La ejecución de obra exige también la
La participación de un inspector o supervisor de participación de un inspector o supervisor
obras son excluyentes. Ambos no pueden de obra. El inspector es un profesional,
desempeñarse en una misma obra. funcionario o servidor de la Entidad.

TREY 25
research
En él se anotan todos los hechos relevantes
durante la ejecución de obras publicas. También se
formulan órdenes, consultas y respuestas a las
consultas. Este cuaderno debe estar debidamente
foliado y firmado por el residente y el supervisor o
inspector. Ellos son los únicos autorizados a
realizar anotaciones en este.
El contratista ni su personal pueden impedir que el
inspector o supervisor anoten alguna ocurrencia.
En ese caso incurrirían en causal de aplicación de ELCUADERNODEOBRA
penalidad de 5/ 1000 del monto de valorización del
periodo por cada día de dicho impedimento.
El cuaderno de obra es aquel documento
que se abre al inicio de toda obra.

TREY 26
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LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRA

LOS PASOS SON LOS SIGUIENTES

TREY 27
research
• La entidad debe notificar al contratista quien es
el supervisor o inspector de obra.
• Debe entregar el terreno o lugar donde se
ejecuta la obra.
• La entidad debe proveer el calendario de
entrega de los materiales e insumos que de
acuerdo con las Bases hubiera asumido como
obligación.
• Entregue el expediente técnico completo.
• Que haya hecho entrega del adelanto, de ser el
caso.
Estos requisitos deben ser cumplidos en un plazo
INICIO DE LA EJECUCIÓN
de 15 días desde la suscripción del contrato. De no DE LAOBRA
ser así, el contratista podrá iniciar un
procedimiento de resolución de contrato dentro El reglamento indica que la ejecución de la
de 15 días de vencido el plazo anterior. Asimismo obra inicia al día siguiente de la reunión de
puede solicitar un resarcimiento de 5 por diez mil los siguientes requisitos:
por día hasta un máximo de 75 por diez mil.

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research
• Atrasos y/o paralizaciones por causas no
atribuibles al contratista.
• Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones
por causas atribuibles a la Entidad. Tales como:
o Demora o no absolución de consultas, en
cuyo caso, la demora se computara solo a
partir de la fecha en que la no ejecución
de los trabajos materia de consulta
empiece a afectar en calendario de avance
de obra. Si la consulta se efectuara, después
del lapso de tiempo, en el cual se debió
ejecutar la partida o partidas afectadas,
según el diagrama de barras respectivo, la
AMPLIACIÓN DE PLAZO.
ampliación de plazo correspondiente será
denegada.
o Demora de la entidad en emitir la El contratista podrá solicitar la ampliación,
resolución que autorice las obras del plazo contractual, por las siguientes
causales, siempre que modifiquen la ruta
adicionales. crítica del programa de ejecución de obra
vigente:
TREY 29
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• Caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobada.

• Cuando se aprueba la ejecución de obras

adicionales.

• De no emitirse pronunciamiento, dentro del AMPLIACIÓN DE PLAZO.

plazo estipulado, en la normatividad vigente, se
considerará ampliado el plazo, bajo
responsabilidad de la Entidad.
El contratista podrá solicitar la ampliación,
del plazo contractual, por las siguientes
causales, siempre que modifiquen la ruta
crítica del programa de ejecución de obra
vigente:
TREY 30
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• La solicitud de ampliación de plazo debe
efectuarse dentro del plazo vigente de
ejecución de obra, fuera del cual no se las
admitirá. Cuando se sustenten en causales
diferentes o de distintas fechas, cada solicitud
de ampliación de plazo deberá tramitarse y ser
resuelta independientemente.
• Solicitud, suscrita por el contratista o su
representante legal, en la cual, cuantificará y
sustentará la ampliación de plazo ante el
inspector o supervisor, vale decir presentara su
solicitud ante el inspector o supervisor, Documentos yRequisitos quedebe
tomando en cuenta los plazos señalados por CumplirunaSolicituddeAmpliación
la normativa correspondiente. Las solicitudes dePlazo.
de ampliación de plazo, presentadas
directamente al Gobierno Regional de Ucayali, SON:
se consideraran como no presentadas.

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research
• Asientos, en el cuaderno de obra, en los
cuales el contratista, por intermedio de su
residente, anotó, las circunstancias que a su
criterio ameritaban ampliación de plazo.
• Cronograma, vigente, de ejecución de obra.
• Diagrama PERT–CPM, en el cual se notará
claramente la ruta crítica, y las partidas
afectadas, las cuales deben estar comprendidas Documentos yRequisitos quedebe
en los lapsos de tiempo, señalados en el CumplirunaSolicituddeAmpliación
Diagrama de barras inicial; caso contrario la dePlazo.
solicitud de ampliación de plazo será denegada.
• Fotografías, recortes periodísticos (de SON:
corresponder) que grafiquen la causal invocada.

TREY 32
research
• Documentos emitidos por entidades públicas o
privadas reconocidas, certificando la ocurrencia
y la intensidad de un fenómeno natural o
antrópico que imposibilitó la ejecución de la
obra, en el periodo reportado.
• h. Informe del supervisor o Inspector, según
corresponda, emitiendo pronunciamiento al Documentos yRequisitos quedebe
respecto, dentro de los plazos consignados en CumplirunaSolicituddeAmpliación
la normativa. dePlazo.
SON:

TREY 33
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• En un plazo máximo de 5 días desde dicha
anotación, el inspector o supervisor de obra
debe informar a la entidad ratificando o no
su informe.
• Cuando el supervisor/inspector informe que
la obra ha culminado, la entidad designa un
Comité de Recepción en 7 días siguientes.
Dicho comité debe tener cuando menos un
representante de la Entidad. Este miembro LA RECEPCIÓN DE LA
deberá ser necesariamente un arquitecto o OBRA
ingeniero, según la naturaleza de los
El Residente debe anotar la fecha en la que
trabajos. ha sido culminada la obra, debiendo solicitar
su recepción.

TREY 34
research
• En un plazo máximo de 20 días el comité y
la contratista inician el procedimiento de
recepción de la obra. En él se verifica el
cumplimiento de todo lo indicado en los
planos y especificaciones técnicas. También
se podrán hacer todas las pruebas
necesarias para comprobar el
funcionamiento de las instalaciones y los
equipos. LA RECEPCIÓN DE LA
• Culminada la verificación y de no existir OBRA
observaciones se procede a la recepción de
El Residente debe anotar la fecha en la que
la obra. Se considera concluida la obra en la ha sido culminada la obra, debiendo solicitar
fecha anotada en el cuaderno de obra. su recepción.

TREY 35
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Large image

empresa constructora es la unidad económica y jurídica que bajo

una sola entidad propietaria o controladora se dedica total o
parcialmente a la construcción, reconstrucción, ampliación,
reparación, instalación en bienes inmuebles, así como a estas
actividades combinadas con los servicios relacionados con la
construcción. También puede realizar trabajos especializados
como movimientos de tierra, demoliciones, cimentaciones, entre
otros.

CONCLUSIÓN

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research
 Gracias
Jazmín Barazorda Sequeiros
Fender E. Caychihua Alcarraz
Juan pablo Mejía Damián
Higidio Ancco Carbajal
Carlos Dávalos Huillca

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