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Integrados de Gestión
Módulo 6: Legislación Nacional
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Diferenciar las normas Conocer, identificar y aplicar
jurídicas de las normas la normativa vigente.
técnicas.
Generar un aporte a la
3
Implementar SGSST conforme
4
a la normativa vigente. cultura de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Temario
1 2 3 4
01 02 03 04
Evaluación 04
Evaluación 01 Evaluación 02 Evaluación 03
Participación en Resolución de casos
Resolución de casos Resolución de casos
clase N° de la session 4
N° de la session 2 N° de la session 3
N° de la session 1
¿QUÉ ES UNA NORMA?
¿QUÉ ES UNA NORMA JURÍDICA?
¿QUÉ NORMAS JURÍDICAS CONOCE?
NORMA JURÍDICA Y NORMA TÉCNICA
Norma jurídica
Es un mandato de que a cierto supuesto debe
seguir una consecuencia, estando tal mandato,
respaldado por la fuerza del Estado para el caso
de su eventual incumplimiento.
Norma Técnica
Especificación técnica de aplicación repetitiva o
continuada cuya observancia no es obligatoria,
establecida con la participación de las partes
interesadas y que aprueba un organismo de Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “A ÑO D E L A U N I V E R S A L I Z A C I Ó N D E L A SALUD”
Convenio Colectivo
Reglamento Interno
Nivel terciario Costumbre
JERARQUÍA DE NORMAS LEGALES
https://www.munlima.gob.pe/images/descargas/Seguridad-Salud-en-el-Trabajo/Ley%2029783%20_%
20Ley%20de%20Seguridad%20y%20Salud%20en%20el%20Trabajo.pdf
D.S. 005-2012-TR - Reglamento de la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo y modificatorias:
- D.S. 006-2014-TR – Modifica el Reglamento
- D.S. 012-2014-TR – Modifica el articulo 110
- D.S. 016-2016-TR – Modifica el articulo 101
- D.S. 020-2019-TR – Modifica el articulo 27
- D.S. 002-2020-TR – Modifica el articulo 77 (…)
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/571763/Decreto_Supremo_N__005-2012-TR.pdf
https://spijweb.minjus.gob.pe/
OTRAS NORMAS LEGALES DE SST
D.S. 003-98-SA - Normas técnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo (14/4/1998)
Ley 28048 – Ley de protección a favor de la mujer gestante que realiza labores que pongan en
riesgo su salud y/o el desarrollo normal del embrión y el feto (1/8/2003)
R.M. 374-2008-TR – Aprueban el listado de los agentes fí sicos, químicos, biológicos, ergonómicos y
psicosociales (30/11/2008)
OTRAS NORMAS LEGALES DE SST
Ley 29896 – Ley de implementación de lactarios en las instituciones del sector público y del sector
privado promoviendo la lactancia materna (7/7/2012)
• R.M. 121-2011-TR – Aprueban información de la planilla electrónica (19/9/2011) , modificado por R.M. 260-2016-
TR (27/10/2016)
• D.S. 014-2013-TR - Reglamento de registros de auditores autorizados para la evaluación periódica del SGSST
(24/12/2013)
• R.M. 050-2013-TR - Formatos Referenciales que contemplan la información mínima que deben contener los
registros obligatorios del SGSST (15/3/2013)
• R.M. 085-2013-TR - Sistema simplificado de registros del SGSST para MYPES (4/5/2013)
HIDROCARBUROS
PESCA
INDUSTRIA D.S. Nº 010-73-PE
D.S. Nº043-
D.S. Nº 42-F 2007-EM
MINERIA
CONSTRUCCION
ADECUADO A
ADECUADO A
LA LEY DE SST LA LEY DE SST
DS 11-2019-TR DS 024-2016-
EM
ELECTRICIDAD
ADECUADO A AGRICULTURA
OBREROS MUNICIPALES
LA LEY DE SST D.S. 006-2021-
**TRANSPORTES D.S. 017-2017-TR
R.M. Nº 111- TR
**TELECOMUNICACIONES 2013-MEM-DM
*Los Reglamentos sectoriales que establezcan obligaciones y derechos superiores a los contenidos en la Ley y el Reglamento,
prevalecerán sobre éstos. (Articulo 4 del D.S. 005-2012-TR)
MATRIZ LEGAL: REQUISITOS LEGALES
Promover una
cultura de
PREVENCIÓN
de riesgos
laborales
Trabajadores y
Empleador: Org. Sindicales:
Deber de Velan por el
Prevención cumplimiento
normativo
Estado: Fiscaliza y
controla
ÁMBITO DE APLICACIÓN
Sector
Todos los Sectores
Económicos Público
También comprende:
Sector •
formativa.
Trabajadores autónomos.
Privado
• A todo aquel que, sin prestar
servicios, se encuentre dentro
del lugar de trabajo, en lo que
les resulte aplicable.
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
NORMAS
MÍNIMAS
2da idea: Los empleadores y los trabajadores
están facultados para establecer libremente niveles
de protección que mejoren lo previsto en la Ley.
ENFOQUE Y
1era idea: El empleador debe implementar el SGSST
POLÍTICA
SGSST en función de: tipo de empresa u organización, nivel de
exposición a peligros y riesgos y cantidad de
trabajadores expuestos.
2da idea: El empleador puede contratar procesos de
acreditación del SGSST en forma voluntaria y bajo su
responsabilidad y no impide la fiscalización respecto a
las normas nacionales de SST, normas internacionales y
acuerdos por negociación colectiva.
(Articulo 25 – D.S. 005-2012-TR)
PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
EMPLEADOR: PREVENIR
ESTADO
GESTION DE
EMPLEADORES SEGURIDAD Y TRABAJADORES
PROMUEVE
SALUD EN EL
TRABAJO
ORGANIZACIONES
SINDICALES
Este principio dispone que en caso de duda entre los que esta
registrado en los documentos, y lo que se muestra en la
realidad, lo que debe primar es la realidad, es decir, lo que
ocurre en la practica.
Este principio señala que los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores
aseguren condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable, física,
mental y socialmente, en forma continua:
No cumplir con garantizar las condiciones de seguridad, esto es, el montacargas 2ª no tenía las
condiciones operacionales óptimas para el tránsito vehicular.
(Resolución de Sub Intendencia N° 31-2016-SUNAFIL/ILM/SIRE3)
Se debe tener en
cuenta:
I. Compromiso e Involucramiento
EI empIeador proporciona Ios recursos necesarios para que
se impIemente
un sistema de gestión de seguridad y saIud en eI trabajo.
ESTUDIO DE LÍNEA DE BASE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
Se ha cumpIido Io pIanificado en Ios diferentes programas de
seguridad y
saIud en eI trabajo.
Se impIementan acciones preventivas de seguridad y saIud
en eI trabajo
para asegurar Ia mejora continua.
Principios Se reconoce eI desempeño deI trabajador para mejorar Ia
autoestima y se
fomenta eI trabajo en equipo.
Se reaIizan actividades para fomentar una cuItura de
prevención de riesgos
deI trabajo en toda Ia empresa, entidad púbIica o privada.
sistema existente de la Evaluación aplica a todos Se tiene evaIuado Ios principaIes riesgos que ocasionan
mayores pérdidas.
Se fomenta Ia participación de Ios representantes de
organizaciones sindicales.
II. Política de seguridad y salud ocupacional
Existe una poIítica documentada en materia de seguridad
y saIud en eI
trabajo, específica y apropiada para Ia empresa, entidad
púbIica o privada.
La poIítica de seguridad y saIud en eI trabajo está firmada por
Ia máxima
Política
autoridad de Ia empresa, entidad púbIica o privada.
https://www.gob.pe/institucion/mtpe/normas-legales/288031-050-2013-tr
(pág. 146)
ETAPAS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE
GESTIÓN DE SST
Tomar decisiones
para mejorar • Establecer objetivos
continuamente los Planificar • Definir los procesos
resultados
Actuar
Aplicar
• Supervisar y medir
los procesos,
objetivos, metas Verificar Implementar los
• Investigar procesos
• Auditar
• Accidentes de trabajo,
enfermedades, incidentes y otros.
• Exámenes médicos ocupacionales. DOCUMENTACIÓN Identificación de peligros, evaluación de
• Monitoreo de agentes físicos,
Registros (8) DEL SISTEMA DE riesgos y medidas de control (IPERC)
químicos, etc.
• Inspecciones internas de SS. GESTIÓN DE SST (Visible en el centro de trabajo)
• Equipos de seguridad o emergencia.
• Capacitaciones, simulacros, otros.
• Auditoría. El mapa de riesgo
Programa Anual de SST (visible)
CONTROLAR EVALUAR
(Riesgos)
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Identificación de Peligros y la Evaluación de Riesgos y
Controles (IPERC)
Concepto Beneficios
LÍNEA BASE
La Identificación de Peligros y la • Se emplea para planificar
Es un punto de partida. IPERC inicial de la
Evaluación de Riesgos y organización. la capacitación y formación.
Controles (IPERC), es un • Permite la planificación del
herramienta de gestión que cumplimiento de los requisitos
sirve para controlar los normativos vigentes.
peligros durante la ejecución ESPECIFICO • Ayuda durante la gestión de
de las actividades, prevenir Esta asociado con el cambio, ambiente de las inspecciones realizadas a
lesiones o enfermedades trabajo dinámico, personal, métodos de las instalaciones de la
trabajo, condiciones equipo y maquinaria
ocupacionales. cambiando todo el tiempo. organización.
• Colabora para planificar
actividades y asignar recursos.
• Simplifica la confección de
CONTINUO
procedimientos en los que
Continua identificación de peligros y
evaluación de riesgos como parte de
están incluidos los controles
nuestra rutina diaria. relacionados con los riesgos.
ESQUEMA DEL PROCESO IPERC
Identificación de
Peligros
Análisis de la Análisis de la
Evaluación de
probabilidad o consecuencia o
Riesgos
frecuencia severidad
Evaluación y medidas
de control
PELIGRO: Todo aquellos que tiene el potencial RIESGO: Combinación de probabilidad y
de causar danos a las personas, equipos, al severidad reflejados en la posibilidad de que
proceso y al ambiente: físico, químicos, Reducción de Riesgos un peligro cause pérdida o daño a las
biológicos, Psicosocial, ergonómicos y personas, a los equipos, a los procesos y al
mecánicos. amiente de trabaj.
Evaluación de riesgos
residuales
ESQUEMA DEL PROCESO IPERC
REQUISITOS MÍNIMOS PARA LA ELABORACIÓN O ACTUALIZACIÓN DE LA IPERC
Ocurrencia de un accidente
Cambios de procesos. Cambios de legislación.
grave, fatal o moderado.
Cambios de procedimientos.
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PROTECCIÓN DE
TRABAJADORES
DISCPACITADOS Y
TRABAJADORAS
Empleador garantiza la
protección de los
trabajadores con
discapacidad sensibles a los
riesgos derivados del trabajo
(Articulo 64 – Ley 29783)
Empleador implementa
medidas necesarias para
evitar la exposición de las
trabajadoras en período de
embarazo o lactancia a
labores peligrosas
(Articulo 66 – Ley 29783)
JERARQUÍA DE CONTROLES
Controles
Administrativos Implementar controles “entrenamiento,
procedimiento” (Señales de seguridad,
alarmas, procedimiento de seguridad
(PETS), controles de acceso, etc.).
EP
P Entrega y uso (arneses, anteojos de
seguridad, etc.).
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MAPA DE RIESGOS
LIDERAZGO
• Empleador asume el LIDERAZGO del SGSST.
Difundida y accesible
OBJETIVO
Estructura mínima:
• Objetivos y alcances.
• Liderazgo, compromisos y política de SST.
• Atribuciones y obligaciones del empleador y otros
• Estándares de seguridad y salud en las operaciones
• Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas
• Preparación y respuesta a emergencias.
(Articulo 74 – D.S. 005-2012-TR)
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
REGLAMENTO INTERNO DE SST (RISST)
RESPONSABILIDAD
RESPONSABILIDAD
Empleador debe:
• Entregar a cada trabajador copia del RISST
• Realizar no menos de 4 capacitaciones al año en
SST
• Adjuntar las recomendaciones de SST al
contrato de trabajo.
• Brindar facilidades económicas y licencias a
trabajadores en cursos SST
• Elaborar mapa de riesgos con los trabajadores y
exhibirlo en lugar visible
(Articulo 35 – Ley 29783)
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
RESPONSABILIDAD
RESPONSABILIDAD
RESPONSABILIDAD