Maestría en Salud y Seguridad Ocupacional

con mención en Prevención de Riesgos Laborales

Asignatura: Aspectos legales de la prevención de riesgos laborales

Docente: MSc. Eugenia L. Moreira Macías
Aspectos legales de la prevención de riesgos laborales

Este módulo brinda herramientas para el manejo y

aplicación adecuada de los instrumentos legales en las
organizaciones de todo tamaño, y con ellos poder
gestionar un sistema de prevención de riesgos laborales
óptimo para la intervención proactiva y la aplicación de
instrumentos o cuerpos legales de Seguridad y Salud, que
permitan comprender e identificar los requisitos más
relevantes al momento de gestionar o justificar acciones
derivadas de la prevención.
CONTENIDO

Clase Sincrónica Virtual 2:

Pirámide de Kelsen
Constitución del Ecuador
Decisión 584
Resolución 957
Decisión 702
AGENDA

Clase Sincrónica Virtual 1:

18:00 - 19:00 Clases

19:00 - 19:10 Receso

19:10 - 19:40 Taller

19:40 - 20:00 Kahoot

Pirámide de Kelsen en SSO

Art. 424.- La Constitución es la norma suprema y prevalece sobre

cualquier otra del ordenamiento jurídico. Las normas y los actos
del poder público deberán mantener conformidad con las
disposiciones constitucionales; en caso contrario carecerán de
eficacia jurídica. (Constitución de la República del Ecuador, 2008).

Art. 425.- El orden jerárquico de aplicación de las normas será

el siguiente: La Constitución; los tratados y convenios
internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las
normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y Referencia
Constitución de la República
reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y del Ecuador de 2008.
los demás actos y decisiones de los poderes públicos. Asamblea Constituyente.
Registro Oficial 449 de 20-oct.-
(Constitución de la República del Ecuador, 2008). 2008. Última modificación: 25-
ene.-2021.
Organismos

Comité Interinstitucional
de Seguridad e Higiene
en el Trabajo
Pirámide de Kelsen según normativa ecuatoriana legal
vigente en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Constitución de la República del Ecuador

Constitución

Convenios internacionales de la OIT

Decisión 584 de la CAN. Instrumento Andino de Seguridad y Salud
Normas y Convenios en el Trabajo.
Internacionales
Resolución 957 de la CAN. Reglamento del Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Leyes dictadas por el Código de Trabajo

Legislativo
Ley de Seguridad Social
Ley Orgánica de la Salud

Decretos Ejecutivos
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Decreto Ejecutivo
2393

Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones

Normas Técnicas INEN
Acuerdos Ministeriales
Resoluciones IESS
Ordenanzas Municipales
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y
demás actos
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Fuente: Elaboración propia basada en el artículo de Galindo Soza, (2018).
 Decreto Ejecutivo 2393, Reglamento de
Art. 326 se sustenta el seguridad y salud de los trabajadores y
derecho al trabajo bajo mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
varios principios Comité Interinstitucional CISHT: MDT; MSP;
IESS, y Otros organismos públicos
Acuerdos ministeriales relacionados a
la SST, Resoluciones establecidas por el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social (IESS) y las Ordenanzas
municipales establecidas por los GAD

Decretos Ordenanzas,
Constitución Ejecutivos
Acuerdos y
Resoluciones

Dicen el cómo hacer

Dicen el qué hacer

Leyes Reglamento Interno

Normas y Convenios
Internacionales
dictadas por de Seguridad y Salud
el Legislativo en el Trabajo

54 Convenios de la OIT están en vigor en Ecuador
(Fundamentales, de gobernanza, y técnicos)
y las Decisiones y Resoluciones de la Comunidad
Andina como Decisión 584; Resolución 957 y la
Decisión 702.
Art. 434 del Código del Trabajo, los empleadores
• Código de Trabajo con más de 10 trabajadores están sujetos a
• Ley de Seguridad Social. elaborar y someter a la aprobación el reglamento
• Ley Orgánica de la Salud de higiene y seguridad, mismo que deberá ser
renovado cada 2 años.
Constitución del Ecuador

Art. 326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios:

5. Toda persona tendrá derecho a desarrollar

sus labores en un ambiente adecuado y
propicio, que garantice su salud, integridad,
seguridad, higiene y bienestar.
LEGISLACIÓN INTERNACIONAL
1. Jornada de trabajo de 8 horas
2. Protección de la maternidad
3. Legislación sobre trabajo infantil y
4. otras políticas que promueven la
seguridad y la salud en el lugar de
trabajo y las relaciones laborales
armoniosas.
ORIGEN DE LA OIT
Creada por el tratado de Versalles
en 1919 que terminó con la Primera
Guerra Mundial, y reflejó la
convicción de que la justicia social
es esencial para alcanzar una paz
universal y permanente.
https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/history/lang--
es/index.htm#:~:text=La%20OIT%20fue%20creada%20en,
una%20paz%20universal%20y%20permanente.
Cómo funciona la OIT?

187 Estados miembros

RESPONSABILIDADES EMPLEADORES

Deben asegurarse que los

trabajadores participen en la
gestión e implementación de
la seguridad y salud en el
trabajo, su cultura y
promoción.
DERECHOS TRABAJADORES

Deben tener acceso a la

seguridad y salud en el
trabajo como parte de un
derecho humano.
•Convenio C029 – Convenio sobre el trabajo forzoso
•Convenio C081 – Convenio sobre la inspección del trabajo
•Convenio C105 – Convenio sobre la abolición del trabajo forzoso
•Convenio C115 – Convenio sobre la protección contra las radiaciones
•Convenio C119 – Convenio sobre la protección de la maquinaria
•Convenio C120 – Convenio sobre la higiene (comercio y oficinas)
•Convenio C124 – Convenio sobre el examen médico de los menores (trabajo subterráneo)
•Convenio C127 – Convenio sobre el peso máximo
•Convenio C138 – Convenio sobre la edad mínima
•Convenio C152 – Convenio sobre seguridad e higiene (trabajos portuarios)
•Convenio C155 – Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores
•Convenio C161 – Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo
•Convenio C162 – Convenio sobre el asbesto
•Convenio C164 – Convenio sobre la protección de la salud y la asistencia médica (gente de mar).
•Convenio C170 – Convenio sobre los productos químicos
•Convenio C171 – Convenio sobre el trabajo nocturno
•Convenio C176 – Convenio sobre seguridad y salud en las minas
•Convenio C177 – Convenio sobre el trabajo a domicilio
•Convenio C178 – Convenio sobre la inspección del trabajo (gente de mar)
•Convenio C182 – Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil
•Convenio C184 – Convenio sobre la seguridad y la salud en la agricultura
•Convenio C187 – Convenio sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo
•Convenio C188 – Convenio sobre el trabajo en la pesca
•Convenio C189 – Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos
Profesionales de la Salud

Código Internacional de Ética para los Profesionales de la Salud Ocupacional

elaborado por la Comisión Internacional de Salud Ocupacional (CISO).

“servir a la salud y el bienestar social de los trabajadores en

forma individual y colectiva. La práctica de la salud
ocupacional debe realizarse de acuerdo con los estándares
profesionales más altos y los principios éticos más
rigurosos.”
“protección de la vida y la salud de los trabajadores, el
respeto a la dignidad humana y la promoción de los más
elevados principios éticos en las políticas y programas de
salud ocupacional. También son partes de estas
obligaciones la integridad en la conducta profesional, la
imparcialidad y la protección de la confidencialidad de los
datos sobre la salud y la privacidad de los trabajadores”
“independencia profesional en el ejercicio de sus funciones”
INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD DECISIÓN 584
Y SALUD EN EL TRABAJO

REGLAMENTO DEL INSTRUMENTO

ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN RESOLUCIÓN 957
EL TRABAJO
Estructura de la Decisión 584 Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo

Decisión del Acuerdo de Cartagena 584

Registro Oficial Suplemento 461 de 15-nov.-2004
Estado: Vigente

El presente instrumento se aplicará a todas las ramas

de actividad económica en los Países Miembros y a
todos los trabajadores.
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo

Art.- 9
Los Países Miembros desarrollarán las
tecnologías de información y los sistemas
de gestión en materia de seguridad y
salud en el trabajo con miras a reducir los
riesgos laborales.
Reglamento del Instructivo Andino de Seguridad y Salud en el
Trabajo

Resolución de la Secretaría Andina 957

Registro Oficial Edición Especial 28 de 12-mar.-2008
Estado: Vigente
Estructura de la Resolución 957 Reglamento Instrumento
Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El Comité Andino de Autoridades en
Seguridad y Salud en el Trabajo se
encargará de facilitar criterios
técnicos que permitan la aplicación
de la Decisión y del Reglamento.
Se desarrolla la estructura para la aplicación de los
SG-SST:
• Gestión Administrativa.
• Gestión Técnica.
• Gestión del talento Humano.
CAP. I:
Gestión de la • Procesos Operativos Básicos.
Seguridad y Salud
De las funciones del Servicio de salud en el trabajo
en el Trabajo
y del Comité de SST, y en que circunstancia se
establece un Delegado en SST.

CAP. II:
CAP. IV:
Disposiciones RESOLUCIÓN 957 Medidas de
Finales Protección a los
Trabajadores

Se señalan medidas con la finalidad

Se manifiesta la responsabilidad solidaria de proteger a los trabajadores con la
entre empleadores, los contratistas, confidencialidad de información.
CAP. III:
subcontratistas frente a la SST de los Responsabilidades y
trabajadores y que los mismos serán Sanciones
sancionados según los niveles de
incumplimiento.
Decisión 702 Sistema Andino de Estadística de la PYME. Art. 3.

La clasificación presentada en la Decisión 702 de la Comunidad Andina de

Naciones, permite implementar medidas preventivas y de control relacionadas a
la SST, puesto que, dentro de cada ley, decreto, acuerdo ministerial, se establecen
requisitos per se para las empresas según el número de trabajadores y el nivel de
riesgo según la actividad económica.
Categorización de empresas por nivel de riesgo
(CIHST-2018-001)
 Maestría en Salud y Seguridad Ocupacional
con mención en Prevención de Riesgos Laborales

Asignatura: Aspectos legales de la prevención de riesgos laborales

Docente: MSc. Eugenia L. Moreira Macías