REGULACIÓN DE SERVICIOS

PÚBLICOS
Semana 5
Contenido Temático

1. La regulación del mercado

Tema 1 LA REGULACIÓN DEL MERCADO
Entendemos por regulación a las reglas generales o
acciones específicas impuestas por entidades de la
Administración Pública que interfieren directamente en el
mecanismo de asignación de precios del mercado, e
indirectamente en las decisiones de demanda y oferta de
los consumidores y productores.
Cabe precisar que entendemos por mercado al espacio en
donde se dan las transacciones de un bien privado.
Mercados generalmente regulados
Existen actividades económicas que se
consideran fundamentales o claves
dentro de la economía de cada país.
Los mercados de tales actividades
económicas pueden estar operando en
situaciones no competitivas.
En tal situación de fallas en el mecanismo
del mercado, se demanda actuación del
gobierno.
Se pueden citar como ejemplo las
siguientes:
1. Electricidad.
2. Telecomunicaciones.
3. Agua potable.
4. Gas.
5. Salud.
Beneficio para los consumidores de un
mercado regulado
En la economía se pueden presentar
situaciones que afectan el devenir
normal del mecanismo del mercado.
Ejemplo de esto son la existencia de
monopolios y de fallas estructurales en la
conformación de los mercados.
Entonces, en tales situaciones, se justifica
la regulación de los mercados por parte
del gobierno.
La intervención oportuna del Estado en tales
situaciones tenderá a beneficiar a los consumidores.
La regulación impuesta por parte del gobierno les
dará varios beneficios a los consumidores.
Por ejemplo, cuando el Estado se ve en la necesidad
dictar leyes, reglas y normas en actividades de
empresas de telecomunicaciones o empresas
energéticas, los consumidores pueden tener
beneficios como los citados a continuación:
1. Posibilidad de elegir precio entre empresas
reguladas y no reguladas.
2. Posibilidad de elegir la empresa productora.
3. Los precios fijados le sirven como punto de
medida para las empresas no reguladas, etc
Desventajas para los consumidores de un mercado
regulado
Sin embargo, con la instauración de un sistema de
medida de regulación, no todo son beneficios para
los consumidores cuando se actúa de forma directa
sobre el precio, la comercialización o producción de
un bien.
Por tanto, cuando el mercado es regulado, se
generan factores o elementos negativos que pueden
superar los beneficios que plantea un mercado
regulado.
Tomemos en consideración como desventajas los
siguientes aspectos:
1. Con la existencia de algún tipo de medidas de regulación,
el mecanismo de mercado no funciona libremente.
2. Con los mercados regulados, se corre el riesgo o situación
en la que el precio establecido por el agente regulador,
puede no reflejar el precio real del producto afectando su
producción, distribución y consumo. Todo ello conduce a
afectar sensiblemente a consumidores y productores.
3. Con precio regulado que no refleje la realidad, genera
distribución desigual de los bienes. Por tanto, unas
personas estarán en condición de consumir un bien y otras
no.
4. La regulación de un determinado sector de la economía,
puede provocar desaliento a inversionistas. Esto puede
provocar que canalicen sus inversiones hacia otro sector
de la economía.
 LA DESREGULACIÓN DEL
MERCADO

La desregulación es el proceso de reducir o

eliminar las normas que controlan una actividad
económica con el fin de que sean las fuerzas de
mercado las que determinen el equilibrio entre
oferta y demanda
La desregulación se basa en la idea de
que el mercado es el mecanismo más
eficiente para asignar recursos por lo que
se deberían eliminar las 
barreras a la entrada o salida y otras
restricciones a la competencia.
 ¿ EL PROBLEMA ES LA DESREGULACIÓN DEL
MERCADO?
Abrir el siguiente vinculo
https://youtu.be/FdzV8hrqbS0
 REGULACIÓN Y DESREGULACIÓN COMO
FACULTAD DEL ESTADO
Al regular, el Estado impone una limitación en
la discreción que puede ser ejercida por
individuos u organizaciones y que es sostenida
por la amenaza de sanción.
Efectivamente, dado que el Estado tiene el
monopolio del uso de la fuerza, tiene la
capacidad de obligar a los agentes económicos
a hacer cumplir las regulaciones establecidas
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA
REGULACIÓN Y DESREGULACIÓN
La teoría de la regulación argumenta que los mercados no son
perfectos, por lo tanto las fallas que puedan presentarse en estos
justifica la intervención del Estado con el objetivo de priorizar
el bienestar social antes que la competencia.
Si bien hay quienes consideran que los mercados pueden
autorregularse, también se reconoce que pueden presentar
distorsiones que hacen que la autorregulación sea difícil o
imposible.
Por ello, el Estado aparece para establecer una serie de reglas
que determinen un equilibrio entre la satisfacción de los
usuarios y los beneficios que esperan las empresas.
El objetivo de toda regulación, entendida como la
intervención del Estado en el mercado, es reducir
la pérdida de eficiencia social y restaurar, hasta
donde sea posible, el resultado que se obtendría
si el mercado estuviera funcionando como en
competencia perfecta.
Formalizado en términos económicos, la función
objetivo del regulador es maximizar el bienestar
de la sociedad, comprendido como la suma del
excedente del consumidor y del productor.
Referencias
Bibliográficas

Aguado, V. Et al (2016) Servicios de interés general, colaboración público-

privada y sectores específicos. Valencia: Tirant lo Blanch
 
Escrihuela Morales, F. (2018) La contratacion del sector público: especial
referencia a los contrtos de suministro y de servicios. Madrid: Wolters Kluwer
Gracias