SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL

Instituciones del Derecho Público

Derecho Constitucional
¿Por qué la Constitución Nacional es
suprema?

- “Ley Fundamental”
- “Ley de leyes”
- “Ley madre”
La supremacía constitucional…
• Implica reconocer a la Constitución como la
norma fundamental del Estado, es decir,
adjudicarle el carácter de norma superior.
• Determina que las demás leyes deben
adecuarse a la Constitución: la validez de todas
las normas dependerá de que se ajusten ella.
• Significa que en la Constitución se asienta toda
la estructura política y jurídica del Estado.
¿Cuáles son las razones por las cuáles la
Constitución es suprema?

• Su carácter fundacional: es el documento que

transforma a un pueblo en un sujeto de derechos,
organizado jurídica y políticamente.
• Su carácter ordenador: regula cómo se deben dictar
las demás normas del sistema jurídico de un país para
que sean válidas.
• Su función de cohesión social: contiene las
aspiraciones de una sociedad y las normas básicas de
convivencia.
Orden de prelación de las normas:
“Esta Constitución, las leyes de la Nación que en
su consecuencia se dicten por el Congreso y los
tratados con las potencias extranjeras son la ley
suprema de la Nación; y las autoridades de cada
provincia están obligadas a conformarse a ella,
no obstante cualquiera disposición en contrario
que contengan las leyes o constituciones
provinciales, …” (art. 31, CN).
Orden de prelación de las normas:
• El Congreso de la Nación no puede sancionar
leyes que no se desprendan expresa o
tácitamente de la Constitución: deben ser
dictadas “en su consecuencia”.
• La Constitución, las leyes sancionadas por el
Congreso y los tratados internacionales son
superiores a los órdenes jurídicos locales: se
coloca al derecho nacional por encima del
derecho local.
Orden de prelación de las normas:
• Derecho nacional: Constitución Nacional,
tratados internacionales, normas
emanadas de los órganos de la integración,
leyes del Congreso, decretos del PEN.
• Derecho local: constituciones provinciales
y de CABA, leyes provinciales, decretos de
gobernadores, ordenanzas municipales.
Orden de prelación de las normas en el
derecho nacional:
• Artículo 75, inciso 22, CN.: instrumentos
internacionales de derechos humanos.
1. Once (11) instrumentos internacionales de
derechos humanos gozan de la misma jerarquía
que la propia Constitución.
2. Todos los tratados tienen jerarquía superior a las
leyes.
3. El Congreso puede elevar nuevos tratados de
derechos humanos a la jerarquía constitucional.
Orden de prelación de las normas en el
derecho nacional:

• Artículo 75, inciso 24, CN.: tratados

internacionales que crean organismos de
integración (derecho comunitario
primario): las normas que dicten tienen
jerarquía superior a las leyes (derecho
comunitario secundario).
Orden de prelación de las normas en el
derecho nacional:

• Artículo 99, inciso 2, CN.: actos del PEN:

consagra la superioridad jerárquica de la ley
respecto de los decretos reglamentarios.
Obliga al PEN a no alterar el espíritu de la ley
objeto de reglamentación introduciendo
excepciones que desvirtúen la norma dictada
por el Congreso.
Pirámide jurídica
 Tratados internacionales
• Artículo 27, CN.: establece una pauta de política exterior que el Gobierno debe
cumplir consistente en integrarse al mundo por medio de tratados.
“El Gobierno federal esta obligado a

afianzar sus relaciones de paz y de comercio con las potencias extranjeras por
medio de tratados que estén de conformidad con los principios de derecho
público establecidos en esta Constitución”.
 Tratados internacionales
1) Tratados internacionales con otros Estados u
organizaciones internacionales y los concordatos
comunes u ordinarios, tienen jerarquía superior
a las leyes (art. 75 inc. 22, 1° párrafo)-
.

2) Los tratados, convenciones y declaraciones

sobre derechos humanos que se mencionan en
el art. 75 inc. 22, tienen jerarquía constitucional
(art. 75 inc. 22, 2° párrafo)
3) Los tratados, convenciones y declaraciones
sobre derechos humanos a los que el
Congreso apruebe con mayorías especiales y
del modo previsto en el art. 75 inc. 22, 2°
párrafo, tienen jerarquía constitucional.
4) Los tratados de integración con países
latinoamericanos en los que se deleguen
competencias y jurisdicción a organizaciones
supraestatales, en las condiciones previstas
en el art. 75 inc. 24 1° párrafo, tienen
jerarquía superior a las leyes.
5) Los tratados de integración con países no
latinoamericanos, en los que se deleguen
competencias y jurisdicción a organizaciones
supraestatales. Requieren para su aprobación un
procedimiento especial. Tienen jerarquía superior a
las leyes.
6) Los convenios internacionales que celebren las
provincias en virtud de la autorización del art. 124
de la C.N.. Se encuentran subordinados a la C.N. y a
las leyes federales y, por lo tanto, tienen jerarquía
inferior a ellas.