ASPECTOS GENERALES EN MATERIA DE USO Y APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS

•  Agua: bien nacional de uso público

•  Requiere un título para su aprovechamiento:
• Derecho constituido conforme a la ley.
• Derecho reconocido por la ley.
• Garantía constitucional art. 19 Nº 24 inciso 11
•  Titulares tienen derechos y obligaciones conforme a la legislación.
•  El derecho de aprovechamiento de aguas POST REFORMA es de duración definida
(CONCESIÓN ADMINISTRATIVA TEMPORAL), y todos (nuevos y antiguos) quedan
sujetos a mismas reglas de extinción y (solo antiguos ) caducidad.
•  El derecho de aprovechamiento de aguas es transable en el mercado, transmitible.
Por cambios climáticos, contaminación, calentamiento global, conflictos sociales,
polarización política, entre otros, las aguas son cada vez mas escasas e incluso
existen zonas donde no hay agua.

▪  Esta situación genera conflictos y hace necesario que se tomen medidas.

▪  No existía hasta la Reforma de abril 2022, gestión de cuencas o gestión

integrada de los recursos hídricos.

▪  Se incorporan al Código de Aguas, en enero de 2018, mayores atribuciones a la

DGA en materia de fiscalización y sanciones y se aumentan las penas en el Código
Penal.
 INTERVINIENTES

Dirección General de Aguas (depende del MOP)

💦 Política Nacional de Aguas

💦 Constitución de derechos de aprovechamiento de aguas
💦 Tramitación de otras solicitudes
💦 Regularización de derechos de aprovechamiento de aguas (art. 2° transitorio CA)
💦 Organización de usuarios de aguas (OUA)
💦 Catastro Público de Aguas
💦 Declaración de sequía
💦 Remate de derechos de aguas (constitución de derechos de aprovechamiento)
💦 Fiscalización

Presidente de la República

💦 Constitución de derechos de aguas en situaciones excepcionales (Art. 147 quáter, 148 CdA)
💦 Denegación parcial de derechos de aprovechamiento de aguas (Reserva de Recursos Hídricos- Art. 147
bis, inc 3º
💦 Declarar zonas de Escases hídrica (Art. 314)
💦 Fijación caudal ecológico (Art. 129 bis 1)
Poder Judicial

💦 Resolución de conflictos en materia de aguas.

💦 Regularización de inscripciones de derechos de aguas (presentados antes del 6 de abril
de 2022)
💦 Perfeccionamiento de títulos para registrar en el Catastro Público de Aguas
💦 Organizaciones de usuarios
💦 Recurso de reclamación (art 137 CA)

Conservador de Bienes Raíces

💦 Inscripción, modificación y cancelación de derechos de aprovechamiento de aguas

💦 Inscripción, modificación y cancelación de inscripciones de organizaciones de usuarios
y de acciones.
💦 Informar a la DGA de las modificaciones que se efectúen en materia de inscripción de
derechos de aguas
 
Titulares de derechos de aprovechamiento de aguas

💦Titulares de derechos constituidos conforme a la ley

💦Titulares de derechos reconocidos conforme a la ley
💦Titulares de derechos de aprovechamiento de aguas reconocidos por la ley propiamente
tales.
💦Titulares de derechos de aprovechamiento con inscripciones regularizadas
💦Titulares de derechos de aprovechamiento de aguas susceptibles de regularizar
inscripciones.

Organizaciones de usuarios de Aguas (juntas de vigilancia, asociaciones de canalistas,

comunidades de agua)

💦Distribución de las aguas entre los usuarios

💦Gestión económica de la organización
💦 Arbitraje entre usuarios y de estos con la organización

 
Tesorería General de la Republica

💦 Patentes por no uso de aguas

💦 Ejecución de pago de multas aplicadas por la DGA

Personas naturales o jurídicas del sector público o privado que efectúen solicitudes
vinculadas a los derechos de aprovechamiento de aguas
 BIENES
I. GENERALIDADES.
BIENES
 
Cosa 🡪 “Es todo aquello que tiene existencia en el mundo material.” Es toda entidad
corporal o incorporal, salvo la persona.
 
Bienes 🡪 “Cosas que, pudiendo procurar al hombre una utilidad, sean susceptibles de
apropiación privada.”

II. CLASIFICACIÓN

a) Corporales e Incorporales (Art 565 CC) 🡪 Muebles e Inmuebles: Importancia de la

clasificación > reglamentación. los MAD ocupación y accesión se aplican sólo a las cosas
corporales.

b) Comerciable e Incomerciable

c) Muebles o Inmuebles ( Art 566 CC)

b) COMERCIABLES E INCOMERCIABLES:

• Atiende a si las cosas pueden o no ser objeto de actos jurídicos.

• La Regla General es que las cosas sean comerciables 

• Son incomerciables: Las que no pueden ser objeto de ningún derecho privado.

- La incomerciabilidad es excepcional y debe interpretarse restrictivamente.

- La incomerciabilidad puede ser:

i) Absoluta: Cosas comunes a todos los hombres (Art. 585 CC) / bienes nacionales de uso
público (Art. 589 CC), etc.

ii) Transitoria o momentánea: Cosas embargadas y cosas cuya propiedad se litiga (Art. 1464
N° 3 y 4 CC). En este caso es una prohibición momentánea.
C) MUBLES O INMUEBLES:
• Bienes muebles: “Son aquellos bienes que pueden transportarse de un lugar a otro sin
que pierdan su individualidad.” Pueden serlo por naturaleza (Art 567) o anticipación (Art
571 CC).
• Bienes Inmuebles: “Son aquellos bienes que no pueden transportarse de un lugar a otro.”
(Art. 568 CC). Pueden serlo por naturaleza, por adherencia o por destinación.
i) Inmuebles por naturaleza (Art 568 CC). Ej: Casa
ii) Inmuebles por adherencia (Art 568 y 569 CC). Ej: Árbol de una casa
iii) Inmuebles por destinación (Art 570 CC). Ej: tubos de las cañerías

IMPORTANCIA DE LA CLASIFICACIÓN:
• La venta de bienes raíces debe efectuarse por escritura pública; venta de muebles es
consensual (Art. 1801 CC).
• La tradición de los inmuebles se efectúa por la inscripción en el Registro de Propiedad del
CBR (Art. 686 CC); la de los muebles, por la simple entrega material (Art. 684 CC).
EL Art. 4º del Código de Aguas, establece que:
“Atendida su naturaleza, las aguas son muebles, pero destinadas al uso, cultivo o beneficio de
un inmueble se reputan inmuebles.”

¿Por qué no pueden las aguas ser algo de libre acceso, como el aire ? 
AIRE AGUA

Abundante Recurso escaso

(Otros problemas como la
contaminación )
Distribución igualitaria Distribución desigual (geográfica,
temporalidad, intensidad)

No requiere obras para su Requiere de obras para su

aprovechamiento aprovechamiento (captación,
conducción, almacenamiento)

Libre acceso No en todas partes tenemos acceso.

•Art. 5 CdA. Las aguas en cualquiera de sus estados, son bienes nacionales de uso público. En
consecuencia, su dominio y uso pertenece a todos los habitantes de la nación.

▻ Nuevo concepto de interés público.

•Art. 6 CdA. Derecho de aprovechamiento es un derecho real que recae sobre las aguas y
consiste en el uso y goce temporal de ellas, de conformidad con las reglas, requisitos y
limitaciones que prescribe este Código. El derecho de aprovechamiento se origina en virtud de
una concesión de acuerdo a las normas del presente Código o por el solo ministerio de la ley.
El derecho de aprovechamiento de aguas se expresa en volumen por unidad de tiempo. (l/s
caudal instantáneo x 24 horas, x 365 días, x 3.600 seg. / 1000)
Materia de regulación: Aguas terrestres (arts. 1º y 2º CA)

Contempla solo las aguas terrestres que pueden ser superficiales (corrientes o detenidas) o subterráneas
Cuenca y hoya hidrográfica (Art. 3º CdA)
Principio de unidad de la corriente (Art. 3 CdA)

Art. 3º CdA: Las aguas que afluyen, continua o discontinuamente, superficial o subterráneamente, a
una misma cuenca u hoya hidrográfica, son parte integrante de la misma corriente.
La cuenca u hoya hidrográfica de un caudal de aguas la forman todos los afluentes, subafluentes,
quebradas, esteros, lagos y lagunas que afluyen a ella, en forma continua o discontinua, superficial o
subterráneamente.

•Cada hoya o cuenca hidrográfica debe considerarse como un sistema hídrico

•Para otorgar derechos de aprovechamiento de aguas, la autoridad debe tener en cuenta que uno de los
requisitos es que exista disponibilidad de las aguas y considerando la relación existente entre aguas
superficiales y subterráneas, de conformidad con el Art. 3.

•Para verificar la disponibilidad debe considerarse la hoya hidrográfica completa, pues se comporta
como un sistema.

•Esto incluye interrelación entre aguas superficiales y subterráneas (art. 22 C.A)

•Excepción (seccionamiento art. 264 C.A)

 

LIBRE TRANSFERIBILIDAD

•Opera el mercado de las aguas (valor del derecho dependerá del lugar donde se ejerce, de
sus características, y de la oferta y demanda que exista)

•  Existen prioridades de uso Art. 5 bis

•Limitación cambio de uso. (Art. 6 bis inciso 5)

•  Art. 311 C.A derechos reconocidos o constituidos bajos leyes anteriores al Código de Aguas
se rigen por las normas del actual Código.

• Portales web
 NAT. JURIDICA
DE LAS AGUAS

Art. 4 CdA
"Artículo 55 bis.- Acuífero es
una formación geológica que AGUAS SUBTERRÁNEAS
contiene o ha contenido agua
bajo la superficie de la tierra y
posee la capacidad de
almacenar y transmitir agua.
Sin perjuicio de la titularidad
del dominio de este subsuelo,
las aguas subterráneas
contenidas en él son bienes
nacionales de uso público a las
que se tiene acceso en
conformidad a las
disposiciones del presente
Código.

Se entenderá por Sector

Hidrogeológico de
Aprovechamiento Común, un
DERRAMES Y DRENAJES

DERRAMES:
Art. 43 C. A las aguas que quedan abandonadas, después de su uso, a la salida del predio.

DRENAJES:
Sistemas colectores de aguas, sea que constituyan cauces naturales o artificiales, que se
utilizan para extraer aguas a fin de recuperar terrenos que se inundan periódicamente,
desecar terrenos pantanosos o vegosos o deprimir niveles freáticos cercanos a la
superficie (se consideran aguas subterráneas)

Son beneficiarios de un sistema de drenaje todos aquellos que lo utilizan para desagüar
sus predios y quienes aprovechan las aguas provenientes del mismo, por lo tanto, todos
sus beneficiarios están obligados a la mantención de las obras que constituyen dicho
sistema; y la ley, en el Art. 51 del CA, entiende que los beneficiarios que sanean sus
predios por un sistema de drenaje, constituyen una comunidad de drenaje, que se rige
por las reglas que el Código establece para las comunidades de aguas.
Los derrames que escurren de manera natural a predios vecinos, pueden ser usados
dentro de estos sin necesidad de obtener derecho de aprovechamiento.
• No pueden concederse derechos de aprovechamiento sobre aguas constitutivas de
derrames, pues su producción no es obligatoria por el titular del respectivo derecho de
aprovechamiento cuyas aguas constituyen, después de su uso, un derrame, salvo que se
haya comprometido, en sentido contrario, con terceros mediante una convención (Arts.
45 y 46 CA).

•▪  Si las aguas producto de un derrame caen o se vierten en un cauce natural,

obviamente las aguas se confunden y, en consecuencia, no se produce problemas en los
derechos de aprovechamiento que se constituyan respecto de las aguas que escurran o
se posen por o en dicho cauce. Lo mismo sucede con aquellas provenientes de drenajes
(Art. 53 CA).

DERECHO DE APROVECHAMIENTO

Nadie puede extraer aguas sin un título que lo autorice (constituido conforme a la ley o
reconocido por la ley). EXC. Art. 56 CdA
• Art. 6o CA El derecho de aprovechamiento es un derecho real que recae sobre las aguas
y consiste en el uso y goce temporal de ellas, de conformidad con las reglas, requisitos y
limitaciones que prescribe este Código.
El derecho de aprovechamiento se origina en virtud de una concesión……
Características del derecho real de aprovechamiento de aguas:

•Es un derecho real (art, 2o CA)

•Derecho mueble o inmueble (art. 580 CC)

•Derecho constituido por autoridad está sujeto al régimen de posesión inscrita al igual
que los inmuebles (art. 121 CA)

•Esta protegido por la garantía del art. 19 No 24 CPE

•Es renunciable (art. 6o C A)

•Es divisible (art. 6o C A)

•Puede tener diferentes modalidades de ejercicio

•Puede trasladarse (arts. 158 y 163 CA)

Características del derecho real de aprovechamiento de aguas:

•Es un derecho hipotecable (Arts. 110 y 111 del CA)

•bien distinto e independiente del dominio y del predio a que las aguas se destinen.
(arts. 6o y 317 CA)

•No es obligatorio usar el agua, pero si se puede ver obligado a pagar una patente por no
uso y a la extinción (arts. 129 bis 4 y ss.)

• Autoriza imponer y constituir servidumbres

CLASIFICACIÓN DEL DERECHO DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS (Art. 12)

a. En cuanto a su naturaleza (Art. 13):

a.1 Derechos consuntivos
a.2 Derechos no consuntivos. (Art. 14)

b. En cuanto a su ejercicio:
b.1 de ejercicio permanente (Art. 16 y 17)
b.2 de ejercicio eventual (Art. 16 y 18)
b.3 continuo. (Art. 19)
b.4 discontinuo
b.5 Alternado

Ambas categorías son complementarias y así ́ un derecho puede ser de ejercicio

permanente y discontinuo.
Tipos de derechos de aprovechamiento de aguas (Arts. 12 a 19 del CA)

   

Derecho consuntivo Consume el agua

Derecho no consuntivo Debe usar el agua y restituirla

Derecho de ejercicio
permanente Se ejerce en fuente de abastecimiento no agotada
Derecho de ejercicio Se ejerce solo cuando se han satisfecho los derechos de
eventual ejercicio permanente
Derecho de ejercicio
continuo Se ejerce las 24 horas del día
Derecho de ejercicio
discontinuo Uso del agua en ciertos períodos
Derecho de ejercicio En el uso del agua 2 o más personas se alternan
alternado sucesivamente en el uso del agua
 CONCEPTOS CLAVE

CONSTITUCIÓN DDA RECONOCIMIENTO DDA

REGULARIZACIÓN DDA PERFECCIONAMIENTO

DE TÍTULOS DDA
 CONSTITUCIÓN DE DERECHOS DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS

• Art. 20 del Código de Aguas, que señala, en su inciso 1°, lo siguiente: “El Derecho de aprovechamiento se
constituye originariamente por acto de autoridad...”
• Art. 22. “La autoridad constituirá el derecho de aprovechamiento sobre aguas existentes en fuentes
naturales y en obras estatales de desarrollo del recurso, no pudiendo perjudicar ni menoscabar derechos de
terceros y considerando la relación existente entre aguas superficiales y subterráneas en conformidad a lo
establecido en el Art 3°” (considerando, el principio de la unidad de la corriente).

RECONOCIMIENTO DE DERECHOS DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS

La ley a veces permite utilizar aguas sin siquiera título formal, otras veces el título deviene
directamente de la ley y, finalmente, a veces usos “inmemoriales” son “título suficiente; sin
perjuicio que lo normal y general será́ solicitar a la autoridad el otorgamiento del título
(derecho de aprovechamiento de aguas).

Utilización de las aguas sin “titulo formal (aparte de uso inmemorial)”

• Los derrames que escurren en forma natural a predios vecinos, pueden ser usados en estos
sin necesidad de obtener derecho de aprovechamiento
• Drenajes, también está en la idea de que quienes aprovechan las aguas del mismo, no
requieren derecho de aprovechamiento (Art. 48).
• Utilización de las aguas derechos reconocidos por la ley

- Vertientes que nacen, corren y mueren dentro de una misma heredad (art. 20 CA)
- Aguas de lagos menores no navegables por buques de mas de 100 toneladas, de lagunas y
lagos y pantanos situados dentro de una sola propiedad y en las cuales no existan derechos
de aprovechamiento constituidos en favor de terceros (art. 20 CA)

- Aguas que ocupen atacameños y aymaras para el desarrollo de sus comunidades (art. 64 ley
indígena)

- Aguas subterráneas para la bebida y uso doméstico (art. 56 CA)

- Aguas superficiales para bebida y uso domestico (Art. 20, inc 4)

- Aguas del minero (art. 56 inciso 2° CA, 110 CMi)

 PROCEDIMIENTOS APLICABLES PARA PRESENTAR SOLICITUDES ANTE LA DGA

Están tratados en el Libro II del Código de Aguas

LIBRO SEGUNDO DE LOS PROCEDIMIENTOS

Título I De los procedimientos administrativos

1.Normas comunes (arts. 130 a 139)
2.Normas especiales (arts. 140 a 172 sexies)
a)  De la constitución del derecho de aprovechamiento
b)  De la construcción, modificación, cambio y unificación de bocatomas
c)  Del cambio de fuente de abastecimiento
d)  Del traslado del ejercicio de los derechos de aprovecha-
3.miento
e)  De la formación de roles provisionales de usuarios por la Dirección General de Aguas f)
 De las modificaciones en cauces naturales o artificiales
g)  De la fiscalización
3. De las sanciones (arts. 173 a 176)
Normas comunes a todo procedimiento para presentar solicitudes ante la DGA (arts. 130 a
139 CA)

1. Presentación de las solicitudes (arts. 130, 133 CA)

a. En oficina de la DGA
b. En DPP

2.Publicidad (art. 131 CA)

a. Publicaciones
b. Radiodifusión

3. Oposiciones(art.132)
4 . Recursos
Recurso de Reconsideración (art. 136)
Recurso de Reclamación (art. 137)
 CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES DEL CÓDIGO DE AGUAS DEL AÑO 1981
(previo reforma de abril)

❍ Régimen de propiedad: BNUP, sobre el que se otorga un derecho real de propiedad

para usar gozar y disponer de este BNUP.

❍ Modo de adquirir originario: gratuito, sin necesidad de justificar cual será el uso
que se le dará al agua, lo que veremos se modificó con la reforma del año 2005 y
vuelve a modificarse el año 2022.

❍ Cambio de uso: plena libertad al respecto, a diferencia de las legislaciones

anteriores en que el cambio de uso, daba paso a una nueva autorización.

❍ Prelación de usos. No existe prelación en usos.

CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES DEL CÓDIGO DE AGUAS DE 1981,
ANTES DE LA REFORMA DEL 2022

❍ Obligación de uso: No existe obligación de uso efectivo.

❍ Extinción: No aplica

❍ Caducidad: No aplica.

❍ Duración: indefinidos

❍ Expropiación: cuando sea necesario satisfacer menesteres domésticos por no

existir otros medios, dejando al expropiado la necesaria para iguales fines. (año 2022
se agrega conservación rec. hídricos)
 CARACTERÍSTICAS DE LOS DDA BAJO LA VIGENCIA DEL CDA 1981

▻ El derecho de aprovechamiento de aguas goza de protección constitucional. Art. 19 Nº 24, inciso 11.

▻ Disyunción tierra- agua. Por lo que el agua pasa a ser un bien principal y no accesorio de la tierra.

▻ Gratuidad en su otorgamiento y sin necesidad de justificar el uso del agua, lo que veremos que cambio con la
reforma del año 2005 y vuelve a modificarse el año 2022.

▻ Libre disponibilidad y adquisición por parte de los particulares de manos de otros particulares.

▻ Inexistencia de obligación de uso efectivo del recurso, lo que permite el acaparamiento del mismo.

▻ Régimen de propiedad inscrita / estabilidad en el sistema.

▻ Poca intervención estatal / regulación entre particulares del mercado.

 MODIFICACIONES CDA 1981

Ley N°20.017 Ley N°21.064

Año 2005 Año 2018

• Establec. de caudal ecológico • Procedimiento

• Patente por no uso fiscalización. Normas
• Memoria explicativa penales.
• Reserva de caudales • Declaración de uso de
• Recarga artificial de acuíferos aguas
• Procedimiento remate: 2 o + • Sistema de control de
solicitudes extracciones (MEE)
• Nuevas atribuciones y
facultades DGA
 LEY 20.017, 2005

Según lo expresa su mensaje: “la actual legislación adolece de excesiva permisividad y

pasividad frente a la administración y conservación de este recurso escaso y finito,
defectos que deben ser corregidos a la brevedad para evitar situaciones de crisis que
conduzcan a soluciones intempestivas y poco razonadas .
La acumulación de derechos de aguas en forma desmesurada sin que exista un uso
actual o futuro previsible, sino únicamente la posibilidad de lucrar con ellos, no
obstante su obtención original gratuita, constituye el germen de dificultades muy
graves para el desarrollo futuro del país.”
 LEY 21.064 DEL AÑO 2018

Introduce modificaciones al marco normativo que rige las aguas, con la finalidad de aumentar
las sanciones por extracciones no autorizadas de aguas y, en general, por infracciones a la
normativa vigente en esta materia; fortalece las potestades fiscalizadoras y sancionatorias, y
mejorar la cantidad y calidad de la información sobre recursos hídricos y derechos de
aprovechamiento de aguas.

► Aumenta facultades de la DGA, estableciendo un procedimiento de fiscalización reglado.

► Se establece estructura de multas y grados por infracción.

► Obligatoriedad de declarar el uso que se le dará a las aguas.

► Control de extracciones (MEE)

 CLASIFICACION DDA (Art. 12 CdA)

En cuanto a su ejercicio

• Forma de ejercicio Consuntivo (Art. 13)

No consuntivo (Art. 14)

• Oportunidad
Permanente (Art. 16) Dotación que corresponda, sino
partes alícuotas
Eventual (sobrante caudal matriz)
•Tiempo de ejercicio Continuo (Art. 19) 24 hrs/dia
Discontinuo (det. Periodos)
Alternado (turnos)

En cuanto a la Fuente
 
Ubicación Superficial. Naturalmente la vista del hombre (Art. 2)

A su vez pueden ser: Corrientes (escurren x cauces naturales o artificiales)

Detenidas (acumuladas en depósitos naturales o artificiales)

Subterránea. Ocultas
 Características del derecho de aprovechamiento

💦 Gratuito - en su adquisición (salvo remate)

- en su ejercicio (salvo patente por no uso)

💦 Actualmente temporal - derecho real (Art. 6)

💦 Renunciable - Mediante escritura pública

- El derecho deja de existir y las aguas vuelven a estar
disponibles para la concesión de otros derechos
💦 Enajenable - Aplicables todas las normas de los bienes raíces.
💦 Divisible - distinto de los bienes raíces

💦 Está sujeto a un destino o uso determinado

💦 Se debe justificar su necesidad en la solicitud (Memoria Explicativa)

- cantidad solicitada
- tabla de usos habituales

💦 Conlleva servidumbres legales por el solo ministerio de la ley

Elementos del derecho de aprovechamiento de aguas (requisitos de la
solicitud) Art. 140
 
▻ Identificación del titular (nombre, domicilio, rut)
▻ Nombre del álveo, el acuífero o SHAC.
▻Naturaleza del agua (superficial o subterránea)
▻ Corriente o detenida
▻ Provincia (y comuna, para subterráneas)
▻ Uso que se le dará al agua
▻ Cantidad de agua que se necesita extraer en medidas métricas y de tiempo.
▻ Volumen total anual expresado en metros cúbicos.
▻ Punto de captación (y restitución para no consuntivo)
▻ Coordenadas en datum WGS 84 y huso
▻ Modo de extraer el agua (gravitacional o mecánica)
▻ Naturaleza del derecho (Consuntivo o no consuntivo, Permanente o eventual,
Continuo, discontinuo o alternado)
▻ Memoria explicativa.
 
SOLICITUD DERECHO DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS
RESOLUCIÓN D.G.A Nº 194
QUE CONSTITUYE DERECHOS DE
APROVECHAMIENTO
NO CONSUNTIVO DE AGUAS SUPERFICIALES
 Régimen legal de las aguas en Chile.

Derecho de aguas: disciplina que estudia los principios y normas aplicables a las aguas
y a los derechos que respecto de las mismas se posean.

Principios:
▻ Dominio público de las aguas.
▻ Procedimiento concesional
▻ Existencia de derechos sobre las aguas
▻ Intervención administrativa (del estado)

Otros:
▻ Unidad de la corriente: Art. 3 CDA
▻ Libre transferibilidad de los derechos/ mercado del agua
LAS AGUAS Y LOS CAUCES
El Art. 1° del CdA. Divide, para efectos del Código, de las aguas, al señalar que las aguas
se dividen en marítimas y terrestres, destacando que las disposiciones del CdA se
aplican sólo a las aguas terrestres.

En cuanto a las aguas pluviales, ellas son marítimas o terrestres dependiendo de dónde
precipiten.

Por otro lado, las aguas terrestres, admiten las siguientes clasificaciones:
a) Superficiales o
b) Subterráneas (Art. 2 CA).

Son aguas terrestres superficiales aquellas que se encuentran naturalmente a la vista

del hombre y pueden ser corrientes (escurren por cauces naturales o artificiales) o
detenidas (las que están acumuladas en depósitos naturales o artificiales, tales como
lagos, lagunas, pantanos, etc).

Son aguas terrestres subterráneas, aquéllas que están ocultas en el seno de la tierra y
no han sido alumbradas.
En cuanto a los cauces de aguas, a ello se refieren los artículos 30 y siguientes del CdA
y se distinguen:

💦 Cauces naturales y cauces artificiales, ambos referidos a aguas corrientes y

detenidas.

Álveos o cauces naturales de aguas corrientes:

Art. 30 del CA, que álveo o cauce natural de una corriente de uso público, es el suelo
que el agua ocupa y desocupa alternativamente, en sus creces y bajas periódicas. A su
vez, por ribera o márgenes, se entiende las zonas laterales que lindan con el álveo o
cauce.

Álveo o lecho (“cauce” natural) de aguas detenidas:

Art. 35 del CA, que álveo o lecho de aguas detenidas, esto es de lagos, lagunas,
pantanos, y demás aguas detenidas, es el suelo que ellas ocupan en su mayor altura
ordinaria.
Cauces artificiales:

Art. 36 del CA, es el acueducto construido por la mano del hombre y forman parte de
él, las obras de captación (de las aguas), de conducción, distribución, y descarga del
agua, tales como bocatomas, canoas, sifones, tuberías, marcos partidores, y
compuertas.
En cambio, “embalse” (cauce artificial de aguas detenidas) es la obra artificial donde se
acopian aguas.

En materia de aguas, son bienes nacionales de uso público. Pero en materia de cauces,
el asunto es diverso.
Art. 30 que en materia de cauce natural de una corriente de uso público, dicho suelo es
de dominio público y no accede a las heredades contiguas, sin perjuicio que los
riberanos puedan aprovechar y cultivar las mismas en las épocas que no estén
ocupadas por las aguas (obsérvese que el Art. 650, inciso 2° del Código Civil, señala
que el suelo que el agua ocupa y desocupa alternativamente en sus creces y bajas
periódicas, forma parte de la ribera o del cauce). Lo mismo tratándose de álveos de
corrientes discontinuas de uso público; pero los cauces naturales de corrientes
discontinuas formadas exclusivamente por aguas pluviales (ej: una quebrada que
conduce agua sólo cuando llueve), pertenecen al dueño del suelo.
Tratándose de álveos naturales de aguas detenidas, son de dominio privado, salvo
cuando se trate de un lago navegable por buques de más de 100 toneladas.
Ahora bien, en materia de cauces artificiales, estos son de dominio privado conforme
se lee del Art. 36 del CA.

PRINCIPIO DE LA UNIDAD DE LA CORRIENTE (Art. 3 CA)

“Las aguas que afluyen, continua o discontinuamente, superficial o subterráneamente,
a una misma cuenca u hoya hidrográfica, son parte integrante de una misma
corriente.”
“La cuenca u hoya hidrográfica, de un caudal de aguas la forman todos los afluentes,
subafluentes, quebradas, esteros, lagos y lagunas que afluyen a ella, en forma continua
o discontinua, superficial o subterráneamente”

Dicha norma, señala que cada hoya debe considerarse como un sistema hídrico,
consagra, a decir de algunos, el llamado principio de la “unidad de la corriente”,
fundamental en la filosofía del Código de Aguas. (disponibilidad en el otorgamiento).
Exc. Seccionamiento de ríos
LIBRE TRANSFERIBILIDAD DE LOS DERECHOS DE AGUA O MERCADO DE AGUAS
 
Se debe informar a la DGA el uso que se le dará al agua y todo cambio de uso debe
informarse en la forma en que ella disponga (aun no se ha dispuesto nada al respecto)
(Art. 6 bis, inciso 3)
Opera el mercado de las aguas (valor del derecho dependerá del lugar donde se ejerce,
de sus características, y de la oferta y demanda que respecto de él exista)
 
💦 Consagrar una nueva regulación para la constitución, ejercicio y extinción de los
derechos de aprovechamiento de aguas de acuerdo a su polifuncionalidad.
 
💦 Proteger y fortalecer la función que cumple el agua dulce en los ecosistemas
terrestres, aumentando las zonas de prohibición de extracción de aguas subterráneas
y fortaleciendo su marco regulatorio, al igual que el de las áreas de restricción,
regulándose la recarga artificial de acuíferos y creándose, además, la figura del
derecho de aprovechamiento in situ, cuyo propósito es posibilitar destinar aguas para
estos fines, eximiéndoles del pago de patentes por su no aprovechamiento.