Administración de

Contratos
Por
Duber Soto
Ingeniería y Gestión de la Construcción
Contenidos
 Introducción a los
contratos y la
contratación
 Administración de
contratos

Administración de Contratos 2
Motivación
 Participación en reclamos  una serie de deficiencias en la
función de administración de contratos en proyectos:
 Falta de competencia y diligencia de los encargados de la
administración del contrato de las partes.
 Poca comprensión del contrato y/o contratos poco claros.
 Escasa documentación de respaldo.
 Mucho “derecho” y poco “deber”.
 Mala actitud de las partes.
 Actores del sector más litigantes  esperable aumento en el
futuro  mejores administradores de contratos.
 Discusión y análisis en forma cooperativa para el aprendizaje de
todos.

Contratista principal y subcontratos

3
Administración de Contratos
 B - Build (Construir)
O - Owner (dueño temporal) Concesiones
O – Operate (Operación)
T - Transfer (Transferir)

(+) (+) (+)

Nivel de Conocimiento
Nivel de Complejidad

Nivel de Inversion
Administrar (M)

CONTRATOS Procura (P)

Construcción ( C)

Ingenieria (E)

(-) (-) (-)

Administración de Contratos 4
INTRODUCCION AL TEMA DE RIESGOS

PELIGRO : sismo, desabastecimiento, huelga, dinero, fondos

VULNERABILIDAD : Nivel de afectación.

RIESGO : PELIGRO x VULNERABILIDAD

ANALISIS DE ESCENARIOS : Pesimista, Realista, Optimista

Posibilidad de Ocurrencia : Probabilidad

Escenario: VUCA
Administración de Contratos
Una definición de contrato de las muchas existentes la podemos encontrar en el artículo
publicado en una revista colombiana de Derecho y Ciencias Políticas, cuyo trabajo busca
cambiar el concepto o definición de contrato, donde basado en el origen neoliberal de las
leyes de ese país define originalmente que los contratos fueron concebidos como:
Una ley privada que, en cuanto creada por las voluntades de las partes, vinculaba
y sometía a quienes participaban de él con la misma fuerza con que todos los
ciudadanos quedan sometidos a la ley creada por la voluntad general. (Pérez,
2008, pág. 4)

Si tomamos esta definición como válida y que los contratos son el concurso de
voluntades que establecen reglas y normas para dos o más personas, sean
jurídicas o naturales, y que provisionan acciones futuras, de ahí la famosa frase
“Contratar es prever”, y que terminan dictando las obligaciones a las que se
comprometen las partes con el objeto de atender y subvenir a sus necesidades,
quedando claro que ambas partes reconocen requerir de los servicios y/o atención
a prestarse, entonces no debería representar ningún riesgo la celebración de un
contrato, y así asegurando la satisfacción de todos los involucrados alcanzando los
objetivos esperados.

Administración de Contratos
Introducción a los
contratos y la
contratación
Generalidades sobre
contratación
 El desarrollo de la relación contractual requiere el
mejor esfuerzo de todas las partes
 La contratación no es un juego suma cero, es decir
cuando una parte pierde, generalmente todos pierden
 La contratación y adquisición de servicios y productos
es un tema altamente complejo que involucra no sólo
aspectos técnicos, sino que además aspectos
fundamentales de comportamiento humano y
organizacional
 La relación contractual requiere el conocimiento para
llevar a cabo una estrategia disciplinada de
implementación, de obtención de información, de
análisis y de documentación
Administración de Contratos 8
El arsenal contractual del
cliente o mandante
 Pagos parciales y finales.
 Retenciones.
 Adjudicaciones futuras.
 Inspección.
 Ensayos.
 Certificación independiente.
 Referencias de contratistas.
 Garantías.
 Informes periódicos (preventivos ojalá).
Administración de Contratos 9
El arsenal contractual del
cliente o mandante (2)
 Incentivos.
 Trabajo extra (aumento o negación)
 Presentación de documentación por el contratista
con diversos motivos.
 Seguros.
 Arbitraje.
 Demandas.
 Gestión de calidad.
 Auditorias

Administración de Contratos 10
La actitud adecuada del
contratista
 Buena estimación de sus costos (lista de
chequeo)
 Asegurar adecuada capacidad
 Revisión y comprensión adecuada de los
documentos del contrato (lista de chequeo)
 Notificación oportuna de situaciones
especiales dentro del marco contractual.
 Buena documentación

Administración de Contratos 11
Etapas de la contratación
 Planificación del contrato
 Objetivos generales de la empresa.
 Circunstancias específicas del proyecto.
 Riesgos técnicos, comerciales y de plazos.
 Formación del contrato
 Justo y equitativo.
 Contiene provisiones para proteger los intereses de las
partes.
 Contiene controles de desempeño.
 Puede ser administrado en forma apropiada.

Administración de Contratos 12
Etapas de la contratación (2)
 Administración del contrato
 Procedimientos adecuados.
 Controles aplicables y exigibles.
 Personal competente.
 Seguimiento del contrato
 Informes oportunos e informativos del contrato.
 Auditorias eficaces del contrato.

Administración de Contratos 13
Elementos principales de cada
etapa
Planificación Formación Administración
del contrato del contrato del contrato

Estrategia organizacional Desarrollo de documentos Movilización e inicio

y contractual Calificación y selección Estimación de avances
Alternativas de pago de proponentes y pagos
Organización y programa Llamado a licitación Ordenes de cambio
del contrato Gestión de la licitación Trabajo correctivo
Recepción y evaluación Contratos adicionales
de propuestas Reclamos
Adjudicación Cierre de contratos

Seguimiento del contrato

Informes contractuales
Auditorias contractuales
Administración de Contratos 14
Tipos de contratos
 Contratos de costos reembolsables: permiten
ajustes a precios del contratista en relación a
los costos del proyecto y no requieren la
estipulación de un precio fijo final

 Contratos de precio fijo: establecen una

suma fija por la ejecución de una cantidad
determinada de trabajo

Administración de Contratos 15
Pago por precio o por costo
Margen

Precio Costo

Alfredo Serpell, Ph.D. Administración de Contratos 16

Contratos a precio fijo
 Suma alzada: un sólo precio por el contrato
 Por precios unitarios: precios unitarios y cantidades
estimadas con pago en base a unidades realmente
ejecutadas
 Suma alzada con reajuste: ajuste en los precios por
variaciones en costos de los recursos del contratista
 Precio fijo con incentivo o multa por cumplimiento
del programa
 Precio meta con repartición de incentivos

Administración de Contratos 17
Características
 Riesgo mínimo para el mandante y costo conocido
antes de adjudicación. Adjudicación normalmente
competitiva
 Participación mínima del mandante durante la
construcción
 Requiere definición extensiva antes de licitación
 Mínima flexibilidad para el mandante  factor crítico
en relación a cambios
 Tendencia a relaciones antagónicas
 Incentivo al contratista para mejorar productividad y
reducir costos
 No incentiva la calidad más allá de lo exigido
Administración de Contratos 18
Contratos con reembolso de
costos
 Administración delegada con honorario porcentual:
reembolso de todos los costos más un porcentaje
del costo total
 Administración delegada con honorario fijo
 Administración delegada con incentivo: parte o todo
lo que corresponde a honorarios depende del logro
de ciertas metas de costo o programa
 Conversión: contrato por administración que es
convertido a precio fijo una vez que se cuenta con
mayor información
Administración de Contratos 19
Características
 No requiere una definición extensiva del alcance del
proyecto
 Facilita reducción de la duración del proyecto
 Mandante toma todo o gran parte del riesgo
 Gran flexibilidad para introducir cambios
 Reduce antagonismo en relación mandante-
contratista
 Requiere participación activa del mandante durante
la construcción
 Seguimiento y control de costos es fundamental

Administración de Contratos 20
Selección del tipo de contrato
 Cada proyecto tiene características propias (especie de
prototipo)
 Objetivos del mandante (plazo, costo, calidad, desempeño)
 Estado de la información de alcance y requerimientos al
momento de la licitación
 Incertidumbre económica y variaciones esperadas de precios
 Visión del mandante en relación a repartición de riesgos vs.
equidad
 Duración del proyecto
 Disponibilidad de proveedores (competencia)
 Complejidad del proyecto: tecnología, nuevos tipos de trabajos,
etc.

Administración de Contratos 21
Factores en la selección
Condiciones Necesidad de
generales del reducir plazos
mercado (fast track)

Nivel de experiencia Tipo de Distribución del

del mandante y riesgo entre mandante
capacidad disponible
contrato y contratista

Nivel de definición
del trabajo

Administración de Contratos 22
Asignación de riesgos
 El contrato cumple el rol de asignar
responsabilidades en una variedad de
circunstancias hipotéticas (distintos escenarios)
 El contrato ideal es aquel que asigna el riesgo a
aquella parte que está mejor equipada para manejar
y minimizar cada tipo de riesgo
 La realidad dista mucho de esta situación existiendo
en la mayoría de los casos, ambigüedades en
cuanto al efecto de las cláusulas de asignación de
riesgo
Administración de Contratos 23
Cláusulas de alto riesgo

 Condiciones diferentes del terreno.

 Cláusulas de atrasos o demoras.
 Ordenes de cambio.
 Término del proyecto.
 Pagos.
 Financiamiento.
 Requerimientos de programación.
 Reclamos.
Administración de Contratos 24
Ordenes de cambio
 Forma de fijar precios y plazos de los
cambios.
 Establecimiento de tasas de gastos
generales y utilidad.
 Limitaciones sobre la determinación de
precios (ej.: sobre-tiempo).
 Requerimientos de notificación oportuna.

Administración de Contratos 25
Riesgos asociados a aspectos
técnicos
 Transferencia de riesgos
 Especificaciones de desempeño o comportamiento.
 Transferencia de “errores de diseño” al contratista.
 Tolerancias excesivamente estrictas.
 Requerimientos no cuantitativos
 “perfecto”, “hormigón libre de fisuras”, “parejo”, etc.
 Procedimientos de ensayo de productos nuevos.
 Ambigüedades, conflictos entre documentos del
contrato y documentos de estimación de precios.
 Subcontratistas, proveedores.
 Aprobaciones por el cliente.
 Requerimientos de experiencia, etc.
Administración de Contratos 26
Características de un buen
contrato
 Equidad en la repartición de riesgos
 Claridad y ausencia de ambigüedades, tanto en el
alcance de las obras como en la responsabilidad de
las partes
 Flexibilidad frente a situaciones previsibles pero no
cuantificables al inicio del contrato en cuanto a
modificaciones, requerimientos adicionales y otros
 Contar con procedimientos adecuados para tratar,
presentar y resolver ajustes (empoderamiento hacia
las soluciones)
Administración de Contratos 27
Garantías y deberes del
mandante
 Garantías:
 Diseño adecuado
 Representaciones son confiables y exactas
 Deberes:
 Decisiones oportunas
 No interferir
 Pagos oportunos
 Ser razonable
 Despacho oportuno de elementos
 Reconocer requerimientos adicionales de su
responsabilidad en forma justa y equitativa
Administración de Contratos 28
Deberes e interpretación del
contratista
 Deberes:
 Ejecutar los planos y especificaciones
 Mitigar daños
 Programar y coordinar trabajos
 Gestionar la toma de decisiones
 Calidad especificada
 Cantidad especificada
 Seguridad y prevención de riesgos
 Interpretación:
 Razonable y documentada

Administración de Contratos 29
Componentes principales del
contrato
 Especificaciones técnicas
 Planos
 Condiciones generales
 Condiciones específicas
 Addenda
 Estándares referenciados (en calidad esto es
Planificación)
 Estándares y tolerancias de la industria
(idem) Administración de Contratos 30
Las bases administrativas o
condiciones del contrato
 Generales
 Documentos estandarizados que establecen las
condiciones que se reconocen como prácticas
comunes para todos los proyectos de la empresa
 Particulares o especiales
 Se crean para modificar las condiciones
generales de modo de acomodar condiciones
específicas apropiadas a los requerimientos del
proyecto

Administración de Contratos 31
Especificaciones
 Establecen requerimientos de calidad
 Las especificaciones deben suplementar, pero no
repetir la información que se muestra en los planos
 Cuando hay discrepancias, se requiere una
interpretación que puede derivar en un conflicto o
reclamo

Administración de Contratos 32
Otros requerimientos
específicos
 Plan de prevención de riesgos en Seguridad
y Salud Ocupacional (ISO 45001)
 Plan de calidad (ISO 9000)
 Plan de gestión ambiental (ISO 14000)

Duber Soto, Ph.D. Administración de Contratos 33

Precedencia en los documentos
del contrato (Liebing, 1998)
1. Ordenes de cambio y directivas sobre cambios en
condiciones de trabajo (lo más actualizado)
2. El acuerdo y sus documentos relacionados
3. Las especificaciones
 De lo más reciente a lo menos reciente
4. Los planos (Modelo de Información)
 Números sobre dimensiones a escala
 Detalles sobre planos generales o globales
 Planos de órdenes de cambio sobre planos del contrato
 Planos del contrato sobre planos estándares
 Planos del contrato sobre planos de taller o terreno

Administración de Contratos 34
Garantías de un contrato

 Fiel cumplimiento del contrato

 Correcta ejecución de la obra
 Garantía por anticipo
 Seriedad de la oferta
 Costo de las garantías corresponde al
contratista

Duber Soto, Ph.D. Administración de Contratos 35

Administración de
contratos
El contexto
 Construcción: es una actividad compleja, inestable,
incierta.
 Construcción  desviaciones  control  evaluación
 solución
 Proyecto: grupo de entes que se juntan para lograr un
objetivo común  ambiente de suspicacia,
desconfianza, rivalidad, competencia y preocupación
¿¿¿???
 Integridad, profesionalismo y trabajo en equipo son
elementos esenciales para la administración de
contratos
 La relación requiere una mejor comunicación y más
oportunidades para la solución de problemas
Duber Soto, Ph.D. Administración de Contratos 37
Administración de Contratos
 El conjunto de planes, sistemas y actividades
requeridos para ejecutar y controlar en forma exitosa
la relación comercial de la contratación.
 El proceso realizado para maximizar la probabilidad
de que el desempeño del proveedor cumpla con los
requerimientos contractuales.
 El flujo oportuno de información y decisiones para
facilitar la realización del proyecto según los
requerimientos establecidos por los documentos del
contrato.

Duber Soto, Ph.D. Administración de Contratos 38

El rol de la administración de
contratos
ADMINISTRACION
MANDANTE DEL CONTRATISTA
CONTRATO
Seguimiento y Supervisión
control del
desempeño Desempeño
CONTRATO
Cumplimiento Información
comercial
Objetivos
Cumplimiento de la empresa
técnico

Administración de Contratos 39
Funciones de la
administración de contratos
 General
 Comprender e interpretar los documentos del contrato
 Ayudar a una correcta construcción del diseño
 Manejar el proceso de cambios
 Atender y manejar reclamos
 Maximizar el intercambio de información
 Establecer responsabilidades de las partes
 Supervisión
 Supervisar los programas de trabajo y control de avances,
calidad, costos, seguridad y prevención de riesgos, cambios y
otros
 Gestión interna
 Mantener registros y documentación de respaldo
 Generar informes

Duber Soto, Ph.D. Administración de Contratos 40

Atributos de una
administración apropiada
 Conocimiento cabal del contrato - Preparación previa
 Política de administración de contratos
 Procedimientos eficientes para la administración del contrato y
consistencia en su utilización
 Planificación y control
 Inspección
 Comunicación y manejo de información
 Documentación y respaldos
 Negociación
 Resolución oportuna y al nivel más bajo posible de reclamos,
cambio y disputas
 Consciente y respetuosa de su autoridad

Alfredo Serpell, Ph.D. Administración de Contratos 41

Alcance de la administración de
contratos

Objetivos

Resultados
Diseño Requerimientos

Desarrollo Llamado a
Modificaciones
Licitación propuesta

Selección
Contrato
contratista

Construcción

Administración de Contratos 42
El administrador del contrato
 Su trabajo es asegurar que el proyecto se termine de acuerdo a
los documentos del contrato y que cada participante quede
satisfecho con el progreso, el desempeño, el producto y las
utilidades generadas.
 ¿Quién es? Representante del mandante
 Profesional del equipo de diseño contratado por el mandante
 Jefe de la inspección contratada por el mandante
 Profesional designado por el mandante
 Otros participantes
 Administrador de obra (contratista)
 Administrador del contrato del contratista
 Administrador de la construcción

Alfredo Serpell, Ph.D. Administración de Contratos 43

Roles del administrador de
contratos
 Representante y agente del mandante
 Evaluador de propuestas, planes, recursos, órdenes de cambio,
etc.
 Modificador del contrato
 Estimador de costos de substituciones y cambios
 Observador del avance del trabajo
 Inspector de trabajos
 Juez en conflictos entre las partes
 Certificador para estados de pagos y otros propósitos
 Intérprete del contrato
 Arbitro entre mandante y contratista
 Supervisor del trabajo  ¡¡no!!

Administración de Contratos 44
Interpretación de contratos
 El contrato debe leerse como una unidad (como un todo).
 El lenguaje del contrato se supone que expresa la intención de las
partes.
 Se debe preferir significados objetivos de las palabras a los
subjetivos. El significado normal debe preferirse al técnico a no ser
que la palabra se use en un contexto técnico.
 Una interpretación que cumple las leyes en toda su extensión es
preferida a una que tiene excepciones.
 Un resultado práctico es preferido a una interpretación literal
absurda.
 Términos específicos sobre términos generales. Manuscritos sobre
escritos a máquina o impresora y éstos últimos sobre impresos en
imprenta.

Administración de Contratos 45
Interpretación de contratos (2)
 Especificaciones sobre planos. Si hay conflictos, deben
considerarse en forma conjunta.
 Especificaciones de desempeño sobre especificaciones de diseño o
prescriptivas.
 Prácticas aceptadas de una especialidad gobiernan el desempeño
de un contrato, pero un lenguaje simple y correcto está por sobre
las prácticas de la construcción.
 Ambigüedad es incertidumbre de significado y, por lo tanto, es más
que un simple desacuerdo. Generalmente la ambigüedad actúa en
contra del que la creó.
 Con ambigüedad, la interpretación del contratista, siendo razonable,
controla. Sino, el profesional de diseño deberá ser consultado,
debiendo clarificar el significado.

Duber Soto, Ph.D. Administración de Contratos 46

Areas más problemáticas
 Definición del alcance del trabajo
 Trabajo a completar, estándares mínimos de aceptación y
procedimientos para completar el trabajo
 Principales problemas: omisiones, ambigüedades e
inconsistencias

 Cambios
 Aspectos no anticipados en el contrato original
 Principales problemas: definición y negociación de costos,
resolución de disputas y tiempo requerido para aprobación

Administración de Contratos 47
Areas más problemáticas
 Control del proyecto
 Mecanismos para controlar y aprobar desempeño
del proyecto, confirmar aceptabilidad y corregir
desviaciones inaceptables
 Principal problema: falta de comprensión mutua
en negociación previa al inicio de la construcción

Administración de Contratos 48
Cambios
 Modificación a lo requerido y/o establecido por los
documentos del contrato
 Tipos de cambios
 Afectan directamente a la cantidad o requerimientos del
trabajo
 Aumentos o disminuciones de trabajo
 Cambios de especificaciones

 No involucran cantidad o requerimientos del trabajo pero

alteran los costos y programas de trabajo
 Atrasos en entrega de materiales

 Fuerza mayor
Administración de Contratos 49
Cambios
 Según la generación o alcance:
 Cambio formal: de acuerdo a procedimientos
contractuales
 Cambio constructivo: hechos o conductas del
mandante que tienen el efecto de un cambio
 Cambio cardinal: modificación saca al proyecto
de su alcance contractual

Duber Soto, Ph.D. Administración de Contratos 50

Causas de cambios
 Información de diseño defectuosa o incompleta
 Provisión de materiales o equipos de responsabilidad del
mandante en forma atrasada o defectuosa
 Cambios en requerimientos
 Condiciones del terreno cambiantes o desconocidas
 Impactos de trabajos realizados por otros
 Interpretación ambigua de documentos contractuales
 Interferencia del mandante
 Cumplimiento tardío de obligaciones contractuales del mandante
 Atraso o aceleración de trabajos

Alfredo Serpell, Ph.D. Administración de Contratos 51

Proceso de un cambio
 Identificación
 Lo más pronto posible
 Informados lo antes posible
 Notificación con el objetivo de obtener reacción
del contratista
 Evaluación
 Aprobación
 Incorporación
 Pago
Alfredo Serpell, Ph.D. Administración de Contratos 52
 Documentación de cambios
Orden de ocurrencia

Preparado Solicitud de
cambio del
por contratista Cotización
contratista del cambio
Reclamo del
contratista

Preparado Orden
por Notificación Estimación Aprobación de
cambio
mandante
Administración de Contratos 53
 ORDEN DE CAMBIO
Contrato: Orden de cambio #:___
Proyecto:____________
A:____________
____________
____________
De acuerdo al párrafo___________ de las Bases Administrativas Generales del
contrato indicado arriba, el siguiente cambio es hecho e incorporado en dicho contrato
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

El precio del contrato es cambiado como sigue:_______________________________

Las fechas contractuales o duraciones son cambiadas como sigue:________________
_____________________________________________________________________

Todos los otros términos y condiciones del citado contrato permanecen totalmente
vigentes.
Algunos impactos de los
cambios
Pérdidas de
productividad

Demoras
y esperas

Pérdidas
de recursos
CAMBIOS
Períodos no productivos
por redirección del trabajo

Programas de
recuperación

Costos de
equipos parados
Administración de Contratos 55
Reclamos
 Un reclamo normalmente es una orden de cambio no
resuelta
 La solicitud de un ajuste del plazo de construcción y/o
el precio debido a factores fuera del control del
contratista
 Un reclamo puede resultar a partir de desacuerdos en:
 Si el cambio existe
 Los impactos del cambio
 El costo de los impactos
 Un reclamo sólo puede ser bien llevado si es bien
documentado
Administración de Contratos 56
Hechos que producen reclamos
con mayor frecuencia (Campero)
 Trabajos necesarios y no especificados en el contrato
 Trabajo diferente al especificado
 Nuevos métodos constructivos requeridos por especificaciones mal
interpretadas
 Modificaciones de planos o especificaciones
 Cambio de secuencia de los trabajos
 Detención de trabajos
 Interferencia de trabajos con el mandante u otros
 Suministro tardío o equivocado
 Aceleración para recuperar atrasos
 Cambio en condiciones físicas previstas
 Diferencias de interpretación del contrato
 Huelgas
 Cambio político, social o económico
 Fuerza mayor

Administración de Contratos 57
 Estadística de reclamos
CUADRO Nº 2
ESTADISTICA DE RECLAMOS
OBRA A
35

Cantidad reclamos
30

monto reclamos
25
P O R C E N TA JE

NATURALEZA
20

1 Reajustes
15 2 Diseños
3 Documentos
4 Interferencia
10 5 Obras extr.
6 Laborales
7 Cond. ext.
5
8 Varios

1 2 3 4 5 6 7 8
NATURALEZA DEL RECLAMO
Administración de Contratos 58
Cómo reducir reclamos
 Antes de la adjudicación del contrato
 Documentos claros y completos por parte del mandante
 Revisar documentos: conflictos, omisiones y aberraciones
 Revisar cuidadosamente el plazo de ejecución
 Chequear disponibilidad de materiales y equipos
 Realizar una cuidadosa y completa inspección del terreno
 Revisión acuciosa de la propuesta del contratista
 Adecuada selección del contratista (seriedad, capacidad
económica y técnica)
 Reuniones de aclaración de deberes y derechos y de
negociación
Administración de Contratos 59
Cómo reducir reclamos (cont.)
 Después de adjudicado el contrato
 Aprovechar reunión inicial
 Comunicación adecuada y oportuna
 Proveer alertas tempranas de cualquier posible problema
 Proveer pronta notificación de cualquier posible cambio y
documentarlo
 Usar procedimientos contractuales
 Controlar el tiempo/duración de los trabajos
 Buen programa
 Mantener a las partes involucradas en el programa

 Mantener fuera los sentimientos y emociones

Administración de Contratos 60
Manejo de reclamos
 Identificación
 Notificación
 Documentación
 Análisis de los eventos
 Análisis del contrato
 Análisis del costo
 Análisis del programa de trabajo
 Confección del reclamo
 Presentación al dueño
 Negociación
Administración de Contratos 61
Notificación
 Forma: puede ser bastante libre o indicada en el contrato
 Oportunidad: establecida en el contrato
 Importante cumplir con el plazo dado para la notificación
 Siempre basarse en las condiciones del contrato
 Aspectos esenciales:
 El nombre y la descripción del reclamo
 Las condiciones contractuales en las que se basa el reclamo
 Detalles de cualquier trabajo realizado y de los costos incurridos
 Valorización del reclamo, respaldado por suficiente detalle
 Detalles de cualquier demora y extensión de plazo debido

Administración de Contratos 62
Defensa ante un reclamo
 Identificar el tema de un reclamo y neutralizarlo
 Realizar un análisis completo de los hechos
 Examinar el programa base en búsqueda de
discrepancias en lógica y tiempo
 Examinar la causa o cláusula que se reclama
 Examinar las consecuencias reclamadas
 Analizar la documentación con ayuda profesional
 Determinar si el contratista ha cumplido con los
requerimientos establecidos para la notificación de
reclamos
 Preparar cuidadosamente la respuesta al reclamo

Administración de Contratos 63
Documentación
 Cualquier cosa que establece A) el hecho de que un evento
ocurrió, B) en un cierto momento, y C) la intención de la parte
con respecto a dicho evento
 Provee información necesaria para analizar exitosamente los
reclamos de construcción
 La memoria de las personas se va perdiendo con el tiempo y sin
documentación , los hechos y eventos pueden perderse o la
posición de un aparte puede ser cambiada por fuentes externas
 La gente no miente en general, pero comienzan a creer lo que
quieren creer
 Aquel que tiene buena documentación coloca al otro en la
posición de tener que demostrar que los documentos son poco
razonables o inexactos

Administración de Contratos 64
Requerimientos de la
documentación
 Creada en forma contemporánea con
ocurrencia de los eventos
 Basada en fuente más confiable
 Suficientemente detallada para reconstruir
situaciones
 Acuciosa, completa, exacta y objetiva
 Evitar redundancia o duplicación de archivos

Administración de Contratos 65
¡¡Muchas gracias por
su atención!!