Bienes Pú blicos – Bienes Preferentes

BIBLIOGRAFÍA

MUSGRAVE , HACIENDA PÚBLICA (O BIEN)

STIGLITZ, ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO

 Bienes Pú blicos, Privados y Mixtos
 En la clase anterior definimos a los Bienes Pú blicos y Privados, segú n el
cuadro de Samuelson, en base a dos Principios:
Rivalidad y Exclusión
Así, un Bien Privado es aquel que cumple con ambos: su consumo es rival
y se puede aplicar el principio de exclusión.

Y un Bien Publico o Bien Pú blico Puro es aquel que no cumple con ninguno
de ellos: su consumo NO es rival, y NO se puede aplicar el principio de
exclusión.

Y un Bien Mixto, es aquel que cumple con uno pero incumple otro.
 Ejemplos de Bien Pú blico
Defensa nacional
Justicia
Seguridad interior
Otros ejemplos son:
la señ alizació n vial
los fuegos artificiales
las plazas
Los Bienes públicos son un caso extremo de Externalidad
Positiva
 Bienes pú blicos
 Los bienes pú blicos suelen tener diferente alcance geográ fico, y por eso son
provistos por diferentes niveles de gobierno, a veces a travé s de sus propios
presupuestos o en forma complementaria con varios niveles. Así tenemos,
 Bs Pú blicos Locales: afectan a una localidad. Ej. Fumigació n para prevenir
dengue
 Bs Pú blicos Regionales: Ej. Regular cauce de un rio que pasa por varias
provincias
 Bs Pú blicos Nacionales: Ej. Defensa nacional
 Bs Pú blicos Globales: afectan a todo el planeta, luego los esfuerzos deben
coordinarse a nivel supranacional. Ej. Cuidado del ambiente, de la
biodiversidad, combate del COVID 19.
 Bienes pú blicos con congestió n
 Que sucede si la cantidad demandada es mucho mayor que la cantidad ofrecida? En el caso de
los bienes privados aumentarían los precios
 Pero que pasa en el caso de los bienes públicos, que normalmente provee el Estado, o algún nivel
del Estado?
 Ej. Si los vehículos totales que circulan por una calle, o un puente, se incrementan demasiado, el
consumo… que NO ERA RIVAL, comienza a serlo.
 Se dice que hay congestión, literalmente, muchos autos, bocinazos etc.
 Pero esa congestión también puede ocurrir en la Justicia, si los juzgados son insuficientes para
resolver los casos en un tiempo razonable. También hay congestión en este bien público.
 Pero no deja de ser bien público, el Estado deberá incrementar la oferta, o incentivar la
reducción de la demanda.
 En el caso en que haya que incrementar la oferta, lo que subirá es el “Precio en Impuestos”
 Bienes “Preferentes”
 Son Bienes Privados (o Mixtos) que tienen la característica de
generar muchas externalidades positivas.

 Recuerden que una Externalidad Positiva es aquella cuyo:

Beneficio social es Mayor al Beneficio individual (o privado)
En estos casos, el Estado PUEDE
1) Brindarlo en forma gratuita (o semi-gratuita) y financiarlo a travé s del
Presupuesto
2) No siempre respeta la Soberanía del Consumidor (o del ciudadano)
obligá ndolo incluso a “consumir” determinadas cantidades del bien
Ejemplo de Bienes Preferentes son:
 La obligació n de la escolaridad primaria o primaria y
secundaria
 La obligació n de cumplir con el calendario de vacunació n
 Subsidiar la compra de viviendas
 Subsidios a la educació n primaria privada

- Proveer la copa de leche o el comedor escolar

 Bienes preferentes…o Regulaciones?
Qué pasa en caso de externalidades negativas?
 Cuando existen externalidades negativas:
El costos social es mayor al costo individual (o privado)

El Estado también PUEDE intervenir, utilizando su poder de policía, su

poder regulatorio, su rol paternalista, y yendo en contra de la soberanía del
ciudadano. Ejemplos:
Uso obligatorio del cinturó n de seguridad o del casco
Obligar a contratar un seguro contra terceros, caso de vehículo particular y
a contratar un seguro para los pasajeros en los transportes privados. Có mo
se relaciona con el riesgo moral?
Elige un empleo que te guste y no tendrás que
trabajar ni un día más en la vida.
Confucio
Hacer Trabajos Prá cticos para fijar
conocimientos. No se entregan

Gracias!!
Prof. Silvia Regoli Roa

regoliroa@gmail.com