LA PARTE FINAL DE LAS

DISPOSICIONES NORMATIVAS
Tema 8

Dr. Gustavo Mendoza Orosco

8.1 Concepto general y régimen jurídico de
la parte final de una norma

• Parte final de la Norma.- Se entiende por “el conjunto de

preceptos que regulan los regímenes jurídicos
complementarios y especiales , la aplicación de la norma en el
tiempo y demás situaciones transitorias, las reformas de otras
normas que vienen exigidas por la nueva situación normativa,
las derogaciones y abrogaciones, las reglas especificas de
entrada en vigor y habilitaciones normativas.” Igualmente
integran esta parte final algunos elementos de formula
promulgatoria.
• Los preceptos que configuran la parte final de la
norma se denomina Disposiciones, siempre van al
final de la norma y se numeran separadamente de
los artículos que forman la parte dispositiva.
• Las secciones que contengan la parte final de la norma
seguirán necesariamente el siguiente orden sistemático.
a) Disposición Adicionales;
b) Disposiciones Transitorias;
c) Disposiciones Abrogatorias;
d) Disposiciones Finales;
e) Parte final de la formula promulgadora.
(Evitando el uso de adjetivos como Especiales, abrogaciones
y derogaciones, así como denominar a todo el conjunto de
disposiciones simplemente Disposiciones finales.)
• Cada una de la secciones aquí reseñadas es autónoma de
las restantes a efectos de su numeración.
• Las secciones que forman parte final de las normas no se
denominan artículos, sino se encuentran desarrollados de
forma correlativa, citadas como disposiciones)
• Se evitara la inclusión en los preceptos de la parte final
de todo contenido regulatorio propio, de la parte
dispositiva de la norma.
8.2 Forma y elementos tipográficos de la
parte final de la norma

• Cada una de las secciones se publicara en Gaceta Oficial de Bolivia,

centrando de la denominación especifica que le corresponda. Si la sección
comprende varias Disposiciones, el Titulo se fijara el plural, y en singular
cuando la sección contenga solo una disposición.
• Debajo del nombre jurídico de la sección, debidamente centrado, se irán
insertando las distintas Disposiciones de la misma.
• Cada disposición se presenta en “números ordinales literales, con letras
cursivas y negrillas seguidas del punto y guion – Ej. Primera.-”
• Posteriormente se inserta el “Nombre jurídico de la Disposición”
8.3 Disposiciones adicionales
• Comprenden:
a) Los regímenes jurídico complementarios y especiales que no formen
parte de los contenidos básicos de la norma.
b) La reforma o aplicación de forma particular de otras disposiciones
normativas cuya revisión se haya hecho necesaria o conveniente al
dictarse la nueva norma. (Ej. Ley 2492 de 2 de agosto de 2003, “Código
Tributario”)
c) Los mandatos y autorización no normativos dirigidos a los distintos
Órganos del Estado.
d) La atribución de competencias a los Órganos del Estado. (Ej. Ley 018,
de 16 de junio de 2010, “Ley del Órgano Electoral Plurinacional” Segunda.
V-VIII)
e) La determinación de las disposiciones normativas externas aplicables a
los supuestos regulados por la norma principal.
f) Los preceptos residuales que no deban incorporarse a la parte
dispositivas.
8.4 Disposiciones Transitorias

• Son disposiciones Transitorias:

a) Las que regulen las situaciones jurídicas iniciadas ante de la entrada en
vigor de la norma y cuya eficacia se prolonga mas allá de esta entrada en
vigor, tanto mediante el mantenimiento de la vigencia de la norma
antigua como mediante la creación de un régimen jurídico especial. (Ej.
Decreto Supremo Nº 3756, 16 de enero de 2019 de “Amnistía e indulto”,
Disposición Transitoria Única)
b) Las que apliquen retroactivamente la norma nueva a situaciones jurídicas
acontecidas y concluidas antes de la entrada en vigor de esta. (Ej.
Decreto Supremo Nº 3756, 16 de enero de 2019 de “Amnistía e indulto”,
Disposición Transitoria Única)
c) Las que declaren la inaplicación temporal de la nueva norma. Ej.
(Ley 439 19 de noviembre de 2013 “Código Procesal Civil”
Disposición Transitoria Primera.)
d) Las que apliquen la norma antigua a situaciones jurídicas surgidas
con posterioridad a la entrada en vigor de la nueva norma.
e) Las que apliquen temporalmente otras normas vigentes.
f) Las que establezcan plazos o términos para que los destinatarios
adapten sus situaciones jurídicas subjetivas a las previsiones de la
nueva norma o procedan a ejercer las competencias establecidas en
esta. (Ej. Disposición transitoria Cuarta de la ley 1970 Cod.
Procedimiento Penal/ Transitoria Primera de la Ley 018)
8.5 Disposiciones abrogatorias y derogatorias

• Las que a la entrada en vigor de la nueva norma, dejan sin eficacia la TOTALIDAD de una
o varias normas. (Ej. Ley N° 603 Ley de 19 de Noviembre de 2014, en su disposición
abrogatoria Primera)
• Son Disposiciones Derogatorias las que a la entrada en vigor de la nueva norma, dejan
sin eficacia uno o varios preceptos de otras normas vigentes.
• Las disposiciones Abrogatorias y Derogatorias señalaran de forma pormenorizado las
disposiciones de igual rango que la nueva abroga así con los preceptos que se deroguen,
en la medida de las posibilidades incluso de las normas de carácter reglamentario.
• Cuando a través de la vigencia de la nueva norma se deba abrogar o derogar varias
normas legislativas o reglamentarias, deberá llevar incorporado una tabla de
abrogaciones y derogaciones.
• Se evitara la utilización de una clausula genérica de Abrogación y derogación.
8.6 Disposiciones finales

• Sin disposiciones finales las que contienen las siguientes

materias:
a) Los criterios sobre entrada en vigor de las normas nuevas;
b) Los mandatos y autorizaciones normativas dirigidas a los
distintos órganos del Estado y particularmente los
procedimientos de naturaleza reglamentaria para efectuar el
desarrollo ejecutivo de las leyes.
8.6 Disposiciones finales

Comprenden:
• Regímenes jurídicos complementarios y especiales;
• Reforma de otras disposiciones;
• Mandatos y autorizaciones;
• Atribuciones de competencias;
• Determinación de aplicación de normativas externas;
• Disposición de preceptos residuales.
• Anexos
- Los anexos se sitúan después de la parte final de la formula
promulgadora sin que se pueda insertar contenidos
regulatorios de cualquier clase a continuación de los
mismos
- Cuando la disposición normativa regulen materias de
contenido marcadamente técnico o de nueva
implementación en la sociedad, podrá introducirse como
anexo un glosario o una relación de definiciones o
conceptos.
REGLA SOBRE MODIFICACION DE NORMAS
VIGENTES Y EMPLEO DE REMISIONES.

Modificación de las normas vigentes.-

• Toda reforma parcial de una norma a través de otra posterior,
se situara en las Disposiciones Adicionales de la parte final de la
norma marco.
• Las normas que tengan como única finalidad la modificación de
disposiciones normativas preexistentes lo señalaran en el titulo.
(Ley No. 1227 de 18 de septiembre de 2019, de modificación de la Ley N° 247
modificado por la Ley N° 803 y la Ley N° 915 de Regularización del derecho
propietario sobre bienes inmuebles urbanos destinados a vivienda.)
Las reformas normativas parciales ubicadas en las
Disposiciones Adicionales o en normas independientes, se
ajustaran a las siguientes reglas:
a) Cada norma se ubica en una Disposición Adicional distinta
que tendrá como nombre jurídico, el titulo complemento
de la normes objeto modificación
b) Cada norma se ubica en un articulo distinto si el texto
marco esta destinado exclusivamente a reformar normas
preexistentes. Cada articulo tendrá como nombre jurídico
el titulo completo de la norma objeto de modificación.
c) Los artículos de la norma modificada se insertaran en
negrilla y en número cardinal arábigo y el resto del texto
de regulación en cursivas.
Regla sobre el empleo de remisiones.-

• Se pueden realizar remisiones internas cuando dentro de una disposición

normativa sea necesario reiterar la aplicación de otro preceptos de la
disposición, a fin de aplicarlo a otras situaciones jurídicas.
• Se pueden realizar remisiones externas cuando en una disposición
normativa sea necesario fijar la aplicación de otra norma del mismo
ordenamiento o de otro ordenamiento, a fin de aplicarla a situaciones
jurídicas previstas en la propia norma de remisión.
• Para asegurar el principio de seguridad jurídica se deberá, siempre que sea
posible, redactar las remisiones a un precepto o disposición normativa
de tal manera que quedará absolutamente claro que la remisión se
realiza al texto en la redacción que posee en el momento de realizarse
dicha remisión.
• Las remisiones al Derecho no escrito se efectúa conforme a los
siguientes principios:

a) El Ministerio redactor del proyecto legislativo o reglamentario,

documentara previamente la opinión jurídica sobre la vigencia y la
eficacia del Derecho no escrito;
b) La descripción del Derecho no escrito será lo suficientemente precisa
para ubicar su vigencia espacial y los operadores jurídicos que lo
ejecutan;
c) La norma de remisión acotará los supuestos subjetivos y objetivos en
que sea de aplicación el Derecho no escrito, sin que se puedan
introducir clausulas de aplicación analógicas o extensivas;
d) En los posible, la norma de remisión identificará los órganos de
cualquier naturaleza jurídica, habilitados para aplicar el objeto de
remisión.
• Aquellas remisiones que tengan como elementos
materiales o archivos públicos o privados, se
insertaran o identificaran en el correspondiente
Anexo.
• Cualquier disposición normativa que sea necesario
citar con el fin de efectuar una remisión, se estará
con el titulo completo y señalado a continuación
entre paréntesis, el numero y fecha de la Gaceta
Oficial de Bolivia en que aquella fue publicada.