INADECUADA DISPOSICIÓN DE RESIDUOS Y

DESECHOS SOLIDOS EN LAS CALLES DE LA

PARROQUIA MILLA DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DE
ESTADO MÉRIDA
INFORME DEL PRODUCTO 1 EJERCICIOS 3 Y 4

Grupo: “M I M E C A”
Dalila Dinora Rivero Morales C.I.: V.-13.136.172 Email: abg.dalilarivero@gmail.com
Jorge Riera C.I.: V.- 13.899.686 Email: rierajorge899@gmail.com
Francisco Xavier Guerrero Valero C.I.: V.-17.206.144 Email: Fxgv20@gmail.com
Descripción
En Venezuela, actualmente se presenta una escasez de practicas y procedimientos
adecuados que permitan experimentar criterios básicos para el manejo integral de los
desechos, desde su producción hasta su disposición final.

Durante los últimos años, en nuestro caso en el Edo. Mérida, se han establecido varios
sistemas de control para la gestión de los residuos, sin lograr mayor éxito en esas
políticas. Sin embargo, la cantidad de residuos generados ha ido aumentado. El vertido
y la incineración, en lugar del reciclaje, siguen siendo las prácticas sobresalientes en la
gestión de residuos en el Municipio Libertador. Como media, el 86% de los residuos
municipales generados son depositados en vertederos a cielo abierto y rellenos
sanitarios poco o nada mecanizados.

En nuestro caso de estudio la parroquia Milla perteneciente al municipio Libertador del

estado Mérida, luego de analizar informes presentados por la alcaldía del municipio
Libertador y estudios elaborados por centros de estudios especializados en el estado,
reflejan el siguiente escenario:
Descripción
La parroquia Milla es uno de los sectores más antiguos de la ciudad de Mérida. Debe su
nombre a uno de sus primeros pobladores, Juan de Milla, un aborigen artesano venido
desde Tunja, Colombia. Fue constituida como Parroquia Eclesiástica en el año de 1.805
por decreto del Obispo Santiago Hernández Milanés, estableciendo como patrono
a San Juan Bautista.

Desde el comienzo de la vida republicana en el siglo XIX la Parroquia Milla mantuvo su

existencia jurídica en todas las leyes de organización político-territorial. En la
actualidad, esta parroquia es una de las más populosas de la ciudad de Mérida y se
compone por varias comunidades de características socio-económicas contrastantes
organizadas en Consejos Comunales. Entre ellos:

15 de julio, Andrés Eloy Blanco, El Amparo, El Manantial, La Calera, La Hoyada, La

Milagrosa Parte Alta (Cristo Rey), La Milagrosa Parte Baja (Luchadores Sociales), Milla
Central, Millandinos, San Pedro Chorros de Milla, Santa María Norte, Santa Rosa, Vega
de La Isla, Vuelta de Lola.
Descripción
Según el Centro Interamericano de Desarrollo e Investigación Ambiental y Territorial
(CIDIAT) a través de un estudio sobre la caracterización de residuos y desechos sólidos
urbanos residenciales, tomando como muestra la parroquia en estudio, determinan
que la producción de desechos solidos promedio por hogar es de 2,71 Kgr/per cápita-
día.

De igual manera tomando datos del INE para el 2011, la parroquia Milla cuenta con
5.454 hogares (con 4 personas promedio por hogar), con estos datos nos permite
estimar un promedio de generación de desechos solidos por hogar en la parroquia Milla
que es de 14.780 Kgr/per cápita-día, solo en el sector residencial; sin tomar el resto de
actividades económicas que se desarrollan en la parroquia como: actividades en el
sector industrial, comercial, servicios, educativa, medico asistencial, construcción,
agrícola, deportiva, cultural, recreativa, religiosa, entre otros.

La alcaldía del Municipio Libertador establece en Gaceta oficial Extraordinaria Nro. 13

año IV-2018, el decreto Nro. DA03-2018 emitido por el saliente alcalde Alcides
Monsalve (AD), que establece las rutas para la recolección de residuos y desechos
solidos.
 PARROQUIA MILLA

INVENTARIO Nivel de Pobreza del Hogar Nº de Hogares

No Pobre 4.919

Pobre no Extremo 428

Pobre Extremo 45

Nivel de Pobreza del Tasa de Generación

Hogar (Kg/per cápita-día)

No Pobre 2,42
Población Total: Pobre no Extremo 2,44
19.430 hab.
Pobre Extremo 2,91
Superficie Total:
0,18 km²
Producción de Desechos Solidos
Numero de Hogares: Promedio:
5.454 (Con Promedio de 2,71 (Kg/per cápita-día)
4 Personas por Hogar)
Producción de Desechos Solidos en la
Parroquia (solo residencial):
14.780 (Kg/per cápita-día)

IGLESIA SAN JUAN PLAZA GRAN MARISCAL DE

BAUTISTA DE MILLA AYACUCHO ANTONIO JOSÉ DE SUCRE
Descripción
Además describe la frecuencia, horarios y patrones de ejecución, para la parroquia milla se
establecen cinco (5) rutas las siguientes:
LA ALCALDÍA DE LIBERTADOR HOY CUENTA
PARA TODO EL MUNICIPIO CON:

Siete (7) camiones volteo operativos

De 10 Toneladas de Capacidad

Cinco (5) camiones compactadores operativos

De 10 Toneladas de Capacidad
Descripción
Hoy día debido a la grave situación económica, social y política, observamos gran
dificultad de parte de la alcaldía para poder cumplir con el decreto Nro. DA03-2018
que establece un horario y frecuencia en la recolección de los desechos que para el
caso de la parroquia, se plantea de 3 a 2 día por semana para su recolección
dependiendo de la ruta.

Sin embargo no se están cumpliendo ni con los días de la semana fijados (Lunes,
Miércoles, Jueves, Sábado) ni con la cantidad de días por semana fijados para la
recolección y en sectores pasan en algunas oportunidades de 7 a 10 días para
recolectar los desechos; aparte que no se aplica ningún plan para informar la situación
o cambio dentro de la planificación en la recolección.

Sumado, además de una considerable falta de conciencia de parte de la colectividad al

arrogar y colocar desechos en lugares de interés publico, se observa en los alrededores
y distintos puntos de la parroquia grandes acumulaciones de desechos y materiales
sólidos de origen orgánico e inorgánico, siendo procedente de las actividades
domésticas, comerciales, industriales, entre otras.
Ejercicio 3 (Juego de Roles)

Grupo: “M I M E C A”
NOMBRE Y APELLIDO CEDULA ROL DE GESTORES DE PROBLEMA
Dalila Dinora Rivero Morales V.-13.136.172 Cooperativa Venezuela
Jorge Riera V.-13.899.686 Alcaldía
Francisco Xavier Guerrero Valero V.-17.206.144 Comerciante
Ejercicio 3 (Juego de Roles)
Grupo: “M I M E C A”

Nº COOPERATIVA ALCALDÍA COMERCIANTE

VENEZUELA

1 FALTA DE INFORMACIÓN POCOS VEHÍCULOS PARA LA FALTA DE EDUCACIÓN

RECOLECCIÓN
2 DEFICIENCIA DE SUPERVISIÓN NORMATIVA INSUFICIENTE NORMATIVA NO ACTUALIZADA
FALTA DE VEHÍCULOS Y INEFICIENCIA EN LA
3 BAJA RECAUDACIÓN
EQUIPOS OPERACIÓN

4 AUSENCIA DE PLAN INADECUADA DISPOSICIÓN LOS COMERCIOS NO ESTÁN

OPERATIVO FINAL VINCULADOS CON LOS PLANES
FALTA DE ARTICULACIÓN CON PROLIFERACIÓN DE ANIMALES
5 OTRAS INSTITUCIONES FALTA DE PRESUPUESTO Y ENFERMEDADES

15 problemas totales
Ejercicio 4.- Enfoque de Escogencia Estratégica (EEE)
1. Lista de Áreas de Decisión (AD)
# ÁREA DE DECISIÓN ETIQUETA
1 FALTA DE INFORMACIÓN? INFORMACIÓN?
2 DEFICIENCIA DE SUPERVISIÓN? POLITICO?
3 FALTA DE VEHÍCULOS Y EQUIPOS? EQUIPOS?
4 AUSENCIA DE PLAN OPERATIVO? PLAN OPERATIVO?
5 FALTA DE ARTICULACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES? POLITICO?
6 POCOS VEHÍCULOS PARA LA RECOLECCIÓN ? EQUIPOS?
7 NORMATIVA INSUFICIENTE ? NORMATIVA?
8 BAJA RECAUDACIÓN? FINANCIERO?
9 INADECUADA DISPOSICIÓN FINAL? DISPOSICION FINAL?
10 FALTA DE PRESUPUESTO? FINANCIERO?
11 FALTA DE EDUCACIÓN ? EDUCACIÓN?
12 NORMATIVA NO ACTUALIZADA? NORMATIVA?
13 INEFICIENCIA EN LA OPERACIÓN ? SUPERVISIÓN?
14 LOS COMERCIOS NO ESTÁN VINCULADOS CON LOS PLANES? SOCIAL?
15 PROLIFERACIÓN DE ANIMALES Y ENFERMEDADES? AMBIENTAL?
Ejercicio 4.- Enfoque de Escogencia Estratégica (EEE)

1. Lista de Áreas de Decisión (AD) Depurada

1) Información 7) Social

2) Político 8) Ambiental

3) Equipos 9) Disposición Final

4) Plan Operativo 10)Financiero

5) Normativa 11)Educación

6) Supervisión
Ejercicio 4.- Enfoque de Escogencia Estratégica (EEE)
2. Expresar los conceptos mediante los cuales los participantes del grupo, definieron
los criterios de jerarquización: Urgente (U), Importante (I) y Controlable (C).

Urgente (U):
Es algo que debe resolverse de forma inmediata.
Una urgencia implica una necesidad apremiante.
una situación que requiere de atención sin demoras.

Importante (I):
Es aquel o aquello que importa o que tiene importancia.
Puede ser resuelto a mediano plazo.

Controlable (C):
Es algo que se puede controlar.
Se puede manejar.
Ejercicio 4.- Enfoque de Escogencia Estratégica (EEE)
3. Matriz de Categorización de las AD, las categorías dependerán del análisis y lo
específico del Problema desarrollado.

SOCIO AMBIENTAL TÉCNICO OPERATIVO GESTIÓN LEGAL INSTITUCIONAL

7) Social 3) Equipos
MAS GENERAL

4) Plan Operativo
8) Ambiental 2) Político 5) Normativa
9) Disposición
v
11)Educación Final
MAS ESPECIFICO

1) Información 6) Supervisión 10)Financiero

Ejercicio 4.- Enfoque de Escogencia Estratégica (EEE)
4. Gráfico de Decisiones con el Foco (F)
Importante = I
Urgente = U
Controlable = C
5) Normativa
No controlable = NC 3) Equipos
I C
U NC
6) Supervisión
1) Información 4) Plan Operativo U NC
I U C 7) Social

2) Político I NC
9) Disposición
Final I C
U NC v
11)Educación
8) Ambiental 10)Financiero I NC
I NC U NC
Recomendaciones:

. Garantizar el cumplimiento del Decreto Nro. DA03-2018, a través de mecanismos

de gestión que involucren tanto a las comunidades como a la Alcaldía.

. Establecer un control y seguimiento al proceso de contrataciones de las diferentes

Cooperativas de Recolección de Desechos y Residuos Sólidos, dentro de la
municipalidad.

. Desarrollar acciones que conlleven a la recolección de la totalidad del los Desechos y

Residuos Sólidos, para iniciar un nuevo proceso y cumplimiento de los horarios
establecidos.

. Establecer un plan de concientización para el saneamiento y mejoramiento de las

áreas verdes del municipio, en cuanto a los dispositivos para la recolección de los
Desechos y Residuos Sólidos.