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XI Jornadas de Sociología de la UNLP

Sociologías de las emergencias en un mundo incierto


5, 6 y 7 de diciembre 2022

LA ARQUITECTURA DE LA PROTECCIÓN SOCIAL


EN EL MARCO DE LA ECONOMÍA POPULAR: UN
ESTUDIO INTERMINISTERIAL (2019-2022)
GISEL LEONE. IEALC-CONICET
DAVID SANCHEZ VILLA. CIEPP-CONICET
¿Cómo es la estructura de protección Estatal hacia los
sectores de la economía popular?
Fuentes de información:
Análisis de programas y políticas de distintos ministerios
Realización de entrevistas semiestructuradas a funcionarios publicxs
Relevamiento de noticias
¿A qué llamamos
economía popular?
• Marginalidad
•¿Es Informalidad
lo mismo que economía
•social / economía
Relación solidaria?
laboral atípica
•Dimensión
Nueva política
forma de
organización del
trabajo
Situación actual: El mercado de
trabajo
Indicadores Valor
Tasa de empleo 44,60%

Tasa de desocupación 6,90%

Tasa de asalariados sin


descuento jubilatorio 37,80%

Variación interanual del


índice de salarios (junio) 67,70%

Variación interanual IPC 64,00%

Índice de pobreza (personas) 36,50%


Protección social
- F U N C I O N A M I E N T O D E L E S TA D O , E L M E R C A D O , L A S FA M I L I A S Y L A S O C I E D A D C I V I L C O M O
F O R M A D E E N T E N D E R E L B I E N E S TA R

-LA ARQUITECTURA DE PROTECCIÓN EXCEDE AL ANÁLISIS TÉCNICO DE LOS PROGRAMAS, E


IMPLICA TENER UNA MIRADA INTEGRAL PA R A COMPRENDER F R A G M E N TA C I O N E S ,
E S T R AT I F I C A C I O N E S Y S E G M E N TA C I O N E S D E L S I S T E M A : A N A L I Z A R L O S O B J E T I V O S C O M U N E S
RESPECTO AL ROL DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y LA FORMA EN CÓMO SE DISTRIBUYE EL
B I E N E S TA R

-ANÁLISIS DE NORMAS, M E D I D A S A D M I N I S T R AT I VA S , D I S C U R S O S Y E S T R AT E G I A S DE
ACTORES POLÍTICOS Y SOCIALES: ECONOMÍA POLÍTICA DE LOS PROBLEMAS, RIESGOS
S O C I A L E S Y T I P O S D E R E S P U E S TA S .

ARQUITECTURA: ACCESO, POBLACIÓN Y BENEFICIOS


Arquitectura de la política social
para la economía popular
Nombre del programa Acceso y cobertura Beneficios

Categoría de acceso Forma de acceso y cobertura Tipo de beneficio

Programa Nacional de Inclusión Socio-Productiva y Desarrollo Local "Potenciar Trabajo" Vulnerabilidad económica y social Programa cerrado con amplia cobertura Transferencia monetaria

Programa "Argentina Unida por la Integración de los Barrios Populares" Vulnerabilidad económica y social Programa cerrado con baja cobertura Derecho al trabajo

Programa Nacional "Banco de Maquinarias, Herramientas y Materiales para la Emergencia


Social" Vulnerabilidad económica y social Programa abierto con baja cobertura Transferencia en especie

Programa Nacional de Inclusión e Integración de Jóvenes "Potenciar Inclusión Jóvenes" Vulnerabilidad económica y social Programa cerrado con baja cobertura Transferencia monetaria

Programa "Jóvenes con Más y Mejor Trabajo" Trabajadorxs sin trabajo registrado Programa cerrado Transferencia monetaria

Programa "Seguro de Capacitación y Empleo" Trabajadorxs sin trabajo registrado Programa cerrado Transferencia monetaria

Programa "Fomentar Empleo" Trabajadorxs sin trabajo registrado Programa abierto Transferencia monetaria

Familias rurales/Productores/as de la agricultura familiar y


Programa de inserción económica de los productores familiares del norte argentino Campesina Programa abierto con baja cobertura Transferencia en especie

Familias rurales/Productores/as de la agricultura familiar y


Proyecto de inclusión socio-económica en áreas rurales Campesina Programa abierto con baja cobertura Transferencia en especie

Promoción de Sistemas Agroalimentarios Resilientes Familias rurales/Productores/as de la agricultura familiar y


y Sostenibles para la Agricultura Familiar Campesina Programa abierto con baja cobertura Transferencia en especie

Proyectos de Desarrollo Cooperativo y Mututal Actor cooperativo y mutual Programa abierto con baja cobertura Transferencia monetaria
Conclusiones

Arquitectura
fragmentada

Arquitectura
débil

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