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PROCEDIMIENTO

CONTROL DEL
TRABAJO
PRS-PERPPC-17
ELEMENTO: CONTROL DEL TRABAJO
Nivel en la
Jerarquía  N° Documentos nuevos Acción Documentos existentes
documentaria
PRSS-PERPPC-01-04 Permisos de
PRS-PERPPC-17-01 Elemento 10: Control del Trabajos
Nivel III 1 Trabajo CoT. Reemplaza
PRS-PERPPC-02-02 Análisis de Riesgos
PRCO-PERMAL-06-01 Procedimiento
General Para Bloqueo y Entrega de
2 PRSS-PERPPC-13-01 Aislamiento de Energías Reemplaza Tuberías y Equipos de Proceso
Peligrosas PRSS-PERPPC-05-02 Bloqueo y
Etiquetado LOTO
INS-PERPPC-15-03 Excavaciones y
3 PRSS-PERPPC-11-01 Trabajo en zanjas y Reemplaza Zanjas
excavaciones
INS-PERPIS-05-02  Excavación y Zanja

Nivel III 4 PRSS-PERPPC-12-01 Trabajos en Altura Reemplaza INS-PERPPC-14-01 Trabajos en Alturas.

5 PRSS-PERPPC-04-02 Trabajos en Espacios Nueva versión PRSS-PERPPC-04-01 Trabajos en


Confinados Espacios Confinados
6 PRSS-PERPPC-10-01 Consignación de Áreas    
7 PRSS-PERPPC-14-01 Izamiento de cargas Reemplaza INS-PERPPC-16-01 Izamiento de Cargas
8 IPP Indicador de Prevención de Perdida. Incluir en PRS-PERPPC-16 Indicadores de Gestión

Auditoría diaria de Permisos de Trabajo - PRSS-PERPPC-08-01 Auditorias de


9 Incluir en Permisos de Trabajos y Análisis de
Scorecard PTAR Riesgos
Roles

Autoridad Ejecutante Autoridad de Área


Ejecutante o Autoridad de
Usuario Área Local

Veedor de Inspector de Veedor de Espacios


Incendio atmósferas Confinados
Autoridad Aislante
Roles
Tabla 2. Roles del sistema de permisos de trabajo
Rol Título Ejemplo del cargo
Persona que solicita el permiso y lo acepta en nombre del Autoridad ejecutante Supervisor de
ejecutante mantenimiento
Persona que ejecuta el trabajo bajo los términos del Ejecutante o usuario del Capataz
permiso de trabajo permiso
Persona que aprueba permisos cuando el nivel de riesgo es Aprobador especial Gerente de campo
medio o alto. Ejemplo, izamientos críticos. Cambio de
tamices moleculares.
Persona que aprueba el permiso para su validación en sitio Autoridad de área Supervisor de planta,
por parte de la autoridad de área local. Bajo su control se supervisor de pozos
encuentra el sitio donde se realizará el trabajo.
Persona que autoriza el permiso en sitio, autoriza el inicio Autoridad de área local Operador del área
del trabajo, lo supervisa y lo recibe una vez terminado
Persona responsable de realizar aislamientos de energías Autoridad aislante Persona autorizada
peligrosas (eléctrico, mecánico,
control)
Observador no parte del equipo ejecutante con Inspector de atmósferas, Persona competente
responsabilidades específicas de seguridad veedor de incendios, veedor
de espacios confinados

Cualquier persona puede suspender un trabajo si considera que se está llevando a cabo de manera insegura.
LOS GERENTES DE CAMPO, SUPERINTENDENTES Y SUPERVISORES
(ACTUANDO COMO APROBADORES O AUTORIDADES DE ÁREA)

• Se identifican los trabajos que requieren permiso de trabajo.


• El permiso contiene una descripción clara del trabajo, su ubicación,
hora de inicio y duración.
• Todo trabajo que pueda crear un peligro si se lleva a cabo al mismo
tiempo se suspende de manera segura.
• Se controlan adecuadamente los permisos para trabajos que
puedan interferir o afectar otras actividades del sitio.
• Se definen muy bien los límites de tiempo y alcance del trabajo, así
como las acciones a tomar en caso de emergencia.
• Todo el personal involucrado en la preparación del permiso, y
responsable por la supervisión y desempeño del trabajo, es
competente y se identifica claramente.
• Se provee suficiente información al personal de nuevos turnos que
entra a completar un trabajo que está en desarrollo bajo un permiso
de trabajo.
LOS GERENTES DE CAMPO, SUPERINTENDENTES Y
SUPERVISORES (ACTUANDO COMO APROBADORES O
AUTORIDADES DE ÁREA)
• Todo el personal (incluyendo contratistas) con roles en el
sistema de permisos tiene el conocimiento y la competencia
necesarios para el desempeño de sus roles.
• Es esencial que se indique claramente quién es la autoridad de
área en cada sitio.
• La autoridad de área coordina y controla la entrega y el cierre de
los permisos de trabajo.
• La autoridad de área debe tener una visión clara de todas las
operaciones en progreso y planeadas para su sitio, para evitar
peligros causados por trabajos o actividades simultáneas.
• La reunión de permisos de trabajo, conducida por la autoridad
de área o un líder de la instalación delegado por el gerente de
campo para ello, es una herramienta para identificar estas
potenciales interferencias entre trabajos.
AUTORIDADES RESPONSABLES (ACTUANDO COMO
AUTORIDADES DE ÁREA O AUTORIDADES DE ÁREA LOCAL)

• La persona responsable de validar y entregar el permiso al


ejecutante para que inicie su trabajo, que en algunos sitios puede
ser diferente de la autoridad de área, es responsable de asegurar
que:
• Se han identificado y evaluado todos los peligros asociados con el
trabajo.
• Se han identificado todas las medidas necesarias para garantizar la
seguridad del sitio o instalación.
• Se ha examinado el lugar de trabajo y verificado que se han tomado
todas las precauciones específicas (incluyendo aislamientos) antes
de iniciar el trabajo, y que éstas serán efectivas durante el trabajo.
• La autoridad ejecutante es consciente de las precauciones tomadas,
y de las precauciones adicionales que se deben tomar, el equipo
particular que se debe usar o portar, y de todos los procedimientos
que se deben seguir.
AUTORIDADES RESPONSABLES (ACTUANDO COMO
AUTORIDADES DE ÁREA O AUTORIDADES DE ÁREA LOCAL)

• Se han identificado las potenciales interferencias con otras actividades


y se han manejado los potenciales conflictos, documentando tales
medidas en el permiso.
• El personal que hace la tarea es consciente de la vigencia y la validez
del permiso, y de qué hacer si se suspende el trabajo.
• Se han distribuido copias del permiso de acuerdo a lo establecido en
cada sitio
• Se examina el sitio de trabajo cada vez que éste es suspendido y antes
de reiniciarlo, y finalmente cuando el trabajo concluye para asegurar
que queda en condición segura.
• Se sigue el procedimiento de cambio de turno adecuadamente.
• Se retiran las precauciones y los aislamientos al terminar el trabajo, a
menos que estén relacionados con otros permisos o actividades
(referencia cruzada en el permiso).
• La autoridad de área recibe el equipo o la planta para su control total.
AUTORIDADES RESPONSABLES (ACTUANDO COMO
AUTORIDADES DE ÁREA O AUTORIDADES DE ÁREA LOCAL)

• Es esencial que las personas habilitadas para entregar y autorizar


permisos de trabajo para que las actividades puedan comenzar,
tengan conocimiento suficiente de los peligros asociados con la
planta o instalación relevante. Esto les permitirá identificar esos
peligros y sus medidas de control (ejemplo, aislamientos)
correctamente. Si la persona cambia de área, debe recibir un
entrenamiento específico o de refresco en su nueva área.
PERSONAL DE SUPERVISIÓN
(ACTUANDO COMO AUTORIDAD EJECUTANTE O USUARIO
DEL PERMISO)

• Los supervisores, ya sean personal de Pluspetrol o contratistas, deben


asegurarse de que:
• Ellos y la gente que trabaja con ellos conocen la operación del sistema de
permisos de trabajo aplicable a sus áreas de trabajo.
• Se provee a los usuarios del permiso o ejecutantes de toda la información,
instrucción o entrenamiento para asegurar que ellos entienden el sistema
de permisos de trabajo y las precauciones específicas requeridas para su
trabajo.
• Que la autoridad ejecutante y los ejecutantes entienden completamente sus
responsabilidades en el sistema de permisos de trabajo.
• Las condiciones y las precauciones especificadas en el permiso de trabajo
se entienden, se implementan y se monitorean efectivamente.
• Se informa a la autoridad de área local o autoridad de área que les entregó
el permiso cuando el trabajo termine, se suspenda o si las condiciones
cambian y el trabajo debe ser reevaluado.
INDIVIDUO + INSPECTOR DE ATMÓSFERA

• Son capaces de demostrar un buen entendimiento del sistema de permisos de trabajo


en el sitio donde trabajan.
• No inician ningún trabajo sin recibir el permiso de trabajo y la autorización en sitio del
mismo ni sin entender su contenido y los peligros y precauciones a tomar.
• Se implementan las precauciones contenidas en el permiso y se mantienen efectivas a
lo largo de la tarea.
• en caso de cambio de condiciones o duda, paran el trabajo, aseguran el área y piden
asesoría inmediatamente.
+
• Adicional a lo inmediatamente anterior:
• Efectúa pruebas de atmósfera para detectar la presencia de vapores inflamables, gases
tóxicos y concentración de oxígeno.
• No realiza labores diferentes a las establecidas como inspector de atmósfera mientras
se estén realizando trabajos que requieran esta función.
• Para el caso del ingreso de personas a un espacio confinado por primera vez, la
verificación de los valores de la atmósfera será realizada por la autoridad de área o el
Supervisor de Seguridad de Pluspetrol. En el caso de las instalaciones operadas y
mantenidas por compañías contratistas (áreas consignadas), esta función debe estar
claramente definida en cabeza de la autoridad de área.
VEEDOR DE INCENDIOS
• Efectúa pruebas para detectar la presencia de vapores inflamables, gases tóxicos y concentración de
oxígeno.
• Verifica que todo material inflamable haya sido retirado del área de trabajo.
• Verifica que los sumideros estén cubiertos y sellados.
• Se asegura de que las chispas y salpicaduras de soldadura queden contenidas (usando una manta
resistente al fuego, una mampara, un rociador de agua o una manguera con boquilla).
• Verifica que haya equipos portátiles contra incendios, disponibles y listos para ser usados en caso de
emergencia.
• Suspende el trabajo e informa a la Sala de Control o a la autoridad de área local en caso de detectar
fuego o escapes de gas en el área, para que se active la alarma general de emergencia.
• Consulta la hoja de seguridad (MSDS) de los productos químicos que se utilicen en el trabajo en cuanto
a su potencial de provocar incendios (reactividad, inflamabilidad, explosividad).
• El Veedor de Incendios debe haber recibido entrenamiento básico contra incendios (extintores
manuales y mangueras contra incendio), en el uso de explosímetros y estar familiarizado con el
funcionamiento y la ubicación de las alarmas en caso de una emergencia.
• El veedor de incendios no debe realizar otra actividad diferente a las anteriormente descritas y no
puede ser asignado a dos trabajos simultáneamente a menos que sea previamente aprobado por la
autoridad de área.
• Es decisión de la autoridad de área determinar en qué momento requiere del Veedor de incendios.
• El veedor de incendios debe ser asignado por la autoridad ejecutante para los trabajos en caliente llama
abierta.
Ejemplos: Requieren PdT
Ejemplos de trabajos que requieren permiso de trabajo y posiblemente otro tipo de
certificados: 
 Trabajos en altura.
 Trabajos que puedan generar chispa o llama en un área clasificada (donde hay presencia de
materiales inflamables).
 Movimiento de carga con grúas sobre áreas o equipos de procesamiento o almacenamiento
de hidrocarburos.
 Pruebas de presión.
 Intervención de pozos.
 Trabajos que afecten las rutas de evacuación o sistemas de rescate o escape
 Ingreso a espacios confinados.
 Trabajos en excavaciones.
 Inspección o prueba de equipos de detección de fuego y gas (F&G).
 Actividades de buceo.
 Trabajos que puedan involucrar la pérdida de contención de sustancias peligrosas o bajo
presión.
 Mantenimiento de equipos de cocina.
 Mantenimiento de puente grúa en taller de mantenimiento.
 Cambio de bombillos en oficinas.
 Excavación manual de más de 1,2 m de profundidad en cualquier parte.
Ejemplos: No requieren PdT

No se necesita un permiso de trabajo para:


 Trabajos rutinarios y de bajo riesgo en áreas no clasificadas.
 Tareas rutinarias de mantenimiento en áreas no clasificadas.

Ejemplos de trabajos que no requieren permiso de trabajo:


 
 Actividades rutinarias de limpieza en áreas administrativas.
 Fotografía en áreas no clasificadas.
 Corte de césped en áreas de recreación.
 Excavación manual de menos de 1.2 m de profundidad en áreas no clasificadas, libres de
tuberías o redes enterradas, diferentes de áreas de procesamiento o almacenamiento de
hidrocarburos. Por ejemplo, excavación para la siembra de árboles, o excavaciones en áreas
remotas en construcción, sin hidrocarburos.
Tipos de PdT
PERMISO DE TRABAJO EN CALIENTE

Se utiliza para un trabajo o actividad que pueda incluir la aplicación de calor o fuentes de ignición a tanques,
recipientes, tubería, líneas de flujo, oleoductos, etc., o en áreas donde pueda presentarse una atmósfera
inflamable. 
Los permisos calientes, típicamente en formato rojo, se aplican más generalmente a cualquier tipo de trabajo que
pueda involucrar fuentes reales o potenciales de ignición y que se lleve a cabo en un área donde pueda haber el
riesgo de fuego o explosión, o que involucre la emisión de humos tóxicos a partir de la aplicación de calor. Se
usan normalmente para actividades de soldadura o corte con llama, para el uso de herramientas que puedan
producir chispas y para el uso de equipo eléctrico que no es intrínsecamente seguro o que no es de un tipo de
protección adecuada.  

PERMISO DE TRABAJO EN FRÍO

Típicamente en formato azul, se utilizan para una variedad de actividades potencialmente peligrosas que no
requieren de un permiso caliente.

PERMISO DE RUTINA Y BAJO RIESGO

Normalmente plastificado, se utiliza para realizar actividades de rutina y bajo riesgo en aquellos lugares donde se
requiere un permiso de trabajo. Cuentan con un procedimiento estándar y su respectivo análisis de riesgos, que se
revisa antes de iniciar la tarea. No requiere pasar por el proceso de la reunión de permisos de trabajo, sino que lo
puede autorizar la autoridad de área local, en sitio, al momento de iniciarse el trabajo. Ejemplo, mantenimiento de
zonas verdes en áreas de proceso.
Criterios de Clasificación de Áreas
 Área roja o viva: Es un área donde se llevan a cabo actividades relacionadas con el
procesamiento o almacenamiento de hidrocarburos o sustancias peligrosas. 

 Área marrón: Es un área colindante con un área roja. Normalmente no se llevan a cabo allí
actividades relacionadas con el manejo de hidrocarburos o sustancias peligrosas. Típicamente son
áreas de talleres, bodegas o cuartos eléctricos o áreas de construcción colindantes con áreas de
procesamiento. 

 Área verde : Es un área libre de hidrocarburos o sustancias peligrosas, donde pueden llevarse a
cabo actividades de construcción, monitoreo u otras.
Tabla 1. Áreas típicas de una instalación - EJEMPLO
Área Tipo de área Autoridad de área
Planta de procesamiento Roja Supervisor de planta
Talleres de mantenimiento Verde Supervisor de mantenimiento
Bodega de materiales Verde Supervisor de bodega
Bodega de químicos Roja Encargado del tratamiento químico
Área de oficinas Verde Supervisor de servicios generales
Pozos Roja Supervisor de pozos
Hotel Verde Supervisor de servicios generales
Aeropuerto Verde Supervisor de aviación

Cada planta o instalación debe tener exhibido su Mapa de Autoridades de Área en un


lugar visible para todos
Tarea 1
• Definir las áreas ROJA, MARRON Y
VERDE
• Definir las Autoridades de Área Local
Es necesario tener esta
identificación de áreas
publicado en cada locación
Administración de Permisos de Trabajo
por etapa de procesos.

Compra de paneles para la nueva Sala


de Control (RESPONSABLE: )
Consignación de área
• En cada instalación hay una distribución oficial de áreas. Cada área tiene su
autoridad de área asignada. Siempre hay una autoridad de área encargada de
cada área.

• Cada planta o instalación debe tener exhibido su Mapa de Autoridades de Área


en un lugar visible para todos. Este mapa indica las diferentes áreas y la
autoridad de área (posición o cargo) correspondiente a cada área. El gerente de
planta o de la instalación es la persona que aprueba la distribución de áreas.

• Algunas veces el gerente de planta o de instalación puede ceder en


consignación un área verde o amarilla para su manejo por parte de una nueva
autoridad de área designada por el gerente de la instalación, que puede ser un
contratista. Esto ocurre cuando en la nueva área se van a llevar a cabo
actividades de construcción, diferentes de las actividades normales del área
original. Solo se puede ceder un área libre de materiales peligrosos y en caso de
ser un área amarilla se debe contar con sistemas de detección y alarma
adecuados para proteger la seguridad de las personas que trabajan en el área
consignada.
Preparación Aprobación Autorización Ejecución Cierre

PREPARACIÓN
En la preparación se identifica la necesidad de un permiso de trabajo, se caracteriza el
trabajo, se categoriza, se evalúan los riesgos y se somete a aprobación de la autoridad de
área. En esta etapa, una vez surge la necesidad de realizar un trabajo, se procede de acuerdo
con los siguientes pasos:
Tabla 18. Proceso de planeación del permiso de trabajo
Paso Alcance Responsable
Caracterización de la tarea Se determina exactamente el alcance de la tarea: qué se va a hacer. Se identifican las Autoridad ejecutante
competencias requeridas para evaluar los riesgos y realizar la tarea.

Categorización de la tarea Se visita el sitio para un mejor entendimiento del alcance y las limitaciones del lugar. Autoridad ejecutante con consulta a
Se revisa la tarea y se identifica qué tipo de evaluación de riesgos se necesita. la autoridad de área local
Si la tarea es nueva, se procede a realizar la evaluación de riesgos.
Si la tarea ya se ha evaluado, se procede a revisar la evaluación de riesgos existente.
Si la tarea está por fuera del alcance del sistema de permisos de trabajo se devuelve
al originador.

Evaluación de riesgos Se identifican peligros y controles., se revisa el riesgo residual. Autoridad ejecutante apoyada por
Si la tarea ya ha sido evaluada, se revisa la evaluación existente. el equipo de evaluación de riesgos

Decisión de continuar Si el riesgo es aceptable, se decide proceder. Autoridad ejecutante


Si el riesgo no es aceptable, se devuelve al originador para revisar el trabajo y buscar
opciones para su realización.

Permiso solicitado. La autoridad ejecutante lo entrega a la autoridad de área para su aprobación en la reunión de permisos de trabajo.
Preparación Aprobación Autorización Ejecución Cierre

APROBACIÓN
Tabla 19. Proceso de aprobación del permiso de trabajo
Paso Alcance Responsable
Revisión del permiso Se verifica el trabajo a realizar y su prioridad. Autoridad de área
Se revisa el análisis de riesgos para verificar que participaron las
personas competentes para ese tipo de trabajo.
Se verifica el involucramiento de la autoridad de área local en la
preparación del permiso y su revisión preliminar.
Se identifican potenciales interferencias con otros trabajos
sometidos a aprobación, o con actividades de la operación
planeadas previamente.
Se verifica que el número de permisos de trabajo es controlable por
la autoridad de área local. Si no, se priorizan los trabajos
posponiendo algunos para el día siguiente o devolviéndolos al
solicitante.

Reunión de permisos Se identifican potenciales interferencias con otros trabajos o Autoridad de área en la
permisos de trabajo solicitados para el mismo día. reunión de permisos de
Se establecen prioridades, condiciones y se incluyen referencias trabajo
cruzadas en los permisos.
Se pueden cancelar, posponer o devolver algunos permisos.
Al final de la reunión, se aprueba o no el permiso, quedando en
poder de la autoridad de área para su entrega al día siguiente a la
autoridad de área local correspondiente.

Permiso aprobado y firmado por autoridad de área en la casilla correspondiente. El permiso queda con la autoridad de área, quien lo
entregará a la autoridad de área local para validación al día siguiente.
Preparación Aprobación Autorización Ejecución Cierre

AUTORIZACIÓN
La autorización del permiso es requisito para el inicio del trabajo. La hace la autoridad de área local,
en sitio, con el ejecutante presente. Consta de los siguientes pasos:
Tabla 20. Proceso de autorización del permiso de trabajo
Paso Alcance Responsable
Verificación de alcance y procedimiento Se verifica que el entendimiento del alcance por parte del ejecutante sea consistente con Autoridad de área local
lo especificado en el permiso de trabajo.
Se verifica que el procedimiento que el ejecutante aplicará sea consistente con el tomado
de base para el análisis de riesgos.
Verificación del análisis de riesgos Se verifica que el ejecutante entiende los peligros del trabajo y las precauciones tomadas Autoridad de área local
y a tomar.
Revisión de equipos y herramientas Se revisan los equipos y las herramientas para verificar que cumplen con lo especificado Autoridad de área local
en el permiso.
Verificación del ambiente de trabajo (riesgos Se identifican potenciales interferencias con otros trabajos que se desarrollan en el sitio al Autoridad de área local
perimetrales) mismo tiempo.
Se verifica que las condiciones de la operación permitan el inicio del trabajo. Se informan
al ejecutante los planes de la operación, como pruebas del sistema de alarmas, parada o
arranque de equipos cercanos, etc.

Verificación de plan de emergencia Se verifica que el ejecutante conozca las rutas de evacuación, los sonidos de las alarmas y Autoridad de área local
qué hacer en caso de que éstas se activen.
Verificación de canales de comunicación Se establecen claramente los canales de comunicación entre ejecutante, autoridad Autoridad de área local
ejecutante y autoridad de área local.
Compromisos Se establecen compromisos en cuanto a las precauciones, monitoreo, orden y aseo, y Autoridad de área local –
cualquier otro aspecto relevante para la seguridad del trabajo. Autoridad ejecutante
Autorización Se valida el permiso autorizando con ello el inicio del trabajo. La autoridad de área local y Autoridad de área local
la autoridad ejecutante firman el permiso en las casillas correspondientes y registran la
hora de inicio del trabajo.

Permiso autorizado y firmado por la autoridad de área local y por la autoridad ejecutante (aceptando) en las casillas correspondientes. Se registra hora de inicio. El
trabajo puede iniciar.
Preparación Aprobación Autorización Ejecución Cierre

Tabla 21. Proceso de ejecución del permiso de trabajo


Paso Alcance Responsable
Preparación Se implementan las precauciones pendientes, que solo se Autoridad de área local y
pueden implementar con el inicio del trabajo. autoridad ejecutante

Ejecución del trabajo Se realiza el trabajo siguiendo el procedimiento aprobado Ejecutante


para ello y aplicando las precauciones determinadas en el
permiso.

Monitoreo Se verifica el uso apropiado de los equipos y las Autoridad de área local
precauciones por parte del ejecutante.
Se verifica la efectividad de los aislamientos.

Recibo del trabajo Se recibe el trabajo y se inspecciona el área para verificar Autoridad de área local
que se deja en condiciones aceptables de orden y aseo.
Se hacen las prueba correspondientes con el procedimiento
del trabajo para verificar la funcionalidad de los equipos
intervenidos (si aplica)

El permiso queda listo para su cierre. La autoridad ejecutante o el ejecutante lo retornan a la autoridad de área local.
Preparación Aprobación Autorización Ejecución Cierre

CIERRE
Se cierra el permiso de trabajo cuando éste es retornado a la autoridad de área local, una
vez ésta recibe el trabajo y el área a satisfacción. Se cumplen los siguientes pasos:
Tabla 22. Proceso de cierre del permiso de trabajo
Paso Alcance Responsable
Retiro de precauciones Se retiran los aislamientos y otras Autoridad de área
precauciones implementadas por la local, con el apoyo de
autoridad de área local la autoridad aislante
Retorno del permiso Se firma el permiso en la casilla de cierre y Autoridad de área
se recogen todas las copias del permiso local
Archivo Se entrega el permiso con sus copias a la Autoridad de área
oficina de archivo de permisos local
El permiso queda archivado. Fin del proceso.
PREPARACIÓN Y RESPUESTA A
EMERGENCIA
• La Gestión del Control del Trabajo CoT, puede afectar la planificación de
emergencias y contingencias de la instalación. Una actividad planificada
de mantenimiento o construcción podría obstruir una via interna de la
instalación, obstruir un equipo o sistema contra incendios, inhabilitar un
sistema de seguridad de la instalación o requerir apoyo de personal de
brigadistas y combate de incendios durante la actividad.
• Los Permisos de Trabajo deben contener la información de emergencia
mínima necesaria para identificar las brechas abiertas entre los planes
generales de la instalación y las condiciones que pueden ocasionar un
trabajo en un momento o lugar determinado.
• En casos específicos, se puede requerir un Plan específico de
Emergencias o Rescate anexo a los permisos de trabajo a efecto de
contemplar las reacciones necesarias en caso de una eventualidad.
Perfil de competencia de los usuarios del
sistema de permisos de trabajo
Tabla 10. Perfil de competencia de los usuarios del sistema de permisos de trabajo
Área de conocimiento Elemento de competencia
1 Introducción a los 1.1 Principales peligros que pueden estar presentes en las operaciones de gas y petróleo
ambientes peligrosos 1.2 Peligros del día a día asociados con las operaciones de petróleo y gas
1.3 Principios del sistema de permisos de trabajo
2 Trabajo con seguridad 2.1 El marco legal en las operaciones de petróleo y gas
2.2 Principales prácticas de trabajo seguro
2.3 Documentación a consultar en relación con los peligros y riesgos de las instalaciones
2.4 El rol de los comités de seguridad y de las reuniones de seguridad
2.5 Charlas de seguridad de cinco minutos: qué incluyen, cuándo y dónde se deben sostener
2.6 Observaciones de seguridad: cómo llevarlas a cabo y cómo registrarlas
3 El proceso de evaluación 3.1 Diferencia entre peligro, aspectos e impactos ambientales, riesgo y controles
de riesgos 3.2 Tipos de evaluaciones de riesgos. Cuándo aplica cada uno.
3.3 Concepto de ALARP
4 Tareas que requieren 4.1 Objetivos del sistema de permisos de trabajo
permiso de trabajo 4.2 Uso del sistema de permisos de trabajo
4.3 Responsabilidades personales en el sistema de permisos de trabajo
5 Responsabilidad personal 5.1 El concepto de integridad
en la preservación de la 5.2 Por qué algunos equipos son críticos
integridad 5.3 Responsabilidades personales en la integridad
6 Prácticas de trabajo 6.1 Uso de técnicas para el manejo manual de cargas: tipos de cargas en la industria de
seguro petróleo y gas y tipos de lesiones que se pueden sufrir; factores que contribuyen a las
lesiones; métodos de levantamiento de cargas; dispositivos mecánicos
6.2 Control de sustancias peligrosas: sustancias más comunes en la industria de petróleo y
gas; fuentes de peligros químicos; símbolos y MSDS; concepto de exposición y su
monitoreo; equipos de protección personal específicos
6.3 Trabajo en alturas: qué se considera trabajo en altura; peligros y controles; equipos
básicos de prevención y protección; señalización y caída de objetos
6.4 Manejo mecánico de cargas: tipo y magnitud de los objetos que se manejan en la industria;
peligros a ser controlados; roles de las personas que intervienen; responsabilidad personal
ante este tipo de operaciones
Perfil de competencia de
Autoridad Ejecutante

Tabla 11. Perfil de competencia de Autoridad Ejecutante


Área de conocimiento Elemento de competencia
1 Control de trabajo 1.1 Requerimientos legales
1.2 Responsabilidad de la Autoridad Ejecutante
1.3 Principios del sistema de permisos de trabajo
2 Manejo de riesgos 2.1 Identificación de peligros en el sitio de trabajo
2.2 Evaluación de riesgos, nivel 1 y nivel 2
2.3 Riesgos comunes específicos de la industria
2.4 Registro de evaluaciones de riesgos
2.5 Revisión de evaluaciones de riesgos
3 Control de actividades en el 3.1 Preparación del trabajo
trabajo
3.2 Charlas de seguridad
3.3 Desarrollo del trabajo
4 Entrega de turno, suspensión 4.1 Entrega de turno
del trabajo y terminación del
4.2 Entrega segura del sitio de trabajo
trabajo
4.3 Suspensión y terminación del trabajo

4.4 Lecciones aprendidas. Registro y uso.


Perfil de competencia de Autoridad de Área y
Autoridad de Área Local
Tabla 12. Perfil de competencia de Autoridad de Área y Autoridad de Área Local
Área de conocimiento Elemento de competencia
1 Equipos y sistemas 1.1 Función, capacidad y características de cada equipo
1.2 Función operativa de cada sistema
1.3 Impacto del equipo en la operación y en otros
1.4 Condiciones de operación de cada equipo y sistema: presión, temperatura, flujo,
capacidad o inventarios de hidrocarburos o sustancias peligrosas, peligrosidad de los
fluidos (inflamabilidad, toxicidad, reactividad), otras condiciones inherentes al proceso.
1.5 Interconexión entre sistemas (de la misma área o de otra)
2 Procedimientos de 2.1 Conocimiento, entendimiento y aplicación de los procedimientos de operación: arranque
operación y parada segura de equipos, entrega de equipos a mantenimiento, recibo de equipos de
mantenimiento.
2.2 Uso de P&ID´s, PFD´s, balances de masa, tablas o diagramas de causa – efecto,
diagramas de jerarquía de parada, diagramas de bloques de proceso
2.3 Procedimientos de inhibición o des-habilitación de sistemas de protección (prevención,
detección o mitigación)
3 Seguridad de 3.1 Principales peligros de accidentes mayores en cada sistema
procesos
3.2 Medidas de prevención, control y mitigación desarrolladas por el diseño.
3.3 Barreras de diseño, pasivas y activas. Barreras administrativas o blandas.
3.4 Equipos críticos de seguridad
3.4 Planes de emergencia
4 Práctica de 4.1 Aislamientos de proceso. Tipos de aislamiento. Criterios para determinar el tipo de
aislamiento de aislamiento requerido. Procedimiento de aislamiento. Planeación, ejecución, prueba y
energías peligrosas monitoreo del aislamiento.
Aislamientos eléctricos y de control. Reglas básicas. Procedimiento de solicitud de
aislamiento y des-aislamiento. Prueba y monitoreo del aislamiento.
Aislamientos mecánicos. Reglas básicas. Procedimiento de solicitud de aislamiento y
des-aislamiento. Prueba y monitoreo del aislamiento.

5 Lecciones 5.1 Lecciones aprendidas de incidentes ocurridos en el área relacionados con la seguridad,
aprendidas los permisos de trabajo o la integridad de los procesos
Perfil de competencia de
Autoridad Aislante Eléctrica

Tabla 13. Perfil de competencia de Autoridad Aislante Eléctrica


Área de conocimiento Elemento de competencia
1 Equipos y sistemas 1.1 Función, capacidad y características de cada equipo para el cual está
habilitado como autoridad aislante
1.2 Función operativa de cada sistema
1.3 Interconexión con otros sistemas
2 Procedimientos de 2.1 Conocimiento, entendimiento y aplicación de los procedimientos de
operación operación: arranque y parada segura de equipos, entrega de equipos a
mantenimiento, recibo de equipos de mantenimiento
2.2 Uso de diagramas unifilares y otros planos de ingeniería relevantes al
trabajo
2.3 Procedimientos de inhibición o des-habilitación de sistemas de
protección (prevención, detección o mitigación)
3 Seguridad de 3.1 Principales peligros de accidentes mayores en cada sistema
procesos 3.2 Medidas de prevención, control y mitigación desarrolladas por el diseño
3.3 Barreras de diseño, pasivas y activas. Barreras administrativas o
blandas
3.4 Equipos críticos de seguridad
3.4 Planes de emergencia
4 Práctica de 4.1 Aislamientos eléctricos. Reglas básicas. Procedimiento de solicitud de
aislamiento de aislamiento y des-aislamiento. Prueba y monitoreo del aislamiento.
energías peligrosas
5 Lecciones 5.1 Lecciones aprendidas de incidentes ocurridos en el área relacionados
aprendidas con la seguridad, los permisos de trabajo o la integridad de los procesos
Perfil de competencia de
Autoridad Aislante de Control
Tabla 14. Perfil de competencia de Autoridad Aislante de Control
Área de Elemento de competencia
conocimiento
1 Equipos y 1.1 Sistemas de control, su arquitectura, su funcionamiento
sistemas 1.2 Impacto del equipo en la operación y en otros
1.3 Interconexión entre sistemas (de la misma área o de otra)
2 Procedimientos 2.1 Uso de diagramas de lazo, tablas causa-efecto, diagramas de
de operación jerarquía de parada y otros planos de ingeniería relevantes a la
disciplina

2.2 Procedimientos de inhibición o des-habilitación de sistemas de


protección (prevención, detección o mitigación)
3 Seguridad de 3.1 Nivel de integridad (SIL) de los sistemas instrumentados de
procesos seguridad (SIS)
3.2 El riesgo asociado a la des-habilitación de SIS
4 Práctica de 4.1 Aislamientos de control. Reglas básicas. Procedimiento de
aislamiento de solicitud de aislamiento y des-aislamiento. Prueba y monitoreo del
energías aislamiento.
peligrosas
5 Lecciones 5.1 Lecciones aprendidas de incidentes ocurridos en el área
aprendidas relacionados con la seguridad, los permisos de trabajo o la
integridad de los procesos
Tabla 15. Perfil de competencia de Autoridad Aislante de Proceso
Área de conocimiento Elemento de competencia
1 Planeación de 1.1 Política de aislamientos
aislamientos 1.2 Planeación de aislamientos
1.3 Métodos de aislamiento
1.4 Estándares de aislamiento
1.5 Precauciones cuando se rompe la contención
1.6 Evaluación de riesgos de aislamientos que no cumplen con requerimientos
(desviaciones)
1.7 Aislamiento para entrada a espacios confinados
2 Implementación y control 2.1 Seguridad de los aislamientos
de aislamientos 2.2 Métodos de identificación
2.3 Marcado de bridas para romper contención
2.4 Control de aislamientos
2.5 Control de aislamientos para actividades de pozos
2.6 Aislamientos perimetrales
2.7 Aislamientos de largo plazo
2.8 Válvulas LO y LC
2.9 Aislamientos personales
2.10 Prueba de integridad de los aislamientos
2.11 Monitoreo de integridad de los aislamientos
Para el procedimiento 3 Preparación de la planta 3.1 Peligros potenciales
de Aislamiento para romper contención 3.2 Despresurización y drenaje de sistemas contenidos
de 3.3 Limpieza y métodos de inertización
Energías Peligrosas
4 Normalización de planta y 4.1 Desaislamiento de planta
prueba de fugas 4.2 Selección del método de prueba de presión
4.3 Definición del rango seguro de presión
4.4 Selección del medio de presurización
4.5 Prueba de fugas con nitrógeno
4.6 Criterios de aceptación de pruebas de fugas
4.7 Equipo de prueba
4.8 Planeación
4.9 Preparación
4.10 Restricciones de acceso
4.11 Control de pruebas y procedimientos de prueba
4.12 Monitoreo del levantamiento de la presión y de la prueba
4.13 Despresurización y retorno al servicio
4.14 Chequeos de integridad post-prueba
4.15 Registros
4.16 Uso de contratistas de prueba especiales
4.17 Cambios de turno
4.18 Prueba de integridad en juntas individuales
Tabla 16. Entrenamientos requeridos por el sistema de permisos de trabajo.
Rol Duración Frecuencia
Usuario 8 horas Semanal
Autoridad Ejecutante 16 horas Mensual
Autoridad de Área 8 horas Por demanda
Autoridad Aislante de Proceso 16 horas Por demanda
Autoridad Aislante Eléctrica o de Control 8 horas Por demanda
Registros a utilizar
Trabajos en Caliente: todos aquellos
trabajos que se realizan con equipos
que generan calor, llama, o chispas,
con la energía suficiente para producir la
ignición de una mezcla explosiva.
Ejemplos: equipos de soldaduras,
oxicorte, máquinas de combustión
interna, esmeriles, chorro de arena,
herramientas de
acero para golpe, etc.
Trabajos en Frío: todos aquellos
trabajos de mantenimiento,
construcción, o reparación que se
realizan con equipos no productores
de calor, llamas, o chispas. Ejemplos:
trabajos de pintura,
limpieza de maleza sin máquina,
prueba para mantenimiento de
instrumentos, limpieza de tanques sin
chorro de arena, desarme de
andamios, etc.

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