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SESIÓN 03:
La Teorías administrativas
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TEORÍA ADMINISTRATIVA
A continuación vamos a analizar la evolución de la Teoría General de la
Administración mediante el estudio de los diversos enfoques y teorías que se
a desarrollado a partir de los estudios de Taylor, hasta llegar a las tendencias
para el siglo XXI.
La TGA es la base para el desarrollo del trabajo administrativo en las
organizaciones.
La evolución de la Teoría General de la Administración se ha vuelto obsoletos
muchos conceptos, pero también ha reafirmado otros.
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● En una sociedad de organizaciones la administración es

indispensable para que se desarrollen y contribuyan al
mejoramiento de la misma.
● Por lo tanto, el estudio de la Teoría General de la Administración se
vuelve trascendental.
● Es el campo de conocimiento humano que se ocupa del estudio de
la administración en general, sin preocuparse de distinguir si su
aplicación se lleva a cabo en las organizaciones lucrativas
(empresas) o en las no lucrativas.
● La TGA se ha desarrollado a través de los años, llegando a su
complejo estado actual.
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ORÍGENES DE LA ADMINISTRACIÓN
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ORÍGENES DE LA ADMINISTRACIÓN
Para el desarrollo de la administración, fue notable la influencia de:

 Filósofos (antiguos y modernos).

 La Iglesia Católica.
 La organización militar.
 Revolución Industrial.
 Economistas liberales.
 Pioneros industriales y empresarios.
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ANTECEDENTES DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA

Desde la antigüedad se registran antecedentes de la teoría administrativa:

 Grecia: Platón propone principios de especialización y Aristóteles criterios de

organización.
 Egipto, China y Roma: administración burocrática estatal.
 Alemania y Austria (1550): los cameralis-tas hablan de especialización,
funciones, etc.
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INICIO DE UNA NUEVA ERA DEL TRABAJO Y LAS

ORGANIZACIONES
● A finales del siglo XVIII, con la invención de la máquina de vapor y con su
aplicación a la sustitución del esfuerzo humano y animal en el siglo XIX, se
generó un nuevo concepto del trabajo y de la producción.
● Este cambio modificó el mundo occidental (y a lo largo de todo el
mundo), pues tuvo un gran impacto en las organizaciones.
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● Toda esta situación afectó a los pequeños talleres de corte artesanal que se
vieron paulatinamente absorbidos o sustituidos por aquellos que contaban
con capacidad financiera suficiente para adquirir nuevas máquinas.
● La progresiva urbanización favoreció el crecimiento de unas pocas
organizaciones y la concentración de capital.
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● Al volverse el trabajo cada vez más mecánico, se propició la división del

trabajo en labores progresivamente más repetitivas y simplificadas, así
como la masificación de los trabajadores.
● Las malas condiciones de trabajo dieron lugar a luchas sociales y a
movimientos obreros.
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● Estas situaciones tuvieron importantes consecuencias como los nuevos

tipos de organizaciones que hasta entonces no se habían conocido.
● Ejemplos: Grandes fábricas y sindicatos.
● Organizaciones que no pertenecían al estado, la iglesia o al ejército.
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● De ahí surge el estudio de una nueva disciplina: la administración.

● Sin embargo, el desarrollo de la administración fue muy lento hasta el arribo
del siglo XX.
● A partir de ese momento es que realmente se desarrolla y cobra importancia
la administración, y se convierte en una rama de estudio.
● En esta época, hubo transformaciones muy evidentes del mercado del
negocios, la tecnología y la economía mundial, que sirvieron de marco al
desarrollo de la TGA.
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ANTECEDENTES DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA

Es hasta el siglo XX que surge la moderna teoría de la administración:

 Frederick Taylor: ADMINISTRACION CIENTIFICA.

 Henry Fayol: ADMINISTRACION GENERAL E INDUSTRIAL.
 A Taylor y Fayol se les considera los “padres de la administración”.
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LA ADMINISTRACIÓN
CIENTÍFICA
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ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
Taylor se concentra en sus principios de administración científica.
Aplica el método científico para mejorar los métodos de producción en el
taller, principalmente a través de estudios de tiempos y movimientos.
Taylor fue el precursor de la denominada escuela cuantitativa o matemática.
Se basó en la concepción del “hombre económico” (sólo busca satisfacer sus
necesidades).
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ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

Taylor planteó 4 principios para conseguir la iniciativa, el trabajo arduo, la

buena voluntad y el ingenio del trabajador:

1. Estudiar cada tarea creando una “ciencia” de ella para hacerla mejor.
2. El trabajador debe ser bien seleccionado y adiestrado.
3. El personal directivo debe colaborar con los trabajadores para que el
trabajo se haga según su “ciencia” (sistema de control).
4. División del trabajo y responsabilidades entre los trabajadores y
administradores.
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ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
Su objetivo principal consiste en eliminar el desperdicio y las pérdidas.
Para ello determina en forma científica los mejores métodos y técnicas para
realizar cualquier tarea y seleccionar, capacitar y motivar a los trabajadores.

Su énfasis es en las tareas.

El nombre de esta escuela obedece al intento de aplicar los métodos de la

ciencia a los problemas de la administración.
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Las principales técnicas científicas aplicables a los problemas administrativos

son:

 Observación
 Medición

Para Taylor, la organización y administración deben estudiarse y tratarse

científica y no empíricamente.
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TEORÍA CLÁSICA
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TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

El fundador de esta teoría fue HENRI FAYOL, en el año de 1916.

La Teoría Clásica de la administración fue la respuesta europea a la

administración científica.

Fayol aplica principios que se relacionan más con la administración superior

que con el taller.

Su escuela es la del “proceso administrativo” (conjunto de actividades que

hace un administrador).
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TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

Se caracterizaba por el “énfasis en la estructura que la organización debería
tener para ser eficiente”.

Fayol consideraba que la eficiencia es el fruto de un esfuerzo colectivo.

Veía a la organización como un todo.

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TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

Fayol también estableció un “perfil” de un administrador en términos de:

 Cualidades físicas
 Cualidades intelectuales
 Cualidades morales
 Conocimientos específicos
 Experiencia
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PRINCIPALES AUTORES DE LA TEORÍA CLÁSICA

 HENRI FAYOL. Fundador de la teoría clásica.

• Definió la administración y estableció el proceso administrativo: planear,

organizar, dirigir, coordinar y controlar.

• Estableció funciones administrativas.

• Diferenció claramente la administración de la organización e introdujo los

conceptos de autoridad de línea y staff.
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 LYNDALL URWICK
Planteó los elementos de la administración y una serie de principios
básicos como el de autoridad, especialización y control.

 LUTHER GULICK
Considerado el más erudito (inteligente) de los autores clásicos,
postuló los elementos de la administración y fue un verdadero investigador
de la disciplina administrativa.

 JAMES MOONEY
Innovó la Teoría de la organización, considerándola como un todo y
distinguiendo las funciones que la formaban.
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CRÍTICAS A LA TEORÍA CLÁSICA

Se ha considerado que esta teoría es poco formal al carecer de
experimentación y comprobación de sus hipótesis, al igual que la
administración científica.

Simplificaba en demasía el estudio de la organización, racionalizándolo casi

sin tomar en cuenta el elemento humano en el contexto de la organización
como un sistema cerrado.
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