LEY DE

VICTIMAS
KATHERINE MARTINEZ AHUMADA
ANTECEDENTES DE LA LEY
• Ley 367 DE 1997, Reconoce Desplazamiento Forzado como consecuencia del conflicto
• Decreto 2569 de 2000, Regula el desplazamiento forzado
• Sentencia T025 de 2004, Implementación de políticas publicas a las personas victimas del
conflicto y ejecución de recursos para ello,
• Ley 975 de 2005, Se reconoce otros hechos victimizantes fuera del desplazamiento
forzado
• Decreto 4800 de 2011, Establece mecanismos para la implementación de las medidas de
la ley 1448
• Decreto 2569 de 2014, Establece criterios y procedimientos para la entrega de atención
humanitaria de emergencia y transición
• Decreto 1084 de 2014, incluye a la población victima entre grupos vulnerables para la
atención especial y designación de fondos especiales en la ofertas sociales del país.
 LEY DE VICTIMAS 1448 DE
2011
“DICTAN MEDIDAS DE ATENCIÓN, ASISTENCIA Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS

VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”

VIGENCIA 10 DE JUNIO DE 2011 A

10 DE JUNIO DE 2021
AMPLIACIÓN POR 10 AÑOS HASTA 2031 CONPES 4031
OBJETIVO
Establecer un conjunto de medidas judiciales, administrativas, sociales
y económicas, individuales y colectivas, en beneficio de las victimas de
las violaciones contempladas a partir del 1 Enero de 1985 (ocurridas
con ocasiones del conflicto armado interno) dentro de un marco de
justicia transicional, que permita hacer efectivo el goce de sus derechos
a la verdad, justicia y reparación con garantía de no repetición, de
modo que se reconozca su condición de victimas y se dignifique a
través de la materialización de sus derechos constitucionales.
QUIEN ES VICTIMA?
Toda persona o grupo que haya sufrido daño por hechos ocurridos a
partir de 1 de enero de 1985 en el marco del conflicto armado. Esto
incluye:
• Población indígenas, afros y otras etnias,
• Cónyuges y/o parejas,
• Fuerza pública,
• Personas que el ejercicio de su labor de ayuda a población victima
hayan sufrido algún daño.
 HECHOS VICTIMIZANTES
CONTRA LA HOMICIDIO
DESAPARICIÓN
VIDA FORZADA

CONTRA LA CONFINAMIENTO
DESPLAZAMIENTO
MOVILIDAD FORZADO

CONTRA LA DESPOJO FORZADO

ABANDONO
PROPIEDAD FORZADO

CONTRA LA
RECLUTAMIENTO
LIBERTAD SECUESTRO
FORZADO
INDIVIDUAL

CONTRA
LIBERTAD E VIOLACIÓN,
ABORTO Y
EMBARAZO ESCLAVITUD SEXUAL
PROSTITUCIÓN ESTERILIZACIÓN
INTEGRIDAD VIOLACIÓN SEXUAL
FORZADO
FORZADA FORZADA

SEXUAL

ACCIDENTES POR
CONTRA LA MINAS,
LESIONES FISICA Y/O
INTEGRIDAD AMENAZA TORTURA ATENTADOS HOSTIGAMIENTO
PSICOLOGICAS
ARTEFACTTOS
EXPLOSIVOS, Y/O
PERSONAL MUNICIONES
PLAZO PARA DECLARAR
Un tiempo de cuatro (4) años contados a partir del 10 de junio de 2011,
para quienes hayan sido victimizadas antes de esa fecha. Es decir
quienes sufrieron violaciones a sus derechos entre el 1 de enero de
1985 y el 10 de junio de 2011, tendrán hasta el 10 de junio de 2015.

Para las personas que lleguen a sufrir violaciones a sus derechos luego
del 10 de junio de 2011, tendrán dos (2) años contados a partir de la
ocurrencia del hecho.
https://cej.org.co/infografias/aproximacion-a-la-ley-1448/
REPARACIÓN INTEGRAL
 Acciones Entidades responsables
Exención del servicio militar y desincorporación de las víctimas del conflicto Ministerio de Defensa
armado.
Carta de dignificación. Unidad para las Víctimas
Centro Nacional de Memoria
Memoria histórica
Histórica

Días conmemorativos:
9 de abril Memoria y solidaridad con las víctimas -Unidad para las Víctimas
25 de mayo dignidad víctimas violencia sexual -Congreso de la República
MEDIDAS 30 de agosto víctimas de desaparición forzada
25 de noviembre Día Internacional de la Eliminación de la violencia contra la
-Todas las entidades del Sistema
(Entidades Territoriales)

DE
mujer

-Fiscalía General de la Nación

SATISFACCI Verificación de los hechos y revelación pública y completa de la verdad.

-Comisiones de la Verdad
-Justicia Especial para la Paz
-Centro Nacional de Memoria

ON Histórica
-Victimarios

-Gobierno Nacional y Departamental

-Fuerza Pública
Actos de perdón público.
-Victimarios
-Justicia Especial para la Paz

Conmemoración y homenajes para las víctimas. -Todas las entidades del Sistema
-Las Víctimas
Búsqueda de personas desaparecidas, identificación y exhumación de -Unidad Nacional de Búsqueda
cadáveres. -Fiscalía General de la Nación

Acciones para la reconstrucción del tejido social en las comunidades -Gobierno Nacional
-Comunidades
 Acciones Entidades Responsables

Estrategia de Recuperación Emocional

Grupal – EREG EREARI-NNA-ETNICOS Unidad para las Víctimas
Medidas de
Rehabilitació Estrategia Entrelazando (Sujetos de Unidad para las Víctimas
Reparación Colectiva)
n
PAPSIVI - Programa de Atención
Psicosocial y Salud Integral a Víctimas
del Conflicto Armado
-Valoración integral y diagnóstico
-Prestación de la atención Ministerio de Salud
-Seguimiento
-Determinación del lugar de atención y
tratamiento especializado
 Acciones Entidades Responsables

-Unidad de Restitución de
Tierras
Restitución de tierras
-Tribunales de Restitución de
Tierras
-SENA
Medidas de Restitución de empleo rural y urbano
-Ministerio de Trabajo

Restitución Beneficios de crédito y clasificación especial del riesgo y

pasivos. VS
-Superintendencia Financiera
-Bancoldex
-Finagro
-Entidades Financieras

Restitución de vivienda -Ministerio de Vivienda

-Ministerio de Agricultura
-SENA
Acceso preferencial a programas de formación y -Ministerio de Educación
capacitación técnica. VS
-Ministerio de Trabajo
Validación de la condición de víctima como criterio de -Comisión Nacional del Servicio
desempate en los concursos para acceder a cargos
Civil
públicos. VS
-Unidad para las Víctimas
Acompañamiento Retorno y Reubicación
-Entidades Territoriales
 Acciones Entidades
Responsables
Desmovilizar y desmantelar -Gobierno Nacional
Medidas de GAOML
Garantías -Centro Nacional
de no Verificación de los hechos y de Memoria
repetición difusión pública y completa Histórica
de la verdad. -Justicia
Transicional

Sanción a los responsables -Justicia

de los hechos victimizantes. Transicional
 Acciones Entidades
Responsables
Medidas de Indemnización -Unidad para las
Indemnizació administrativa Víctimas
n
Indemnización
judicial fondo de -Tribunales de
reparación a Justicia y Paz
víctimas

https://www.unidadvictimas.gov.co/es/reparacion-integral-individual/286
 AYUDA HUMANITARIA
ETAPAS
• ATENCIÓN INMEDIATA
• ATENCIÓN HUMANITARIA EMERGENCIA
• ATENCIÓN TRANSICIÓN

ENTIDADES QUE PRESTAN AYUDA HUMANITARIA

• ENTIDADES TERRITORIALES : OFERTA SOCIAL
• UARIV : ALOJAMIENTO
• ICBF : ALIMENTACIÓN
 CONPES 3726
DICTA LOS LINEAMIENTOS, PLAN DE EJECUCION DE METAS, PRESUPUESTO Y
MECANISMO DE SEGUIMIENTO PARA EL NACIONAL DE ATENCIÓN Y REPARACIÓN
INTEGRAL A VICTIMAS (PNARIV)
LA POLITICA PUBLICA DE ATENCIÓN Y REPARACIÓN SE INTEGRA A PARTIR DE 5
COMPONENTE, 4 EJES TRANSVERSALES CON ENFOQUE DIFERENCIAL.
 COMPONENTES
1. ASISTENCIA Y ATENCION
2. REPARACION INTEGRAL
3. PREVENCION Y PROTECCION
4. VERDAD
5. JUSTICIA
 EJES TRANSVERSALES CON
ENFOQUE DIFERENCIAL
1. REGISTRO UNICO DE VICTIMAS (RUV) Y RED NACIONAL DE INFORMACIÓN (RNI)
2. RETORNO Y REUBICACIÓN
3. ARTICULACIÓN NACIÓN-TERRITORIO Y AL INTERIOR DEL GOBIERNO NACIONAL
4. LINEAMIENTOS DE PARTICIPACIÓN (MESAS DE PARTICIPACIÓN)
FUENTES DE INFORMACIÓN
SIRA SISTEMA DE INFORMACIÓN DE REPARACION ADMINISTRATIVA
RUPD REGISTRO UNICO DE POBLACIÓN DESPLAZADA
SIV SISTEMA DE INFORMACIÓN VICTIMAS
IMSMA INFORMACIÓN DE FONDO DE LIBERTAD PARA EL CASO DE SECUESTRO Y EL
SISTEMA DE ACCIÓN CONTRA MINAS ANTIPERSONA
 DERECHOS DE LAS VICTIMAS
CONTEMPLADOS DENTRO DE LA
LEY 1448
• Derecho a la verdad, justicia y reparación (ver recuadro).
• Derecho a acudir a escenarios de dialogo institucional y comunitario.
• Derecho a ser beneficiario de las acciones afirmativas realizadas por el Estado para proteger y
garantizar su derecho a la vida en condiciones de dignidad.
• Derecho a solicitar y recibir atención humanitaria.
• Derecho a participar en la formulación, implementación y seguimiento de la política pública de
prevención, atención y reparación integral.
• Derecho a que la política pública de que trata la ley tenga enfoque diferencial.
• Derecho a la reunificación familiar cuando se haya dividido la familia por alguna razón.
• Derecho a retornar a su lugar de origen o reubicarse en condiciones de voluntariedad, seguridad y
dignidad
• Derecho a la restitución de la tierra si hubiere sido despojado de ella.
• Derecho a la información sobre las rutas y los medios de acceso a las medidas que se establecen
en la ley.
• Derecho a conocer el estado de procesos judiciales y administrativos que se estén llevando a cabo
en los que tenga interés como parte.
• Derecho de las mujeres a vivir libres de violencia (articulo 28).
 Si soy victima, ¿qué debo hacer
para acceder a los beneficios que otorga la Ley?

Para que la victima reciba las medidas de atención y

reparación debe estar incluida en el Registro Único de
Victimas para lo que deberá́ presentarse ante cualquiera
de las oficinas de la Procuraduría, Defensoría del
Pueblo o Personerías Municipales y hacer una
declaración de los hechos que causaron la violación de
sus derechos. Recuerde si ya rindió́ declaración no
deberá́ hacerlo nuevamente, a menos que quiera
declarar sobre nuevos hechos o violaciones a sus
derechos que no hicieron parte de su declaración.
Verifique si se encuentra inscrito en cualquier Punto de
Atención.
¿Qué es el REGISTRO ÚNICO
DE VÍCTIMAS?
• El Registro Único de Víctimas (RUV) es un instrumento que
permite la identificación de la población víctima del
conflicto armado en los términos del articulo 3 de la ley
1448 de 2011, que facilita el diseño e implementación de
políticas públicas que busquen materializar los derechos
de las víctimas.
• La Unidad para la Atención y Reparación Integral a las
Víctimas es la encargada de la administración, operación y
funcionamiento del RUV el cual incluye a víctimas
individuales y un módulo para sujetos de reparación
colectiva. El Registro Único de Población Desplazada
(RUPD) es soporte del RUV.
 RUTA DE ATENCIÓN
RUTA DE ATENCIÓN DE ASISTENCIA Y REPARACIÓN

1. ASISTENCIA : 2. REPARACIÓN:
1.1 ATENCIÓN HUMANITARIA 2.1 INDIVIDUAL
1.2 ASISTENCIA RESTITUCIÓN
1.3 SALUD REHABILITACIÓN
1.4 EDUCACIÓN INDEMNIZACIÓN
1.5 ASISTENCIA FUNERARIA MEDIDAS DE SASTIFACCIÓN
1.6 IDENTIDAD GARANTIA DE NO REPETICIÓN
1.7 ALIMENTACION 2.2 COLECTIVA
1.8 REUNIFICACIÓN FAMILIAR PLANES DE REPARACIÓN COLECTIVA
1.9 GENERACIÓN DE INGRESOS
RUTA DE PROTECCIÓN
ALCADIAS Y/O ENTES
TERRITORIALES

ATENCIÓN COMPLEMENTARIA
Y SUBSIDARIA DE
GOBERNACIONES
SI JEFATURAS

ACTIVACION RIESGOS MEIDAS DE EMERGENCIA

NO VALORACIÓN
 RUTA DE LA VERDAD Y JUSTICIA
RUTA DE LA VERDAD
• PROGRAMA DE DERECHOS HUMANOS Y MEMORIA HISTORICA
• AGENCIA DE REINCORPORACIÓN Y NORMALIZACIÓN
RUTA DE LA JUSTICIA
• LA VERDAD JUDICIAL
• EL ACCESO A LA JUSTICIA: ATENCIÓN Y APOYO A VICTIMAS QUE SE ENCUENTRAN EN
UN PROCESO DE JUSTICIA Y PAZ U OTRO PROCESO DE JUSTICIA PENAL ORDINARIA
 SNARIV
Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas – SNARIV
– está constituido por un conjunto de entidades públicas del nivel
gubernamental y estatal en los órdenes nacionales y territoriales y demás
organizaciones públicas o privadas, encargadas de formular o ejecutar los
planes, programas, proyectos y acciones específicas, que tiendan a la
atención y reparación integral de las víctimas.
A continuación, relacionamos las entidades que hacen parte del Sistema
Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas – SNARIV, quienes
son las encargadas de la atención a la población víctima según sus
competencias:

https://www.unidadvictimas.gov.co/es/oferta-institucional/294
• www.reincorporacion.gov.co/es • www.defensoria.gov.co • www.mineducacion.gov.co/por
/agencia tal
• www.dnp.gov.co
• AGN – Archivo General de la Na • www.minhacienda.gov.co
ción • https://prosperidadsocial.gov.c
o • www.minjusticia.gov.co
• www.regiones.gov.co
• Fiscalía General de la Nación • Ministerio de Salud y Protecció
• www.bancoldex.com n Social
• www.finagro.com.co
• Banco Agrario de Colombia • Ministerio de Tecnologías de la
• www.minagricultura.gov.co Información y las Comunicacion
• Centro de Memoria Histórica es
• www.icbf.gov.co
• www.equidadmujer.gov.co
• https://portal.icetex.gov.co/Por • www.minvivienda.gov.co
• www.ramajudicial.gov.co tal/ • Ministerio del Interior
• www.contraloria.gov.co • www.igac.gov.co • Ministerio de Relaciones Exteri
• Programa Presidencial de Derec• Instituto Nacional de Medicina ores
hos Humanos y Derecho Intern Legal y Ciencias Forenses • www.mintrabajo.gov.co
acional Humanitario
• www.mincit.gov.co • https://
www.policia.gov.co
• Programa Presidencial para la A www.unidadvictimas.gov.co/es/
cción Integral contra Minas Anti • Ministerio de Cultura • oferta-institucional/294
Procuraduría General de la Naci
personal • Ministerio de Defensa Nacional ón
• Programa Presidencial para la f
ormulación de estrategias y acc
GRACIAS!!!