Análisis de Involucrados y de la Agenda:

¿Cómo un problema se transforma (o no) en

una política pública?

Fecha de entrega:

16 de junio
 Pasos a seguir
1. Identificación de la tématica y sus distintas variaciones.
• Plantear en términos del “problema”: Pensiones, derechos de niños, niñas y adolescentes, escasez de
agua, consumo humano de agua.
2. Construcción de la importancia de distintos temas en la agenda pública relacionados en los
últimos dos años.
• Antes del 18 de octubre
• Estallido social (marchas – chilecracia – Encuesta CEP)
• Discusiones y debates actuales
3. Agenda gubernamental / parlamentaria: Identificación de proyectos de ley relacionados
4. Identificación de los distintos actores involucrados en la promoción o oposición al problema.
• ¿Cuáles son las principales demandas? ¿Los principales conflictos? ¿las principales soluciones?
5. Caracterización de los principales actores (poder, intereses)
• Comprensión de las distintas posiciones y perspectivas.
Empezar con la Encuesta CEP, diciembre
2020 Muchos temas incluyen múlitples aristas

Delincuencia,
Pensiones Salud Educación Sueldos Corrupción
asaltos

Derechos Reforma
Desigualdad Empleo Pobreza Drogas
humanos constitucional

Medio Transporte
Vivienda Inmigración
Ambiente Público
26 – 30 octubre. https://chilecracia.org/resultados

Pensión Mínima
Aumentar el Reducción IVA a los Seguro Universal
Igual o Mayor al
Sueldo Mínimo Medicamentos de Salud
Sueldo Mínimo

Transporte Público Creación del

Gratuito para Cárcel efectiva para Seguro de Cárcel Efectiva para
Ciudadanos de la Delitos de Colusión Enfermedades Soborno y Cohecho
Tercera Edad Catastróficas

Limitar Precio o
Reducción Dieta
Ganancia de
Parlamentaria
Medicamentos
14 – 28 noviembre https://chilecracia.org/resultados

Fijar el sueldo de los Reducción de sueldos y

Pensión Mínima Igual
políticos como una Desprivatización del eliminación de
o Mayor al Sueldo
proporción del sueldo Agua asignaciones
Mínimo
mínimo parlamentarias

Eliminación de AFPs deben asumir las

Mejorar Aporte del Agravamiento de
elección de pérdidas derivadas de
Estado a Pensiones de penas por delito de
parlamentarios por su administración de
los Más Necesitados cohecho o soborno
arrastre fondos.

Cárcel efectiva para Creación del Seguro de

Delitos Tributarios Enfermedades
(evasión de impuestos) Catastróficas
Ejemplo - Matriz Simplificada: Reforma Constitucional
Nombre del Actor Lógica, valores y Intereses Organizacionales Objetivo estratégico (corto / Recursos y/o Capacidades Posición
Político conocimiento que mediano plazo) Poder
(involucrado) orientan sus acciones Interés
Conjunto de Generalmente asociada Relativamente fijos a lo Objetivo real que persigue el Poder formal, poder
personas dotadas con objetivos de largo largo del tiempo y asociado actor con sus demandas y económico, liderazgo, apoyo
de intereses plazo y sus al tipo de actor político y accionar en el momento popular, legitimidad, redes
homogéneos valores/ideología poder. actual etc.
   Fortalecimiento de la  Grupo de presión. MANTENER VIGENCIA  - Lealtad y constancia de su A FAVOR
 COLEGIO DE educación pública y el Fortalecimiento de lo Unirse a un movimiento más posición valórica. Poder mediano
PROFESORES rol del docente en la público en el debate amplio que permite - Capacidad de acción Interés Alto
sociedad. nacional; transformación recuperar su posición en la colectiva. (Ideológico)
Ideológico del Estado. sociedad.

         
 
 
Ejemplo - Matriz Simplificada: Reforma Constitucional
Nombre del Actor Lógica, valores y Intereses Organizacionales Objetivo estratégico (corto / Recursos y/o Capacidades Posición
Político conocimiento que mediano plazo) Poder
(involucrado) orientan sus acciones Interés
Conjunto de Generalmente asociada Relativamente fijos a lo Objetivo real que persigue el Poder formal, poder
personas dotadas con objetivos de largo largo del tiempo y asociado actor con sus demandas y económico, liderazgo, apoyo
de intereses plazo y sus al tipo de actor político y accionar en el momento popular, legitimidad, redes
homogéneos valores/ideología poder. actual etc.
   Fortalecimiento de la  Grupo de presión. MANTENER VIGENCIA  - Lealtad y constancia de su A FAVOR
 COLEGIO DE educación pública y el Fortalecimiento de lo Unirse a un movimiento más posición valórica. Poder mediano
PROFESORES rol del docente en la público en el debate amplio que permite - Capacidad de acción Interés Alto
sociedad. nacional; transformación recuperar su posición en la colectiva. (Ideológico)
Ideológico del Estado. sociedad.
 EVOPOLI  Centro-derecha liberal  Partido político  Fortalecer su posición  1 senador; 6 diputados A FAVOR
pragmático Aumentar su poder - dentro de la centro-derecha. Rol bisagra Poder mediano
  escaños Interés mediano
(Estratégico)

         
 
 
Ejemplo - Matriz Simplificada: Reforma Constitucional
Nombre del Actor Lógica, valores y Intereses Organizacionales Objetivo estratégico (corto / Recursos y/o Capacidades Posición
Político conocimiento que mediano plazo) Poder
(involucrado) orientan sus acciones Interés
Conjunto de Generalmente asociada Relativamente fijos a lo Objetivo real que persigue el Poder formal, poder
personas dotadas con objetivos de largo largo del tiempo y asociado actor con sus demandas y económico, liderazgo, apoyo
de intereses plazo y sus al tipo de actor político y accionar en el momento popular, legitimidad, redes
homogéneos valores/ideología poder. actual etc.
   Fortalecimiento de la  Grupo de presión. MANTENER VIGENCIA  - Lealtad y constancia de su A FAVOR
 COLEGIO DE educación pública y el Fortalecimiento de lo Unirse a un movimiento más posición valórica. Poder mediano
PROFESORES rol del docente en la público en el debate amplio que permite - Capacidad de acción Interés Alto
sociedad. nacional; transformación recuperar su posición en la colectiva. (Ideológico)
Ideológico del Estado. sociedad.
 EVOPOLI  Centro-derecha liberal  Partido político  Fortalecer su posición  1 senador; 6 diputados A FAVOR
pragmático Aumentar su poder - dentro de la centro-derecha. Rol bisagra Poder mediano
  escaños Interés mediano
(Estratégico)
   Mantener un contexto  Grupo de presión  Mejorar imagen público - Recursos financieros A FAVOR
 SOFOFA nacional que permite empresarial Mantener su Favorecer la estabilidad de - Importancia estructural de Poder Alto
  ganancias y favorece su influencia en la política sus negocios las empresas miembros Interés Mediano
posición en la economía - Capacidad de acción (Estratégico)
global colectiva (Lobby)
         
 
 
Nombre del Actor Lógica, valores y Intereses Organizacionales Objetivo estratégico (corto / Recursos y/o Capacidades Posición
Político conocimiento que mediano plazo) Poder
(involucrado) orientan sus acciones Interés
Conjunto de Generalmente asociada Relativamente fijos a lo Objetivo real que persigue el Poder formal, poder
personas dotadas con objetivos de largo largo del tiempo y asociado actor con sus demandas y económico, liderazgo, apoyo
de intereses plazo y sus al tipo de actor político y accionar en el momento popular, legitimidad, redes
homogéneos valores/ideología poder. actual etc.
   Fortalecimiento de la  Grupo de presión. MANTENER VIGENTE  - Lealtad y constancia de su A FAVOR
 COLEGIO DE educación pública y el Fortalecimiento de lo Unirse a un movimiento más posición valórica. Poder mediano
PROFESORES rol del docente en la público en el debate amplio que permite - Capacidad de acción Interés Alto
sociedad. nacional; transformación recuperar su posición en la colectiva. (Ideológico)
Ideológico del Estado. sociedad.
 EVOPOLI  Centro-derecha liberal  Partido político  FORTALECER SU  1 senador; 6 diputados A FAVOR
pragmático Aumentar su poder - POSICIÓN RELATIVA dentro Rol bisagra Poder mediano
  escaños de la centro-derecha. Interés mediano
(Estratégico)
   Mantener un contexto  Grupo de presión  MEJORAR IMAGEN - Recursos financieros A FAVOR
 SOFOFA nacional que permite empresarial Mantener su PÚBLICO - Importancia estructural de Poder Alto
  ganancias y favorece su influencia en la política Favorecer la estabilidad de las empresas miembros Interés Mediano
posición en la economía sus negocios - Capacidad de acción (Estratégico)
global colectiva (Lobby)
   Visión técnica  Centro de Investigación  DEFENDER SU POSICIÓN  - Redes (partidos, ministros) EN CONTRA
 Instituto Libertad (econométrica) de las Formar opinión. Ser VALÓRICO de libertad - Capacidad comunicativa Poder Alto
y Desarrollo políticas públicas. referente en temas políticos individual basada en (mensaje claro) Interés Alto
Neoliberal- Libertad. y públicos. propiedad privada - Capital Humano (Ideológico)
 Matriz Simplificada
Caracterización por Actor 6 actores relevantes
1. Actor (Nombre y Tipo)
2. Temáticas – Objetivo Sustantivo (Lógica, valores y conocimiento
que orientan sus acciones en largo plazo)
3. Intereses Organizacionales
4. Objetivo estratégico
5. Recursos y/o Capacidades
6. Otros
- Alianzas posibles
- Medios más probables
Análisis de Involucrados y la Agenda Pública
1. Definición del tema de investigación y el contexto.
• Identificar el tema a analizar y situarlo en el contexto socio-político
• Plantear una pregunta (por ejemplo, ¿por qué el cambio climático no está en la agenda
gubernamental)
2. Marco Teórico-Conceptual.
• Situar la pregunta dentro de la teoría de la agenda
• Dos conceptos claves que orientan su análisis
3. Definición del objeto del estudio y estrategias de levantamiento de información
4. Identificación y caracterización de involucrados
5. Análisis de Agenda Gobierno y Parlamentaria
6. Conclusiones
7. Bibliografía