UNIDAD VIII – BIM

IV

“DEMOCRACIA,
ESTADO Y
PARTICIPACIÓN
CIUDADNA”
(17 de octubre al 18 de noviembre 2022)

Lic. José Chávez Santillán

 Semana 30
(Del 30/10 al 04/11)

Conocemos los
mecanismos
control y
participación
ciudadana
 Situación significativa
En nuestra Institución Educativa estamos muy entusiasmadas y entusiasmados por la celebración de las Bodas de
Rubí, será un acontecimiento importante de participación de toda la comunidad educativa. Sin embargo, luego de
haber retornado este año a las actividades pedagógicas presenciales después del prolongado confinamiento social
que nos obligó la pandemia, hemos observado diversos aspectos que demandan nuestra atención oportuna. La
pandemia ha afectado el bienestar socioemocional de estudiantes, docentes, directivos y familias; situación que ha
derivado diversas dificultades en la convivencia escolar, tales como, indicios en el consumo de sustancias adictivas,
afecciones a la salud física y emocional, vulneración de normas y acuerdos de convivencia, etc.
Si bien hay esfuerzos de la comunidad educativa (directivos, docentes y padres de familia) para revertir la
problemática escolar, es necesaria la participación activa y comprometida de las y los estudiantes ante los diversos
asuntos públicos identificados en la institución educativa, así como también en nuestro entorno comunal. De allí la
importancia de promover espacios de participación como el Municipio Escolar u otras formas de organización
estudiantil en la que, mediante la deliberación sobre los problemas que afectan nuestra institución educativa, se
proponga, ejecute y evalúe acciones organizadas cuyos objetivos busquen aportar en la solución de los asuntos
públicos de la escuela y/o la comunidad.
Ante esta situación, es pertinente plantear la siguiente pregunta: ¿Qué acciones consideramos necesarias realizar
para contribuir en la solución de los asuntos públicos identificados en nuestro colegio y/o comunidad?
 Convive y participa democráticamente en la búsqueda del bien
COMPETENCIA común
- Delibera sobre asuntos públicos
CAPACIDADES - Participa en acciones que promueven el bienestar común.

Conocer y comprender los mecanismos de participación y

PROPÓSITO control ciudadanos a través de noticias.

EVIDENCIA (sem. Práctica calificada

30)

EVIDENCIA DE Proyecto participativo con acciones que contribuyan a

solucionar asuntos públicos identificados en nuestro colegio y/o
UNIDAD (Sem. 32) comunidad.
Leemos: Mecanismos de participación ciudadana
1. DEMANDA DE RENDICIÓN DE CUENTAS
Ley 26300 “LEY DE LOS DERECHOS DE CONTROL Y PARTICIPACIÓN
Artículo 31 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
 Todo ciudadano tiene el derecho de pedir
información a las autoridades respecto a la
ejecución presupuestal y el uso de los
recursos públicos.
 Las autoridades están obligadas a brindar la
información solicitada, ya que esta da cuenta
del uso de recursos del Estado.
La demanda de rendición de cuentas
se vincula al principio de
transparencia de la gestión pública.
Dicho principio es establecido por:
 La Ley de Transparencia y Acceso a
la Información Pública, Ley 27806
(artículo 3).
 El Código de Ética de la Función
Pública (artículo 7), reconocido
como deber del funcionario.
Si el funcionario NO INFORMA, los ciudadanos tienen el derecho, y el deber, de
denunciarlo a las autoridades competentes:
- Contraloría General de la República,
- Defensoría del Pueblo.
- Ministerio Público.
- Hacerlo público usando medios de comunicación.
2. CONSULTA PREVIA
 Ley 29785, Ley del Derecho a la Consulta
Previa.
 Es el derecho de los pueblos indígenas u
originarios a ser consultados de
forma previa sobre las medidas legislativas o
administrativas que afecten sus formas de
vida, sus derechos colectivos, sobre su
existencia física, identidad cultural, etc
 Este mecanismo expresa lo señalado por el
Convenio 169 de la OIT, que firmó el Perú y
que establece las garantías que todo Estado
firmante debe ofrecer a los pueblos
indígenas.
3. INICIATIVA LEGISLATIVA

 La Constitución Política del Perú reconoce

este derecho (artículo 31).
 Ley de Derechos de Participación y Control
Ciudadanos, Ley 26300, determina sus
características y condiciones.
 Los ciudadanos pueden presentar ante el
Poder Legislativo una propuesta o proyecto
de ley para que sea debatida.
 Se requiere, una cantidad de firmas, mínimo
debe corresponder al 0,3% de la población
electoral nacional (artículo 11, Ley 26300).
 4. REFÉRENDUM
 Permite a los ciudadanos expresar su opinión sobre
temas relacionados con normas (artículo 37 de la Ley
26300).
 El artículo 31 (C.P.P.) reconoce este mecanismo, y el
artículo 32 (qué se puede someter a referéndum y qué
no).
 Algo muy importante que señalar es que no se pueden
suprimir o disminuir derechos fundamentales de la
persona mediante referéndum u otra consulta popular.
 La Ley 26300 (capítulo V) precisa las características de
este mecanismo.
 Conocer el tema planteado y tener la información
adecuada es fundamental para expresar
responsablemente nuestra opinión en un referéndum.
4. REFERÉNDUM
5. REVOCATORIA DE AUTORIDADES
 Permite a los ciudadanos APARTAR del cargo
a una autoridad elegida por el pueblo
(alcalde, regidores, gobernador regional,
vicegobernador o consejero regional)
 Para que se haga efectiva, se necesita
conseguir más del 50% de los votos
válidamente emitidos (artículo 28).

 La convocatoria es aceptada por el J.N.E. si se

presenta una cantidad de firmas de
ciudadanos de la circunscripción
correspondiente al 25% de los electores de la
autoridad que se desea revocar o un máximo
de 400 000 firmas.
5. REMOCIÓN DE AUTORIDADES

 La remoción de autoridades se realiza

cuando se trata de autoridades designadas
por el Gobierno central o regional, sea a
nivel regional, departamental, provincial o
distrital. Es decir, se trata de autoridades que
han recibido un cargo de confianza (artículo
27 de la Ley 26300).
 Al igual que en el referéndum, se necesita
más del 50% de los votos válidos para que
proceda la remoción (artículo 28 de la Ley
26300).
 Respondemos reflexivamente…
1. ¿Responde correctamente la siguiente práctica
calificada?
2. Traer una noticia relacionada a los mecanismos de
participación ciudadana, leerla y analizarla.
 Art. 31 Constitución Política del Perú
Artículo 31.- Participación ciudadana en asuntos públicos.
Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos
mediante referéndum; iniciativa legislativa; remoción o revocación de
autoridades y demanda de rendición de cuentas. Tienen también el
derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de
acuerdo con las condiciones y procedimientos determinados por ley
orgánica.
Es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal
de su jurisdicción. La ley norma y promueve los mecanismos directos e
indirectos de su participación.
Tienen derecho al voto los ciudadanos en goce de su capacidad civil.
El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los setenta
años. Es facultativo después de esa edad.
Es nulo y punible todo acto que prohíba o limite al ciudadano el
ejercicio de sus derechos.
 Ley de los Derechos de Participación y
Control Ciudadanos
Ley N° 26300
Artículo 1.- La presente ley regula el ejercicio de los derechos de participación y control
ciudadanos de conformidad con la Constitución.

Artículo 2.- Son derechos de participación de los ciudadanos los siguientes:

a) Iniciativa de Reforma Constitucional;
b) Iniciativa en la formación de las leyes;
c) Referéndum;
d) Iniciativa en la formación de dispositivos municipales y regionales; y,
e) Otros mecanismos de participación establecidos por la presente ley para el ámbito de los
gobiernos municipales y regionales.
Artículo 3.- Son derechos de control de los ciudadanos los siguientes:
f) Revocatoria de Autoridades,
g) Remoción de Autoridades;
h) Demanda de Rendición de Cuentas; y,
i) Otros mecanismos de control establecidos por la presente ley para el ámbito de los
gobiernos municipales y regionales.
Respondemos la metacognición:

Reflexiono sobre mi aprendizaje

A. ¿El tema tratado es de B. ¿Qué fue lo que más
utilidad? ¿Por qué? me gustó y lo principal
que aprendí? ¿Por qué?

C. ¿Qué reflexiones o conclusiones puedo sacar del

tema tratado?
 Evaluamos nuestras evidencia
Competencia: Convive y participa democráticamente en la búsqueda
del bien común.
VALORACIÓN
N° CRITERIOS Lo logré Lo logré
No lo Lo
mínima median
logré Logré
mente amente
Analicé y comprendí la situación significativa de esta unidad.
1      

2 Argumenta las respuestas a las preguntas del caso leído      

El organizador visual, presenta título, subtítulos, ideas principales,
3
etc.
4 Argumenta el cuadro de la metacognición
5 Presenta la actividad oportunamente SI NO
Gracias…

Lic. José Chávez Santillán