INSTITUCIÓN EDUCATIVA

“Wilma Sotillo de Bacigalupo”

AREA: DPCC GRADO Y SECCIÓN: 5° A Y B CICLO: VII Docente: Gabina Paniagua FECHA: Del 05 al
09/06/2023

“PLANTEAMOS PROPUESTAS PARA UNA CONVIVENCIA DEMOCRÁTICA”

ACTIVIDAD 4: Las Instituciones y la democracia

Competencia Convive y participa democráticamente en búsqueda del bien común.

Capacidades •Construye normas y asume acuerdos y leyes.

•Delibera sobre asuntos públicos.
Propósito Comprende la importancia de las instituciones públicas como agentes del estado para atender
las necesidades de la población.
Evidencia Reflexiona y elabora 2 frases que promueva la democracia como régimen político.

Criterios de -Reconoce el rol social de las instituciones como garantes de la democracia en el país.
evaluación -Explica como la corrupción afecta la convivencia social en la medida que promueven el
irrespeto por las leyes.
-Sustenta como las instituciones garantizan la vida democrática de nuestro país.

1.-REFLEXIONAMOS: Analiza y responde:

1.-¿Qué instituciones públicas conoces?
2.- ¿Qué responsabilidad tienen las
instituciones públicas, como el municipio,
frente a los reclamos? ¿Qué derechos
podemos exigir que se cumplan?
3.- Indaga sobre ¿Qué opinión tienes
acerca de la atención que brinda a la
ciudadanía la municipalidad de tu
localidad?

2.-NOS INFORMAMOS:
2.1. Instituciones de la sociedad civil. -
Las instituciones, de la sociedad civil, canalizan intereses o cubren necesidades de individuos o de grupos de personas. Estas
instituciones son de distinto tipo; por ejemplo, las que tienen como finalidad generar ganancias o beneficios económicos para sus
dueños o accionistas, mediante la venta de bienes o servicios, a las que conocemos como empresas privadas. Igualmente, están
las organizaciones sociales sin fines de lucro, organizadas para colaborar con el bien grupal o social, tales como las organizaciones
vecinales, los clubes departamentales, las organizaciones no gubernamentales de desarrollo (ONG) o las fundaciones. Debemos
incluir también a las organizaciones políticas, como los partidos, los movimientos políticos y los frentes de defensa, que son
instituciones que se organizan para representar la voz de uno o varios grupos sociales en el debate y la escena política de un país.
Obedeciendo a un principio similar al que opera entre los miembros de una sociedad, distintos Estados pueden trabajar en conjunto
para lograr determinados fines. Mediante la firma de acuerdos y tratados, establecen normativas y fundan instituciones que cumplen
una función de arbitraje entre Estados, muy parecida a la que se espera que estos cumplan frente a sus respectivas sociedades.
Si la jurisdicción de un grupo de normas o instituciones (es decir, el espacio territorial en el que es válida su autoridad) abarca una
única sociedad, se dice que estas son “nacionales”. En cambio, si la jurisdicción de aquellas abarca los territorios de dos o más
Estados, se dice que son “internacionales”. Este último es el caso de instituciones como la Organización de las Naciones Unidas
(ONU) o la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), con sus respectivos tratados y disposiciones.
LA INSTITUCIONALIDAD
En una sociedad democrática las instituciones deben cumplir tres condiciones: procedimentalidad, racionalidad y
publicidad.
Solo cuando
2.4.-Los existen
juzgados delas tres se dice que en una sociedad existe la institucionalidad, y debe procurarse su respeto.
paz.-
• La procedimentalidad: es la existencia de métodos o procedimientos establecidos para ejercer la autoridad.
•La racionalidad implica que los procedimientos están justificados por determinados principios o normas.
ACTIVIDAD
• La publicidad significa que los procedimientos y los principios o normas que los justifican tienen un carácter público:
cualquiera puede conocerlos y, por lo tanto, están sometidos a crítica. la sociedad justa se sustenta en la igualdad
económica y no solo legal para permitir que todos tengan las mismas oportunidades.
A pesar de los conflictos ideológicos entre liberales y socialistas, las sociedades democráticas han logrado construir
instituciones que velan por la dignidad de las personas y salvaguardan sus libertades y su condición de iguales.

2.2.-¿Cómo afecta la corrupción a las instituciones?

La corrupción es el uso del poder —conferido por la función pública a
una persona o grupo de personas— para perpetrar acciones en favor
de intereses particulares. Este uso distorsionado de la función pública
puede ser resultado de la influencia de terceros sobre los funcionarios
involucrados, o derivar de la propia iniciativa de servidores públicos
que usan su cargo para beneficiar intereses particulares.
Pues bien, la corrupción atenta contra el principio constitucional de
igualdad ante la ley, ya que se utiliza al Estado —mediante sus
poderes Ejecutivo, Legislativo o Judicial— para beneficiar intereses
particulares. Por ello, la corrupción es un ataque a la convivencia
democrática y a las instituciones que la sustentan.
Si dejamos que la corrupción pase de ser una práctica esporádica y
aislada a una práctica endémica, es decir, inherente a un Estado y una
sociedad, estaremos dejando que los funcionarios deshonestos conviertan a las instituciones públicas en organismos que
actuarán sistemáticamente contra el sentido que la Constitución y la soberanía popular les otorgan. Además, estaremos
permitiendo que la sociedad también se corrompa, pues los ciudadanos entenderán que para obtener algo del Estado deben
aceptar que es “normal” participar en actos de corrupción. Así, la corrupción se volverá una práctica socialmente aceptada,
sin medir sus consecuencias para la colectividad.
La corrupción atenta contra nuestra confianza en las instituciones del Estado. Cuando, como hemos visto en el Perú, hay
autoridades, funcionarios y servidores que atentan contra el interés general —es decir, contra el carácter universal del Estado
y contra su rol de garante de los derechos—, los ciudadanos, más tarde o más temprano, dejan de creer que el Estado los
representa. Finalmente, podrían dudar de la propia democracia y del sentido que tiene elegir a quienes nos gobiernan.
2.3.-De la normatividad a la legalidad. -
En general, en una sociedad hablamos de normas de convivencia; pero cuando
hablamos de Estado de derecho e instituciones públicas, es más preciso hablar de leyes.
Una norma adquiere el estatuto jurídico de ley cuando deja de ser solo un consenso
tácito sobre la conducta de las personas y pasa a ser reconocida públicamente por la
sociedad. Esto ocurre mediante actos institucionales llamados legislaciones, que están
a cargo del Poder Legislativo. Así, una norma se convierte en ley, y se espera que el
Estado la haga valer para todos.
Las Instituciones, la coerción y el uso legítimo de la violencia.
Parte del propósito de las instituciones es garantizar que la violencia quede
desterrada de la vida social de las personas, salvo en casos muy concretos y
especificados por la ley, como la legítima defensa. Sin embargo, incluso en la
mayoría de estos casos la potestad de administrar la violencia legítimamente
corresponde a las instituciones del Estado, del que suele decirse que tiene “el
monopolio legítimo de la violencia”.
El Estado dispone de varios mecanismos de coerción para garantizar el respeto de la
normatividad y la legalidad, como las multas, las auditorías o, en ciertos casos, la
expropiación de bienes. La coerción por medio de la violencia física recae principalmente
sobre la
Policía Nacional, y se espera que solo la utilice cuando el bienestar de la ciudadanía y el
mantenimiento del interés general se vean seriamente amenazados.
2.4.-Protestas violentas y reacción del estado. –
“Entender por qué se utiliza la toma de carreteras y por qué, cuando esta se da, el Estado no reacciona de manera pronta y
adecuada requiere un análisis integral. […]
”En primer lugar, debe quedar claro que es ilegal bloquear carreteras. Y entiéndase bloqueo como poner piedras, palos o
quemar llantas con el objeto de obstruir el libre tránsito. Este acto es ilegal pues califica dentro del delito de entorpecimiento
al funcionamiento del transporte o de los servicios públicos y dentro del delito de extorsión, con penas de hasta diez años en
caso se emplee la violencia.
” Sin embargo, hay ciertos matices que complican esta aparente claridad. Por ejemplo, ¿qué pasa cuando un grupo de
personas marcha por una vía y esa marcha bloquea el tránsito? Después de todo, marchar por una vía puede considerarse
como expresión del derecho constitucional a la protesta en la medida que sea de manera pacífica y esta sea anunciada
previamente (no es necesaria una autorización) a la prefectura.
” Es evidente que estamos, pues, frente a una colisión de derechos. Las posiciones más estrictas dirían que, aunque se trate
de una marcha pacífica, el solo hecho de impedir el paso por una vía importante y en días de trabajo afecta los derechos de
terceros y hace que la reunión no sea legal. Sin embargo, para otros, no debería descartarse tan fácilmente el derecho
constitucional de las personas a reunirse en las vías públicas”.
2.5.-Organizaciones y relaciones internacionales. –
Como sucede con las instituciones nacionales, el carácter de las organizaciones internacionales también varía: pueden ser
públicas o privadas. Las públicas son aquellas que resultan de la asociación de Estados legítimos que acuerdan constituir
una organización para el cumplimiento de uno o más fines comunes.
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) es un ejemplo. Aunque la ONU no puede ejercer un poder coercitivo sobre
los Estados nacionales (poder que estos sí poseen sobre sus ciudadanos), se espera que los Estados que la integran cumplan
con una serie de obligaciones y hagan respetar derechos cuya validez va más allá de las fronteras nacionales. El ideal de
instituciones como la ONU es crear una comunidad democrática internacional, con su propia concepción del interés general
por la humanidad, y basado en los derechos humanos.
En cuanto a las organizaciones internacionales privadas, se usa esta categoría para hablar de organizaciones no
gubernamentales como la Cruz Roja, entre otras, que abordan problemáticas internacionales específicas por iniciativa de un
grupo de personas o de organizaciones particulares, a diferencia de lo que ocurre con los Estados, que actúan representando
a un país y bajo el mandato que su función le otorga. Se espera que las organizaciones internacionales privadas actúen
respetando la soberanía de cada Estado y respetando sus normas. No obstante, hay casos en los que organizaciones
internacionales privadas, como Amnistía Internacional, Human Right Watch o Médicos sin Fronteras, cumplen la función de
denunciar internacionalmente la violación de los derechos humanos por parte de uno o más Estados.
ACTIVAD
A partir de lo aprendido, reflexiona y responde:
1.- ¿Consideras que las instituciones de gobierno defienden los reales intereses del pueblo?
2.- Identifica instituciones de tu comunidad.
Empresas privadas Instituciones sociales Organizaciones Políticas

3.- Elabora un comentario respecto a: ¿cuáles serían las actitudes y comportamientos que contribuyen a que las prácticas
corruptas queden sin sanción?
4.- ¿Cuáles piensas que son las principales consecuencias de la corrupción?
5.- Reflexiona, ¿Cómo podemos contribuir a que mejoren las instituciones públicas de nuestra localidad?
6.- Ahora, a partir de lo aprendido, reflexiona y elabora 2 frases que promueva la democracia como régimen político.

Competencia: Convive y participa democráticamente en búsqueda del bien común.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN PARA MIS LOGROS Lo Estoy en ¿Cómo sé que lo estoy
logré proceso de logrando?
lograrlo
Reconocí el rol social de las instituciones como garantes de la
democracia en el país.
Expliqué como la corrupción afecta la convivencia social en la
medida que promueven el irrespeto por las leyes.
Analicé como la cultura de la corrupción afecta la convivencia
social.
Sustenté como las instituciones garantizan la vida democrática de
nuestro país.