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DERECHO INTERNACIONAL

MG. ALONSO ESQUIVEL


DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
UNIDAD I – SEMANA 4

FUENTES DEL DIP: LOS TRATADOS


INTERPRETACIÓN DE LOS TRATADOS

1. Aspecto generales:
Determinar contenido y alcances del tratado.
- quien interpreta: las partes o un tercero
(diversos efectos jurídicos)
- cómo se interpreta: métodos
(textual, subjetivo o teleológico)
INTERPRETACIÓN DE LOS TRATADOS

• Principios de interpretación:

a) Según el sentido ordinario y natural de los


términos.

b) Por el contexto.
INTERPRETACIÓN DE LOS TRATADOS

c) Por el objeto y fin del tratado.

d) Por la conducta ulterior de las partes.

e) Por el efecto útil.

f) Por los trabajos preparatorios.


INTERPRETACIÓN DE LOS TRATADOS

• Obligatoriedad de los principios


de interpretación:
- Según un sector de la doctrina
tienen carácter mandatorio.
- Están refrendados por la jurisprudencia y la
doctrina.
INTERPRETACIÓN DE LOS TRATADOS

• Aspectos no regulados:

- La inter temporalidad de los hechos y del


derecho.

- La ambigüedad de los términos


(menos obligaciones).
RESERVAS A LOS TRATADOS

• Art. (CV69): Se entiende por una


“reserva”
2.1.d declaración unilateral,
cualquiera que sea su enunciado o
denominación, hecha por un Estado al firmar,
ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al
adherirse a él, con el objeto de excluir o
modificar los efectos jurídicos de ciertas
disposiciones del tratado en su aplicación a
ese Estado.
RESERVAS A LOS TRATADOS

• La reserva a los tratados se da al momento de


expresar el consentimiento definitivo en
obligarse por medio del tratado, ni antes ni
después.
• La reserva es parte integrante del
consentimiento.
RESERVAS A LOS TRATADOS

• Reserva:
- declaración unilateral de voluntad,
- deseo modificar o excluir
alguna(s) cláusula(s),
- condición para ser parte del tratado,
- puede requerir aceptación de los
otros Estados,
- no es usual en tratados bilaterales,
- diferente a la enmienda.
RESERVAS A LOS TRATADOS

• Oportunidad de la reserva: (art. 19)


- que no este prohibida por el tratado,
- que el tratado determine que
reserva acepta,
- que sea compatible con el objeto y fin del
tratado.
RESERVAS A LOS TRATADOS

• Tres excepciones:
a) que esté expresamente prohibida;
b) que este implícitamente prohibida; o,
c) que sea incompatible con el objeto y fin
del tratado.
RESERVAS A LOS TRATADOS

• Aceptación de la reservas:
- que esté autorizada por el tratado,
- que sea aceptada por los
demás Estados,
- que no sea objetada por otros Estados.
RESERVAS A LOS TRATADOS

• Efectos jurídicos:
- Modifica las relaciones entre el autor y
las disposiciones objeto de la reserva, en su
relación con los demás Estados parte.
- No afecta a las otras partes entre ellas.
- “Reserva efectiva”.
- Reserva excluyente y modificatoria.
RESERVAS A LOS TRATADOS

• Retiro de reservas y objeciones (art. 22):


- pueden ser retiradas en
cualquier momento,
- deben ser notificadas para surtir efectos
inmediatos.
RESERVAS A LOS TRATADOS

• Declaraciones interpretativas: buscan


restringir la interpretación del tratado
para Estado parte en su
el con los
relación demás Estados.
• Son actos unilaterales.
• Pueden tener el efecto de reservas.
RESERVAS A LOS TRATADOS

• Se debe analizar la intención de quien la


formula.
• Objeto: interpretación total o parcial de
un tratado.
NULIDAD DE LOS TRATADOS

• Los actos jurídicos internacionales están


sometidos a ciertas condiciones de validez.
• Existe la nulidad absoluta (nulidad,
insubsanable) y la nulidad relativa o
anulabilidad (subsanable).
• La alegan las partes pero la declara un
tercero (juez, árbitro).
NULIDAD DE LOS TRATADOS

N. Absoluta N. Relativa
- Puede ser alegada por - Solo puede ser alegada por
cualquier el Estado que ha sido víctima
Estado interesado y declarada de las consecuencias de la
por un tribunal competente o causal.
por la Organización
Internacional competente - Puede ser subsanada por
para la aplicación del mismo. acuerdo expreso o la
aquiescencia ulterior de la
- Imposible de parte interesada.
ser
subsanada.
NULIDAD DE LOS TRATADOS

1. CAUSALES DE NULIDAD ABSOLUTA:


1. Vicios sustanciales del consentimiento.
a) Coacción sobre el representante de un
Estado (art. 51).
b) Coacción sobre el Estado (art. 52).
NULIDAD DE LOS TRATADOS

1.2. Por el objeto


ilícito:
a) Tratados en oposición a una
norma
ius cogens existente (art. 53).
b) Tratados en oposición a una
norma
ius cogens emergente (art. 64)
NULIDAD DE LOS TRATADOS

2. CAUSALES DE NULIDAD
RELATIVA:
2.1 Vicios del consentimiento, posiciones:
I. norma consuetudinaria
(Paul Guggenheim);
II. principio general (María Rita
Saule).
NULIDAD DE LOS TRATADOS

a) Error: (art. 48) requisitos


1. Error de hecho.

2. Error esencial.

3. Error excusable.
NULIDAD DE LOS TRATADOS

b) Dolo (art. 49)

c)Corrupción del representante de


un Estado (art. 50)
NULIDAD DE LOS TRATADOS

1.2 Vicios
formales: derecho interno (art.
a) Trasgresión del 46).

b) Ausencia de capacidad de
representación (art. 47).
NULIDAD DE LOS TRATADOS

• Consecuencias de la nulidad:
- Nulidad absoluta, afecta al tratado desde el
inicio.
- Nulidad relativa, afecta al tratado
desde que se declara.
- La nulidad relativa admite que el tratado se
subsane.
TERMINACIÓN Y SUSPENSIÓN DE
LOS TRATADOS

La terminación o suspensión de
los tratados puede:
a) deberse a un acto jurídico o a
hechos determinados,
b) tener efectos parciales o generales,
c) ser de naturaleza intrínseca
o extrínseca.
TERMINACIÓN Y SUSPENSIÓN DE
LOS TRATADOS

1. Causales intrínsecas:
a) Por disposición del propio tratado (plazo
o condición)
b) Por denuncia o (prevista o
retiro admitida por el
tratado)
c) Reducción del Nº de
partes
TERMINACIÓN Y SUSPENSIÓN DE
LOS TRATADOS

2. Causales extrínsecas:
a) Consentimiento de las
partes (abrogación expresa)
b) Ruptura de relaciones
diplomáticas o consulares
c) Celebración de un tratado
posterior (abrogación tácita), art. 59 CV
69
TERMINACIÓN Y SUSPENSIÓN DE
LOS TRATADOS
d) Violación grave art. 60 CV 69:
• Que las partes terminen o suspendan el
tratado (parcial o total)
• Que el afectado demande la suspensión
(total o parcial)
• Si modifica la situación, suspensión (total
o parcial)
TERMINACIÓN Y SUSPENSIÓN DE
LOS TRATADOS

e) Imposibilidad subsiguiente de
cumplimiento (art. 61 CV 69) : nadie está
obligado a lo imposible (nemo tenetur ad
imposibilitatem).
TERMINACIÓN Y SUSPENSIÓN DE
LOS TRATADOS

f) Cambio fundamental de la
circunstancias (art. 62 CV 69):
• Afecta consentimiento.
• Debe ser fundamental.
• Hecho sobrevenido no previsto.
• Las circunstancias eran
base fundamental del consentimiento.
• Modifica contenido de las obligaciones.
TERMINACIÓN Y SUSPENSIÓN DE
LOS TRATADOS

3. Causales no reguladas:
• La guerra
• El desuso
TERMINACIÓN Y SUSPENSIÓN DE
LOS TRATADOS

• Consecuencias de la terminación o
suspensión de un tratado (arts. 70 y 72
CV 69).
EL ESTOPPEL

• Denominada doctrina de los actos


propios: no se puede cambiar el
consentimiento o el comportamiento en
perjuicio de otros (art. 45 CV 69).
EL ESTOPPEL

• Se funda en la buena fe entre las partes.


• Efecto jurídico: es una excepción frente a
quien alega algo distinto a lo que hace
(conducta ulterior).
EL ESTOPPEL

• Limitaciones: tiempo y multiplicidad


de representación.
• Sólo deben imputarse actos con y
conocimiento con manifestación
voluntad. de
• No se aplica a todas las causales
de terminación o suspensión.
ENMIENDA Y MODIFICACIÓN DE
LOS TRATADOS

• Los tratados pueden ser modificados o


enmendados por voluntad de las partes
(arts. 39 y 40 CV 69).
• La enmienda es entre todas las partes.
• La modificación sólo entre algunas partes.
ENMIENDA Y MODIFICACIÓN DE
LOS TRATADOS

• La práctica ulterior de los Estados


también puede modificar la ejecución de
los tratados (práctica consuetudinaria).
INCORPORACIÓN DE LOS TS.

1. Sistema de recepción automática:


• Las normas internacionales en vigor
pasan a ser parte del derecho interno del
Estado.
• No se requiere de un acto de
incorporación.
• Entra en vigencia para ambos órdenes a
la vez.
INCORPORACIÓN DE LOS TS.

2. Sistema de recepción formal o


especial:
• Se exige una incorporación de la norma
internacional al derecho interno.
• Norma de recepción.
• Se incorpora al DI después de
estar vigente en el DIP.
INCORPORACIÓN DE LOS TS.

3. Ausencia de regulación expresa:


• Se debe examinarla práctica o
administrativa jurisprudencial de los
Estados.
INCORPORACIÓN DE LOS TS.

• La incorporación de normas del DIP al DI


lo determina cada Estado, usualmente
por la vía constitucional, y dependen de
la concepción (monista o dualista) del
Derecho.
JERARQUÍA DE LOS TS.

1. Valor Supra Constitucional: los


tratados está por encima de la
Constitución del Estado e incluso pueden
derogarla.

Ej. Constitución de Costa Rica


1948, antes de su modificación el 2014.
JERARQUÍA DE LOS TS.

2. Valor Supra Legal: los tratados tienen


valor superior a las leyes internas y
priman en su aplicación sobre ellas.

Ej. Constitución del Perú 1979.


La constitución de 1979
JERARQUÍA DE LOS TS.

3. Valor Legal: los tratados tienen el


mismo valor que las leyes. Cada Estado
determina cuál prima en su aplicación
sobre el otro.

Ej. Constitución del Perú 1993.


La Constitución de 1993
JERARQUÍA DE LOS TS.

4. Ausencia de regulación: algunos


sistemas no dan una categoría en el
ordenamiento legal.
Se debe interpretar la práctica
administrativa y jurisprudencial.
Proceso de formación y aprobación de los tratados
en el derecho peruano

CP93 Art. 118° - 11 Art. 118° - 11 Art. 118° - 11 Art. 118° - 11 Art. 56° y 57° Art. 56° Art. 57° - 2° párr. Art. 57° - 1er párr. Art. 56° y 57°

ETAPA NEGOCIACIÓN ADOPCIÓN AUTENTICACIÓN FIRMA CALIFICACIÓN APROBACIÓN APROBACIÓN APROBACIÓN RATIFICACIÓN
DEL TEXTO DEL TEXTO APROBACIÓN
ACEPTACIÓN

COMPETENCIA Poder Ejecutivo Poder Ejecutivo Poder Ejecutivo Poder Ejecutivo Poder Ejecutivo Congreso Congreso Poder Ejecutivo Poder Ejecutivo

INSTRUMENTO Designación Designación Designación Designación Directiva de la DG Resolución Resolución Decreto Supremo Decreto Supremo
Plenos poderes Plenos poderes Plenos poderes Plenos poderes de Tratados Legislativa Legislativa Ley 26647 art. 2, 2o Ley 26647 art. 2,
DS 031-2007-RE DS 031-2007-RE DS 031-2007-RE DS 031-2007-RE Ministerio de RREE Ley 26647 art. 2, párrafo 3er párrafo
ROF art. 129 e) 1er párrafo

PROCESO Nombramiento Nombramiento Nombramiento Nombramiento Determinación de Proceso de Proceso de Aprobación del Comunicación del
Emisión de Emisión de Emisión de Emisión de la competencia aprobación de reforma Presidente de la Ministerio de RREE
poderes poderes poderes poderes constitucional en leyes constitucional República,
DS 031-2007-RE DS 031-2007-RE DS 031-2007-RE DS 031-2007-RE función de la refrendo del
materia Ministro de
Arts. 56° y 57° Relaciones
Exteriores

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