Tema 1: El Sistema Nacional de Cualificaciones y

Formación Profesional
EL ENTORNO PRODUCTIVO DE ADMINISTRACIÓN, MARKETING,
TURISMO, SERVICIOS A LA COMUNIDAD Y FOL.

Prof.: Joaquín Manuel Conejo Fumanal

¿De dónde venimos…? ¿A dónde
vamos…?
_Concepto de Formación Profesional. Tipología.
_Antecedentes históricos.
-Ley Industrial 1955.
-Ley General de Educación de 1970.
-Entrada en la Unión Europea. 1985.
-LOGSE 1990. Situación socioeconómica.
-Ley Orgánica de Educación. 2006.
-LOMCE. 2013
¿Qué el la
Formación
Profesional….?
Definimos la “formación profesional” como aquella formación dirigida directamente
al desarrollo de una profesión o un oficio determinados.

La Recomendación 195 de la OIT define la Por su parte la Ley Orgánica 5/2002, de las
formación profesional como todos los modos Cualificaciones y de la Formación Profesional,
de formación que permiten adquirir y define a la formación profesional como “el
desarrollar conocimientos técnicos y conjunto de acciones formativas que capacitan
profesionales, ya sea que se proporcione dicha para el desempeño cualificado de las diversas
formación en la escuela o en el lugar de profesiones, el acceso al empleo y la
trabajo… participación activa en la vida social, cultural
y económica.
 Es F
o
• La rmac
f o ión
•L rm a P
a fo ción rofesi
•L rma fo ona
a fo ción rma l…
rma n o l
ción form
info al.
rma
l.
Modelos de formación profesional
• EL liberal del mercado inglés
• El francés: regulación por el Estado
• El corporativo y dual alemán

Antecedentes históricos.
-Ley Industrial 1955.
Preaprendizaje (12 años)
Aprendizaje industrial (14 años)
Maestría industrial (17 años)
-Ley General de Educación de 1970.
Intento de generalización
Fracaso. Colchón del fracaso escolar.
-Entrada en la Unión Europea. 1985.
Formación a lo largo de la vida
-LOGSE 1990. Situación socioeconómica.
Tronco común Bachillerato /FP
Necesidad de ser titulado en ESO
Garantía Social
-Ley Orgánica de Educación. 2006.
-LOMCE. 2013. FPB
EL INSTITUTO NACIONAL DE LAS CUALIFICACIONES, INCUAL

El Instituto Nacional de las Cualificaciones, INCUAL, inicia su trayectoria en el año 1999 tras la promulgación
de Real Decreto 375/1999, de 5 de marzo, por el que se crea el Instituto Nacional de las Cualificaciones.

El INCUAL depende orgánicamente del Ministerio de Educación y Formación Profesional y funcionalmente

del Consejo General de la Formación Profesional. “El Instituto Nacional de las Cualificaciones actuará como
instrumento técnico, dotado de capacidad e independencia de criterios, para apoyar al Consejo General de
Formación Profesional en la realización de los siguientes objetivos: a) Observación de las cualificaciones y su
evolución. b) Determinación de las cualificaciones. c) Acreditación de las cualificaciones. d) Desarrollo de la
integración de las cualificaciones profesionales. e) Seguimiento y evaluación del Programa Nacional de
Formación Profesional”.

El Consejo General de Formación Profesional, CGFP, es el órgano consultivo y de participación institucional

de las Administraciones Públicas, con la participación de las organizaciones empresariales y sindicales, y de
asesoramiento del Gobierno en Materia de Formación Profesional.

El Consejo General de Formación Profesional, CGFP, se creó mediante la Ley 1/1986, de 7 de Enero. Está
adscrito al Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.
1999
EL SISTEMA NACIONAL DE CUALIFICACIONES Y FORMACIÓN PROFESIONAL, SNCFP

La Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, tiene como finalidad la creación de un Sistema Nacional de Cualificaciones y
Formación Profesional, SNCFP.

“Se entiende por Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional el conjunto de instrumentos y
acciones necesarios para promover y desarrollar la integración de las ofertas de la formación profesional, a través del
Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, así como la evaluación y acreditación de las correspondientes
competencias profesionales, de forma que se favorezca el desarrollo profesional y social de las personas y se cubran
las necesidades del sistema productivo”.

“Al Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional le corresponde promover y desarrollar la

integración de las ofertas de la formación profesional, a través de un Catálogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales, así como la evaluación y acreditación de las correspondientes competencias profesionales”.

La mencionada Ley Orgánica en su TÍTULO PRELIMINAR establece, en relación al Sistema Nacional de

Cualificaciones y Formación Profesional, SNCFP, sus:

 Principios básicos,  Fines,  Instrumentos y acciones,  Regulación y coordinación,  Colaboración de las

empresas, agentes sociales y otras entidades.
CATÁLOGO NACIONAL DE LAS CUALIFICACIONES.

“La Ley configura un Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales como eje institucional del sistema”. (Ley Orgánica 5/2002, de
19 de junio)

Artículo 7. Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. “1. Con la finalidad de facilitar el carácter integrado y la adecuación entre
la formación profesional y el mercado laboral, así como la formación a lo largo de la vida, la movilidad de los trabajadores y la unidad de
mercado laboral, se crea el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, aplicable a todo el territorio nacional, que estará
constituido por:  las cualificaciones identificadas en el sistema productivo y por  la formación asociada a las mismas, que se organizará
en módulos formativos, articulados en un Catálogo Modular de Formación Profesional”.

El Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales ordenará las identificadas en el sistema productivo en función de las competencias
apropiadas para el ejercicio profesional que sean susceptibles de reconocimiento y acreditación.

El catálogo, que incluirá el contenido de la formación profesional asociada a cada cualificación, tendrá estructura modular.

El Instituto Nacional de las Cualificaciones es responsable de definir, elaborar y mantener actualizado el Catálogo Nacional de
Cualificaciones Profesionales y el correspondiente Catálogo Modular de Formación Profesional.

En el Real Decreto 1128/2003, de 5 de septiembre, se regula el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.

Desde Abril de 2009 las Cualificaciones se
agrupan en 26 Familias Profesionales y 3
Niveles de Cualificación en formación
profesional.
CUALIFICACIÓN PROFESIONAL.
Una cualificación es un conjunto de competencias que constituyen una profesión y
pretende relacionar lo que debe saber hacer un profesional y, sobre todo, cómo
desempeñar sus funciones.

Pueden ser adquiridas mediante formación modular u otros tipos de formación, así como a
través de la experiencia laboral (Ley Orgánica 5/2002 de las Cualificaciones y de la
Formación Profesional).

Desde un punto de vista formal, la cualificación es el conjunto de competencias

profesionales (conocimiento y capacidades) que permiten dar respuesta a ocupaciones y
puestos de trabajo con valor en el mercado laboral, y que pueden adquirirse a través de
formación o por experiencia laboral.
LA UNIDAD DE COMPETENCIA
Cada Cualificación se organiza en unidades competencia. La Unidad de competencia es
el “agregado mínimo de competencias profesionales”, susceptible de reconocimiento y
acreditación parcial.

Cada Unidad de competencia lleva asociado un módulo formativo donde se describe la

formación necesaria para adquirir esa Unidad de competencia.

Esta estructura permite evaluar y acreditar al trabajador cada una de sus unidades de
competencias (obtenidas mediante la formación o la práctica laboral). De este modo,
puede acumularlas y puede conseguir la acreditación de la cualificación completa
mediante un Título de Formación Profesional o de un Certificado de Profesionalidad.
Metodología de Elaboración

La Metodología de elaboración del CNCP  responde a unas bases metodológicas

aprobadas por el Consejo General de Formación Profesional, en el que participan y
colaboran la Administración General, las comunidades autónomas y las organizaciones
empresariales y sindicales, en mayo de 2003, y el 
procedimiento de revisión/actualización del CNCP que fue aprobado por el CGFP en
febrero de 2013.

Para definir las cualificaciones se han creado 26 grupos de trabajo -uno por cada
familia profesional del Catálogo- que integran expertos formativos y tecnológicos
seleccionados a partir de las propuestas de las organizaciones representadas en el
Consejo General de Formación Profesional.

La dirección de los grupos corresponde al Instituto Nacional de las Cualificaciones,

organismo responsable de definir, elaborar y mantener actualizado el CNCP.  Se
coopera activamente con las Comunidades Autónomas, de acuerdo a su contexto
productivo.
A. Preparación de Datos y Conformación del Grupo de Trabajo

Recogida y análisis de información sobre los sectores profesionales, el empleo y la formación

para la configuración del campo de observación de cada familia profesional. Se crea el grupo de
trabajo con expertos, de acuerdo a perfiles profesionales definidos por el INCUAL.

B. Diseño de la Cualificación

A partir del campo de observación, aplicando metodología de análisis funcional, se definen la

competencia general, las unidades de competencia y el entorno profesional de cada cualificación.
C. Definición de la Formación asociada

Para cada unidad de competencia se define su módulo formativo asociado en términos de

capacidades con sus correspondientes criterios de evaluación, especificando los contenidos y
los parámetros del contexto de la formación. La calidad de la cualificación diseñada por el
grupo de trabajo es verificada mediante un contraste interno.

D. Contraste externo

La cualificación profesional se somete a valoración, para mejorar su calidad y su ajuste a los

sistemas productivos de bienes y servicios, a través de las Administraciones, general y
autonómicas, y organizaciones empresariales y sindicales, representadas en el Consejo
General de Formación Profesional, y de otras organizaciones vinculadas con la cualificación
elaborada.
E. Aprobación de la cualificación como Real Decreto

El Gobierno aprueba definitivamente las cualificaciones que procede incluir en el

Catálogo, previa consulta al Consejo General de Formación Profesional y al Consejo
Escolar de Estado, así como los departamentos ministeriales implicados.
La cualificación se establece oficialmente en forma de Real Decreto del Ministerio de la
Presidencia y para las Administraciones Territoriales, por ser una propuesta conjunta del
Ministerio competente en Educación, y el Ministerio competente en Empleo.

F. Actualización

EL CNCP y el Catálogo Modular de Formación Profesional se mantienen siempre

actualizados mediante su revisión periódica, en un plazo no superior a cinco años a partir
de la fecha de inclusión de la cualificación en el CNCP.
2005
 PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE COMPETENCIAS.
- COORDINACIÓN de ASESORES -
AGENCIA DE LAS CUALIFICACIONES PROFESIONALES DE
ARAGÓN

REUNIÓN GRUPAL
Ejercicio A

• Seleccionar módulos formativos relacionados con la Familia Profesional

de cada grupo (Ciclos LOE). En
http://www.todofp.es/que-como-y-donde-estudiar/que-estudiar/familia.ht
ml
• Buscar las Unidades de Competencia relacionadas con cada Módulo
Profesional.
• Asociar los módulos formativos con las Cualificaciones correspondientes
por medio de las Unidades de Competencia relacionadas. (INCUAL)
• Asociar las Unidades de Competencia de cada ciclo con los
correspondientes Certificados de Profesionalidad.

• EJEMPLO:
EJERCICIO A