Evolución

03/10/22 1
03/10/22 2

<ICHE>

Evolución de teoría y práctica

administrativas

A.SALCEDO.G.
 Evolución de la teoría
Se analizan algunas de las
ideas iniciales sobre cómo Desarrollo de la
dirigir las organizaciones con teoría
eficacia Aplicación
Se describirá cómo se práctica de la
desarrollaron las diferentes teoría
teorías de la administración Diferentes
Se presentarán los más escuelas de
importantes personajes pensamiento
teóricos de la administración
Enfoques
diferentes
03/10/22 3
 Revisión de la evolución

03/10/22 4
 Definición de teoría
• Según el diccionario de la R.A.E

1. Serie de las leyes que sirven para

relacionar determinado orden de
fenómenos
2. Hipótesis cuyas consecuencias se
aplican a toda una ciencia o parte
importante de la misma
3. Conocimiento especulativo
considerado con independencia de
toda aplicación práctica
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 Primeras ideas
• De las primeras ideas escritas sobre la
administración se tiene:
– Los discursos de Maquiavelo, 1531
• Una organización es duradera cuando está en
manos de muchos y desean conservarla
• El arte del cambio es muy difícil
– El arte de la guerra de Sun Tzu, 2500 A.C
• Cuando el enemigo avanza, hay que retirarse
• Cuando el enemigo evita el combate, hay que
atacarlo
• Señalan la necesidad de una estrategia
para enfrentar a la competencia

03/10/22 6
 Definición de Teoria
• Las teorías son perspectivas que le
sirven a las personas para explicar
sus experiencias en el mundo.
• Una teoría es un grupo congruente
de supuestos que se formulan para:
– Explicar las relaciones entre ciertos
hechos observables.
– Pronosticar ciertos acontecimientos
futuros.

03/10/22 7
 Lectura
• El dilema de un gerente.
– Lea página 25 ( pdf 43, edicion 10)
– Exprese sus conclusiones, comentarios
y opiniones

03/10/22 8
 Lectura
• El dilema de un gerente.
– Lea página 25 (24)
– La creatividad e innovación son fundamental
en los negocios
• En la creación de nuevos productos
– Los equipos de desarrollo deben ser
interfuncionales y de varias estilos de
personas
– El conocimiento de la sicología es
fundamental en al administración
• El entendimiento de la diferente naturaleza humana

03/10/22 9
 La teoría

• Las teorías son perspectivas o

visiones que nos ofrecen (p24, 3par):
– Un enfoque estable para entender los
hechos o relaciones que analizamos
– Un medio de comunicación eficiente
de conceptos e ideas complejas
– Una oportunidad de seguir aprendiendo
a causa de sus limitaciones
• Lea (página 25, 2 y 3 párrafo – pág 27, 2párr)

03/10/22 10
Escuelas de administración
• Se presentan 4 escuelas básicas de
pensamiento de la administración:
1. Escuela científica de la administración (1890)
2. Escuela de la teoría clásica o general de la
administración (1890)
3. Escuela conductista o comportamiento
organizacional , C.O. (1910)
4. Escuela de la ciencia de la administración o
escuela cuantitativa (1940)
• Estas escuelas en ocasiones coexisten,
se complementan, se fusionan y están
en evolución (P25, F2-1)
03/10/22 11
 Enfoques principales de la
administración
• Figura 2.1

03/10/22 12
 Evolución de la teoría
La administración y las organizaciones son
producto de su momento y contexto:
histórico, económico y social
La evolución de la teoría administrativa se
entiende en el contexto de cómo han resuelto
los gerentes la problemática de sus
relaciones en momentos concretos de la
historia
Aplicación: Cómo definiría a la mano de obra
ecuatoriana en relación a: número,
educación, origen, experiencia, formación
tecnológica, capacidad de comunicación y de
relacionarse.

03/10/22 13
 1. Escuela de
administración científica
• La teoría de la administración científica
surgió para elevar la productividad del
trabajador* individual y de la empresa
• Los creadores de la teoría son:
– Federick Taylor (1856-1915)
– Henry Gantt (1861-1919)
– Frank (1868-1924) y Lillian Gilbreth (1878-1972)
• El desarrollo de los principios de la teoría
se produjo en un ambiente manufacturero
e industrial de inicios del siglo XX

• * Enfocado al obrero manual en una fábrica y

al . . . gerente de manufactura de primera línea

03/10/22 14
Principios de la filosofia de
F. Taylor
• Los 4 principios de la teoría de la (p26; 2.2)
administración científica de Taylor son:
1. El desarrollo de una verdadera ciencia de la
administración, para determinar el mejor
método para realizar cada tarea física
2. La selección científica de los trabajadores
en base a sus aptitudes, luego capacitarlos
3. La educación y desarrollo del trabajador
para adaptarlo al trabajo basado en la
administración científica
4. La existencia de cooperación estrecha y
amistosa entre obreros y gerentes (p27,fig.2.2)

03/10/22 15
Principios de la filosofía de
F. Taylor
• Taylor pensaba que obreros y patronos tenían
el mismo interés en elevar la productividad
• Fundamenta su sistema en estudios de tiempo
y movimientos de las tareas en la línea de
producción fabril (p 27, 3 parrafo)
• Divide un proceso en pasos y diseña el
método más adecuado y eficiente para
ejecutar cada paso del proceso
• Establece ‘tasas de producción científica’
diarias para la línea de producción
• Define salarios diferenciados para los
trabajadores en función de su producción
individual

03/10/22 16
Principios de la filosofía de
F. Taylor
• Los principios de la administración
científica de Taylor produjeron un
notable incremento de la productividad
• Establecen los pagos diferenciados
con base a la productividad individual
de cada trabajador
• Taylor considera que el incremento
notable de las utilidades de la empresa,
$, compartidas, evitaría conflictos
entre los patronos y trabajadores

03/10/22 17
 Limitaciones de la
administración científica
1. Los trabajadores sintieron desconfianza y
suspicacia al verse forzados a trabajar a
mayor velocidad
2. Argüían que el número de puestos de trabajo
disminuirían al elevar la productividad
3. Se quejaban de la presión permanente y
desmedida a que eran sometidos para trabajar
aceleradamente
4. Los obreros se sentían explotados y exigidos
5. La desconfianza causó el aumento de la
sindicalización y los conflictos laborales

03/10/22 18
 Los Gilbreth
• Estudiaron la relación entre la fatiga y el
movimiento y cómo mejorar el bienestar
del trabajador (pag 27, 5 parrafo)
• Para ellos el objetivo gerencial es ayudar
a los trabajadores a desarrollar todo su
capacidad y potencial productivo
• Concluyeron que la reducción de los
movimientos disminuye la fatiga y
mejorará el ánimo de los trabajadores
• Definieron 17 movimientos básicos de la
mano humana . “Tiempos y movimientos”.

03/10/22 19
2. Escuela de la teoría clásica
de la organización
• La administración científica se limitó a elevar
la productividad de la fábrica y el trabajador
individual
• La teoría clásica general se basa en la idea
que existen un conjunto de principios
básicos y generales para administrar adecuada
e integralmente organizaciones complejas
como un todo
• Contribuyeron a la teoría clàsica:
– Henry Fayol (1841-1925)
– Max Weber (1864-1920)
– Mary Parker Follett (1868-1933)
– Chester Barnard (1886-1961)

03/10/22 20
 Henry Fayol
• Fundador de la escuela clásica o general
• Sistematiza el comportamiento gerencial
• Pensaba que las prácticas administrativas
acertadas siguen ciertos lineamientos,
patrones y principios
• Concluye que se puede enseñar los
principios básicos, teoría, para llegar a ser
un buen gerente de cualquier nivel
• Postuló 14 principios generales de
administración de empleados de aplicación
amplia y frecuente (p28, par 5 y6)
03/10/22 21
 Los 14 principios de Fayol
1. División del trabajo en procesos y etapas
2. Autoridad formal y personal
3. Disciplina y justicia
4. Unidad de mando y autoridad
5. Unidad de polìtica, plan y estrategia
6. Subordinación del interés individual
7. Remuneración justa y equitativa
8. Centralización de decisiones importantes
9. Niveles de jerarquía o cadena de escalafón
10.Orden de tiempo y lugar para cada acciòn
11.Equidad en trato y amabilidad
12.Estabilidad laboral del personal
13.Iniciativa laboral del personal
14.Espíritu de equipo o integraciòn de grupo (p29,f2.3)

03/10/22 22
 Max Weber
• Cree necesario una división y estrecho
control de las actividades burocráticas
• Desarrolló una teoría valiosa de la
administración de la burocracia con:
– Jerarquías determinadas con precisión
– Reglamentos y líneas de autoridad definidos
con toda claridad en una organización
– Evaluaciones y designaciones fundamentadas
en méritos del personal, “meritocracia”
• En base a su teoría, la burocracia
organizada funciona con éxito en
empresas de servicios masivos (p31,F2.2)
(p29,f2.4) (pag 30, 1 a 3 paraf)

03/10/22 23
 Burocracia de Weber
• Figura 2.4

03/10/22 24
 3. Escuela conductista o de
comportamiento
• La escuela conductista surge para lograr:
– Mayor eficiencia productiva y
– Armonía laboral entre las partes (pag 33, aprendiz 2.4)

• La Escuela conductista reconoce:

– Que las personas no siempre siguen los mismos
patrones de conducta esperados (pag 281 a 285)
– La importancia de las “relaciones humanas” en el
trabajo y la singularidad personal
– La importancia de incluir conceptos científicos de
neurociencia, sociología y psicología en la
administración
– Los trabajadores son “seres sociales” (p33,f2.6)

03/10/22 25
 Mary Parker Follett
• Introdujo en la teoría administrativa
elementos básicos de relaciones
humanas y de la importancia de la
estructura de la organización
• Considera que las personas necesitan
formar grupos y equipos
• Expresa que “ La administración es el
arte de hacer cosas mediante personas”
• Incorpora la influencia de factores
externos a la organización como: Política,
economía, y biología

03/10/22 26
 Chester Barnard
• Barnard reconoció la importancia de:
– Satisfacer las necesidades individuales de
los trabajadores
– Establecer un equilibrio entre las metas de la
organización y los objetivos, propósitos y
necesidades de los trabajadores
– Reconocer la presencia de grupos informales
de personas dentro de la organización
– Constituir equipos formales de tarea
• Creó el concepto de la “zona de
indiferencia” de acatamiento de órdenes
• Lea (p33, F2.3)
03/10/22 27
 El movimiento de las
relaciones humanas
• La teoría de las relaciones humanas en el
trabajo describe cómo interactúan los
estratos de trabajadores entre sí
• Cuando existe eficiencia y calidad en la labor
desarrollada se considera que la organización
posee relaciones humanas eficaces y
constructivas
• El movimiento de relaciones humanas en
organizaciones se inicia con los estudios de
Hawthorne, dirigidos por Elton Mayo entre
1924 y 1933
• Para conocer los experimentos (Lea p 33 y 34)
• (p34, par 1 a 4)

03/10/22 28
 El movimiento de ls
relaciones humanas
• El movimiento de relaciones humanas
reconoce:
– La existencia de una compleja cadena de
actitudes, conductas y comportamientos en los
trabajadores
– Que la eficiencia de los empleados mejora cuando
los supervisores:
• Se interesan y preocupan por su bienestar y labor
• Les prestan atención especial e individual
– La existencia de un “orgullo y comportamiento
condicionado al grupo”
– La necesidad de un entorno social de relaciones
gratificantes dentro del trabajo
– Lea p 341 a 346
03/10/22 29
 De las relaciones humanas a la
Ciencia Conductista
• Avances teóricos posteriores
incluyeron métodos de investigación
sofisticados de neurociencia,
psicología, sociología y antropologia
• Con ello se inicia el desarrollo la
“ciencia de la conducta”
• Los pioneros de la ciencia de la
conducta son:
– Abraham Maslow
– Douglas McGregor
03/10/22 30
 De las relaciones humanas
a la ciencia conductista
• Se incluye en la ciencia conductista:
• Una visión más sofisticada y compleja del hombre
y sus necesidades e impulsos
• Que los seres humanos buscan la ‘superación
personal”
• Que las personas pretenden algo más que
recompensas o placer “al instante”
• Que las formas de vida de las personas y las
relaciones al interior de las organizaciones son
complejas
• La aplicación de métodos de investigación
científica al análisis del comportamiento personal
dentro de una visión global de las organizaciones
• La importancia de la comunicación e información
en las organizaciones. P314 a 319

03/10/22 31
 Pirámide de necesidades de
Maslow
• Segùn Maslow las necesidades que las
personas requieren satisfacer son de 3
tipos:
1. Necesidades materiales, fisiologicas y de
seguridad
2. Necesidades del ego y respeto
3. Necesidades de auto-realización y superación
• El modelo de Maslow considera que:
I. Todas las personas tienen necesidades y
comportamientos similares
II. Todas las personas sienten sus necesidades en el
mismo orden de prioridad
III. Las necesidades se deben satisfacer en estricto
orden ascendente, en una especie de pirámide, 8 edi.
393, pdf 361, 1er y ùltimo pàrrafo

03/10/22 32
 Pirámide de necesidades de
Maslow

Necesidades de
auto-realización y
superación

Necesidades del aprecio, estima y

respeto

Necesidades fisiológicas, materiales y de seguridad

03/10/22 33
 Más allá de las necesidades de
Maslow

• Ciertos teóricos de la administration

cuestionan el modelo de Maslow por no
considerar:
– Todos los variados factores que motivan a las
personas en el trabajo
– La existencia de personas que no siguen el
mismo orden ascendente de la pirámide de
necesidades
– A cada persona como un ser diferente,
complejo y único
– Las diferencias y limitaciones culturales en
las motivaciones

03/10/22 34
 Más alla de las necesidades de
Maslow, Mc Gregor

• MacGregor complementa el
concepto de la “persona compleja”
• Presenta 2 teorías de posiciones
de las personas ante el trabajo:
1. La teoría X
2. La teoría Y
• Las 2 teorías suponen posiciones
contrarias extremas del empleado,
frente al compromiso y dedicación
respecto al trabajo

03/10/22 35
 Las teorías de MacGegor
• La teoría X considera que es necesario
presionar y supervisar constantemente a
las personas para que se empeñen más en
su trabajo
• La teoría Y supone que a las personas les
gusta trabajar y emplear espontaneamente
su talento creativo
• Las raíces de la teoría X están ligadas a los
conceptos de la administración científica
• Lea 350 a 356, 357 a 362

03/10/22 36
 4. Escuela de la ciencia de la
administración
• Los problemas se resuelven analítica y
cuantitativamente con el respaldo de
ecuaciones y cálculos numéricos
• Requieren el uso de modelos matemáticos,
computadoras y sistema de redes de
información ( pag 30, aprendiz 2.3)
• Se basa en la aplicación de la teoría de
“Investigación de Operaciones” a la solución
de los problemas de la empresa
• La aplicación de la investigación de
operaciones requiere la integración de
equipos interdisciplinarios de especialistas en
diferentes ciencias para definir el modelo. Se
preocupa de la optimización y la calidad p31(fig
2.5)

03/10/22 37
 4. Escuela de la ciencia de la
administración
• Se basa en la formulación de un “modelo
matemático” del problema bajo estudio
• El modelo incluye todas las variables, Xi,
de decisión relevantes del problema
• Con el modelo se analiza la sensibilidad, a
ciertos cambios en los datos “ Qué pasa si
varía cierto parámetro en ….”
• Permite concebir el tiempo de una manera
diferente
• Pronostica las relaciones futuras en base
al pasado y el conocimiento del negocio

03/10/22 38
 4. Escuela de la ciencia de la
administración
• La formulación de un “modelo
matemático” del problema se limita
a:
– Las características que pueden ser
representadas con cifras o números
– No prestar mucha atención a las
múltiples relaciones dentro de la
organización
– No considerar el aspecto humano de los
empleados de la organización
03/10/22 39
 4. Escuela de la ciencia de la
administración
• La formulación de un “modelo
matemático” de toma de decisiones
se basa en:
– Herramientas estadísticas
– Modelos de optimización
• Ej. Programación lineal
– Modelos de sistemas de información
– Simulaciones por computadoras
• Ej. Método de montecarlo
• Teoría de juegos
03/10/22 40
 Avances recientes de la ciencia
de la administración
• La teoría “contemporanea” de la
administración es un “mosaico”:
–De conceptos y escuelas precedentes, que
han perdurado en el tiempo como válidas
– De estudios y análisis de los factores externos
que influyen en la organización, p45,1par
• En la actualidad se identifican 3 visiones o
enfoques de la teoría de la administración:
1. Enfoque de sistemas
2. Enfoque de contingencia
3. Enfoque del compromiso dinámico

03/10/22 41
 1.Enfoque de sistemas
• Considera la organización como sistema:
1. Un todo único con un propósito y objetivos
2. Constituida por partes que desempeñan una
labor especifica e interactúan
3. Inmersa en un entorno con el que se relaciona
e interactua
• Este enfoque resalta la importancia de las
relaciones de negocio para la organización y sus
divisiones
– Lea conceptos de pág. 35, F2.4 (P35, F2-7)
• Determine las relaciones y conflictos entre las
decisiones del área de producción y de
mercadotecnia.
– Lea pag. 35 , 2do a 5to párrafo

03/10/22 42
 Flujos en un sistema abierto

AMBIENTE
EXTERNO

INSUMOS PROCESO DE
Humanos PRODUCCION PRODUCTOS
Bienes y
Capital Trabajo, Servicios
Bienes
Tecnologia Tecnología y Información
Informacion procesos

RETROALIMENTACION

03/10/22 43
 2. Enfoque de contingencias

• Llamado enfoque de contingencia o

situacional
• El enfoque indica que, las técnicas
administrativas adecuadas para alcanzar
las metas varían de acuerdo:
– A las distintas circunstancias o situaciones
• La función del gerente es determinar las
técnicas y conceptos que servirán mejor
para alcanzar las metas y objetivos, en
cada situación o circunstancia particular
– Lea p 36, C2.3, (P37,F2-8) variables de contingencia

03/10/22 44
 3. Enfoque de compromiso
dinámico
• Este enfoque reconoce que actualmente
las organizaciones se encuentran
sometidas a :
– Nuevas e intensas relaciones e
– Intensas presiones de tiempo
• En el enfoque se utiliza los términos:
– Compromiso por las múltiples relaciones e
involucramientos que se presentan
– Dinámico por los constantes cambios y
desarrollos que se suceden en cortos plazos

03/10/22 45
 3. Enfoque de compromiso
dinámico
• Este enfoque presenta 6 temas que versan sobre ciertos
aspectos de la teoría de las organizaciones :

1. Nuevos entornos organizacionales(C3)

1. Sociedad del conocimiento y la tecnología
2. Internet y sistemas de información
2. La ética y la responsabilidad social(C5)
3. La globalización de las relaciones(C4)
4. Reinventar las organizaciones(C13)
1. Innovación
2. Avance de la Tecnología
5. Cultura, diversidad y pluralismo(C14)
6. La búsqueda incesante de calidad(C19)
1. Aprendizaje organizacional
2. Servicio al cliente
• Cada uno de estos temas corresponde a un capítulo del
texto()
03/10/22 46
 1.Nuevos entornos
organizacionales
• El entorno de las organizaciones es una
maraña compleja y dinámica
• El entorno está constituido por una serie
de fuerzas naturales e intereses
personales cambiantes
• El entorno es parte de la base para la
definición de las estrategias competitivas
de una organización
• Existe un importante desarrollo teórico de
las 5 fuerzas y 3 estrategias competitivas
de Michael Porter (p192-193) (p171, 2do y 3er
parrafo) Hasta aquí Capítulo 2, ir a diapositiva 50
03/10/22 47
 2.La ética y responsabilidad
social
• Este tema presta gran atención a:
1. Los valores que caracterizan al personal
2. La cultura de la sociedad
3. Los principios de las personas ajenas a la empresa
• Se dice que la empresas exitosas crean
una cultura interna alentadora y
congruente con la ética
• Existe un importante desarrollo teórico
de Thomas Peter
• Lea(pag38, 1 y 2do p; pag 42,Etica y razonamiento crìtico)

03/10/22 48
 3.La globalización

• El entorno de competencia de las

organizaciones es amplio y global
• El entorno está constituido por una serie
de fuerzas competitivas a nivel global o
internacional
• Esta visión integral es la base para la
definición de las estrategias competitivas
de una organización transnacional
• Existe un importante desarrollo teórico
de Kenichi Ohmae (pag37,2p)

03/10/22 49
 4. Reinventar las organizaciones

• La redefinición de las empresas se basa

en la utilización de la creatividad de los
empleados
• Se expresa que las estructuras
organizacionales rígidas inhiben la
creatividad de las personas
• Este concepto es la base para los
procesos de reingeniería y cambios de
organizaciones
• Existe un importante desarrollo teórico
de Michael Hammer y James Champy
(pag40,1 a 3er p; pag 42,C2.5)

03/10/22 50
 5.Culturas y pluralismo

• Esta visión reconoce los distintos valores

y perspectivas de las personas de
diferentes culturas y razas
• Esta diversidad de criterios y culturas
debe ser considerada como una ventaja y
oportunidad
• Estas diferencias deben ser consideradas
para la definición de una correcta
administración de la organización
• Existe un importante desarrollo teórico
de Joanne Martin (pag39, 1p)

03/10/22 51
 6. La calidad

• Se pretende que toda actividad y

proceso debe buscar superar la calidad
actual (W.E. Deming, Juran)
• Se persigue exceder las exigencias más
altas de los clientes y la competencia
• La búsqueda permanente de la calidad
es un objetivo “móvil”, e inalcanzable
• Existe un importante desarrollo teórico
llamado Administración de la Calidad
Total (T.C.M) (Lea p43, C2.6) (p31-32,f2.5)

03/10/22 52
 Resumen
• La teoría de la administración:
– Es dinámica y está en constante
desarrollo en el tiempo
– Presenta una perspectiva estable de la
experiencia de las personas
– Permite la comunicación eficiente de
conceptos complejos relacionados
– Incluye 4 escuelas básicas
• Presenta 3 enfoques particulares
– Se enfatiza en 6 temas de actualidad

03/10/22 53
 Resumen
• La teoría de la administración es
un “mosaico” que incluye 4
escuelas básicas:

1. Escuela de la administración científica

2. Escuela de la teoría clásica o teoría
general de la administración
3. Escuela conductista o comportamiento
4. Escuela de la ciencia de la administración

03/10/22 54
 Resumen

• La teoría de la administración en
la actualidad identifica 3
enfoques o perspectivas:

1. Enfoque de sistemas
2. Enfoque de contingencia o situacional
3. Enfoque del compromiso dinámico

03/10/22 55
 Resumen

• El enfoque dinamico presenta 6 temas

que cubren aspectos de actualidad de
la teoría de las organizaciones :

1. Nuevos entornos organizacionales

2. La ética y la responsabilidad social
3. La globalización de las relaciones
4. Reinventar las organizaciones
5. Cultura y pluralismo
6. La busqueda incesante de calidad

•
03/10/22 56
 Lecturas y casos
• Lea el libro capítulo 2
– Los gerentes responden a un dilema (p45)
– Resuelva por escrito el caso Block buster pag 41
– Resuelva por escrito el caso Timbuk2 (p47) y las preguntas
de reflexiones (p46 )
– De Módulo de adquisición de habilidades.
• Saber escuchar, p517

• ! Gracias por sus valiosas contribuciones y

participación al desarrollo creativo y dinámico de las
clases !

• Fin
03/10/22 57