Unidad 2: Integración de

Países

Licda. Nataly Gutiérrez

 ¿Por qué nace el fenómeno de integración
de los países?
• Este fenómeno nace a finales de la década de los 80 y/o comienzos de los 90 el proceso
de integración de América Latina y el Caribe ha entrado en una nueva etapa. La misma se
ha caracterizado por el dinamismo e importancia que ha adquirido este instrumento y
por su revalorización como uno de los ejes centrales de la política de desarrollo de los
países de la región.
• No nació bajo un esquema político, sino mas bien como un proyecto al que se le
consideró como un mecanismo secundario o complementario de una estrategia de
desarrollo basada en una relación Norte/Sur con los países desarrollados, a la cual
siempre se le otorgó prioridad.
• La integración entre los países se limitó a aspectos meramente comerciales, y el grueso
del comercio intraregional se caracterizó por un intercambio de excedentes y faltantes y
no en la especialización intraindustrial caracterizante del comercio entre países
desarrollados.
 Dificultades en los primeros intentos de
integración
• Al inicio el proceso de integración contó con una serie de dificultades debido a la falta de
objetivos claros al momento de integrarse tampoco contó con un compromiso
gubernamental firme y obligatorio en cuanto a los plazos, mecanismos e instrumentos
para llevarlo a cabo. Asimismo, el sistema institucional previsto adoleció de serias
limitaciones.
• Otra deficiencia fue la carencia de una infraestructura física, particularmente de
carreteras, sistemas de transporte y telecomunicaciones y la ausencia de sistemas de
información que permitieran un desarrollo del comercio de la región.
• Los problemas inherentes a la desigualdad de tamaño económico entre los distintos
países, a la heterogeneidad en los grados de desarrollo, incluyendo los diferentes grados
de industrialización alcanzados, también tuvieron efectos negativos que menoscabaron
los objetivos integracionistas que inspiraron el periodo 1960-1990.
 Dinamismo de la integración actualmente
• Esta nueva etapa de la integración latinoamericana y caribeña está relacionada con los
profundos cambios que se vienen realizando en la economía mundial desde mediados de
la década de los ochenta. En particular, los procesos de globalización e interdependencia
de la economía mundial, la formación de grandes bloques económicos concentradores
de los principales flujos de riqueza, comercio, inversiones, tecnología y conocimiento y
los avances en el desarrollo tecnológico.

• Los países partes de la integración latinoamericana y caribeña, han ido tomando

conciencia de las transformaciones y desafíos y con los cuales la región debe coexistir y
ante los cuales no puede permanecer pasiva o indiferente, si no quiere seguir perdiendo
peso y gravitación y quedar aún más marginada de un entorno mundial de rápida
evolución desarrollando de este modo nuevas estrategias regionales.
 Dinamismo de la integración actualmente
• El establecimiento y consolidación de los procesos democráticos en la región. Esta
coexistencia de regímenes democráticos ha terminado con las sospechas y ambiciones
hegemónicas y de dominación, cediendo paso a un auspicioso ambiente de convivencia y
cooperación entre los países del área, para enfrentar un destino común.
• La adopción de políticas similares por parte de los países de la región - en parte
voluntaria y en parte inducida por los organismos financieros multilaterales a través de
programas de estabilización y ajuste estructural, orientadas hacia una mayor apertura
hacia el exterior, ha creado también un ambiente muy favorable para que los países de la
región se embarcaran en procesos integradores más ambiciosos en su dimensión y
alcance a los del pasado, buscando establecer zonas de libre comercio, uniones
aduaneras y eventualmente el establecimiento de mercados comunes.
 Dinamismo de la integración actualmente
• El nuevo enfoque que adquiere el concepto de integración regional. El mismo pasa a
concebirse no sólo como un mecanismo hacia adentro, pero también hacia afuera de la
región, buscando realzar su capacidad económica y política y potenciando sus propias
capacidades para poder insertarse mejor en un entorno internacional cada día más
competitivo y cambiante.
• El liderazgo y decidido apoyo político que ha adquirido la integración por parte de los
propios Presidentes de los países de la región. Dicho proceso, ha pasado a ser un tema
prioritario de las agendas presidenciales y de sus reuniones periódicas donde se hace un
seguimiento exhaustivo de la situación y se ajustan las metas en consecuencia.
• También es de mencionar que los acuerdos de los países que integran a la región
americana no meramente se basan en el comercio, sino que también abarcan otros
temas como el medio ambiente y la propiedad intelectual
 Dinamismo de la integración actualmente
• Un aspecto final tiene que ver con la mayor conciencia que se ha ido adquiriendo a nivel
de cada país de los beneficios y los costos asociados a la integración. Es evidente que
este desarrollo significa modificaciones estructurales profundas en las economías
nacionales para ajustarse a las nuevas realidades. Pero, al mismo tiempo, el espacio
económico ampliado asociado a la integración, permite un aprovechamiento más
eficiente de las ventajas competitivas de cada país y una mejor inserción en la región y en
el mundo.
• La pérdida de soberanía que conlleva este proceso y que tantos temores generaba en el
pasado, se ha ido traduciendo progresivamente en una fusión de soberanías o en una
soberanía compartida, superior en su dimensión y alcance a cualquier acción o posición
individual frente a los graves problemas que se enfrentan actualmente