(Universidad del Perú.

DECANA DE AMÉRICA)

FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL

E. A. P. INGENIERÍA TEXTIL Y CONFECCIONES

SEMANA N° 1: SEGURIDAD INTEGRAL. ORGANIZACIÓN DE LA SEGURIDAD.

DOCENTE: Ing. Ana M. Medina Escudero

unmsm.amme@gmail.com
SEMANA 1: Seguridad Integral.
Organización y Gestión de la
seguridad.
I. OBJETIVOS.

II. INTRODUCCIÓN .

III. MARCO LEGAL.

IV. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA

SSO.

V. CONCLUSIONES
 I. OBJETIVOS

1. Proporcionar a los estudiantes conocimientos sobre el marco

legal que fundamenta la Seguridad y Salud en el Trabajo.

2. Proporcionar a los estudiantes conocimientos sobre la

organización, gestión y desarrollo de acciones en los distintos
campos de la seguridad y salud ocupacional.

3. Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en

los centros de trabajo.
 II. INTRODUCCIÓN
Toda empresa industrial esta en la obligación
de revisar continuamente su “Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo”,
de acuerdo a las necesidades de los
EL
trabajadores para el mejoramiento de las
condiciones y el medio ambiente en el trabajo VALOR MÁS
y asegurar la salud integral del trabajador. GRANDE
QUE PUEDE
Los sistemas de gestión permiten ordenar las
TENER UNA
actividades de SSO hacia objetivos comunes
que permitan desarrollar eficientemente su EMPRESA...
implementación, incorporado en un proceso
de mejora continua y basándose en la
…ES SU
legislación nacional e internacional, en el caso
que no exista en nuestro país. GENTE
EVIDENCIA
 OBJETIVO

PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES
III. MARCO LEGAL
3.1 MINISTERIO DE TRABAJO Y
PROMOCIÓN DEL EMPLEO

• Ley N° 29783, Ley de

Seguridad y Salud en el
Trabajo.
• D.S Nº 005-2012-TR
Reglamento de la Ley
Seguridad y Salud en el
Trabajo.
• Ley N° 28806, Ley General de
Inspección del Trabajo.
III. MARCO LEGAL

3.1 MINISTERIO DE TRABAJO Y

PROMOCIÓN DEL EMPLEO

LEGISLACION DEROGADA POR EL D.S.

Nº 005-2012-TR
• D.S Nº 009-2005-TR Reglamento de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
• D.S Nº 007-2007-TR Modificatoria del RSST.
• D.S. N° 012-2010-TR, Reportes de Accidentes,
Incidentes y Enfermedades Ocupacionales.
• R.M. N°148-2007-TR, Reglamento de
Constitución y Funcionamiento del Comité y
Designación de Funciones del Supervisor de
Seguridad.
III. MARCO LEGAL

3.2 MINISTERIO DE
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES

• Ley N° 28256, Ley que Regula el

Transporte de Materiales y
Residuos Peligrosos.
• D.S. N° 021-2008-MTC,
Reglamento Nacional de
Transporte Terrestre de Materiales
y Residuos Peligrosos.
III. MARCO LEGAL
COMPLEMENTO

Ley N° 26842, Ley General de Salud.

R.M. N° 480-2008-MINSA, Listado de

Enfermedades Profesionales.

D.S. N° 015-2005-SA, Reglamento sobre

Valores Límites Permisibles para Agentes
Químicos en el Ambiente de Trabajo.
III. MARCO LEGAL
COMPLEMENTO
D.S. N° 074-2009-EM
Auditorías al Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

D.S. N° 003-98-SA, Normas Técnicas del

Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo.

R.M. 375 - 2008 TR. Norma Básica de

Ergonomía y de Procedimiento de
Evaluación de Riesgo Disergonómico.
IV. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE SSO
4.1 CONCEPTOS
Sistema Gestión

Conjunto de elementos Actividades coordinadas

mutuamente relacionados o para dirigir y controlar una
que interactúan organización

Sistema de Gestión

Sistema para establecer la

política y los objetivos y
como poder lograrlos.

Sistema de Gestión de Sistema de Gestión de la Sistema de Gestión

SSO Calidad Medioambiental
12
 4.2 SISTEMA DE GESTIÓN DE SSO -
¿CÓMO?
El ciclo PHVA es una CICLO DEMING
herramienta de la mejora
continua, se basa en un ciclo
de 4 pasos:
1er. PASO: Planificar (Plan),
2do. PASO: Hacer (Do), ACTUAR PLANIFICAR
3er. PASO: Verificar (Check) y ¿Cómo mejorar a la
próxima?
¿Qué hacer?
¿Cómo hacerlo?

4to. PASO: Actuar (Act).

La aplicación de esta VERIFICAR
metodología aumenta la ¿Las cosas pasaron
HACER
según lo planificado? Hacer lo planificado
probabilidad de éxito en la
implementación de un
Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud
Ocupacional.
 4.2 SISTEMA DE GESTIÓN DE SSO

PLANIFICAR
¿Qué hacer?, ¿Cómo hacerlo?
Establecer la visión y misión de la empresa.
Establecer los Objetivos.
Establecer la Política de la empresa.
Establecer el IPERC de la empresa y sus terceros.
Establecer la legislación de competencia.
Establecer los Programas de SSO.
 4.2 SISTEMA DE GESTIÓN DE SSO

HACER
Hacer lo Planificado
Se actúa según las responsabilidades.
El Comité de SSO entra en funcionamiento.
Se realizan las capacitaciones.
Se lleva a la practica los documentos(reglamentos,
procedimientos instructivos, formularios, etc.).
Se aplican los controles Operacionales.
Se realizan los entrenamientos y simulacros.
 4.2 SISTEMA DE GESTIÓN DE SSO

VERIFICAR
¿Las cosas pasaron según lo planificado?
Se realizan auditorias.
Se revisan registros.
Se analizan los resultados de índices preventivos y/o reactivos.
Se evalúan el cumplimiento de los programas.
Se evalúa el desempeño.
4.2 SISTEMA DE GESTIÓN DE SSO

ACTUAR
¿Cómo mejorar a la próxima?
Evaluación del sistema por la Dirección.
4.2 SISTEMA DE GESTIÓN DE SSO
Metodología 5 s
 LEY N° 29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO – ESTRUCTURA

TITULO PRELIMINAR – PRINCIPIOS

I. Principio de Prevención
II. Principio de Responsabilidad
III. Principio de Cooperación
IV. Principio de Información y Capacitación
V. Principio de Gestión Integral
VI. Principio de Atención Integral de la Salud
VII. Principio de Consulta y Participación.
 VIII. Principio de Primacía de la realidad.
 IX. Principio de Protección.
PRINCIPIO DE PREVENCIÓN: El empleador garantizará, en el centro de trabajo, el
establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar
de los trabajadores, y de aquellos que no teniendo vínculo laboral prestan servicios o se
encuentran dentro del ámbito del centro de labores.

PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: El empleador asumirá las implicancias

económicas, legales y de cualquiera otra índole, como consecuencia de un accidente o
enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus funciones o a consecuencia
de él, conforme a las normas vigentes.
TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES.
Artículo 1. Objeto de la Ley.
Artículo 2. Ámbito de aplicación.
Artículo 3. Normas mínimas.
TÍTULO II: POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
Artículo 4. Objeto de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 5. Esferas de acción de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 6. Responsabilidades con la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 7. Examen de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

TÍTULO III: SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

Artículo 8. Objeto del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 9. Instancias del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

CAPÍTULO I:CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

Artículo 10. Naturaleza y composición del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Artículo 11. Funciones del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 12. Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 CAPÍTULO II: CONSEJOS REGIONALES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
Artículo 13. Objeto y composición de los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Artículo 14. Funciones de los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 15. Secretaría Técnica de los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Artículo 16. Rol suprarrector de los sectores trabajo y salud.

TÍTULO IV: SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

  CAPÍTULO I: PRINCIPIOS.
 Artículo 17. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 18. Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 19. Participación de los trabajadores en el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo. 
Artículo 20. Mejoramiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 21. Las medidas de prevención y protección del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.

CAPÍTULO II: POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LASEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO. 
Artículo 22. Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 23. Principios de la Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Artículo 24. La participación en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Artículo 25. Facilidades para la participación.

CAPÍTULO III:ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LASEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO.
Artículo 26. Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad del
empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la
organización. El empleador delega las funciones y la autoridad necesaria al personal
encargado del desarrollo, aplicación y resultados del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, quien rinde cuentas de sus acciones al empleador o autoridad
competente; ello no lo exime de su deber de prevención y, de ser el caso, de
resarcimiento.
 
Artículo 27. Disposición del trabajador en la organización del trabajo.
Artículo 28. Registros del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 29. Comités de seguridad y salud en el trabajo en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 30. Supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 31. Elección de los representantes y supervisores.
Artículo 32. Facilidades de los representantes y supervisores.
Artículo 33. Autoridad del comité y del supervisor.
Artículo 34. Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 35. Responsabilidades del empleador dentro del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.

CAPÍTULO IV: PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA

SEGURIDADY SALUD EN EL TRABAJO.
Artículo 37. Elaboración de línea de base del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo.
 Artículo 38. Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 39. Objetivos de la Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo.

CAPÍTULO V:EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LASEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO. 
Artículo 40. Procedimientos de la evaluación.
Artículo 41. Objeto de la supervisión.
Artículo 42. Investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes.
Artículo 43. Auditorías del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 44. Efectos de las auditorías e Investigaciones.
 CAPÍTULO VI:ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA.
Artículo 45. Vigilancia del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 46. Disposiciones del mejoramiento continuo.
Artículo 47. Revisión de los procedimientos del empleador.
 
TÍTULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES.
CAPÍTULO I: DERECHOS Y OBLIGACIONESDE LOS EMPLEADORES.
 Artículo 48. Rol del empleador.
Artículo 49. Obligaciones del empleador.
Artículo 50. Medidas de prevención facultadas al empleador.
Artículo 51. Asignación de labores y competencias.
Artículo 52. Información sobre el puesto de trabajo.
Artículo 53. Indemnización por daños a la salud en el trabajo.
Artículo 54. Sobre el deber de prevención.
Artículo 55. Control de zonas de riesgo.
Artículo 56. Exposición en zonas de riesgo.
Artículo 57. Evaluación de riesgos.
Artículo 58. Investigación de daños en la salud de los trabajadores.
Artículo 59. Adopción de medidas de prevención.
Artículo 60. Equipos para la protección.
Artículo 61. Revisión de indumentaria y equipos de trabajo.
Artículo 62. Costo de las acciones de seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 63. Interrupción de actividades en caso inminente de peligro.
Artículo 64. Protección de trabajadores en situación de discapacidad.
Artículo 65. Evaluación de factores de riesgo para la procreación.
Artículo 66. Enfoque de género y protección de las trabajadoras.
Artículo 67. Protección de los adolescentes.
Artículo 68. Seguridad en las contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios y cooperativas.
Artículo 69. Prevención de riesgos en su origen.
Artículo 70. Cambios en las operaciones y procesos.
Artículo 71. Información a los trabajadores.

CAPÍTULO II: DERECHOS Y OBLIGACIONESDE LOS TRABAJADORES.

 Artículo 72. Comunicación con los inspectores de trabajo.
Artículo 73. Protección contra los actos de hostilidad.
Artículo 74. Participación en los programas de capacitación.
Artículo 75. Participación en la identificación de riesgos y peligros.
Artículo 76. Adecuación del trabajador al puesto de trabajo. Artículo 77. Protección de
los trabajadores de contratistas, subcontratistas y otros.
Artículo 78. Derecho de examen de los factores de riesgo.
Artículo 79. Obligaciones del trabajador.
TÍTULO VI: INFORMACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES.
 
CAPÍTULO 1:POLÍTICAS EN EL PLANO NACIONAL. 
Artículo 80. Efectos de la información en la política nacional.
Artículo 81. Efectividad de la información.

CAPÍTULO II: POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS MÉDICOS

ASISTENCIALES. 
Artículo 82. Deber de información ante el sector trabajo.
Artículo 83. Reporte de información con labores bajo tercerización.
Artículo 84. Reporte de enfermedades ocupacionales.
Artículo 85. Características del reporte.
Artículo 86. Reporte en casos de trabajadores independientes.
Artículo 87. Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos.
Artículo 88. Exhibición y archivo de registros.
Artículo 89. Registro en caso de pluralidad de Afectados.
 
CAPÍTULO III: RECOPILACIÓN Y PUBLICACIÓN DE ESTADÍSTICAS.
Artículo 90. Publicación de estadísticas.
Artículo 91. Información contenida en las estadísticas
IV. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES
OCUPACIONALESE INCIDENTES PELIGROSOS.
Artículo 92. Investigación de los accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos.
Artículo 93. Finalidad de las investigaciones.
Artículo 94. Publicación de la información.

TÍTULO VII: INSPECCIÓN DE TRABAJO EN SEGURIDAD YSALUD EN EL TRABAJO.

 Artículo 95. Funciones de la inspección de trabajo.
Artículo 96. Facultades de los inspectores de trabajo.
Artículo 97. Participación de peritos y técnicos en actuaciones inspectivas.
Artículo 98. Remisión de información al Consejo Nacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Artículo 99. Intervención del Ministerio Público.
Artículo 100. Origen de las actuaciones inspectivas.
Artículo 101. Requerimiento en caso de infracción.
Artículo 102. Paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave e inminente.
Artículo 103. Responsabilidad por incumplimiento a la obligación de garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS.

 4.2 SISTEMA DE GESTIÓN DE SSO

El Sistema de Gestión de SSO debe incluir:

Política

Política y Manual.
Procedimientos Generales y Estándares Procedimientos
Generales
Procedimientos Escritos de Trabajo
Seguro e instructivos de Trabajo PETS
Formatos y registros
Otros Documentos Internos (manuales, Formatos y
reglamentos, planes, etc.) y Documentos Registros
Externos
Documentos Internos
Documentos Externos
 ESTANDAR Y PROCEDIMIENTO

ESTANDAR • Peso o patrón por medio del

EL

= QUÉ cual, la exactitud de un RECORD

HACER proceso puede ser medido o

auditado.
DE HOY...

…ES EL
PROCEDIMIENT • Método - secuencia ESTANDAR
O = CÓMO específica para llevar DE
HACERLO a cabo una tarea.
MAÑANA
4.2 SISTEMA DE GESTIÓN DE SSO
FAMILIA OSHAS
OHSAS 18001:2007
Sistemas de Gestión de la Seguridad y
Salud Ocupacional - Especificación

ISO 18002:2000
Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud Ocupacional – Guía para
Implementar
 4.2 SISTEMA DE GESTIÓN DE SSO

OHSAS Sistemas de Gestión de Seguridad y

18001:2007 Salud Ocupacional

4.1 Requisitos Generales

4.2 Política de SSO
4.3 Planificación
4.3.1 Identificación de Peligros, evaluación y control de riesgos

4.3.2 Requisitos Legales y otros requisitos

4.3.3 Objetivos y Programas

4.2 SISTEMA DE GESTIÓN DE SSO
4.4 Implementación y Operación
4. 4. 1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad

4. 4 .2 Competencia, capacitación y toma de conciencia

4. 4. 3 Comunicación, participación y consulta

4. 4. 4 Documentación

4. 4. 5 Control de documentos

4. 4. 6 Control Operacional

4. 4. 7 Preparación y respuesta ante emergencias

 4.2 SISTEMA DE GESTIÓN DE SSO

4.5 Verificación
4. 5. 1 Seguimiento y medición del desempeño

4. 5. 2 Evaluación del cumplimiento legal

4. 5. 3 Investigación de incidentes, no conformidades, acciones

correctivas y acciones preventivas

4. 5. 4 Control de registros

4. 5. 5 Auditoría Interna

4.6 Revisión por la Dirección

Elementos de una Gestión exitosa
de S&SO

Mejoramiento Continuo

Política de S&SO
Revisión por la
Liderazgo y
Dirección Compromiso
Gerencial Planificación

Implementacióny y
Implementación
Verificación y Operación
Funcionamiento
Acciones Correctivas
¿QUIÉN DEBE LIDERAR EL SISTEMA
GESTIÓN DE SSO?

LOS EJECUTIVOS MÁXIMOS DE LA EL LIDERAZGO

EMPRESA u ORGANIZACIÓN NO SE
COMPRA...

SE APRENDE
VIA TECNICAS,
HABILIDADES
 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

Intención y dirección generales de una organización

relacionada a su desempeño de S&SO formalmente
expresada por la alta dirección.

Nota 1: La política de S&SO, proporciona una

estructura para la acción y el establecimiento de los
objetivos de S&SO

“Declaración por parte de la organización de sus propósitos

y principios en relación a su desempeño en el control de
riesgos, la cual constituye el marco de referencia para la
acción y definición de sus objetivos de SSO”.
 Política de SSO
¿CÓMO CONTRIBUYE USTED CON SU POLITICA DE SSO ?

La alta dirección aprueba los

presupuestos para Seguridad y Usando su Equipos de Protección
Salud Ocupacional Personal

Participando en las Capacitaciones

de Seguridad y Salud Ocupacional
POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
 OBJETIVOS Y PROGRAMAS

La organización debe establecer,

implementar y mantener
objetivos de SSO. POLÍTICA

Compromiso con la prevención de

lesiones y enfermedades ocupacionales.
Cumplimiento de requisitos legales y
otros requisitos.
Mejora continua
BENEFICIOS DE UN SISTEMA DE GESTION DE
SSO

EL SGSSO PROVEE
COMPROBADAS
HERRAMIENTAS DE CONTROL
PARA
REDUCIR DAÑOS, ENFERMEDADES
Y PERDIDAS POR INCIDENTES AL
MINIMO

LOS RESULTADOS SE TRADUCEN EN

CONDICIONES DE TRABAJO MEJORADAS,
MORAL DEL EQUIPO GERENCIAL Y
TRABAJADORES, INCREMENTO DE LA
PRODUCTIVIDAD, COMPETITIVIDAD Y
BENEFICIOS PARA LA COMPAÑIA Y SU
GENTE
BENEFICIOS DE UN SISTEMA DE GESTION DE
SSO

El Control de Riesgos, mejora el bienestar de

los trabajadores, las operaciones, la calidad, la
productividad, las utilidades y la imagen de la
Gerencia Superior ante los accionistas, la
comunidad y el mercado financiero.
 V. CONCLUSIONES

La normativa nacional nos indica

que para la realización de las
actividades es necesario aplicar
sistemas de gestión para mejorar el
sistema de trabajo, y por ende
proteger al recurso humano como
principal valor de la organización.
 V. CONCLUSIONES

RECORDAR SIEMPRE

SI UNA EMPRESA ESTA BIEN EN

SEGURIDAD…

ES CASI SEGURO QUE ESTE BIEN EN TODO

LO DEMAS