FORMULACION Y EVALUACION

DE PROYECTOS

Ing. WASHINGTON CALAHORRANO, MBA

ABRIL DEL 2015

 OBJETIVOS DEL CURSO

 -   Seleccionar, estructurar y sistematizar el

diseño y evaluación de un proyecto de
inversión pública o privada, tomando en
consideración estudios comerciales, técnicos
y financieros.
- Analizar y utilizar de manera adecuada
diferentes modelaciones y herramientas de la
estadística, empleando la imaginación para
obtener un producto diferenciado.
 ELEMENTOS CONCEPTUALES

INTRODUCCIÓN.-

La metodología del Marco Lógico, difundida en la década de los

1980, es una herramienta de planificación, formulación, diseño y
evaluación de proyectos.

El éxito o fracaso de un proyecto depende principalmente de la

forma de como éste es estructurado, de los factores con los que es
influenciado y de la responsabilidad de los involucrados.

El enfoque del marco lógico es una herramienta estandarizada para

la formulación, diseño, monitoreo y evaluación de proyectos.
 ELEMENTOS CONCEPTUALES

El Marco Lógico es actualmente utilizado por la totalidad

de donantes y ONGS del mundo, La Agencia para el
Desarrollo Internacional de E.U. (USAID) y otros
organismos, que facilita las siguientes acciones durante la
gestión del ciclo del proyecto:
- Identificación y priorización
- Formulación y evaluación ex - ante
- Planificación operativa
- Monitoreo y evaluación
- Evaluación ex - post
 ELEMENTOS CONCEPTUALES

El Marco Lógico Permite introducir tres elementos

claves para valorar la calidad de las actuaciones:
Coherencia: a través de la columna de objetivos, toda
vez que entre sus distintos niveles existe una relación de
causa y efecto.
Realismo: a través de la columna de supuestos, toda vez
que ésta representa el entorno y, por ende, los factores
exógenos que podrían plantea riesgos al proyecto.
Evaluabilidad: a través de la columna de indicadores y
medios de verificación.
 ELEMENTOS CONCEPTUALES

Ventajas del Enfoque de Marco Lógico

 
Las ventajas del EML radica en que asegura que se
piensen los problemas fundamentales, analiza las
dificultades, mejora la planificación, facilita el
entendimiento común, mejora la comunicación entre
donantes.
 ELEMENTOS CONCEPTUALES

Proyecto: es un conjunto de actividades que se deben

desarrollar para solucionar un problema o necesidad
de la sociedad, en un sector, en un tiempo y con un
presupuesto determinado. 
Empresa: Toda organización que tiene la capacidad de
resolver problemas o necesidades humanas y sociales 
Medio Ambiente: Todo lo que nos rodea y hace
agradable nuestra vida
FUNDAMENTOS DEL MARCO LÓGICO

La metodología del Marco Lógico, se sustenta en tres

enfoques conceptuales:
 
El método científico básico,
El análisis de sistemas,
La gestión por resultados,
 ETAPA DE PLANIFICACIÒN PREVIA
DEL SML
- Clarificar el propósito y la justificación de un proyecto
- Identificar las necesidades de información
- Definir claramente los elementos clave de un proyecto
- Analizar el entorno del proyecto desde el inicio
- Facilitar la comunicación entre las partes implicadas
- Identificar como medir el éxito o fracaso del proyecto
- Seguir y evaluar el proyecto
- Asegurar la continuidad del proyecto sustitución del personal
- Facilitar la viabilidad y sostenibilidad del proyecto a largo
plazo
 CONSIDERACIONES PRIMARIAS PARA EL
DISEÑO DEL PROYECTO

Area sectorial Area sectorial

Objetivo global
Macro entorno Macro entorno  
Objetivo específico
Area del proyecto Area del proyecto
Insumos Resultados
Actividades 
Situación actual Situación propuesta
 PLANIFICACIÓN

 Se estructura de cinco funciones de la

administración: prever, organizar, mandar,
coordinar y controlar.
 Se planifica en base a tres variables: Un
Espacio, Al Alcance, Al Tiempo
 Se planifica en base de tres instancias: Plan,
Programa y Proyecto
CARACTERIZACIÓN DE UN PROYECTO

 Título
 Antecedentes
 Justificación
 Grupo Meta
 Cobertura
 Duración
 IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS
Consiste en investigar cual es la situación problemática que
deriva de una necesidad no satisfecha.

: Criterios para la identificación de proyectos, CAGT[1]

[1]
CAGT: Corporación Andina de Gerencia Total
 CICLO DEL PROYECTO

 Identificación.- Proyectos de alta prioridad y que den

respuesta a una necesidad no satisfecha.
 Preparación.- Preparación del documento de acuerdo a
las condiciones técnicas, económicas, institucionales y
administrativas, necesarias para lograr el objetivo del
proyecto
 Evaluación.- Implica hacer un examen de los aspectos
técnicos, institucionales, económicos y financieros
 Negociación.- Fase en la cual el prestamista y el
prestatario acuerdan las medidas para llegar al éxito del
proyecto
 CICLO DEL PROYECTO
 Ejecución y Supervisión.- La ejecución es
responsabilidad del prestatario, quien ayuda a vigilar la
construcción del proyecto.
Supervisión es responsabilidad del prestamista, mantiene
informes sobre la ejecución, sus costos, la situación
financiera e información sobre la evolución de los
beneficios del proyecto.

 Evaluación Ex post.- Es un informe sobre el análisis del

impacto después de cinco años de haber terminado el
proyecto
CICLO DE FORMULACIÓN DE PROYECTOS
 CICLO DE FORMULACIÓN DE PROYECTOS

 ENUNCIADO DEL PROBLEMA

Identificación del problema central o global y de los
problemas específicos relacionados con el proyecto.
 ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Identificación de las personas, grupos e instituciones
importantes relacionadas con el proyecto y análisis de
sus intereses y potencialidades. 
 ANÁLISIS DE PROBLEMAS
Diagnóstico de los problemas, de sus causas y efectos
en el contexto de su medio ambiente.
 
 CICLO DE FORMULACIÓN DE PROYECTOS
 ANÁLISIS DE OBJETIVOS 
Identificación de potenciales objetivos de desarrollo y
de los medios para alcanzarlos.
 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
Identificación y evaluación aproximada de las posibles
alternativas de solución para el proyecto.
Selección de las alternativas de solución más promisoria . 
 ANÁLISIS DE ESTRATEGIAS
Identificación de las posibles estrategias que permitan
solucionar el problema planteado.
 MATRIZ DE MARCO LOGICO.
 i

f
 MATRIZ DE MARCO LOGICO

La elaboración de un proyecto, generalmente inicia con la

definición del porqué se lleva a cabo el proyecto -el fin y
el propósito-, luego se establece: qué, cómo y con qué se
va a lograr –resultados, actividades y recursos-. Esta es
la columna vertebral del proyecto, es lo que se va a tratar
detenidamente a lo largo de este curso.
 
Las cuatro líneas de la matriz expresan una conexión de
medios y fines existente entre la Meta, Propósito,
Resultados y Actividades.
 
 MATRIZ DE MARCO LOGICO

La Meta es la causa subyacente para emprender el proyecto

y su concreción depende, en forma significativa, del
propósito del proyecto.
El Propósito es la hipótesis que describe el impacto y el
beneficio directo que deriva de la utilización de los
resultados.
Los Resultados son las consecuencias o resultados directos
del proyecto, en términos de trabajo, estudio, programa de
capacitación, fortalecimiento institucional, etc.
Las Actividades son las contribuciones que se necesita para
lograr los resultados.
k
FORMULACION DE PROBLEMAS

OBJETIVO

Describir las características del problema

Definir un problema central
Redactar los problemas
Realizar un diagnóstico situacional
 FORMULACION DE PROBLEMAS
DEFINICION Y CARACTERÍSTICAS
Un problema representa y describe una situación o estado
negativo de la realidad que afecta a un determinado grupo
de población dentro de un área geográfica específica y tiene
como características básicas:
El problema es un componente de la realidad
Debe ser verificable
El problema es una situación que tiene solución
El problema tiene su origen en un conjunto de causas
directas, indirectas y estructurales
El problema tiene efectos sobre la realidad que pueden ser
descriptores, directos e indirectos.
 FORMULACION DE PROBLEMAS
CRITERIOS PARA REDACTAR UN PROBLEMA
Para redactar o escribir un problema, debe ser
escrito como si fuera una foto de la situación
negativa que está ocurriendo:
Establecer la tendencia futura del problema
Especificar lo que está ocurriendo y sus efectos
Identificar quienes son afectados, directos o
indirectos, por el problema
Determinar donde está ocurriendo el problema.
 FORMULACION DE PROBLEMAS

ANALISIS DE FUERZAS
Objetivo.- Determinar la intensidad de las relaciones de
causa y efecto que se producen dentro de un determinada
problemática.

Procedimiento.-
Dibujar la Matriz de Análisis de fuerzas
Llenado de la Matriz de Análisis de fuerzas