Unidad de Aprendizaje 5:

ÉTICA PÚBLICA Y
TRANSPARENCIA
Competencia:
 Practicar una vida digna y respetable en la sociedad a
través de la ilustración y la solidaridad.
Elemento de competencia:
Practicar transparencia como miembro:
› De la familia
› De grupos sociales
› De una empresa
› Al ejercer cargos públicos
› Al explicar y practicar valores positivos y sancionando
antivalores en sus labores cotidianas
› En las relaciones sociales
Actitudes:
› Sinceridad, dignidad, laboriosidad, realización
 CONTENIDOS:
 Explicar en qué consiste la transparencia.
 Mencionar conductas de transparencia en la
familia, grupos sociales, ejercicio de cargos
públicos, y en la empresa
 Mencionar ventajas que tiene la práctica de la
transparencia en la familia, grupos sociales,
ejercicio de cargos públicos, y en la empresa
 Explicar objetivo y aplicaciones de la ley de
ética gubernamental.
LOS VALORES DEL SIGLO XXI
¿ CÓMO FUNCIONA TODO ?
¿Qué es Ética Pública o
Gubernamental?

¿Qué es Transparencia?
 ¿Qué es Ética Pública o Gubernamental?
Recordar “Ética” es:
El conjunto de normas morales, principios que
ayudan a determinar lo que es BUENO Y
MALO, lo que es permitido o no, lo voluntario u
obligatorio, determina la acción humana en la
sociedad, ayudando a que cada ciudadano
tenga conciencia de su comportamiento.
Estos comportamientos éticos tienen mayor
nivel de exigencia en aquellas personas que
se desempeñan en instituciones que han sido
creadas para el servicio público.
 ¿Qué es Ética Pública o
Gubernamental?

“ES UN COMPORTAMIENTO
DIGNO E ÍNTEGRO DEL
SERVIDOR PÚBLICO EN
FUNCIÓN DEL BIÉN COMÚN”
 ¿QUIÉNES SON LOS SERVIDORES
PÚBLICOS?
Son las personas al servicio del Estado y de la
comunidad que ejercen sus funciones en la forma
prevista en la Constitución, Las Leyes y
Reglamentos.
Por lo tanto: Los servidores públicos están legal y
moralmente comprometidos a cumplir con la Ley de
Ética Gubernamental.
Brindan un servicio que beneficia a otras personas.
Por lo tanto, es el principal ACTOR que permite al
Estado cumplir con su responsabilidad de “Generar
bien público”
 OBJETIVO DEL SERVICIO AL CIUDADANO
 “Proporcionar servicios valiosos que
contribuyan al bienestar de todos”
Cualquiera sea la función que
desempeñamos dentro de la administración
pública, el objetivo será siempre el mismo:
 Generar credibilidad y confianza en las
organizaciones del Estado.
 Satisfacción de ser cada día mejor servidor
público.
La ética
pública
es el mejor
antídoto
contra el
veneno de la
corrupción.
Ilustración arragonesesalhabla

Art. 32
INTENTEMOS
¿Tenemos los salvadoreños una cultura de
transparencia?
 ¿Qué es Transparencia?

 Se refiere al deber de los poderes públicos

de exponer y someter al análisis de la
ciudadanía la información relativa a su
gestión, al manejo de los recursos que la
sociedad les confía, los criterios que
sustentan sus decisiones, y a la conducta de
sus servidores.
 La transparencia y el acceso a la
información juegan un papel esencial en la
construcción de gobiernos más abiertos y
por lo tanto de una mayor rendición de
cuentas públicas.
 Es el derecho de los ciudadanos a conocer
información sobre la gestión y el trabajo de
las instituciones públicas.
 Es la obligación que tienen los servidores
públicos de informar y rendir cuentas.
 Transparencia política
 Transparencia política se refiere a la honestidad, ética
y responsabilidad que deben tener los gobiernos y
los entes públicos a fin de dar a conocer a los
ciudadanos cuáles son las gestiones y actividades en
las que se realizan inversiones económicas de
importancia social.
 La transparencia política busca generar una relación
de confianza y seguridad con los ciudadanos a fin
de dar a conocer todas aquellas actividades,
negociaciones, presupuestos y acceso a la información
que es de carácter e interés público.
Lunes 17 de Julio de 2016
El ranking de 176 países lo encabezan Nueva Zelanda y Dinamarca; y es Uruguay
el mejor evaluado en Latinoamérica con la posición 21. Entre los que más
cayeron en su calificación este año destacan México y Chile, que perdieron 5 y
4 puntos respectivamente, y ahora se posicionan en los lugar 123 y 24.
Alejandro Salas, director para América Latina de la ONG Transparencia Internacional
asegura que "para luchar contra la corrupción no hay fórmulas mágicas. Necesitas las
instituciones, la información, una Justicia independiente del poder político".
 (LAIP)

 Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP),

la cual tiene como objeto “garantizar el derecho de
acceso de toda persona a la información pública, a
fin de contribuir con la transparencia de las
actuaciones de las instituciones del Estado”
(Art.1). Con la implementación de esta Ley se han
dado importantes pasos en la construcción de una
cultura de transparencia, para lo cual la
participación ciudadana ha sido de vital
importancia.
 Con la LAIP se creó el Instituto de Acceso a la
Información Pública (IAIP), así como Unidades
de Acceso a la Información Pública (UAIP) en
todas las entidades que ejercen actividades de la
función pública o que administran recursos
públicos, permitiendo a los salvadoreños ejercer
su derecho de solicitar y recibir información de
estas instituciones. 
 IAIP
El Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), es
un órgano desconcentrado de la administración pública, con
independencia operativa, decisional y presupuestaria,
responsable de promover y facilitar el acceso de los
ciudadanos a la información pública, así como de regular y
supervisar los procedimientos de todas las entidades del
Estado:
› Órgano Ejecutivo, Legislativo y Judicial y sus dependencias,
instituciones autónomas (como el FOVIAL, FONAVIPO, FOSALUD,
INDES, ISSS, CEL, etc.) y las 262 municipalidades.
› También se incluyen sociedades de economía mixta, personas
naturales o jurídicas que manejen recursos o información pública,
como SERTRACEN o los DUICENTROS, porque llevan a cabo
servicios públicos.
 Tipos de información
La información pública es aquella en poder de los entes obligados
contenida en documentos, archivos, datos, bases de datos,
comunicaciones y todo tipo de registros que documenten el ejercicio
de sus facultades o actividades, que consten en cualquier medio, ya
sea impreso, óptico o electrónico, independientemente de su fuente,
fecha de elaboración, y que no sea confidencial.
Dentro de la información pública se encuentra un subconjunto de
información denominado “información oficiosa”, la cual debe de ser
publicada de forma inmediata sin que ninguna persona lo solicite.
Esta información puede estar impresa o colgada en los sitios web de
las instituciones y deben entregártela en el mismo momento en que
lo solicites.
 La información reservada es la información pública cuyo
acceso se restringe de manera expresa, según lo estipula la
LAIP, en razón de un interés general durante un periodo
determinado y por causas justificadas.
 Por ejemplo, los planes militares secretos, las negociaciones
internacionales o cualquier tipo de negociación o discusión
que se tenga, mientras no se adopte una decisión definitiva. O
toda aquella información que esté relacionada con la
investigación o persecución de actos ilícitos o que genere una
ventaja indebida en perjuicio de un tercero.
 Si la información que solicitas es reservada, puedes solicitar
una versión pública. Esta es un documento en el cual se
tacharán todos los datos que no puedes ver y te permitirá
acceder al resto de información pública.
 La información confidencial es la información privada en
poder del Estado cuyo acceso público se prohíbe por mandato
constitucional o legal en razón de un interés personal
jurídicamente protegido.
 Es decir, la información referente a la intimidad personal y
familiar, al honor y propia imagen, así como archivos
médicos cuya divulgación constituiría una invasión a la
privacidad de la persona.
 A esta información solo tendrán acceso las personas que son
dueñas de ella.
 Dentro de la información confidencial están los datos
personales la cual es la información privada de una persona,
como por ejemplo su nacionalidad, domicilio, patrimonio,
dirección electrónica, número de teléfono o cualquier otra
parecida.