PRINCIPIOS DE PROBIDAD Y TRANSPARENCIA

Nombre del/los estudiantes/s: Anyela Veas

Nombre del módulo: Certificado de especialidad V - ADP005
Nombre del docente: Jorge Gavilán
Semana: 3
Fecha: 01-07-2023
ÍNDICE

INTRODUCCIÓN....................................................................................................... 3

DESARROLLO .......................................................................................................... 4

Transparencia y probidad ................................................................................ 4

CONCLUSIÓN .......................................................................................................... 9

BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................... 10

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INTRODUCCIÓN

En el siguiente informe se realizará un análisis en base a un caso entregado por

nuestro docente, donde se buscará relacionar la transparencia y probidad como
principios fundamentales para una buena gestión pública.

El Capítulo primero de nuestra Constitución consagra una serie de principios

fundamentales para un Estado Constitucional y Democrático de Derecho: la primacía
de la persona humana, la servicialidad del Estado, la juridicidad, la probidad y la
transparencia. Agregar que estos principios de probidad y transparencia son
principios fundamentales para los funcionarios públicos y los ciudadanos, ya que su
aplicación efectiva significará tener un Chile con menos corrupción y más justo para
todos nuestros compatriotas, para una correcta función pública y prevención de
los conflictos de intereses.

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DESARROLLO

Análisis del caso

1. Lee y analiza el siguiente caso:

El segundo gobierno de la Concertación liderado por el presidente Eduardo Frei (1994
-2000) acogió la inquietud provocada por ciertos casos de corrupción, al término del
período anterior se instruyó la conformación de la Comisión Nacional de Ética
Pública. Dicho gobierno asumió como sello o eje principal de su gestión, la
modernización del Estado, lo que incluía, entre otros objetivos, una mayor
transparencia de la gestión pública. Desde este momento, la agenda de probidad
pública ha estado marcada por dos rasgos característicos: por una parte, avanza al
ritmo de los grandes escándalos de corrupción y pierde fuerza cada vez que éstos
dejan de atraer la atención de la opinión pública; y, por otra, es abordada desde una
perspectiva de modernización del Estado, apuntando a una característica de la
gestión más que a la exigibilidad de derechos fundamentales o de ciertas normas de
ética democrática.

2. Una vez leído y analizado, reflexiona y elabora un ensayo, donde debes

realizar un análisis de los principios de probidad y transparencia en la gestión
pública.

Transparencia y probidad

Los principios constitucionales son ideas primordiales que subyacen a la regulación

de nuestro Estado y que dirigen su actuación y la de las personas, afectando
directamente en la determinación de nuestras libertades, participación social y en el
rol y actuación de las autoridades e instituciones públicas.

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los principios más relevantes que se encuentran en la Constitución, podemos
mencionar:

Principio de probidad, el Art. 52 Inc.2º de la Ley 18.575 señala: “El principio de la

probidad administrativa consiste en observar una conducta funcionaria intachable y
un desempeño honesto y leal de la función o cargo, con preeminencia del interés
general sobre el particular”. Se entiende por conflicto de intereses cuando en el
ejercicio de un cargo concurre a la vez el interés general con un interés particular de
quien ejerce la función, o cuando se incurre en circunstancias que restan
imparcialidad al desempeño del cargo.

Principio de transparencia, el Art. 1 Inc. 1° de la ley 20.285 señala: “La presente ley
regula el principio de transparencia de la función pública, el derecho de acceso a la
información de los órganos de la Administración del Estado, los procedimientos para
el ejercicio del derecho y para su amparo, y las excepciones a la publicidad de la
información”. Este derecho funciona como una llave que permite a cualquier persona
acceder a la información pública, es decir, aquella que se encuentra en poder de
cualquier Institución Pública.

La ley de transparencia se desarrolla en dos dimensiones:

Transparencia Activa

El acceso permanente a información a través de los sitios web de los

organismos públicos.

Derecho de acceso a la información

El deber que tienen los organismos públicos de recibir solicitudes de

información y entregar ésta, salvo que exista un motivo de secreto o
reserva.

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 3. Explican en qué consisten los principios de probidad y transparencia,
determinando los objetivos que busca, el rol que cumple en el proceso
presupuestario y en la gestión pública y cómo se relaciona con la rendición de
cuentas.

Objetivos de la transparencia en la ejecución presupuestaria pública

El objetivo de la transparencia en la ejecución presupuestaria, esta netamente

enfocada en el uso y manejo de los recursos públicos, que sean de manera
responsable y cuya información sea accesible y esté disponible para todos los
ciudadanos de forma segura.

La transparencia presupuestaria mejora la rendición de cuentas, la legitimidad, la

integridad, la inclusión y la calidad de las decisiones presupuestarias, lo que
contribuye a mejorar la confianza entre los gobiernos y sus ciudadanos.

La transparencia presupuestaria va más allá de divulgar toda la información

presupuestaria relevante de manera oportuna y sistemática. Es un concepto con
diversas facetas que se refiere a la claridad, exhaustividad, confiabilidad,
oportunidad, accesibilidad y usabilidad de los informes públicos sobre las finanzas
públicas. Los niveles de transparencia presupuestaria están influenciados por la
existencia de requisitos legales y la disposición de los gobiernos para compartir
información, entre otros aspectos.

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Objetivos de la probidad en el proceso presupuestario
El objetivo de la probidad en el proceso presupuestario, se enfoca en la función
pública, prevención y sanción de conflictos de intereses, que consiste en observar
las conductas funcionarias, en cual se destaca que este debe ser intachable, con
desempeño honesto y leal a su función o cargo.

Por ende, todo aquel que desempeña funciones públicas, ya sea su calidad jurídica,
deberá ejercer en conformidad con lo dispuesta en la constitución de leyes con
estricto rigor al principio de probidad.

Autoridades y funcionarios que deben declarar:

Presidente, ministros, subsecretarios, intendentes, gobernadores, seremis,

embajadores, cónsules, senadores, diputados y otros altos cargos del Congreso;
autoridades y directivos del Poder Judicial, fiscales y defensores penales; consejeros
de organismos públicos autónomos, autoridades regionales y municipales, oficiales
generales y superiores de las Fuerzas Armadas y de Orden, directores de sociedades
anónimas nombrados por el Estado y fiscalizadores, entre varias otras autoridades y
funcionarios de la Administración del Estado.

Se integra los directores de fundaciones, corporaciones y dirigentes nacionales de

partidos políticos.

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Transparencia de la gestión pública

Implica la existencia de reglas claras y conocidas para el ejercicio de la Función

Pública (planeación, decisión, ejecución y evaluación de programas y planes), así
como de controles para la vigilancia de estas.

Probidad en la gestión pública

Consiste en observar una conducta funcionaria intachable, un desempeño honesto y

leal de la función o cargo con preeminencia del interés general sobre el particular.

Objetivos de la rendición de cuentas públicas

La rendición de cuentas es un espacio de interlocución entre los servidores públicos
y la ciudadanía. Tiene como finalidad generar transparencia, condiciones de
confianza entre gobernantes y ciudadanos y garantizar el ejercicio del control social
a la administración, sirviendo además de insumo para ajustar proyectos y planes de
acción para su realización.

Los mecanismos de rendición de cuentas permiten a los ciudadanos y otros grupos

de interés (accionistas, clientes, proveedores) obtener con mayor facilidad
información sobre la gestión de las entidades públicas y sus resultados, generando
mayor transparencia y probidad, activando el control social, permitiendo a su vez que
las administraciones tomen mejores decisiones incrementando la efectividad y
legitimidad de su ejercicio.

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CONCLUSIÓN

Finalmente, como conclusión probidad y transparencia son principios fundamentales

para los funcionarios públicos y los ciudadanos. Su aplicación efectiva significará
tener un Chile con menos corrupción y más justo para todos nuestros compatriotas,
y así mismo cumplir con cada uno de sus objetivos de manera eficaz.

Para lograrlo debemos apoyar a nuestros servidores públicos con la adecuada

capacitación, debemos entregar los recursos necesarios a nuestras instituciones
públicas, enseñar a nuestras autoridades y ciudadanos más allá de las normas
también la importancia del actuar de manera ética, y generar mayores mecanismos
de control autónomos que puedan velar por la adecuada conducta de nuestras
autoridades, ya que la participación ciudadana es esencial, sin la participación de
los ciudadanos, la que debe ser informada, es probable que se tienda a la
deslegitimación de los órganos públicos, dirigiéndose hacia una gradual pérdida
de eficacia y sentido.

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BIBLIOGRAFÍA

Material de estudio, Instituto Profesional AIEP (2023). Recuperado de AIEPVIRTUAL:

https://www.aiepvirtual.cl/bbcswebdav/pid-8663921-dt-content-rid-199221168_1/xid-
199221168_1

Del Congreso Nacional, B. (s. f.). Biblioteca del Congreso Nacional.

www.bcn.cl/leychile. https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=149264

Del Congreso Nacional, B. (2016, 5 enero). Biblioteca del Congreso Nacional.

www.bcn.cl/leychile.
https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1086062&idParte=&idVersion=2016-
01-05

Probidad y Transparencia: Principios fundamentales del Estado. – Diario

Constitucional. (2015, 24 abril). Diario Constitucional.
https://www.diarioconstitucional.cl/articulos/probidad-y-transparencia-principios-
fundamentales-del-estado/

Consejo para la Transparencia. (2018, 28 febrero). ¿Qué es la Ley de Transparencia?

| Consejo para la Transparencia. https://www.consejotransparencia.cl/que-es-la-ley-
de-transparencia/

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