LEGISLACION APLICABLE EN

DERECHOS HUMANOS ACERCA DE

ABUSOS Y VIOLENCIA POLICIAL
(ECUADOR)

Realizado por: Michelle Ramírez Molina

Institución: SAEJEE ESPAÑA
“EL ORIGEN DEL ABUSO DE AUTORIDAD POLICIAL ES UN
TEMA LLAMATIVO PARA LA SOCIEDAD, YA QUE ES UN
MAL QUE ACARREA DESDE HACE MUCHO TIEMPO, ESTE
ABUSO CONSISTE EN HACER EL USO DE RECURSOS
INSTITUCIONALES, TRATAR A UNA PERSONA DE MANERA
IMPROPIA, IMPROCEDENTE, ILÍCITA O ILEGAL.” (TORRES,
2017, PG. 13)

Diccionario de la Real Academia Española:

-Abuso de Autoridad.- Abuso que comete un superior que se excede en el ejercicio de sus atribuciones.
-Abuso.- hacer uso excesivo, injusto o indebido de algo o alguien.
 ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL
ABUSO DE AUTORIDAD
1.- Abuso de autoridad, Abuso de
funciones o cualquier tipo de abuso
que existiere hasta la fecha data
desde hace siglos, importantes
hechos acontecidos en años A. C.
2.- El
abuso, la arbitrariedad,
inquisición se daban con total
normalidad; siendo los derechos
humanos totalmente desconocidos
en aquellos tiempos por lo cual la
vida y los derechos de las personas
no dependían de nadie que de un
superior en este caso un Rey, un
Tribunal, una religión
3.- La religión fue imponiéndose
sobre las personas y surgió la
conocida Santa Inquisición
4.- La Inquisición fue un tribunal
eclesiástico establecido en Europa
durante la Edad Media para castigar los
delitos contra la fe. Sus víctimas eran
las brujas, los homosexuales, los
blasfemos, los herejes (cristianos que
niegan algunos de los dogmas de su
religión) y los acusados de judaizar en
secreto. Los acusados eran
interrogados, a veces mediante torturas,
y ejecutados si se les encontraba
culpables, requisándose sus bienes.
5.- Según la Iglesia católica, se
adoptó el método de la tortura (lo
cual era socialmente aceptado en el
contexto de la época)
6.- A pesar del uso de la tortura, el
procedimiento inquisitorial representa un
avance en la historia de la legislación. Por un
lado, definitivamente descartó el uso de la
ordalía como medio de obtención de pruebas,
reemplazándola por el principio de prueba 15
testimonial, el cual todavía tiene vigencia en
las legislaciones de la actualidad.
7.- se restablece el principio del Estado como
fiscal o parte acusadora. Hasta ese tiempo,
era la víctima la que tenía que demostrar la
culpabilidad de su agresor, incluso en los
procedimientos criminales más graves, esto
frecuentemente era muy difícil cuando la
víctima era débil y el criminal poderoso.

8.- A lo largo de la historia, los esfuerzos que

los cuerpos policiales han realizado se han
visto estropeados por la brutalidad policial en
algún grado. En el mundo antiguo, las
entidades de vigilancia activamente
cultivaron una atmósfera de terror, y el
tratamiento abusivo fue repartido en la
búsqueda de subyugación y control. Por
ejemplo, el Nuevo Testamento registra
muchos incidentes en la cual guardias
romanos infligieron violencia injustificada a
miembros de la creciente minoría cristiana.
9.- En los países de habla inglesa la mayoría
de los departamentos de policía se
establecieron en el siglo XIX. Incidentes a
gran escala se asociaron rápidamente a
conflictos laborales como la Gran Huelga
Ferroviaria (de 1877), la huelga Pullman (de
1894), la huelga textil de Lawrence (de
1912), la masacre de Ludlow (de 1914), la
huelga del acero (de 1919) y la masacre de
Hanapepe (Hawái, en 1922).
 ABUSO POLICIAL EN EL ECUADOR
Durante la mañana del 15 de noviembre,
El origen de este tipo de Abuso Policial que se generó desde hace contingentes militares adicionales ingresaron
mucho tiempo fue producto de varias guerras, gobiernos, a Guayaquil, mientras las calles comenzaron
movimientos políticos, movimientos culturales, religiones; etc. Que a llenarse de manifestantes
con el transcurso del tiempo fueron dificultando una vía hacia la paz
y la culminación de todos los tipos de violencia. Según una versión de los hechos, cuando la
marcha llegó a las inmediaciones del cuartel
los policías dispararon contra los huelguistas,
entre los que había mujeres y niños,
EJEMPLOS DE ABUSO POLICIAL EN EL El 13 de noviembre la huelga se volvió
ECUADOR pensando que planeaban tomarse el cuartel.
general y la ciudad quedó paralizada, con
Más de 2.000 militares entonces se unieron a
cortes de electricidad, falta de transporte
la policía y empezaron a disparar sin tregua
urbano y desabastecimiento de mercados.​Un
1.- MASACRE DE OBREROS DE GUAYAQUIL contra los asistentes a la marcha. Los
día después, el presidente José Luis Tamayo
EN 1922 POR POLICIAS Y EJERCITO DEL manifestantes escaparon hacia la Avenida
envió un telegrama al general Enrique
ECUADOR. Nueve de Octubre, algunos intentaban ayudar
Barriga Larrea, jefe de la zona militar y
a los heridos. civiles, aparentemente de clase
policial de Guayaquil, que decía: "Espero
social alta, se unieron a los militares y
ORIGEN DE LA HUELGA: EMPLEADOS que mañana a las seis de la tarde me
dispararon contra los huelguistas desde sus
FERROVIARIOS DE DURAN PEDIAN informará que ha vuelto la tranquilidad a
casas. Luego de perpetrada la masacre, según
MEJORES CONDICIONES LABORALES Y Guayaquil, cueste lo que cueste, para lo cual
relató Capelo, las mismas personas
MEJORES SALARIOS. queda Ud. autorizado
aplaudieron a los militares mientras recorrían
las calles aún ensangrentadas
Se unieron trabajadores de luz eléctrica,
transportistas y trabajadores del astillero  de
Guayaquil.
La mayoría de los muertos fueron llevados al Hospital General, la Clínica Guayaquil, la Clínica Parker y el
Cementerio General de Guayaquil, donde fueron enterrados en una fosa común y donde se impidió la entrada a
muchos familiares, que habían llegado a reconocer los cuerpos.1​Esto fue corroborado por el escritor guayaquileño
Joaquín Gallegos Lara, quien contaba con 13 años al momento de la masacre, y que en una carta a la política Nela
Martínez afirmó también que varias de las personas arrojadas a la fosa común aún estaban con vida, pero que los
militares impidieron ayudarlos y los enterraron junto a los demás.8

Otros cadáveres, levantados por los militares dentro de los almacenes Cassinelli y Cia del centro de la ciudad,
fueron arrojados en camiones al Río Guayas.

EJEMPLO DE ABUSO POLICIAL EN EL ECUADOR
Este escuadrón habría sido creado para amedrentar y
frenar a las crecientes agrupaciones estudiantiles de
izquierda que estaban en contra del gobierno del fallecido
León Febres-Cordero (1984-1988).
Hay 136 casos de violación a los derechos
humanos y más de 456 asesinatos sucedidos
en el país hace más de 20 años, de los que no
se sabe quiénes fueron sus autores. Las
investigaciones apuntan a que parte de  esto
fue obra del SIC-10, un grupo antisubversivo
que habría existido en la década del 80.
Los datos que la Comisión de la Verdad dio a
conocer a la Fiscalía en julio de 2010 señalan
que esta unidad funcionó clandestinamente
en la Policía Nacional. El SIC-10, cuya
existencia es negada por diversos agentes
que estarían inmersos en los delitos contra
los derechos humanos, habría cometido
violaciones de tipo sexual, desapariciones
forzosas, torturas y asesinatos.
El SIC-10 habría sido el antecesor de la
UIES, grupo que fue dirigido por el
excapitán Edgar VacaBahamonde destacó
que “hay documentos en los que se citaba a
reuniones policiales y en las que se
mencionaba al capitán Edgar Vaca como
representante del SIC-10”. Este grupo, según
investigaciones, también fue conocido como
la Unidad de Inteligencia Antisubversiva
(UIAS). Tras su desaparición, en 1989, se
transformó en la UIES (Unidad de
Investigaciones Especiales). Cabe destacar
que Vaca también fue director de este grupo.
Durante el gobierno de León Febres-Cordero “se
diseñó y ejecutó una política de Estado en cuyo
marco, de manera sistemática y generalizada, se
cometieron privaciones ilegales de la libertad,
torturas, ejecuciones extrajudiciales y
desapariciones forzadas”. En sus cuatro años de
gobierno, -dice el resumen- se concentran 310
víctimas o 68% del total nacional que se
desprende de los expedientes de la Comisión de la
Verdad para el período 1984-2008. Tomando 1984
como el año de referencia, con 14 víctimas, se
constata “el sostenido incremento de éstas en los
años 1985 y 1986 al haberse aumentado en casi
cuatro y seis veces su número en cada uno de
ellos”. Sin embargo, 1987 “es largamente” el de
mayor número de violaciones, “puesto que en él se
produjeron 167 víctimas o 37% de todas las
registradas en el período 1984-2008”.
 DERECHOS HUMANOS NACEN PARA FRENAR EL
ABUSO DE PODER Y DE AUTORIDAD DESDE
1789
1789 DECLARACION
DE LOS DERECHOS 1948 DECLARACION 1968CONVENCION
DEL HOMBRE Y DEL UNIVERSAL DE LOS AMERICANA DE
CIUDADANO DERECHOS HUMANOS DERECHOS HUMANOS
Lo que los revolucionarios franceses de 1789 Es un documento declarativo adoptado por la También llamada Pacto de San José de Costa Rica
denominaron fraternidad es lo que ahora se suele Asamblea General de las Naciones Unidas, el fue suscrita, tras la Conferencia Especializada
llamar solidaridad. La solidaridad es un 10 de diciembre de 1948 en París; en ésta se Interamericana de Derechos Humanos, el 22 de
sentimiento que consiste en experimentar como recogen en sus 30 artículos los derechos noviembre de 1969 en la ciudad de San José en
propios el dolor y la humillación que sienten otras Costa Rica y entró en vigencia el 18 de julio de
humanos considerados básicos. La unión de 1978.
personas. Es una forma de simpatía, de
reconocimiento. Pero no parece existir una esta declaración y los Pactos Internacionales
simpatía natural entre todos los seres humanos. de Derechos Humanos y sus Protocolos
Aunque todavía no se conozca con precisión comprende lo que se ha denominado la carta Veinticinco naciones se han adherido a la
cuáles son los factores que hacen excluir al internacional de Derechos Humanos. Convención: Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil,
diferente, el fundamento explicativo del Mientras que la declaración constituye, Colombia, Costa Rica, Chile, Dominica, Ecuador,
sentimiento de solidaridad es la existencia de un generalmente, un documento orientativo, los El Salvador, Granada, Guatemala, Haití,
círculo de personas que nos consideramos Pactos son tratados internacionales que Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá,
nosotros. Por eso, el deber de comportarnos obligan a los Estados firmantes a cumplirlos. Paraguay, Perú, República Dominicana, Surinam,
fraternalmente de manera universal tiene que Trinidad y Tobago, Uruguay .
entenderse como la obligación de ir ampliando ese
círculo de nosotros incluyendo progresivamente Trinidad y Tobago denunció a la Convención
en él a los que antes eran los otros. Americana sobre Derechos Humanos por medio
de un comunicado dirigido al Secretario General
de la OEA el 26 de mayo de 1998. Igualmente lo
hizo Venezuela en el 2012
 SISTEMA DE PROTECCION REGIONAL
DE DERECHOS HUMANOS
1.-Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
2.-Acta Final de la V Reunión de Cancilleres, 1959
En esta reunión se decidió la creación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)
3.-Convención Americana sobre Derechos Humanos
4.- Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura
5.- "Protocolo de San Salvador": Protocolo Adicional a la Convención Americana en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
6.- Protocolo a la Convención Americana sobre Derechos Humanos relativo a la Abolición de la Pena de Muerte
7.- "Convención de Belém do Pará": Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer
8.- Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas
9.- Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad
10.- Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación Racial y Formas Conexas de Intolerancia
11.- Convención Interamericana contra toda Forma de Discriminación e Intolerancia
12.- Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores
13.- Carta de la Organización de los Estados Americanos
Carta Democrática Interamericana
Carta Social de las Américas
Declaración Americana sobre los derechos de los pueblos indígenas
Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión
Principios y Buenas Prácticas sobre la Protección de las Personas Privadas de Libertad en las Américas
Principios sobre Políticas Públicas de Memoria en las Américas
Principios Interamericanos sobre los derechos humanos de todas las personas migrantes, refugiadas, apátridas y víctimas de la trata de personas
Estatuto de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Reglamento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Reglamento de la CIDH sobre el Fondo de Asistencia Legal del Sistema Interamericano de Derechos Humanos
Estatuto de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre el Funcionamiento del Fondo de Asistencia Legal de Víctimas
 
 NORMATIVA DE DERECHOS
HUMANOS EN ECUADOR
CONSTITUCION 2008
Art. 11.- El ejercicio de los derechos se regirá por los
siguientes principios:
3. Los derechos y garantías establecidos en la
Constitución y en los instrumentos internacionales de
derechos humanos serán de directa e inmediata
aplicación por y ante cualquier servidora o servidor
público, administrativo o judicial, de oficio o a
petición de parte. Para el ejercicio de los derechos y
las garantías constitucionales no se exigirán
condiciones o requisitos que no estén establecidos en
la Constitución o la ley
7. El reconocimiento de los derechos y garantías
establecidos en la Constitución y en los instrumentos
internacionales de derechos humanos, no excluirá los
demás derechos derivados de la dignidad de las
personas, comunidades, pueblos y nacionalidades,
que sean necesarios para su pleno desenvolvimiento.
b) La prohibición de la esclavitud, la
Art. 18.- Todas las personas, en forma
explotación, la servidumbre y el tráfico y la
individual o colectiva, tienen derecho a:
trata de seres humanos en todas sus formas.
2. Acceder libremente a la información El Estado adoptará medidas de prevención y
generada en entidades públicas, o en las erradicación de la trata de personas, y de
privadas que manejen fondos del Estado o protección y reinserción social de las
realicen funciones públicas. No existirá reserva víctimas de la trata y de otras formas de
de información excepto en los casos violación de la libertad. c) Que ninguna
expresamente establecidos en la ley. En caso persona pueda ser privada de su libertad por
de violación a los derechos humanos, ninguna deudas, costas, multas, tributos, ni otras
entidad pública negará la información. obligaciones, excepto el caso de pensiones
alimenticias. d) Que ninguna persona pueda
Derechos de libertad Art. 66.-
ser obligada a hacer algo prohibido o a dejar
de hacer algo no prohibido por la ley.
1. El derecho a la inviolabilidad de la vida.
No habrá pena de muerte.
c) La prohibición de la tortura, la desaparición
forzada y los tratos y penas crueles, inhumanos
o degradantes.
d) La prohibición del uso de material genético
y la experimentación científica que atenten
contra los derechos humanos. 4. Derecho a la
igualdad formal, igualdad material y no
discriminación
 GARANTIAS JURISDICCIONALES: ACCIONES
LEGALES CONTRA VIOLACIÓN DE DERECHOS
ACCION DE
PROTECCION
La acción de protección tendrá por objeto el
amparo directo y eficaz de los derechos
reconocidos en la Constitución, y podrá
interponerse cuando exista una vulneración
de derechos constitucionales, por actos u
omisiones de cualquier autoridad pública no
judicial; contra políticas públicas cuando
supongan la privación del goce o ejercicio de
los derechos constitucionales; y cuando la
violación proceda de una persona particular,
si la violación del derecho provoca daño
grave, si presta servicios públicos impropios,
si actúa por delegación o concesión, o si la
persona afectada se encuentra en estado de
subordinación, indefensión o discriminación.
ACCION DE HABEAS
CORPUS
Art. 89.- La acción de hábeas corpus tiene por objeto recuperar la libertad de quien se encuentre privado de ella
de forma ilegal, arbitraria o ilegítima, por orden de autoridad pública o de cualquier persona, así como proteger
la vida y la integridad física de las personas privadas de libertad. Inmediatamente de interpuesta la acción, la
jueza o juez convocará a una audiencia que deberá realizarse en las veinticuatro horas siguientes, en la que se
deberá presentar la orden de detención con las formalidades de ley y las justificaciones de hecho y de derecho
que sustenten la medida.
La jueza o juez ordenará la comparecencia de la persona privada de libertad, de la autoridad a cuya orden se
encuentre la persona detenida, de la defensora o defensor público y de quien la haya dispuesto o provocado,
según el caso. De ser necesario, la audiencia se realizará en el lugar donde ocurra la privación de libertad. La
jueza o juez resolverá dentro de las veinticuatro horas siguientes a la finalización de la audiencia. En caso de
privación ilegítima o arbitraria, se dispondrá la libertad. La resolución que ordene la libertad se cumplirá de
forma inmediata. En caso de verificarse cualquier forma de tortura, trato inhumano, cruel o degradante se
dispondrá la libertad de la víctima, su atención integral y especializada, y la imposición de medidas alternativas
a la privación de la libertad cuando fuera aplicable. Cuando la orden de privación de la libertad haya sido
dispuesta en un proceso penal, el recurso se interpondrá ante la Corte Provincial de Justicia.

ACCION DE ACCESO A
LA INFORMACION
PUBLICA
Art. 91.- La acción de acceso a la
información pública tendrá por objeto
garantizar el acceso a ella cuando ha sido
denegada expresa o tácitamente, o cuando la
que se ha proporcionado no sea completa o
fidedigna. Podrá ser interpuesta incluso si la
negativa se sustenta en el carácter secreto,
reservado, confidencial o cualquiera otra
clasificación de la información. El carácter
reservado de la información deberá ser
declarado con anterioridad a la petición, por
autoridad competente y de acuerdo con la
ley.
ACCION POR
INCUMPLIMIENTO
Acción por incumplimiento Art. 93.- La
acción por incumplimiento tendrá por objeto
garantizar la aplicación de las normas que
integran el sistema jurídico, así como el
cumplimiento de sentencias o informes de
organismos internacionales de derechos
humanos, cuando la norma o decisión cuyo
cumplimiento se persigue contenga una
obligación de hacer o no hacer clara, expresa
y exigible. La acción se interpondrá ante la
Corte Constitucional.
ACCION
EXTRAORDINARIA DE
PROTECCION
Art. 94.- La acción extraordinaria de
protección procederá contra sentencias o
autos definitivos en los que se haya violado
por acción u omisión derechos reconocidos
en la Constitución, y se interpondrá ante la
Corte Constitucional. El recurso procederá
cuando se hayan agotado los recursos
ordinarios y extraordinarios dentro del
término legal, a menos que la falta de
interposición de estos recursos no fuera
atribuible a la negligencia de la persona
titular del derecho constitucional vulnerado.
ACCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA
POR ABUSO DE AUTORIDAD
 ACCIONES LEGALES A NIVEL
INTERAMERICANO
Artículo 28. Requisitos para la consideración de peticiones:
- el nombre, nacionalidad y firma de la persona o personas denunciantes o, en el caso de que el
peticionario sea una entidad no gubernamental, el nombre y la firma de su representante o
representantes legales;
-si el peticionario desea que su identidad sea mantenida en reserva frente al Estado;
la dirección para recibir correspondencia de la Comisión y, en su caso, número de teléfono, facsímil y
DENUNCIA CIDH dirección de correo electrónico;
-una relación del hecho o situación denunciada, con especificación del lugar y fecha de las violaciones
alegadas;
-de ser posible, el nombre de la víctima, así como de cualquier autoridad pública que haya tomado
conocimiento del hecho o situación denunciada;
-la indicación del Estado que el peticionario considera responsable, por acción o por omisión, de la
violación de alguno de los derechos humanos consagrados en la -Convención Americana sobre
Derechos Humanos y otros instrumentos aplicables, aunque no se haga una referencia específica al
artículo presuntamente violado;
-el cumplimiento con el plazo previsto en el artículo 32 del presente Reglamento;
-las gestiones emprendidas para agotar los recursos de la jurisdicción interna o la imposibilidad de
hacerlo conforme al artículo 31 del presente Reglamento
la indicación de si la denuncia ha sido sometida a otro procedimiento de arreglo internacional
conforme al artículo 33 del presente Reglamento.
CORTE IDH

VICTIMA DIRECTA
VICTIMA INDIRECTA
• DENUNCIA CONOCIDA POR CIDH
TERCEROS • RESTITUCION DE LAS COSAS AL
SE ELEVA A CORTE IDH LESIONAODS ESTADO ANTERIOR
• ACTORES: CIDH VICTIMAS • INDEMNIZACION PECUNIARIA
ABOGADOS PATROCINADORES • SENTENCIA VINCULANTE • PROYECTO DE VIDA
• VICTIMAS PUEDEN SER • EFECTOS DIRECTOS: ESTADO, • MEDIDAS DE SATISFACCION Y
PUEBLOS, POBLACIONES, VICTIMA CIDH NO REPETICION
MINORIAS ETNICAS, • EFECTOS INDIRECTOS, ESTADOS
LINGUISTICAS Y RELIGIOSAS PARTE CADH CARÁCTER
VINCULANTE

DEMANDADOS ESTADO
TIPOS DE REPARACION
Y RESPONSABLES