GOBIERNO DEL ESTADO DE CAMPECHE

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
ESCUELA NORMAL DE LICENCIATURA
EN EDUCACIÓN PRIMARIA

CURSO:
Gestión educativa centrada en la mejora del aprendizaje

SEMESTRE: SEPTIMO SEMESTRE

EQUIPO 2:
YESSENIA NAFTALY COUOH CAHUM
JESUS ANTONIO GONGORA UC
BERNALDO CAHUN KANTUN
ABEL ISAI MOO PANTI

MAESTRO DEL CURSO:

DR. ENGELS HERBE MAY MEDINA

TEMA:
Disposiciones Generales para el buen funcionamiento de los Centros
Escolares de Educación Primaria

FECHA: 01/ DICIEMBRE/ 2021

CAPÍTULO I.- MARCO LEGAL
 INTRODUCCIÓN

Este documento encuentra su base legal en el artículo 3º de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, en la Ley General de Educación, en la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado y en el Reglamento de las Condiciones Generales de
Trabajo del Personal de la Secretaría de Educación Pública. Su contenido es de observancia
y aplicación obligatoria por parte del personal directivo, docente, técnico-pedagógico y de
apoyo y asistencia a la educación, así como del personal de las supervisiones de educación
primaria.
 1. DESTINO DE LOS RECURSOS FEDERALES
Decimoquinto. Los programas y acciones para el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar desarrollarán mecanismos
para garantizar que la escuela administre en forma transparente y eficiente los recursos que reciba y gestione para mejorar su
infraestructura, comprar materiales educativos y resolver problemas de operación básicos considerados en su Ruta de Mejora.

Decimosexto. Los programas y acciones para fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas orientarán el cumplimiento de las
siguientes condiciones para un ejercicio transparente de los recursos:
a) El Director, con la participación del Consejo Técnico Escolar, el Consejo Escolar de Participación Social y la Asociación de
Padres de Familia, integrará la opinión de los padres y la comunidad escolar en la definición de los aspectos en que serán
invertidos los recursos que la escuela disponga
b) La comunidad escolar ejercerá los recursos bajo los principios de honestidad, eficacia, eficiencia, transparencia y rendición de
cuentas, y en apego a la normatividad aplicable
c) Las autoridades educativas locales y municipales establecerán los mecanismos de control que permitan supervisar el correcto
ejercicio de los recursos, sin que éstos impliquen carga administrativa para el director y docentes,
d) Las autoridades educativas locales y municipales establecerán los mecanismos eficientes y accesibles a los miembros de la
comunidad escolar para presentar quejas, denuncias y sugerencias respecto del servicio público educativo.

Decimoséptimo. El director, con el apoyo del Consejo Técnico Escolar, de la Asociación de Padres de Familia y del Consejo
Escolar de Participación Social, deberá transparentar y rendir cuentas a su comunidad y autoridades educativas sobre los procesos
y recursos, así como de los aspectos educativos y administrativos como parte del fortalecimiento de la autonomía y de la gestión
escolar con el objetivo de generar mayores condiciones de confianza y colaboración de los padres de familia y de la comunidad.
 2. DERECHOS HUMANOS.
• “La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente, todas las
facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los
derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y
en la justicia”.
• - El artículo 1º de la CDN establece que “se entiende por niño todo ser humano menor de
18 años de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes
la mayoría de edad”. “En el entendido que el interés superior del niño es “el conjunto de
bienes necesarios para el desarrollo integral y la protección de la persona del menor de
edad y, en general, de sus derechos, que buscan su mayor bienestar”.
 3. CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO DEL
PERSONAL DE LA SEP.
• - Por la importancia del caso y con la intención de ilustrar de manera precisa los derechos y obligaciones de los trabajadores
contenidos en el Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la Secretaría de Educación Pública, a
continuación se transcriben los artículos pertinentes:
• a) Art. 24.- Son derechos de los trabajadores:
I. Percibir la remuneración que les corresponde.
II. Disfrutar de los descansos y vacaciones procedentes.
III. Obtener en su caso, los permisos y licencias que establece este ordenamiento.
IV. No ser separado del servicio sino por justa causa.
V. Percibir las recompensas que señala este reglamento.
VI. Obtener atención médica en la forma que fija este reglamento.
VII. Ser ascendido en los términos que el escalafón determine.
VIII. Percibir las indemnizaciones legales que les corresponda por riesgos profesionales.
IX. Renunciar al empleo.
X. Y las demás en su favor que establezcan las leyes y reglamentos
• b) Art. 25.- Son obligaciones de los trabajadores:
a).- Incapacidad física.
b).- Enfermedades.
c).- Influencia alcohólica o uso de drogas enervantes.
d).- A solicitud de la Secretaría o del Sindicato en cualquier otro caso.
• c) Art. 26.- Queda prohibido a los trabajadores:
I. Aprovechar los servicios y el personal en asuntos particulares o ajenos a los oficiales de la Secretaría.
II. Proporcionar a los particulares, sin la debida autorización, documentos, datos o informes de los asuntos de la
dependencia de su adscripción.
III. Llevar a cabo colectas para obsequiar a los jefes o compañeros, así como organizar rifas dentro de las horas laborales.
 4. SALARIOS Y ASISTENCIAS A LAS LABORES.
• El salario es la retribución al trabajador como compensación de los servicios que presta. En consecuencia, el pago de
salarios sólo procede por servicios desempeñados, vacaciones legales, licencias con goce de sueldo y días de
descanso, tanto los obligatorios como los eventuales que la Secretaría determine. Los trabajadores podrán nombrar
un habilitado dentro de cada dependencia, centro de trabajo, a fin de que recoja en la Pagaduría respectiva el
comprobante importe de sus salarios. La suspensión o descuentos de pago serán solo en los casos que deriven como
resultado de una investigación efectuada en respeto estricto a las garantías de audiencia y legalidad consagradas en
nuestra CARTA MAGNA, lo anterior, para el deslinde de responsabilidades pertinentes.
• Al no presentarse un trabajador a laborar, sin permiso previo o causa justificada, el Director o persona comisionada
al efecto procederá a realizar el registro de incidencias para el trámite de descuento correspondiente ante la
Subdirección de Recursos Humanos y procederá a levantar el acta respectiva en caso de más de tres faltas
consecutivas y turnarla en los siguientes cinco días posteriores a la última falta a la Unidad de Asuntos Jurídicos
para iniciar el procedimiento administrativo, adjuntando la documentación que sustente legalmente lo expuesto en la
misma, siguiendo las instrucciones señaladas en los Requisitos para iniciar procedimiento en la Unidad de asuntos
Jurídicos, respecto al Personal administrativo y el personal con función de docente, técnico docente. Directivo, de
apoyo y asistencia a la educación y los asesores técnicos pedagógicos de planteles y supervisión en educación
básica, establecidos en estas Disposiciones Generales .
 5. INFRACCIONES Y RECOMPENSAS.
• Las infracciones de los
trabajadores darán lugar a: Es responsabilidad del director notificar a la Subdirección de
Recursos Humanos la acumulación de los tres extrañamientos a
•  Extrañamientos y fin de que ésta expida la nota mala. De dicha notificación se
amonestaciones verbales y turnará copia a la supervisión correspondiente y al trabajador.
escritas.
•  Notas malas en el expediente.
las faltas del trabajador a sus labores, que no se justifique por
•  Perdida de derecho para percibir medio de licencia legalmente concedida, lo privan del derecho
sueldos.
de reclamar el salario correspondiente a la jornada o jornadas de
•  Suspensión de empleo, cargo o trabajo no desempeñado
comisión.
•  Cese de los efectos del
nombramiento
 6. LICENCIAS.
• a) LICENCIAS SIN GOCE DE SUELDO:
• Solo serán concedidas para el personal docente en base a lo establecido en el CAPITULO II artículo 61
penúltimo párrafo y 78 de la LEY GENERAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE, que a la letra
dicen:

“Artículo 61. Para el desarrollo profesional de los docentes, las Autoridades Educativas y los
Organismos Descentralizados establecerán periodos mínimos de permanencia en las escuelas y de
procesos ordenados para la autorización de cualquier cambio de Escuela… Al término de la
vigencia de una licencia que trascienda el ciclo escolar, el personal podrá ser re adscrito conforme
a las necesidades del Servicio.
• b) LICENCIAS CON GOCE DE SUELDO
• Las licencias con goce de sueldo se concederán en los siguientes casos: Licencias médicas, que se regulan
conforme a la ley del ISSTE. Por enfermedades no profesionales:
•  Si el trabajador tiene por lo menos seis meses de servicio, hasta 15 días con sueldo íntegro; hasta 15 días
más con medio sueldo y hasta un mes más sin goce de sueldo.
•  A los que tengan de uno a cinco años de servicio, hasta 30 días con goce de sueldo íntegro, hasta 30 días
más con medio sueldo y hasta 60 días más sin sueldo.
•  A los que tengan de cinco a diez años de servicio, 45 días con sueldo íntegro, a 45 días más con medio
sueldo y a 90 días más sin sueldo.
•  A los que tengan de diez años de servicio en adelante, hasta 60 días con goce de sueldo íntegro; a otros
60 con medio sueldo, y 180 días más sin sueldo.
• c) LICENCIAS ECONÓMICAS
• Estas licencias podrán tomarse por cualquier otro motivo, hasta tres días en tres ocasiones distintas,
separadas cuando menos por un mes, dentro de cada año. Estas licencias sólo podrán ser autorizadas por el
Director del plantel, quien deberá incluirlas en el reporte mensual de incidencias que elabora para la
Subdirección de Recursos Humanos. Toda licencia deberá ser solicitada al menos con dos días de
anticipación, para prever la atención del grupo. En caso de incumplimiento de los requisitos señalados, no se
otorgará la Licencia por razones de carácter personal.

d) CAMBIO DE ADSCRIPCIÓN Y PERMUTAS

Acorde a lo estipulado en el Art. 61 de la Ley General del Servicio Profesional Docente para el
desarrollo profesional de los docentes, las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados
establecerán periodos mínimos de permanencia en las escuelas y de procesos ordenados para la
autorización de cualquier cambio de Escuela. Asimismo, podrán suscribir convenios para atender
solicitudes de cambios de adscripciones del personal en distintas entidades federativas
7. ESTÍMULOS Y RECONOCIMIENTOS.
• 37.- Para el otorgamiento del estímulo por puntualidad y días económicos no disfrutados, se considera a todo el personal docente y
directivo.
• 38.- Se otorgará el reconocimiento por puntualidad al personal que tenga un mínimo de 95 por ciento de asistencia en el año fiscal.
• 39.- Para el beneficio del reconocimiento por puntualidad y asistencia, los permisos económicos no se contabilizarán como
inasistencias.
• 40.- Para que el maestro tenga derecho al pago de días económicos no disfrutados, podrá gozar de tres días económicos como
máximo, y no deberá tener ninguna inasistencia injustificada en el período comprendido de enero a diciembre.
• 41.- Las inasistencias por certificación médica del ISSSTE y/o comisiones por parte de alguna autoridad educativa, no influirán en
el otorgamiento de estos estímulos.
• 42.- Este beneficio será extensivo al personal docente que cubrió licencias por Art. 43, Fracción 8ª de la Ley Federal al Servicio de
los Trabajadores del Estado, en el año fiscal correspondiente.
CAPÍTULO II.- PLANEACIÓN
Y ORGANIZACIÓN ESCOLAR
 1.INSCRIPCIONES ANTICIPADAS EN FEBRERO

• La campaña estatal que se realiza anualmente con el propósito de sensibilizar a los padres de familia
para inscribir anticipadamente a sus hijos en el mes de febrero al nivel de educación primaria, contribuye
a la previsión de los recursos demandados por municipio, localidad y centro de trabajo de los servicios
educativos antes mencionados.
• La inscripción de los alumnos en las escuelas oficiales es gratuita. Queda estrictamente prohibido hacer
cobro alguno por parte de los directores o de los maestros.
• El director deberá reinscribir a los alumnos que estén repitiendo el curso, ya sea de su propio plantel o de
cualquier otro que lo solicite, así como a los alumnos en 22 tránsito o traslado. Los alumnos conservan
su derecho de inscripción sea cual fuere su situación respecto a su conducta o aprendizaje.
 2. CALENDARIO ESCOLAR
• Las labores docentes se realizarán en estricto apego a lo dispuesto en el calendario escolar 2016-2017
de 200 ó 185 días autorizados para las escuelas oficiales y particulares incorporadas en el estado de
Campeche, conforme a lo publicado en el acuerdo del ejecutivo del estado por el que se autorizan
ajustes al calendario escolar para el ciclo lectivo 2016-2017, publicado el 21 de julio de 2016, y
demás normatividad aplicable. Es responsabilidad del Director, con el concurso del supervisor
cumplir con los días efectivos de clase; en tal virtud, las labores sólo se suspenderán cuando así lo
prevea el calendario escolar, o en caso de contingencias ambientales o sanitarias, o de fuerza mayor,
previo conocimiento y autorización del área educativa correspondiente.
• La última ceremonia cívica y clausura del ciclo escolar 2016-2017 se realizará el último día hábil
marcado en el Calendario Escolar aplicado por la escuela con apego al acuerdo referido
anteriormente.
 3. FORMACIÓN DE GRUPOS
• El director dictará las disposiciones pertinentes para la formación de grupos de acuerdo a
la normatividad. El personal docente será el responsable de integrar los grupos y los
expedientes por cada uno de sus alumnos, de acuerdo con las indicaciones del Director y
con el seguimiento de los Supervisores.
• El número de alumnos por grupo se ajustará a la normatividad establecida para cada nivel
y modalidad en lo particular.
 4. ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN.
• 14. Los directivos y maestros no podrán condicionar la entrega de documentos oficiales (reportes
de evaluación, certificados, etc.) a cobro de ninguna índole a los padres de familia o tutores,
cuando los soliciten.
• 15. El centro escolar expedirá la carta de buena conducta si así se requiere. El Director se
abstendrá de emitir el documento cuando éste no pueda ser expedido en términos favorables al
educando.
• 16. El director y/o los maestros, por ningún motivo, podrán obstaculizar o retener documentación
oficial de los alumnos.
• 17. En el caso de los niños con capacidades o aptitudes sobresalientes, se atenderá lo dispuesto en
los Lineamientos para la Acreditación, Promoción y Certificación Anticipada de Alumnos con
Aptitudes Sobresalientes en Educación Básica, emitidos el año anterior.
 5. ESTADÍSTICAS.
Los directivos, docentes y supervisores rendirán en forma correcta, oportuna y veraz los datos
estadísticos solicitados por la Subdirección de Educación Primaria y la Dirección de Planeación
y Programación. La disposición anterior se basa en los artículos 1º, 2º, 45 y 103 de la Ley del
Sistema Nacional de Información Estadística y Geografía, y su incumplimiento será objeto de
las sanciones previstas en el artículo 106 del mismo ordenamiento legal

6. AUTORIZACIÓN PARA IMPARTIR EL SERVICIO

EDUCATIVO.
En el caso de educación primaria, los supervisores, en coordinación con el Departamento de Seguridad
y Emergencia Escolar y la Coordinación General de Programas de Inversión, efectuarán visitas a los
inmuebles propuestos para la impartición de educación primaria para verificar que se apega a los
lineamientos higiénicos, arquitectónicos, de seguridad y pedagógicos dispuestos en las normas
correspondientes, y levantarán el acta circunstanciada de verificación prevista.
 CAPÍTULO III.
DISPOSICIONES TÉCNICO-
PEDAGÓGICAS
1. ACTIVIDADES DE INICIO DE CICLO ESCOLAR

• Al inicio de las actividades escolares del nuevo ciclo escolar, los maestros
formularán y aplicarán pruebas de exploración pedagógica, incluyendo contenidos
del curso anterior y del nuevo grado, con el propósito de hacer un diagnóstico del
aprendizaje esperado de los educandos.
• En todos los centros escolares del Estado deberá significarse el inicio del nuevo
ciclo escolar con una ceremonia cívica en la que se hará extensiva la participación
a autoridades civiles locales, así como a los padres de familia.
• El primer día de clase, el Director reportará al supervisor al personal docente
ausente en las escuelas.
 2. PLANEACIÓN DIDÁCTICA
• El centro escolar deberá desarrollar y aplicar en su integridad el plan y programas de estudio vigentes,
cumpliendo en tiempo y forma con los propósitos señalados en los mismos.
• Es obligatorio el uso de los libros de texto gratuito, tanto en escuelas públicas como en particulares. Su entrega
a los alumnos no podrá estar condicionada a cobro alguno, llámese cooperación, reinscripción y/o traslado de
libros a las escuelas.
• Los supervisores elaborarán su ruta de mejora con base en los lineamientos que la política educativa señala, de
manera que las directrices sobre las que se definan estrategias y acciones tiendan al logro de metas y objetivos
establecidos.
• Es obligación del colectivo docente de los planteles y de las supervisiones escolares, elaborar su ruta de mejora.
• Los supervisores y directores entregarán el informe final de resultados del ciclo escolar vigente con base en la
ruta de mejora, al término del ciclo escolar y previa calendarización presentada por esta Subdirección.
• Es obligación del docente de educación primaria elaborar sus planes de clases, apegándose a los
enfoques metodológicos de las asignaturas en el plan y programas de estudio vigentes, así como
en los materiales de apoyo de la SEP; dicho documento deberá tener el visto bueno o el
acompañamiento en el aula del director y el supervisor.
• El tiempo utilizado para las formaciones escolares deberá reducirse al mínimo necesario con el
fin de incrementar el aprovechamiento de las jornadas educativas.
• Los maestros fomentarán actividades recreativas en forma variada, a fin de que los educandos
aprovechen el tiempo libre (juegos tradicionales, rondas, bailes, actividades artísticas, deportivas,
etc.).
• Los supervisores, directores, docentes, personal de apoyo a la educación y los apoyos técnico-
pedagógicos darán preferencia a la realización de actividades técnico-pedagógicas, para cumplir
adecuadamente con el desempeño de la función educativa asignada, apegándose en todo momento
al contenido del Artículo 22 de la Ley General de Educación.
• La orientación sobre la elaboración y desarrollo de la ruta de mejora será responsabilidad de la
supervisión escolar.
 DESARROLLO DE UNA PLANEACIÓN ANUAL DE ACTIVIDADES

• Los programas y acciones para el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar promoverán que la
Planeación Anual de la escuela se constituya en un proceso profesional, participativo, corresponsable y
colaborativo, que lleve, a los Consejos Técnicos Escolares, a tener un diagnóstico de su realidad educativa,
sustentado en evidencias objetivas que le permita identificar necesidades, prioridades, trazar objetivos, metas
verificables, y estrategias para la mejora del servicio educativo.
• Este proceso se concreta en la elaboración, desarrollo, seguimiento y evaluación de la Ruta de Mejora.
• La Ruta de Mejora es el sistema de mejora que consta de cinco procesos: Planeación, Implementación,
Seguimiento, Evaluación y Rendición de Cuentas; en el que se concreta la planeación escolar. Su elaboración
no deberá sujetarse a una metodología o formato específico. La Ruta de Mejora es un documento abierto; la
escuela deberá, de manera periódica, revisar avances, evaluar el cumplimiento de acuerdos y metas, así como
realizar ajustes en función de los retos que enfrenta y retroalimentar la toma de decisiones.
• Los programas y acciones para el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar brindarán los apoyos
para que la escuela logre lo planteado en su Ruta de Mejora.
• Los programas y acciones para el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar deberán
apoyar y orientar a la escuela para la inclusión de los siguientes elementos básicos en su Ruta de
Mejora:
a) Autoevaluación/Diagnóstico. Proceso en el cual la escuela se mira a sí misma, considerando
factores internos y externos de su realidad, apoyándose en fuentes de información y parámetros de
gestión escolar que le permitan analizar, reflexionar, identificar y priorizar sus necesidades
educativas para la toma informada de decisiones que fortalezcan su autonomía de gestión escolar;
b) Prioridades Educativas. Enfocarse en las necesidades educativas detectadas en la
autoevaluación/diagnóstico teniendo en cuenta aspectos como el aprendizaje de todos los
estudiantes, la prevención del rezago y la deserción, la normalidad mínima, la convivencia escolar y
la participación social responsable;
c) Objetivos. A partir de las necesidades detectadas y de las prioridades educativas del centro
escolar, los objetivos especifican qué se pretende alcanzar y los medios para lograrlo, elementos que
guiarán las acciones a realizar por la comunidad educativa durante un ciclo escolar;
d) Metas. Establecen los logros concretos y verificables que permitan concretar los objetivos, con sus
respectivos indicadores para dar seguimiento y evaluar sus resultados. Deberán considerarse entre otras que
defina la escuela, metas en materia de logro de los estudiantes y reducción del rezago y la deserción. Las metas
deben definirse en función de la situación de la propia escuela y deben hacerse del conocimiento de la
comunidad escolar y la supervisión;
e) Programación de actividades y establecimiento de compromisos. Definición de las acciones,
compromisos, tiempos, responsables y recursos que permitirán alcanzar los objetivos y metas acordados. En
caso de generar o recibir recursos financieros de alguna instancia, especificar las acciones en que se ejercerán
éstos, con el propósito de transparentar su aplicación y rendir cuentas de sus resultados, y
f) Estrategias de seguimiento y evaluación. Considerar los medios a través de los cuales los diferentes actores
educativos y las instancias de apoyo al centro escolar podrán ir evaluando, de manera continua, los avances y
logros alcanzados en el aula y en la escuela a partir de lo programado en la Planeación Anual.
• En el ejercicio de los programas y acciones para el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar, las
autoridades educativas adecuarán sus intervenciones a los ajustes que las escuelas realicen en sus Rutas de
Mejora a lo largo del ciclo escolar.
 3. ATENCIÓN PREVENTIVA
• El director y el personal docente pondrán énfasis en ampliar la oferta educativa, abatir los índices de deserción y mejorar la
eficiencia de los servicios de educación básica que se ofrecen en su jurisdicción.
• Es responsabilidad de los directivos y docentes asegurarse de que en los casos de suspensión de labores, los padres o
tutores deberán de ser notificados oportuna y eficazmente. En caso de que la suspensión fuese determinada de forma
intempestiva por causa de fuerza mayor, es responsabilidad de docentes y personal directivo verificar la entrega de los
menores a los padres, tutores o persona autorizada.
• El director y el personal docente y de apoyo organizarán guardias para la supervisión y cuidado de los alumnos, durante la
hora de entrada y salida de las actividades escolares, así como durante el tiempo del recreo.
• Los recreos deberán ser orientados y vigilados por los docentes frente a grupo, sin delegar esta tarea a otro personal. El
director será responsable del correcto acatamiento de esta disposición.
• Es responsabilidad del director, del personal docente y de apoyo y asistencia a la educación en su conjunto cuidar de los
alumnos durante el horario de labores.
• Es responsabilidad del director y de los maestros de grupo notificar por escrito a los padres o tutores toda incidencia
vinculada con sus representados.
 4. CONSEJO TÉCNICO ESCOLAR
• Es el órgano integrado por el director del plantel y el personal docente, así como por los actores educativos
que se encuentran directamente relacionados con los procesos de enseñanza y aprendizaje de los estudiantes
de las escuelas de educación básica. Está encargado de tomar y ejecutar decisiones comunes enfocadas a que
el centro escolar cumpla de manera uniforme y satisfactoria su misión.
• En los casos de escuelas indígenas, unitarias y multigrado, los consejos técnicos escolares estarán formados
por profesores de diversas escuelas y presididos por el supervisor escolar, o bien, se integrará a partir de
mecanismos que respondan a los contextos específicos del estado o región, de acuerdo con las disposiciones
que emita la autoridad educativa estatal.
• La presidencia. La presidencia del CTE la asume el director de la escuela o el supervisor escolar, según
corresponda en cada caso.
• De los participantes. En el CTE participan los directores, subdirectores, docentes frente a grupo, maestros de
educación especial, de educación física y de otras especialidades que laboran en el plantel, zona o región, así
como aquellos actores educativos directamente relacionados con los procesos de enseñanza y aprendizaje de
los estudiantes, según sea el caso, y de acuerdo con las disposiciones que emita la AEE.
• Del número de reuniones en el ciclo escolar. El número de sesiones del CTE comprende dos fases:
Fase intensiva: se llevará a cabo durante los cinco primeros días previos al inicio del ciclo escolar.
Fase ordinaria: se llevará a cabo a lo largo del ciclo, de acuerdo con las disposiciones de la autoridad educativa. Ambas fases
están contempladas en el calendario escolar vigente.
• De la periodicidad de las reuniones. El CTE se reunirá en las fechas establecidas por la autoridad educativa, siendo éstas
las siguientes: 30 de septiembre, 28 de octubre y 25 de noviembre de 2016 y 27 de enero, 24 de febrero, 31 de marzo , 26
de mayo y 30 de junio de 2017. Por ningún motivo los días programados para las sesiones del CTE se usarán para llevar a
cabo actividades sociales, cívicas, festivales o cualquier otra acción que no esté indicada en los presentes lineamientos y
que no se autorice por el titular de los servicios educativos en el estado.
• De la obligatoriedad de la participación. La participación en las sesiones de CTE es obligatoria para todos los actores
referidos en el artículo 4 de los presentes lineamientos y abarca la totalidad del horario escolar oficial. Los trabajadores de
la educación deberán cumplir sus obligaciones en este espacio, con base en el reglamento de las condiciones generales de
trabajo.
• De los procesos que atiende. El CTE deberá centrar su tarea en:
- La gestión de los aprendizajes en el aula.
- La gestión escolar.
- La participación social a favor de los aprendizajes.
 5. EVALUACIONES EXTERNAS
• Se entiende por evaluación externa aquella que se realiza en el plantel por personal que no labora en el
mismo. Las evaluaciones externas dispuestas por la Secretaría de Educación Pública o por el Instituto
Nacional de Evaluación de la Educación (INEE) se realizan por personal de la Secretaría de Educación del
Estado. Pueden ser muestrales o censales y generalmente se aplican en planteles de educación primaria y/o
secundaria públicos y privados. El programa anual de evaluaciones puede cambiar a juicio de la SEP o del
INEE. Las fechas de realización vienen marcadas en el calendario escolar vigente como día Nacional de la
Evaluación.
• Todas las evaluaciones que dispongan la SEP o el INEE son de carácter obligatorio. El director del centro
escolar seleccionado para participar deberá otorgar todas las facilidades para que la aplicación de las
evaluaciones a los educandos y, en su caso, al personal docente, se realicen con apego a las normas que rigen
cada una de ellas.
• Los directores serán informados oportunamente a través de la estructura educativa y/o el medio que se estime
más expedito y confiable de la realización de las evaluaciones en su centro escolar, con objeto de que se
abstengan de programar, organizar o efectuar eventos cuya naturaleza o desarrollo implique distracción de
los sustentantes el día de la evaluación (festivales, concursos o certámenes en el plantel o fuera de él,
reuniones de maestros, etc.).
• Durante los días de la aplicación PLANEA diagnóstica a estudiantes de 4º y 6º grado señalados en el
calendario escolar vigente que comprenden los días 7 y 8 de Septiembre de 2016 y junio de 2017
respectivamente, señalada en el calendario escolar vigente, ningún alumno, ni docente, deberá ausentarse de
los centros escolares a fin de participar en otras actividades fuera de la escuela; éstas deberán ser
programadas en otro momento.
• Los coordinadores y aplicadores de las evaluaciones son objeto de capacitación específica que les permite
poder resolver, con el concurso responsable del director y el personal docente, las situaciones que se
presenten antes, durante y al cierre del ejercicio de evaluación. Es parte de su obligación informar
detalladamente al director y personal docente de las características de la evaluación, de las acciones a
realizar para su buen desarrollo y levantar un acta que registre los pormenores de la aplicación de la
evaluación. En su caso, podrán participar los observadores que prevea la normatividad correspondiente.
CAPÍTULO IV: LINEAMIENTO
OPERATIVOS Y
ADMINISTRATIVOS
 1. REGISTRO DE ASISTENCIA Y ADMINISTRACIÓN DE
RECURSOS HUMANOS
1. El registro y control de asistencia del personal directivo, docente, de apoyo pedagógico y administrativo, adscrito a la Subdirección
de Educación Primaria, a las supervisiones escolares y a las escuelas se realizará en la libreta autorizada tipo Libro de Actas (pasta dura
con folios consecutivos) para uso oficial de asistencia y puntualidad autorizada por la superioridad inmediata.
2. Cada libreta con las características descritas, deberá llevar en su portada la Hoja de Identificación Oficial que la Subdirección de
Educación Primaria extenderá a los directores de escuelas y supervisores que deberán solicitar mediante el oficio correspondiente y
según la necesidad.
3. Al personal que no asista al cumplimiento de sus labores, por cualquier causa, deberá anotarse la palabra “FALTÓ” en el(los)
espacio(s) correspondiente(s) a su firma.
4. Las incidencias de puntualidad y asistencia, permisos económicos y licencias médicas del personal, se reportarán a la Subdirección,
con el visto bueno del supervisor, con la periodicidad establecida; cinco días posteriores al mes siguiente, en todos los casos, el
personal debe estar enterado de sus incidencias.
5. Al término de cada jornada de trabajo, el director del centro escolar o titular de la supervisión de zona validará y cancelará con cinta
transparente el apartado de firmas; la libreta de registro de entradas y salidas, de asistencia quedará en resguardo en la dirección.
6. Deberá tenerse cuidado especial en el llenado de observaciones, para indicar el motivo de la falta de cada personal (número de
licencia médica emitida por el ISSSTE, días económicos autorizados, comisión oficial, etc.). Con relación a los retardos, deberá
escribirse el número de minutos de los mismos.
 2. USO DEL SELLO OFICIAL

• El centro escolar deberá contar con el sello oficial distintivo de cada

plantel. es responsabilidad del director su debido uso y resguardo.
• Toda correspondencia o documento oficial deberá ser firmado y sellado
por el director del centro escolar. La documentación emitida por dicho
centro escolar no tendrá validez si no va debidamente sellada con el sello
oficial del plantel.
 3. ADQUISICIÓN Y USO DE UNIFORMES

• No es obligatorio el uso de uniformes escolares; en caso de que la

Asociación de Padres de Familia, en asamblea, acuerde su uso, éste será
opcional y no se podrá exigir marca, logotipo o lugar de compra.
• El uso o cambio de uniformes, así como el de trajes especiales, en su caso,
deberá aprobarse por mayoría simple de los padres de familia en
asamblea. El personal de la escuela no deberá de intervenir en el proceso
de compra de los mismos, ni sugerir casas comerciales y/o personas
físicas para su adquisición.
 4. CUOTAS Y OBTENCIÓN DE OTROS RECURSOS

• Queda estrictamente prohibida la imposición de cuotas obligatorias. Los únicos ingresos lícitos
consistirán en las aportaciones absolutamente voluntarias de los asociados, de personas ajenas a la
Asociación de Padres de Familia y del producto de las actividades que se realicen. Estas actividades
deben ser autorizadas por el director con la anuencia del supervisor.
• Los fondos obtenidos por los conceptos anteriores, se hará exclusivamente en beneficio material de la
escuela y en la adquisición de material didáctico y equipo escolar, para mejorar el aspecto educativo; de
ninguna manera se aplicarán a festividades, obsequios u otros gastos de carácter particular.
• El personal directivo, docente y en general todos los que laboren en los centros escolares, incluidas las
supervisiones y las jefaturas de sector, tienen prohibida la venta directa de textos auxiliares editados
comercialmente. Por consiguiente, se abstendrán de promover dichos textos y materiales entre los
padres de familia, los educandos y en general entre quienes laboran en el plantel.
 5. OPERACIÓN DE LA ESTRUCTURA

• Al inicio del ciclo escolar, el director de escuela remitirá mediante oficio a la

supervisión escolar, la relación del personal docente, directivo, de apoyo y
asistencia a la educación que no se presentó a laborar en la fecha establecida en el
calendario escolar, así como la relación del personal de apoyo y asistencia a la
educación que no haya cubierto las tareas establecidas durante el receso de clases.
• El director deberá actualizar trimestralmente la plantilla de personal a su cargo,
en el formato proporcionado por la Subdirección de Educación Primaria y
conforme al instructivo correspondiente y deberá ser entregada a esa instancia en
las fechas señaladas.
 6. ACTIVIDADES CÍVICAS Y DE EXTENSIÓN
EDUCATIVA
• La realización de actividades cívicas y de extensión educativa organizadas dentro y fuera de
los planteles será responsabilidad de los directivos, docentes y personal de apoyo. Todas las
actividades conmemorativas marcadas en el calendario escolar se realizarán en ceremonias
sencillas y breves. Cuando las fechas coincidan en días inhábiles, los actos conmemorativos
correspondientes se realizarán el día laborable próximo inmediato anterior o posterior.
• Los Honores a la Bandera se realizarán con base en lo establecido en la ley correspondiente.
Con el fin de que todos los alumnos participen y tengan las mismas oportunidades, la
ceremonia cívica semanal reglamentaria será encomendada a un grupo diferente en cada
ocasión, y se entonarán los Himnos Nacional y Campechano. En la última ceremonia cívica
del ciclo escolar se realizará el cambio de escolta de acuerdo al Reglamento vigente.
 7. INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA
• La Coordinación General de Programas de Inversión es el área encargada del ordenamiento arquitectónico y de
los aspectos técnicos en materia de obra de los inmuebles de educación básica; deberá someterse a su
consideración toda propuesta de adecuación, ampliación, reparación y renovación de los edificios escolares, a
fin de garantizar su seguridad y funcionamiento óptimo.
• Los colores reglamentarios con que deben pintarse los centros escolares son los siguientes: color champagne
para muros interiores y exteriores; blancos para los plafones y verde manzana para los aparentes. Sin importar el
origen o la fuente de los recursos con los que se obtenga la pintura (donaciones, recursos propios, Asociaciones
de P adres de F amilia, Programa Escuelas de Calidad, etc.), el director sólo podrá solicitar o aceptar los colores
señalados.
• En el caso de la instalación de equipos de aire acondicionado en el plantel, el Director deberá requerir
previamente y por escrito, a través de la estructura educativa, el visto bueno de la Coordinación General de
Programas de Inversión, dependiente de la Subsecretaría de Planeación Programación y Presupuestación, cuyo
personal realizará un diagnóstico de las instalaciones eléctricas y emitirá un dictamen sobre el particular. En su
caso, se instalará una línea independiente del sistema eléctrico existente (del muro de acometida al aula a
climatizar) (Circular 87/2011).
 8. ASOCIACIÓN DE PADRES DE FAMILIA

• El objetivo específico de las ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA señalado en el Artículo 67 de la Ley

General de Educación que a la letra dice:
“Las asociaciones de padres de familia tendrán por objetivo:
I.- Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia educativa sean comunes a los asociados
II.- Colaborar para una mejor integración de la comunidad escolar, así como en el mejoramiento de los planteles
III.- Participar en la aplicación de cooperaciones en numerario, bienes y servicios que las propias asociaciones deseen
hacer al establecimiento escolar
IV.- Proponer las medidas que estimen conducentes para alcanzar los objetivos señalados en las fracciones anteriores
V.- Informar a las autoridades educativas y escolares sobre cualquier irregularidad de que sean objeto los educandos. La
organización y el funcionamiento de las asociaciones de padres de familia, en lo concerniente a sus relaciones con las
autoridades de los establecimientos escolares, se sujetarán a las disposiciones que la autoridad educativa federal señale”.
 9. CONSEJO ESCOLAR DE PARTICIPACIÓN
SOCIAL
• En cada escuela pública de Educación Básica se constituirá y operará un Consejo Escolar de Participación Social
conforme al Acuerdo No. 716, por el que se establecen los Lineamientos para la Constitución, Organización y
Funcionamiento de los Consejos Escolares de Participación Social en la Educación. Consejos análogos deberán
operar en las escuelas particulares de Educación Básica.
• Los Consejos Escolares de Participación Social se conformarán hasta por veinticinco consejeros, entre los que se
elegirá por mayoría de votos a un Presidente. Sólo una madre o padre de familia podrá ser electo para presidir el
Consejo.
• En las escuelas de organización incompleta, unitarias o bidocentes se conformarán por un padre de familia y el
maestro.
• Los Consejos Escolares de Participación Social en escuelas con más de tres grupos, podrán designar a un Secretario
Técnico.
• La mitad más uno de los consejeros serán padres de familia.
 10. COMITÉ DE SEGURIDAD Y EMERGENCIA
ESCOLAR

• Cada centro escolar constituirá un Comité de Seguridad y Emergencia Escolar, de conformidad

con lo dispuesto por la Secretaría de Educación. El director convocará en los primeros días del mes
de septiembre a profesores, alumnos, representantes sindicales, padres de familia y miembros de la
comunidad para renovar el Comité de la escuela, empleando los formatos correspondientes.
• Con fundamento en el Artículo 1º de la Ley de Protección Civil del Estado, que establece que las
actividades y programas de protección son de carácter obligatorio para autoridades y dependencias,
entidades e instituciones de los sectores público, social y privado, estatales y municipales, los
integrantes del Comité participarán en las acciones que la Secretaría lleve a cabo en la materia, para
salvaguardar la integridad física de las personas que se alberguen en las instalaciones educativas
consideradas como refugios temporales, así como la infraestructura y bienes pertenecientes a esta
Secretaría.
 11. CONTROL DE LOS BIENES INSTRUMENTALES AL SERVICIO DE LAS
ÁREAS ADMINISTRATIVAS Y PLANTELES QUE FORMAN PARTE DEL
PATRIMONIO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN

• PARA EL REGISTRO DE ALTAS:

Las áreas administrativas y planteles, deberán tramitar el aviso de alta de bienes que adquieran, con el
objeto de asignarles un número de inventario, con el cual se deberá marcar el bien, quedando
amparado por un vale de resguardo firmado por el usuario. Incluyendo esta información en su
inventario o cédula censal.
a) Deberán notificar las transferencias de los citados bienes, para la actualización de los registros
correspondientes.
b) b) Cuando los responsables de las áreas administrativas y planteles dejen de prestar sus
servicios, deberán entregar el inventario de los bienes oficialmente, mediante un acta de entrega
y recepción.
• PARA EL REGISTRO DE BAJAS:
Las áreas administrativas y planteles, serán los responsables de tramitar las solicitudes de baja de los
bienes muebles que por sus condiciones físicas lo requieran.

a) La solicitud de baja de bienes muebles estará autorizada por el titular de la unidad administrativa
solicitante, llevando anexo, la relación de bienes muebles y fotos de cada uno de estos.

b) En caso de siniestro reportar de inmediato a la subdirección de recursos materiales, servicios y

control patrimonial, en un plazo no mayor de 24 hrs y confirmarlo por escrito en un plazo que no
excederá de 72 hrs contados a partir de la fecha en que se tuvo conocimiento del siniestro. Por correo
electrónico a: jefaturadeinventarios@gmail.com donde se les proporcionará el número de siniestro
asignado por la aseguradora a su incidente.
 CAPÍTULO V
EDUCACIÓN PRIMARIA
 1. NORMALIDAD ESCOLAR MÍNIMA

• 1. La Educación que se imparta en todos los Centros Escolares deberá ser de calidad, según prevé la Reforma
realizada al Artículo Tercero Constitucional, considerando que una educación de calidad, es aquella que cumple con
todos los preceptos establecidos en ese Artículo y en la Ley General de Educación. Para alcanzarla, todas las
escuelas deberán cumplir con los requisitos más elementales a los que se les ha llamado Normalidad Escolar
Mínima.

El Supervisor Escolar se encargará de verificar que estén presentes en todas las escuelas y el Consejo Técnico
Escolar será quien se ocupe de atender que se cumplan:

• Todas las escuelas deberán brindar el servicio Educativo los 200 y 185 días de clase que señala el calendario
escolar autorizado y ajustado, además, el personal deberá asistir a las 8 sesiones de Consejo Técnico Escolar, ya
programadas
• Todos los maestros deberán iniciar puntualmente sus actividades; 7:00, 7:30; 8:00 ó 14:00 hrs, según sea,
porque para aprender, los niños requieren que todo el tiempo escolar esté dedicado a su formación, por lo que
todos; Director, Maestros y Alumnos, deberán estar presentes diariamente y a tiempo. Nadie debe llegar
tarde, tampoco irse antes del horario establecido; 12:00, 12:30, 13:00 ó 18:30 hrs.
• La planeación de los docentes deberá incluir actividades que logren despertar el interés y propiciar la
participación de todos los alumnos en las clases, considerando que ningún niño deje de aprender, tomando en
cuenta su individualidad (lengua, cultura, dificultades, etc.).
• La Lectura, la Escritura y las Matemáticas son aprendizajes fundamentales, son herramientas esenciales que
el alumno, así como toda persona necesita para aprender a aprender y hasta para aprender a convivir, por eso
todos los alumnos a través de las actividades que los maestros diseñen, propiciarán la consolidación y el
dominio de la lectura, la escritura y las matemáticas, acordes a sus grados educativos.
 2. INSCRIPCIÓN Y REINSCRIPCIÓN DE
ALUMNOS
• La inscripción y reinscripción de los alumnos, incluyendo a los solicitantes por cambio de domicilio, es totalmente
gratuita y se efectuarán en todos los centros escolares el día que se señala en la calendarización correspondiente en los
horarios siguientes:
Turno Matutino de 8:00 a 13:00 horas.
Turno Vespertino de 14:00 a 18:30 horas.
• Los directores deberán inscribir a primer grado a todo niño que lo solicite, que cuente con seis años cumplidos al 31
de diciembre del año de inicio del ciclo escolar y que presente el documento de terminación de Educación Preescolar;
esto con base en lo establecido en el Artículo 65, Fracción I, de la Ley General de Educación.
• El número de alumnos que los Directores de escuelas inscribirán, en el período correspondiente, será acorde al
número de maestros y al número de aulas disponibles, así como al número de alumnos que se estipule
normativamente por maestro. Si existiera demanda, los alumnos deberán ser canalizados al turno vespertino o a la
escuela primaria más cercana.
 3. LINEAMIENTOS RELATIVOS AL REGISTRO Y CONTROL DE
LAS ASISTENCIAS Y PROCEDIMIENTOS DE BAJA EN
EDUCACIÓN BÁSICA.

• Con fundamento en los señalado en los numerales 1, 1.2, 2,3,10,11.2 de las Normas de Control
escolar relativas a la Inscripción, Reinscripción, Acreditación, Promoción, Regularización y
Certificación en la Educación Básica, se emiten los siguientes lineamientos:

a) ARTÍCULO 1.-Las disposiciones contenidas en el presente acuerdo son de observancia general y

obligatoria en las escuelas de educación preescolar, preescolar indígena, primaria, primaria indígena,
secundaria general, secundaria técnica y telesecundaria dependientes de la Secretaría de Educación
Pública y Secretaria de Educación de Campeche y en las particulares que cuenten con autorización
otorgada por aquélla para impartir educación.
• De las responsabilidades de los Docentes
b) ARTÍCULO 2.-Llevar y mantener actualizados los registros de asistencia y evaluación de
aprovechamiento de los alumnos y presentarlos a la dirección de la institución educativa pública ó con
autorización, dentro de los plazos que le sean señalados

c) ARTÍCULO 3.-Informar oportunamente al director (a) de la institución educativa pública ó con

autorización de la ausencia consecutivas por una semana hábil de cualquier alumno (a) y deberá
seguir haciéndolo hasta por cuatro semanas consecutivas.
• De las responsabilidades de los Alumnos

d) ARTÍCULO 4.-Asistir regular y puntualmente a clases y a todas las actividades escolares que, con
carácter obligatorio, se realicen dentro o fuera de la institución educativa pública ó con autorización y
no abandonarlas sin el permiso respectivo.
 4. NORMALIDAD ESCOLAR MÍNIMA.

• La Educación que se imparta en todos los Centros Escolares deberá ser de calidad, según
prevé la Reforma realizada al Artículo Tercero Constitucional, considerando 44 que una
educación de calidad, es aquella que cumple con todos los preceptos establecidos en ese
Artículo y en la Ley General de Educación. Para alcanzarla, todas las escuelas deberán
cumplir con los requisitos más elementales a los que se les ha llamado Normalidad
Escolar Mínima. El Supervisor Escolar se encargará de verificar que estén presentes en
todas las escuelas y el Consejo Técnico Escolar será quien se ocupe de atender que se
cumplan.
 5. FORMACIÓN DE GRUPOS.

• El director dictará las disposiciones pertinentes para integrar los grupos, y

reportará a la Subdirección de Educación Primaria, bajo su estricta
responsabilidad, al personal excedente así como al personal faltante, durante la
primera semana del inicio del ciclo escolar.
• El número de alumnos por grupo en los turnos matutinos de las escuelas
urbanas no será mayor de 40. En el medio rural no será menor de 30 educandos,
así como en las escuelas urbanas en su turno vespertino. Para el caso de una
escuela multigrado (organización incompleta), si un maestro atiende a más de
un grado, y la relación alumno-maestro esperada total es de 30 alumnos.
 6. HORARIO DE LABORES.

• El horario de labores docente y directivo será el siguiente: a) Escuelas matutinas, que no

están en tiempo completo es de 8:00 a 13:00 horas (incluyendo tiempo de receso) b)
Escuelas vespertinas, de 14:00 a 18:30 horas (incluyendo tiempo de receso)
 7. PLANEACIÓN ESCOLAR.

• Los programas y acciones para el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar

promoverán que la Planeación Anual de la escuela se constituya en un proceso
profesional, participativo, corresponsable y colaborativo, que lleve, a los Consejos
Técnicos Escolares, a tener un diagnóstico de su realidad educativa, sustentado en
evidencias objetivas que le permita identificar necesidades, prioridades, trazar objetivos,
metas verificables, y estrategias para la mejora del servicio educativo. Este proceso se
concreta en la elaboración, desarrollo, seguimiento y evaluación de la Ruta de Mejora.
 8. SEGUIMIENTO DE INDICADORES
EDUCATIVOS.
• El director orientará el trabajo técnico-pedagógico y mantendrá al corriente el registro de
inscripción con todos los datos que en él se requieran, así como el Libro de Actas del Consejo
Técnico Escolar, el Libro de Visitas y el Registro de Personal para ser presentados al supervisor o a
la autoridad que lo solicite. 22. Con el propósito de dar un seguimiento más cercano al
comportamiento de los indicadores educativos, se han creado diversos formatos que permitirán
concentrar y dar a conocer los resultados desde el primer bimestre de trabajo, esto con el fin de
implementar acciones que permitan mejorar cada vez más los resultados.