Etapas del Proceso de Selección – Primera Parte

Docente: Guillermo M. Gálvez Castro

Tipos de procesos de selección (Ley 30225)
¿Cómo se determina el tipo de procesos de selección?
(D.L. 1017 y Ley 30225)

2 3
Montos de procesos de selección Ley 30225
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
(ejercicio fiscal 2015)

SERVICIOS
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN BIENES OBRAS
SERVICIOS EN GENERAL CONSULTORÍAS

LICITACIÓN PÚBLICA >= a S/. 400,000     >= a S/. 1 800,000

CONCURSO PÚBLICO   >= a S/. 400,000  

< a S/. 400,000 < a S/. 400,000 < a S/. 400,000 < a S/. 1 800,000
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
> a 8 UIT > a 8 UIT > a 8 UIT > a 8 UIT
SELECCIÓN DE CONSULTORES < a S/. 250,000
     
INDIVIDUALES (1) > a 8 UIT

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA > a 8 UIT > a 8 UIT    

< a S/. 40,000 < a S/. 40,000

COMPARACIÓN DE PRECIOS (2)    
> a 8 UIT > a 8 UIT

(1) Servicios de consultoría en general en los que no se necesita equipos de personal ni apoyo profesional adicional, y en tanto que la experiencia y las calificaciones de la persona natural que preste el
servicio son los requisitos primordiales.
(2) Bienes y servicios de disponibilidad inmediata, distintos a los de consultoría, que no sean fabricados o prestados siguiendo las especificaciones o indicaciones del contratante, siempre que sean fáciles de
obtener o que tengan un estándar establecido en el mercado.
Procedimientos de selección según relación de items (Ley 30225)
¿Cuándo se convoca por paquetes?
Bienes y Servicios (Ley 30225 y DL 1017)

* DL 1017
** Ley 30225
Paquetes en los proyectos de inversión pública

Estudios Estudios
PAQUETE Pre-inversión
PAQUETE Pre-inversión

Expediente Estudio
técnico definitivo
¿Cuándo se convoca por paquetes?
Obras (*) (Ley 30225 y D.L.1017)

*Disposición incluida mediante Decreto Supremo N° 080-2014-EF, publicado el 22.04.2014 en el diario

oficial “El Peruano”.
Licitación Pública
Concurso Público
(Ley 30225)
Licitación Pública y Concurso Público
Acto público:
Acto privado: bienes,
consultoría y
servicios y obras
consultoría de obras

Otorgamiento de la buena pro

Convocatoria

222
ddía
s
Registro de Participantes Evaluación y calificación de
ofertas

Consultas y observaciones Presentación de

Integración
ofertas
7 días

Formulación: Min. 7 días Acto público

Absolución: Max. 7días
Licitación Pública con Precalificación
Convocatoria y publicación de Acto privado
documentos de precalificación

Otorgamiento de la buena pro

Registro de participantes

14 días
Evaluación y calificación de ofertas
Solicitud de precalificación

Evaluación de solicitudes de Presentación de ofertas (acto público)

as
precalificación 22 dí

14 días 7 días

Publicación de precalificados y de Bases Consultas y observaciones

Integración

Formulación: Min. 7 días

Absolución: Max 7 días
Licitación Pública con Diálogo Competitivo

Convocatoria y publicación de invitación

a presentar soluciones técnicas Acto privado

Otorgamiento de la buena pro

Registro de participantes
28 días
Evaluación y calificación de ofertas
Presentación de soluciones técnicas

22 dí
as Presentación de ofertas
Etapa de diálogo competitivo (acto público)

7 días
Determinación de la solución técnica y Consultas y observaciones
Integración
publicación de Bases

Formulación: Min. 7 días

Absolución: Max 7 días
Licitación Pública / Concurso Público

• Se unen las etapas de consultas y observaciones, otorgándose un plazo mínimo de siete (7) días hábiles
para su formulación, y máximo de siete (7) días hábiles para su absolución.

• En el caso de bienes, servicios y obras, el otorgamiento de buena pro solo se realizará en acto privado. En
el caso de consultoría y consultoría de obras, el otorgamiento se efectuará en acto público.

• Se podrá requerir la elevación de las observaciones que contravengan las disposiciones de la normativa de
contrataciones.

• Se crean dos modalidades especiales de Licitación Pública:

(i) Con precalificación: Aplicable para la ejecución de obras cuyo VR es igual o superior los S/. 20’000,000. La
finalidad es preseleccionar a proveedores con calificaciones suficientes para ejecutar el contrato, e
invitarlos a presentar su oferta.
(ii) Con diálogo competitivo: Aplicable cuando se considere necesaria la colaboración de los proveedores para
obtener la solución técnica más satisfactoria a su necesidad y perfeccionar la descripción de la contratación
de equipamiento complejo y/o el suministro de tecnologías de sistemas de información o de comunicación
complejos.
Adjudicación Simplificada
(Ley 30225)
Adjudicación Simplificada
Acto público Acto privado

Otorgamiento de la buena pro

Convocatoria

Evaluación y calificación de
Registro de Participantes
ofertas

día

Consultas y observaciones Presentación de ofertas

Integración

3 días

Formulación: Min. 2 días Acto público Acto privado

Absolución: Max. 2 días
Adjudicación Simplificada

• El plazo para formular las consultas y observaciones es mínimo de 2 días hábiles, mientras que el
plazo para absolverlas asciende a máximo 2 días hábiles.

• No puede solicitarse la elevación de los cuestionamientos al pliego de absolución de consultas y

observaciones.

• La presentación y apertura de las ofertas se realiza en acto privado o en acto público

• En el caso de bienes, servicios y obras, el otorgamiento de buena pro solo se realizará en acto
privado. En el caso de consultoría y consultoría de obras, el otorgamiento puede efectuarse en acto
público o privado.
Nuevos Métodos de Contratación
(Ley 30225)
No es un método de contratación pero es importante resaltar que:
SITUACIÓN ACTUAL:
 La Ley ha estipulado que las compras iguales o menores a tres (3) UIT se encuentran fuera del ámbito de
aplicación de la normativa de contrataciones.
 No existe un control efectivo respecto de las compras que efectúan las entidades que no superan el monto de
tres (3) UIT.
LITERAL A) DEL ARTÍCULO 5:
 Se amplía el supuesto de exclusión del ámbito de aplicación de la norma a las compras que no superen las ocho
(8) UIT, las mismas que se encontrarán sujetas a la supervisión del OSCE y a los lineamientos que establezca el
reglamento.

Aplica la Ley de Contrataciones del Estado

> 8UIT

* Fuera del ámbito de aplicación de la LCE.

* Sujeto a supervisión del OSCE.
<= 8UIT * Sujeto a los supuestos de impedimento.
* Sujeto al régimen de infracciones y sanciones.
* Sujeto a los lineamientos que establezca el RLCE.
18
Comparación de Precios

INFORME OEC TRES COTIZACIONES MÍNIMO MENOR PRECIO

BUENA PRO
Disponibilidad inmediata

Fáciles de obtener
PROVEEDOR
CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES - RNP vigente…..
Oferta establecida por el - No encontrarse impedido
mercado

No fabricados según
descripción
Selección de Consultores individuales

Convocatoria

Otorgamiento de la buena pro (acto

Registro de Participantes
privado)

5 días

Recepción de expresión de interés Calificación y evaluación de

(acto privado) expresiones de interés

-Experiencia
-Entrevista
-Calificaciones
Selección de Consultores individuales

• Se presentan dos (2) sobres cerrados, de los cuales uno contiene el formato de solicitud de expresión de
interés, adjuntando la documentación que sustente sus calificaciones y los criterios de evaluación, y el otro
la oferta económica.

• El comité evalúa a los postores calificados asignando puntajes conforme a los siguientes criterios:
- Experiencia Específica: Sesenta (60) puntos.
- Entrevista: Diez (10) puntos.
- Calificaciones: Treinta (30) puntos.

• El comité de selección únicamente abre el sobre que contiene la oferta económica del postor que obtuvo
el mejor puntaje.
Etapas de los Nuevos Métodos de
Contratación
Convocatoria (LEY 30225)

Publicación en el SEACE
Sistema Electrónico de Contrataciones del
Estado
(Excepción: acceso a Internet)
Convocatoria (LEY 30225)