Maestría en Gestión Pública

Título del proyecto de investigación:

Plan de Acción de Seguridad Ciudadana y el Desempeño Laboral del
personal de Serenazgo de la Municipalidad de Pueblo Libre, 2021

Br. Muñoz Marín, Herbert Ángel (ORCID: 000-0002-1128-8279)

Lima, 29 de Octubre 2021

 REALIDAD PROBLEMÁTICA
En el Perú, la inseguridad ciudadana constituye un problema de mayor relevancia y atención, ya
que vulnera los derechos primarios y fundamentales como la vida, al orden, la libertad y la Problema General
integridad personal, causando grandes estragos en la sociedad, estabilidad y desarrollo de la
nación. En el año 2003 se publicó la Ley N° 27933 la cual creó el Sistema Nacional de Seguridad ¿Cómo influye el Plan de Acción de Seguridad
Ciudadana, con el fin de diseñar, elaborar y ejecutar políticas publicas de forma coordinada
interinstitucional en cada uno de los niveles de gobierno mediante el Consejo Nacional de Ciudadana en el desempeño laboral del personal de
Seguridad Ciudadana (CONASEC) y los respectivos comités regionales, provinciales y distritales. serenazgo de la Municipalidad de Pueblo Libre, 2021?
En el aspecto local, el problema de inseguridad está latente en el distrito de Pueblo Libre, sin
embargo, su índice de victimización ha disminuido en un 50%, formando parte como uno de los
distritos con menor victimización en Lima Metropolitana.
Objetivo General:
Determinar y analizar la influencia del Plan de Acción
de Seguridad Ciudadana en el desempeño laboral del
personal de serenazgo de la Municipalidad de Pueblo
Libre, 2021.

Este trabajo se justifica en los niveles teórica, práctica y metodológica. A nivel teórica, cuenta con Hipótesis General:
bases teóricas sobre las políticas de seguridad a nivel nacional como internacional, y otras teorías
existentes. A nivel práctica, se podrá mejorar el plan de acción aprovechando así al máximo los El Plan de Acción de Seguridad Ciudadana influye de
recursos que posee la Municipalidad de Pueblo Libre; a nivel metodológica, se empleará un
instrumento diseñado específicamente para la recolección de datos, los cuales serán validados y manera significativa en el desempeño laboral del
contarán con la confiabilidad debida, y servirá de modelo para futuras investigaciones. personal de serenazgo de la Municipalidad de Pueblo
Libre, 2021.
 ANTECEDENTES
 Parisaca (2021), tuvo como objetivo determinar la relación que existe entre el clima organizacional y el
desempeño laboral del personal de serenazgo.
 Álvarez (2018), tuvo como objetivo determinar el impacto del Plan Local de Seguridad Ciudadana Local
en el estado de bienestar de la población en el lugar indicado.
 Gomero (2018), tuvo como objetivo determinar de qué manera se relacionan las políticas públicas y la
seguridad ciudadana en el distrito de Huacho 2016 – 2017.
 Bermúdez & Castro (2018), tuvo como objetivo establecer la relación de la motivación con la satisfacción
laboral de los servidores de la Gerencia de Seguridad Ciudadana del Distrito de Lince.
 Vivas (2017), tuvo como objetivo determinar la relación existente entre la gestión pública y la seguridad
ciudadana en la Municipalidad de San Juan de Lurigancho 2016.
 Lozano (2017), su objetivo analizar el Plan de Seguridad Ciudadana a implementarse en el Cantón Simón
Bolívar de la provincia del Guayas, período 2014-2017.
 Zans (2017), su objetivo fue evaluar la relación entre clima organizacional y el desempeño laboral de los
trabajadores de la facultad regional multidisciplinaria de matagalp.
 Espaderos (2016), tuvo como objetivo determinar si existe relación entre desempeño y satisfacción
laboral en el departamento de dirección financiera de la Municipalidad de Santa Lucia Cotzumalguapa.
 MARCO TEÓRICO
 Variable 1: Plan de Acción de Seguridad Ciudadana. Es una herramienta que sirve para orientar las
acciones que se deben tener en cuenta en el área de seguridad ciudadana para un distrito, el mismo que
se encuentra alineado al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023 y al Plan de Acción Regional
de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana. (CODISEC - Pueblo Libre, 2021, p. 5).

Dimensiones:
 Dimensión 1. Prevención del delito.
 Dimensión 2. Fiscalización administrativa.
 Dimensión 3. Sistema de Administración de justicia.
 Dimensión 4. Atención a víctimas.

 Variable 2: Desempeño Laboral. Según Chavenato (2000) El desempeño laboral es la manera de

actuación del trabajador para lograr sus metas propuestas en base a condicionantes estratégicos.

Dimensiones:
 Dimensión 1. Calidad.
 Dimensión 2. Relaciones interpersonales.
 Dimensión 3. Iniciativa y organización.
 Dimensión 4. Trabajo en equipo.
 METODOLOGÍA
 El tipo de estudio es básico, de enfoque cuantitativo. En cuanto al diseño, se aplicó el no experimental corte transversal,
donde las variables de estudio no se sometieron a pruebas de medición; diseño causal porque se basa en la descripción de
las variables. Asimismo, es correlacional-causal porque se tratará de confirmar la relación entre ambas variables
(Hernández, Fernández y Baptista, 2014).
VARIABLE INDEPENDIENTE: PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA
Definición conceptual: Es un instrumento de gestión que orienta el quehacer en materia de seguridad ciudadana para el
ámbito distrital, el mismo que se encuentra alineado al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023 y al Plan de Acción
Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana (CODISEC Pueblo Libre, 2021).
Definición operacional: Se evalúa la variable a través del cuestionario aplicado a la muestra de estudio.
VARIABLE DEPENDIENTE: DESEMPEÑO LABORAL
Definición conceptual: El desempeño laboral se define como “el comportamiento del trabajador en la búsqueda de los
objetivos fijados, este constituye la estrategia individual para lograr los objetivos” (Chavenato, 2000).
Definición operacional: Se evalúa la variable a través del cuestionario aplicado a la muestra de estudio.
POBLACIÓN: Estará conformada por los pobladores del distrito de Pueblo Libre, y el personal de Serenazgo de la
Municipalidad, lo cual equivale a 1,000 personas.
MUESTRA: Se aplicó la ecuación de población finita.
 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS

 TÉCNICA: LA ENCUESTA

 INSTRUMENTO:
 CUESTIONARIO PARA LA VARIABLE 1: PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA
De tipo polinómicas con escala de Likert. Consta de 28 ítems para evaluar el Plan de Acción de
Seguridad Ciudadana.
 CUESTIONARIO PARA LA VARIABLE 2: DESEMPEÑO LABORAL
De tipo polinómicas con escala de Likert. Consta de 26 ítems para evaluar el Desempeño Laboral del
Personal de Serenazgo.
 MATRIZ OPERACIONAL
VARIABLE 1: PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA
Dimensiones Indicadores Items Niveles o rangos

Plan estratégico vecindario seguro y patrullaje preventivo 1, 2

por sectores.  
   
Reducir la violencia contra la mujer y los integrantes del 3, 4
grupo familiar.  
   
Promover espacios libres de hurto y robo. 5, 6
   
 Prevención del delito Recuperar espacios públicos. 7, 8
     
Fortalecer el serenazgo municipal 9. 10 Totalmente en desacuerdo (1)
     
Promover participación ciudadana. 11, 12  
    En Desacuerdo (2)
Prevención del consumo de drogas. 13, 14  
     
Reducir los homicidios 15, 16 Ni acuerdo ni desacuerdo (3)
 
 
  De acuerdo (4)
Promover la fiscalización de instancias nacionales, regionales    
Fiscalización y locales 17, 18  
administrativa     Totalmente de acuerdo (5)
Fiscalizar el cumplimiento de la normativa aplicada a  
establecimientos comerciales. 19, 20

Sistema de Mejorar el proceso de gestión de atención 21, 22

administración de    
justicia Promover la reinserción social de agresores. 23, 24

  Brindar asistencia legal y psicológica. 25, 26

Atención a víctimas    
Brindar asistencia social y medidas de protección. 27, 28
 MATRIZ OPERACIONAL
VARIABLE 2: DESEMPEÑO LABORAL
Dimensiones Indicadores Items Niveles o rangos
  Motivación 29, 30  
Calidad Compromiso 31, 32 Totalmente en desacuerdo (1)
Productividad 33, 34  
En Desacuerdo (2)
 
  Confianza 35, 36
Ni acuerdo ni desacuerdo (3)
Relaciones Respeto 37, 38
 
interpersonales Empatía 39, 40
De acuerdo (4)
Cordialidad 41, 42
 
Totalmente de acuerdo (5)

  Actitud proactiva 43, 44

  Creatividad 45, 46
Iniciativa y organización Sentido crítico 47, 48
Responsabilidad 49, 50

  Brindar asistencia legal y psicológica. 51, 52

Trabajo en equipo Brindar asistencia social y medidas de protección. 53, 54
MATRIZ DE CONSISTENCIA
MATRIZ DE CONSISTENCIA
 ASPECTOS
ADMINISTRATIVOS
Presupuesto Cronograma de Actividades

Ítem Descripción Mes 1 Mes 2 Costo ($) Setiembre Octubre

2021 2021
Actividades
1.00 PERSONAL      
  1 2 3 4 1 2 3 4 5
Período
Honorarios del
investigador 1 - - -
Introducción                  
2.00 EQUIPOS     -
Antecedentes de investigación                  
Computador 500.00 500.00 1,000.00
Bases teóricas                  
Internet 90.00 90.00 180.00
Metodología                  
Impresora 35.00 35.00 70.00 Población, muestra y muestreo                  
3.00 PASAJES     - Técnicas e instrumentos de recolección de                  

Viáticos 200.00 200.00 400.00 datos.

Procedimientos                  
Transporte 150.00 150.00 300.00
Método de análisis de datos                  
4.00 MATERIALES     -
Aspectos éticos                  
Útiles de oficina 24.00 24.00 48.00 Aspectos administrativos                  
TOTAL     1,998.00 Referencias bibliográficas