COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

DISTRITO DE HUAURA

PROPUESTA DE PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA 2022

ÍNDICE DEL CONTENIDO

CAPITULO I. DIAGNOSTICO
1
1) Definición del problema.
2) Enfoques para abordar el problema que afecta la seguridad ciudadana.
3) Situación actual de la Seguridad Ciudadana.
3.1. Información sociodemográfica.
3.2. Indicadores de la seguridad ciudadana en la provincia.
2.1 Victimización.
2.2 Denuncias por delitos
2.3 Percepción de inseguridad.
2.4 Población penitenciaria.
2.5 Delitos de mayor incidencia en la provincia.
3.3 Muertes Violentas
3.1 Homicidios
3.2 Violencia contra mujeres, niños, adolescentes y grupos en situación de
vulnerabilidad
3.3 Delitos Contra el Patrimonio
3.4 Identificación de zonas con mayor incidencia delictiva
3.5 Identificación de los recursos con que cuenta el CODISEC
4) El futuro deseado al 2023.
CAPITULO II. MARCO ESTRATÉGICO DEL PLAN DE ACCIÓN PROVINCIAL
1. Componentes.
2. Objetivos Estratégicos y Objetivos Específicos.
3. Alineamiento Estratégico
4. Actividades operativas.
4. Indicador.
5. Línea base.
6. Meta.
7. Cronograma.
8. Entidades responsables
9. Programación presupuestal de las actividades

2
CAPITULO I: DIAGNÓSTICO

1) Definición del problema

Incremento de la incidencia de denuncias de violencia a las mujeres y los
integrantes del grupo familiar, en menor grado los delitos menores (robos y hurtos),
y los homicidios que si bien están con una incidencia mínima, vienen afectando la
tranquilidad y el derecho a vivir en paz de los ciudadanos del distrito de Huaura.

Un de los aspectos que contribuye al incremento de estos problemas en el distrito

de Huaura es la Micro comercialización y consumo de drogas y el alcohol.

2) MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO

a. Seguridad Ciudadana

El concepto “seguridad ciudadana” es una noción derivada del desarrollo

conceptual y de los componentes de la “seguridad humana” (PNUD 1994; Alkire
2003; Dammert 2006; PNUD 2009; Mockus, Murraín y Villa 2012; PCM 2013).

En ese sentido, la “seguridad ciudadana” se entiende como la protección de la

vida, la integridad, el patrimonio de las personas frente los riesgos y las
amenazas que las puedan poner en peligro. En un amplio espectro, el
concepto implica la convivencia pacífica y tiene como substrato teórico la idea de
un estado de seguridad (Pegoraro 1997; Dammert 2006; Abello 2007; PNUD
2009; 2013.

La Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, Ley N.º 27933, define a la
seguridad ciudadana como “la acción integrada y articulada que desarrolla el
Estado, en sus tres niveles de gobierno, con la participación del sector
privado, la sociedad civil organizada y la ciudadanía, destinada a asegurar
la convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización
pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la
prevención de la comisión de delitos y faltas”.

b. Prevención del Delito

Según las Naciones Unidas, La “prevención del delito” engloba toda la labor
realizada para reducir el riesgo de que se cometan delitos y sus efectos
perjudiciales en las personas y la sociedad, incluido el temor a la delincuencia.

La prevención del delito procura influir en las múltiples causas de la delincuencia.

La aplicación de la ley y las sanciones penales no se incluyen en este contexto,
pese a sus posibles efectos preventivos.

c. Factores de riesgo
Los riesgos (vulnerabilidades frente a las amenazas) y las amenazas (la
probabilidad de acciones que producen daño) (Hampson 2004; Kaldor 2007) a la
3
 seguridad ciudadana son aquellos que de manera patente o latente, objetiva o
subjetiva, vulneran o generan la posibilidad de vulnerar la integridad de los
sujetos y la convivencia pacífica (O’Malley 2006; PNUD 2009; PNUD 2013), y por
lo tanto, no todos los riesgos y las amenazas provienen del mismo orden de
fenómenos: no todos son perennes en el tiempo y no necesariamente tienen la
misma intensidad (Brunet 2010; Beltrame 2013; Gottsbacher 2013; CAF 2014).

En otros contextos, las amenazas se concentran en las acciones del crimen

organizado y la delincuencia común (Sozzo 2000; Pegoraro 2000; PNUD 2013);

d. Indicadores
Es un dato o información que sirve para conocer o valorar las características y la
intensidad de un hecho o para determinar su evolución futura.

El plan incluye los indicadores que han sido seleccionados de acuerdo a los
criterios que establece el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023.
Dichos criterios son:

a. Los fenómenos de mayor incidencia en la jurisdicción provincial.

b. Los fenómenos de mayor connotación social
c. Los fenómenos que se encuentran en el marco del alineamiento estratégico
que a su vez son:

 Muerte violenta
 Violencia contra las mujeres, niños, niñas, adolescentes
 Delitos patrimoniales en espacios públicos

Delitos cometidos por bandas criminales

3) Enfoques para abordar el problema que afecta la seguridad ciudadana

3.1 Enfoque de Salud Pública
En presente Plan está alineado al PRSC y PNSC que consideran a la violencia
como un problema de la Salud Pública, que podrían agravarse si no se articulan
acciones que conlleven a la contención y/o reducción de los índices delictivos.

3.2 Enfoque transversal de focalización territorial y de fenómenos.

El presente plan considera el enfoque transversal y focaliza el territorio del
distrito de Huaura, teniendo en cuenta la incidencia en la zona urbana y la zona
rural.
Este enfoque nos permite conocer las características del problema y priorizar la
intervención empleando estrategias diversas para cada zona.
3.3 Enfoque transversal de articulación interinstitucional
4
 La seguridad ciudadana es un fenómeno multicausal y multidimensional por lo
que su intervención requiere de la participación de más de una institución es así
que el plan considera actividades que ejecutarán las diversas instituciones que
integran el CODISEC, de acuerdo a sus competencias.
3.4 Enfoque transversal de presupuesto, seguimiento y evaluación
En la planificación se estima la forma de ejecución del plan, para lo cual se
requiere articular el plan de acción al presupuesto institucional (POI) de cada una
de las instituciones integrantes del CODISEC en el objetivo que toda actividad
debe estar financiada.
Asimismo, las actividades deben orientarse a la búsqueda de resultados, para
ello se establecen las metas y se elaboraran indicadores que nos permitan medir
el avance de las actividades mediante el seguimiento y monitoreo permanente.
La evaluación es periódica y se realizará en tres etapas:

1- En la planificación (evaluación de diseño)

2- Durante la ejecución del plan, ésta evaluación se realizará de manera
trimestral y se podrá realizar modificaciones al plan.
3- Al concluir la ejecución con la finalidad de analizar si los objetivos fueron
cumplidos.
3.5 El enfoque interculturalidad
La división geográfica del territorio permite describir la diversidad social y
cultural, y ejecutar las intervenciones respetando y considerando esta diversidad.
3.6 Enfoque de género.
Dos indicadores importantes, la violencia hacia la mujer y el feminicidio, son
principales problemas a tomar en cuenta, por ello este plan toma en cuenta la
participación de hombres y mujeres tanto en la planificación y ejecución de las
actividades de prevención del delito, control y atención a las víctimas.
4) Situación actual de la seguridad ciudadana
En el distrito de Huaura, y de acuerdo a la información estadística proporcionada por la
Comisaría de Huaura, el problema con más alto índice es la Violencia familiar, seguida
de los hurtos y robos, micro comercialización y consumo de drogas y consumo de
alcohol en lugares de dudosa reputación. Estos 2 últimos problemas, inciden
notablemente en otro de singular importancia, a saber, la VIOLENCIA FAMILIAR
llevando no solo a la comisión de actos de violencia en contra de la mujer sino también
de los niños.
En el distrito de Huaura, las fuerzas del orden (Serenazgo y Policía Nacional), con sus
escasos recursos previenen y enfrentan permanentemente a la delincuencia, mediante
el Patrullaje Integrado y la estrecha coordinación PNP-Serenazgo para el cumplimiento
de sus funciones.
Otra de las preocupaciones es el incremento de los vehículos menores (mototaxis) que
se ve agravado con la presencia de vehículos de los distritos aledaños, esto obliga a la
5
toma de acciones preventivas que eviten un crecimiento desordenado y por
consiguiente el incremento de la inseguridad.
3.1 Información Sociodemográfica

 Población

Según el censo 2017, la población del distrito de Huaura es de 34,764

habitantes; 17,230 hombres (49.5%) y 17,534 mujeres (50.5%).
Cuadro 1: Población
Población proyectada al Tasa de crecimiento
2007 2017
20212 anual

32,300 34,764 35,775 246

Fuente: Elaboración Propia
La tasa anual de crecimiento promedio es de 246, por lo cual se estima que el
crecimiento demográfico para el 2022 la población será de 14,35,775. Esto tiene
relevancia significativa dado que una mayor población requiere de mayor
demanda de seguridad, además se estima una mayor concentración en las
ciudades de mayor población de más riesgo.
Cuadro 2: Población de 0 a 14 años

Lugar de Menores de edad de 0 a 14 años

Total
residencia Total Urbano Rural
Huaura 34,764 8,614 7,894 567

Cuadro 3: Población por grupo de edad y sexo

Menores de edad de 0 a 14
Lugar de Edad de 15 años a mas
Total años
residencia
Total hombre Mujer Total hombre Mujer
8,614 5,326 3,288 26,150 11,904 14246

Cuadro 4: Centros Poblados distrito de Huaura

Lugar de residencia Denominación

1 Centro Poblado HUAURA
2 Centro Poblado LA EMPEDRADA
3 Centro Poblado PEÑICO
4 Centro Poblado MONGUETE
5 Centro Poblado JAIVA
6 Centro Poblado PALMERAS
7 Centro Poblado CALUSA
8 Centro Poblado LAS CASUARINAS

6
 9 Centro Poblado VEINTIOCHO DE JULIO
10 Centro Poblado PAMPA DE RONTOY
11 Centro Poblado RONTOY
12 Centro Poblado EL SOL
13 Centro Poblado CENTINELA SUR
14 Centro Poblado SANTA ROSA
15 Centro Poblado DESAGRAVIO
16 Centro Poblado ACARAY
17 Centro Poblado BUENOS AIRES
18 Centro Poblado ALCANTARILLA
19 Centro Poblado BALCONCILLO
20 Centro Poblado VILCAHUAURA
21 Centro Poblado CALDERA
22 Centro Poblado EL TRIUNFO (PROGRESO)
23 Centro Poblado SANTA INES
24 Centro Poblado SARAPE
25 Centro Poblado LORETO
26 Centro Poblado HUMAYA
27 Centro Poblado SANTA EUSEBIA
28 Centro Poblado LA SOLEDAD
29 Centro Poblado SAN JOSE
30 Centro Poblado SAN ISIDRO
31 Centro Poblado PAMPA DEL CURA
32 Centro Poblado SAN JORGE
33 Centro Poblado PAMPA INDUSTRIAS
34 Centro Poblado LA CORUÑA
35 Centro Poblado PAMPA AFUERA DE ACARAY
36 Centro Poblado SANTA JUANA
37 Centro Poblado CAÑAVERALES

 Población Económicamente Activa

Según el INEI, en el año 2017, de 26,130 personas económicamente activas
existentes en el distrito de Huaura, se encontraban ocupadas 15,208 personas y
653 personas desocupadas.
De ellos, 6,512 se identifican como quechuas, 49 aymara, 10 de la Amazonía, 5
de otro pueblo indígena, 1,084 se identifican como negros, moreno, zambo,
mulatos, afro descendientes o afroperuanos, 2,052 se identifican como blancos,
16,789 como mestizos y 823 que no sabe o no respondió..
 Educación
En el censo 2017, y según el INEI, la población del distrito de Huaura tiene el
siguiente nivel educativo:

Cuadro 2: población y nivel educativo

7
 En el censo 2017, y según el INEI, la población del distrito de Huaura Luis
tiene el siguiente nivel educativo:

• Sin nivel: 1,195

• Inicial : 54
• Primaria: 5,149
• Secundaria: 12,211
• Básica especial: 62
• Sup. no univ. Incompleta: 820
• Sup. no univ. Completa: 1,287
• Sup. univ. Incompleta: 2,261
• Sup. univ. completa : 2,816
• Maestría / Doctorado: 275

 Salud
El Censo 2017, reportó que 13,858, habitantes tenían Seguro Integral de
Salud (SIS), 9,824 tenían ESSALUD; 201 contaban con seguro de las FFAA;
553 tenían seguro privado de salud, 234 con otro tipo de seguro y 10,201
pobladores no contaban con ningún tipo de seguro de salud.
3.2 Indicadores de Seguridad Ciudadana en la Provincia de Huaura

3.2.1 Victimización
Según información de la Oficina Regional de Seguridad Ciudadana, que
elaboró sus estadísticas con información del Sistema de Denuncias
Policiales-SIDPOL, en el Perú, en el periodo Enero a Junio 2021, la provincia
de Huaura figura en 3er lugar con una tasa de victimización, 6,2 por cada
10,000 habitantes

CUADRO 5: Victimización por provincias de enero a Junio 2021 del

2021, según tasa por 10,000

PROVINCIA DELITOS POBLACION TASA

CAÑETE 2208 240,013 9.2
BARRANCA 1202 144,381 8.3
HUAURA 1418 227,685 6.2
HUAROCHIRI 314 58,145 5.4
HUARAL 868 183,898 4.7
CANTA 58 11,548 5.0
CAJATAMBO 3 6,559 0.5
OYON 11 17,739 0.6
YAUYOS 45 20,463 2.2

REGION LIMA 6127 910,431 67.3

Fuente: Oficina Regional de Seguridad Ciudadana

8
 3.2.2 Denuncias por delitos
En el cuadro siguiente, donde se muestra el número de denuncias que
recibieron las Comisarías de la provincia de Huaura durante el
presente año, se observa que las comisarías con mayor número de
denuncias son las de Huacho y Cruz Blanca. La Comisaría de Huaura
se encuentra en el 3er lugar con 189 denuncias, la mayoría de
denuncias son por violencia familiar..

Cuadro 6: Denuncias realizadas de enero a Junio del año 2021, según

comisarias

COMISARIAS DE PROVINCIA HUAURA

594

326
189 178
69 59 3
CIA HUACHO CIA CRUZ CIA HUAURA CIA VEGUETA CIA SAYAN CIA SANTA CIA AMBAR
(A) BLANCA (B) (A) (B) (B) ROSA (C) (C)

Fuente: Observatorio Regional de Seguridad Ciudadana con información de la DIVPOL

Huacho

3.2.3 Percepción de Inseguridad

La Percepción de inseguridad ciudadana es una sensación de carácter
psicológico vinculada a un sentimiento de vulnerabilidad ante la posibilidad de
ser víctima de un acto delincuencial.
No se cuenta con información de percepción de seguridad ciudadana del distrito
de Huaura, sin embargo, para efectos del presente plan se toma como
referencia la información regional del 2020 que fue la última medición.
Gráfico 1: Percepción de inseguridad Región Lima, marzo 2020

9
 Percepcion de seguridad
95
93
90.6
91 89.9
89 88.2
87.6
86.5 86.2 86
87 85.5 85.4
85
83
81
79
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Nacional
2020

Fuente: Observatorio Regional de Seguridad Ciudadana con información del INEI

Como se puede observar en la Región Lima a partir del 2016 los índices de
percepción de inseguridad aún se mantienen altos.
3.2.4 Población Penitenciaria

En el distrito de Huaura no se cuenta con establecimientos penitenciarios, por lo

que no se considera información de este tipo.
3.2.5 Delitos de mayor incidencia en el distrito

Según información de años anteriores, reportados por la Comisaría de Huaura,

los delitos de mayor incidencia en el distrito son:
- Violencia Familiar
- Hurtos y Robos,
- Homicidios

Información sobre fenómenos delictivos

3.3 Muertes violentas

3.3.1. Homicidios

Este es uno de los delitos de menor incidencia en el distrito de Huaura.

Cuadro 7 : Número de Homicidios 2015 al 2021(Ene-Jul)
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
(Ene-
Jul)
Homicidios 2 16 3 5 1 1 3

10
3.3.2 Violencia contra mujeres, niñas, niños, adolescentes y los grupos
en situación de vulnerabilidad.
Según información del Observatorio de la Oficina Regional de Seguridad
Ciudadana – Región Lima, durante el período Enero a Junio 2021, la
provincia de Huaura ocupa en 2do lugar en denuncias por violencia familiar
con 852.
Gráfico N° 2: Violencia hacia la mujer de las provincias de la Región Lima de
enero a Junio del 2021 x 10,000 habitantes

Fuente: Elaboración Propia. Dato tomado del observatorio de la Región Lima del año 2019 a abril del 2020

Tal como se aprecia en el grafico las cuatro provincias de mayor

población Cañete, Huaura, Huaral y Barranca presentan mayor violencia
hacia las mujeres entre los 18 a 49 años.
VIOLENCIA FAMILIAR DISTRITO DE HUAURA
Cuadro 8: Número de denuncias por violencia familiar en el distrito de
San Luis, 2015-2021
Violencia familiar 201 2016 201 2018 201 2020 2021
5 7 9 Ene-Jul

Número de denuncias 148 201 208 402 457 205 109

Como se observa, en el distrito de Huaura , el número de denuncias por

violencia familiar, se incrementó enormemente a partir del 2018 y
durante el 2020 se redujo considerablemente, asumiendo que dicha
baja se debe a las restricciones por la pandemia del Covid 19. Este
problema requiere una intervención urgente de parte de las autoridades
con el concurso de la población.

3.3.3 Delitos contra el Patrimonio

a. Hurtos y Robos

Gráfico 3: Comparativo de Robos en la Región Lima de enero-Junio 2021

11
 Fuente: Observatorio Regional de Seguridad Ciudadana

Se observa que la provincia de Huaura, tiene la 3era mayor incidencia de

denuncias por delitos de robo

Robos

En el distrito de Huaura, el 2016, fue el de más alta incidencia de

denuncias por robo, empezando a descender durante el 2018 y 2019. En
el 2020 y pese a la pandemia los robos solo tuvieron una leve reducción.
Cuadro 8 : Número de denuncias por robo 2015 al 2019
2015 201 2017 2018 2019 2020 2021
6 Ene-Jul

Robos 286 30 201 167 150 105 70

2
Fuente: Comisaría de Huaura

a) Hurtos
En hurtos, también el 2016 fue el de más alta incidencia en comparación
con los años anteriores. En el 2021 pese a la cuarentena la disminución no
ha sido tan notoria.

Cuadro 9 : Número de denuncias por hurto, 2015-2019

201 2016 2017 2018 2019 2020 2021
5 Ene-Jul

Hurtos 176 294 149 99 98 50 44

Fuente: Comisaría de Huaura

3.3.4 Accidentes de Tránsito

Cuadro 10: Accidentes de tránsito

201 2016 2017 2018 2019 2020 2021
5 Ene-Jul

Hurtos 76 80 79 90 81 70 43
Fuente: Comisaría de Huaura

12
 3.3.5 Identificación de zonas con mayor incidencia delictiva
Para la identificación de estas zonas se toman en cuenta las denuncias
policiales, Juntas Vecinales y la información del Serenazgo y de la población;
pero también la información que se puede extraer del Plan de Acción
Regional de Seguridad Ciudadana, la cual considera a la provincia de Huaura
como “Alta Prioridad” en Hurtos y Robos así como en Violencia Familiar y
accidentes de tránsito, según se indica en el siguiente cuadro.

Cuadro N° 11 : Provincias de la Costa priorizados según delitos

PROVINCIAS DE LA COSTA
Hurtos y Violencia Accidente
Homicidio Feminicidio Extorsión Abigeato
robos familiar de transito
Alta
BARRANCA Prioridad Prioridad Prioridad Prioridad Prioridad -
Prioridad
Alta Alta
CAÑETE - Prioridad Mediana Prioridad -
Prioridad Prioridad
Alta Alta Alta
HUAURA Prioridad - Mediana -
Prioridad Prioridad Prioridad
HUARAL Prioridad Prioridad Prioridad - - Prioridad -

Fuente: Plan de Acción Regional de Seguridad Ciudadana 2022.

De acuerdo a esta identificación es necesario que las acciones del Comité

Distrital de Seguridad Ciudadana, durante la ejecución del 2022, se
manifiesten en estas zonas como una respuesta articulada de sus diferentes
sectores y de la comunidad, implementando actividades y metas con
resultados visibles.
Cuadro 12: Lugares de mayor incidencia delictiva en el distrito de
Huaura
MICRO
HURTOS VIOLENCIA
SECTORES COMERCIALIZACIÓN
Y ROBOS FAMILIAR
DE DROGAS
Alta
CP Humaya
Prioridad
Alta
CP Vilcahuaura Alta prioridad
Prioridad
Alta
Urb El Socorro Alta prioridad
prioridad
Alta
AH Mariátegu Alta prioridad
prioridad
AH El Carmen Prioridad Alta prioridad
CP El Sol Prioridad

EN TODO EL DISTRITO Alta

13
 prioridad

Las zonas o lugares de mayor incidencia delictiva en el distrito de Huaura,

continúan siendo los mismos del Plan 2021 debido a que por las
disposiciones de Cuarentena y aislamiento social como consecuencia de la
pandemia por el COVID 19, no se pudieron ejecutar al 100% las actividades
dispuestas en el Plan de Acción Distrital del presente año.
3.3.5 Identificación de los recursos con los que cuenta el CODISEC
Para la ejecución de las actividades programadas en el Plan de Acción
Distrital de Seguridad Ciudadana, se cuenta con los siguientes recursos
humanos:

 Integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC):

MIEMBRO DEL COMITÉ CARGO INSTITUCIÓN

Alcalde

SubPrefecto

Juez de Paz

 Funciones de los integrantes del CODISEC:

Según el Art. 23° del Reglamento de la Ley 27933, Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana, los integrantes del CODISEC tienen las
siguientes funciones, respecto al Plan de Acción Distrital de Seguridad
Ciudadana:

a. Proponer ante la Municipalidad Distrital la aprobación del Plan de

Acción Distrital de Seguridad Ciudadana alineado al Plan de Acción
Provincial de Seguridad Ciudadana, elaborado bajo los enfoques de

14
 gestión por resultados, intercultural y distrital, y articulado con los
instrumentos del SINAPLAN.
b. Proponer ante la Municipalidad Distrital la aprobación de planes,
programas y proyectos de seguridad ciudadana de relevancia distrital,
tomando en consideración las particularidades culturales y lingüísticas
de la población.
c. Estudiar y analizar la problemática de seguridad ciudadana de su
jurisdicción, en coordinación con los integrantes del Comité Distrital de
seguridad ciudadana.
d. Promover la articulación interinstitucional a nivel distrital para el
cumplimiento de los compromisos establecidos en los planes y
programas.
e. Realizar el monitoreo, supervisión y evaluación de la implementación
de las políticas, planes, programas y proyectos de seguridad
ciudadana en los Comités Distritales en el ámbito de su respectiva
jurisdicción, en concordancia de las políticas nacionales y regionales”.

5) El futuro deseado al 2023

a. Tendencias
 En los últimos 02 años, pese a la pandemia, las incidencias delictivas han ido en
aumento.
 Existe cada vez una mayor demanda de seguridad de la población y de las
comunidades.
 Los Gobiernos locales implementan, cada vez, más el servicio de seguridad
ciudadana, siendo un limitante la falta de presupuesto.
 Se da una mayor profesionalización del personal de las oficinas de seguridad
ciudadana.

b. Riesgos
 No existe políticas regionales y locales claras que dicten los lineamientos para
combatir la inseguridad.
 Las denuncias por violencia familiar, se vienen incrementando, aumentando la
demanda de seguridad. No existe un política clara del Estado para hacer frente a
este problema y los recursos son insuficientes para responder eficientemente.
 Que durante el 2020 no se llegue a cumplir el futuro deseado en el Plan de
Acción Distrital 2020.

c. Supuestos
 Que las autoridades asuman el compromiso de luchar articuladamente contra la
inseguridad.
 Se destine o gestione mayor presupuesto para proyectos de inversión que
mejoren el equipamiento y capacidades de los operadores de la seguridad
ciudadana.
15
 Que las instituciones comprometidas en el CODISEC orienten sus actividades a
la obtención de resultados.
 Otras instituciones y la sociedad civil participen activamente para contribuir a la
lucha con la inseguridad.
 La pandemia por el COVID 19 deje de ser un problema de riesgo para la salud y
los recursos humanos y logísticos estén dirigidos a la lucha con la inseguridad en
todos sus aspectos.
d. Escenario favorable
Si el escenario se muestra propicio de acuerdo a los supuestos y favorable para
alcanzar los objetivos deseados, debemos tener en cuenta que la solución al
problema de la inseguridad es a largo plazo por lo que las acciones deben ser de
corto, mediano y largo plazo y requiere de un trabajo permanente en el tiempo,
por ello el plan supone alcanzar resultados en el 2022 por lo que se plantean
metas anuales y estas están orientadas a la obtención de resultados.
e. El Futuro deseado al 2023
El distrito de Huaura será un espacio que asegure la convivencia pacífica de la
población dentro de un marco de confianza, tranquilidad y paz social que permita
mejor calidad de vida, para ello se tendrá que:
 Reducir la violencia contra la mujer y los integrantes del grupo vulnerables
para que las mujeres gocen de respeto, libre temor a ser violentadas gozando
de sus derechos ciudadanos.

 Promover espacios públicos libres de hurtos y robos que permita a los

ciudadanos residentes y visitantes transitar con mayor seguridad.

 Reducir la micro comercialización y consumo de drogas

 Fiscalización permanente de Bares y negocios de expendio de licor.

Cuadro 14: futuro deseado al 2023, distrito de Huaura

OBJETIVOS 2019 2021 2022 2023

INDICADORES (Línea base)
2020
(proyectado) Reducir a: Mantener a:
ESTRATÉGICOS
Tasa de homicidios
Homicidios
por 100,000 hab.
0.2 0.2 0.8 0 0
Número fallecidos y Tasa de muertes y
heridos por heridos por
accidentes de accidentes de tránsito
12 5 10 10 9
tránsito cada 100,000 hab.
Violencia contra Tasa x 10 mil mujeres
mujeres y los entre los 15 a 49 años
integrantes del grupo de edad víctimas de 475 459.6 450 445 440
familiar (9,943 agresiones físicas y/o
mujeres) psicológica
Promover espacios Tasa x 10 mil hab.
públicos libres de de población de 15
82 65 65 60 55
16
 años a más víctima
hurto y robo de robo de carteras,
celulares y billeteras

CAPÍTULO II. MARCO ESTRATÉGICO DEL PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL

1. Componentes : Se consigna los cuatro componentes del PNSC 2019-2023.

a. Prevención del delito

b. Fiscalización Administrativa
c. Sistema de justicia Penal ( investigación y sanción del delito )
d. Atención a víctimas.

2. Objetivos Estratégicos y Objetivos Específicos :

Para el presente Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana,
considerando la realidad del distrito, las incidencias delictivas
proporcionadas por la Comisaría de Huaura y de acuerdo a las opiniones y
aportes de los integrantes del CODISEC se decidió que durante el 2022 se
ejecutarán acciones para los siguientes objetivos estratégicos debido a que
son los problemas de mayor incidencia en nuestro distrito.

a. Objetivo estratégico 3 : Reducir la violencia contra las mujeres,

niñas, niños, adolescentes.
b. Objetivo estratégico 4 : Promover espacios públicos libres de hurto y
robo.
3. Alineamiento Estratégico
El Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana, se alinea a los
siguientes instrumentos Nacionales:

a. Acuerdo Nacional
El Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2021 se alinea con la
Séptima Política del Estado Peruano del Acuerdo Nacional,
“Erradicación de la Violencia y fortalecimiento del Civismo y de la
seguridad Ciudadana”, en relación a los siguientes indicadores:
 Número de acciones de desarrollo en las zonas vulnerables a la violencia.
 Número de campañas de educación a la ciudadanía respecto al maltrato
familiar y la violación contra la integridad física y mental de niños,
ancianos y mujeres.
 Porcentaje de disminución de acciones violentas.
 Incremento de las acciones de protección social, particularmente de los
ancianos y mujeres víctimas de la violencia.
 Porcentaje de disminución de delitos menores
 Periodicidad de las reuniones de coordinación entre autoridades
 Cobertura de capacitación a nivel nacional.

17
b. Plan Estratégico de Desarrollo Nacional

Se alinea en el Objetivo Nacional “Acceso universal a los servicios

básicos (educación, salud, agua, saneamiento, electricidad,
telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana) con el fin de
superar la pobreza, garantizar la igualdad de oportunidades y lograr
una mejor calidad de vida para todos”, con el objetivo específico
“Mejoramiento de la gestión y previsión de la seguridad ciudadana”.

c. Política General de Gobierno

Se alinea con el Cuarto Eje de la Política General de Gobierno al 2021
“Desarrollo Social y bienestar de la población”, con el lineamiento
prioritario N° 4.5 “Mejorar la seguridad ciudadana con énfasis en la
delincuencia común y organizada” y N° 4.6 “Promover la igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres, así como garantizar la
protección de la niñez, la adolescencia y las mujeres frente a todo
tipo de violencia”.

d. Plan de Desarrollo Regional Concertado 2016-2021 del Gobierno

Regional de Lima.
Se alinea con el Objetivo Estratégico N° 6 “Incrementar el nivel de
seguridad ciudadana regional” mediante sus acciones estratégicas:

 Fortalecer las capacidades y articular el sistema regional y local de

seguridad ciudadana.
 Desarrollar capacidades de la población para reducir riesgos que
propician comportamientos delictivos.
 Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector
privado y los medios de comunicación para enfrentar la inseguridad
ciudadana.
 Incrementar la infraestructura, equipamiento y tecnología de los
operadores de seguridad ciudadana.

e. Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023

f. Plan de Acción Regional de Seguridad Ciudadana 2022
g. Plan de Acción Provincial de Seguridad Ciudadana 2022

h. Objetivo central
Reducir los índices delictivos y mejorar los niveles de percepción de
seguridad ciudadana mediante el fortalecimiento, articulación e
integración en el trabajo multisectorial de los sectores e instituciones
comprometidos y, con la participación de la sociedad civil organizada.
i. Objetivos estratégicos específicos para el distrito de Huaura

18
 El Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2022, ejecutará
actividades que se enmarcan en 2 Objetivos Estratégicos que plantea el
PNSC 2019-2023. Estos objetivos son de primer nivel porque están
orientados al servicio que brinda el Estado y se enmarca en resultados
que inciden directamente con el problema de inseguridad, pero también
incluye objetivos específicos por ser problemas de suma importancia
para la seguridad de los ciudadanos.
1. Disminuir los índices de violencia contra la mujer e integrantes del
grupo familiar
2. Disminuir los índices de hurtos y robos
3. Disminuir la micro comercialización de drogas
4. Control y ordenamiento del tránsito y de los vehículos menores
(mototaxis).

4. ACTIVIDADES OPERATIVAS

Estas actividades son resultado de la desagregación de los cuatro objetivos

planteados y de las metas que se pretende alcanzar al 2022, las cuales serán
medidas por lo indicadores.

19
 PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
Programación Mensual
Responsable
Unidad de Meta
Componentes OE Acción Estratégica Indicador de

MAR

AGO
MAY
ABR

NOV
OCT
ENE
FEB

JUN

SET
JUL
Medida y fuente Anual

DIC
Ejecución

Sesión Ordinaria N° Sesiones Acta  1  1  1  1  1  1 6 CODISEC

Consulta Pública N° Consultas Acta  1  1  1 3 CODISEC

Evaluación de Integrantes. N° de evaluación Informe  1  1  1  1 4 CODISEC

Publicación Plan de Acción. Plan publicado Plan de acción  1 1 CODISEC

Publicación Directorio. Directorio publicado Directorio  1 1 CODISEC

Publicación de acuerdos. Acuerdos publicados Acuerdos  1  1  1  1  1  1 6 CODISEC

Publicación de evaluación de Evaluaciones Evaluación de
publicadas integrantes
 1  1  1  1 4 CODISEC
integrantes.
Transversal

Evaluación de formulación del Evaluaciones  1 1 CODISEC

plan de acción CODISEC formuladas Evaluación
Seguimiento de la Informes
implementación de planes de los Trimestrales 1  1 1 3 CODISEC
CODISEC CODISEC Informes
Informes
Informes de implementación de
Trimestrales al 1 1 1 1 4 CODISEC
actividades del PADSC. CODISEC Informes

Mapa de Riesgo N° de mapa Mapa  1 1 2 Municipalidad

Mapa de Delito N° de mapa Mapa  1 1 2 PNP

PNP-
Plan de Patrullaje Integrado Formulación del Plan plan  1 1
Municipalidad
Plan de Patrullaje Municipal Formulación del Plan Plan  1 1 Municipalidad

20
 Programación Mensual
Unidad de Responsable
Componentes OE Acción Estratégica Indicador Medida y Meta Anual de

AGO
MAR

MAY

NOV
ABR

OCT
ENE

FEB

JUN

SET
JUL

DIC
fuente Ejecución

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: REDUCIR EL NÚMERO DE FALLECIDOS Y HERIDOS POR ACCIDENTES DE TRÁNSITO

OE 02.05.00 PROMOVER LA FISCALIZACIÓN DE INSTANCIAS LOCALES
Operativos De
fiscalización para
erradicar paraderos Actas de
OE 02.05.06 A15 N° de Operativos  1  1  1  1 4 Municipalidad-PNP
informales de operativos
PREVENCIÓN DEL DELITO

transporte público
menor..
Realizar jornadas de
sensibilización a
conductores de % de
Acta de
vehículos menores conductores 50% 50% PNP-Municipalidad
sensibilización
sobre sanciones que se sensibilizados
A16 aplican por
infracciones de tránsito
Campañas de
OE 02.05.10
sensibilización para Nª de campañas Actas de
1 1 2 PNP-Municipalidad
evitar la conducción en de sensibilización campañas
estado de ebriedad
Talleres de
capacitación en
Actas de
A17 seguridad vial Nº de talleres 2 2 2 2 1 9 PNP-Municipalidad
Talleres
desarrolladas en las
IIEE

Mejoramiento y
Pintado de Acta de
A18 señalización de las 1 1 Municipalidad
señalizaciones pintado
calles

21
 Programación Mensual
Unidad de Responsable
Componentes OE Acción Estratégica Indicador Medida y Meta Anual de

MAR

AGO
MAY

NOV
ABR

OCT
ENE

FEB

JUN

SET
JUL

DIC
fuente Ejecución

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR

MEJORAR LAS CAPACIDADES PARA LOS CUIDADOS

OE 01.01.00
FAMILIARES
Talleres de desarrollo
de competencias
parentales (protección Nª de Acta de
PREVENCIÓN DEL DELITO

OE 03.01.02 A19 familiar) para evitar beneficiarios del ejecución del 10 10

violencia sexual en programa programa
niños, niñas y
adolescentes
Difusión de Acciones
preventivas en casos
Talleres de
de riesgo de violencia N° de acciones
OE 03.01.06 A20 capacitación a  2  2  2 6 Municipalidad-CEM
contra las mujeres y los preventivas
familias
integrantes del grupo
familiar.

OE 03.07.00 PROMOVER LA REINSERCIÓN SOCIAL DE AGRESORES

atención, reeducación
y tratamiento para
varones y personas Acta o
Municipalidad,
OE 03.07.02 A21 agresoras, a través de Nª de atenciones Informe de 1 1
DEMUNA,CEM
los Centros de atenciones
Atención Institucional
(CAI)

OE 03.08.00 FORTALECER LA ASISTENCIA Y ATENCIÓN A LAS VÍCTIMAS

Atender a víctimas de
Informe o
trata de personas PNP-DEMUNA-
OE 03.08.04 A22 Nª de atenciones Acta de 1 1 1 1 1 5
durante el proceso de CEM
intervención
rescate.

22
 Programación Mensual
Unidad de
Meta Responsable de
Componentes OE Acción Estratégica Indicador Medida y
Anual Ejecución

AGO
MAR

MAY

NOV
ABR

OCT
ENE

FEB

JUN

SET
JUL

DIC
fuente

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO

PROMOVER EL TRABAJO ARTICULADO ENTRE LA POLICIA Y
PREVENCIÓN

OE 04.02.00
DEL DELITO

MUNICIPALIDAD
Ejecutar el servicio de
N° de Patrullajes Patrullajes PNP –
OE 02.01.01 A23 patrullaje local  10  10  10  10  10  10  10  10  10  10  10  10 120
integrados integrados Municipalidad
integrado.
OE 04.02.00 RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS
Instalar sistemas de Sistemas de
PREVENCIÓN DEL DELITO

N° de sistemas
iluminación y alerta en iluminación y
de iluminación y
OE 04.02.01 A24 espacios públicos con alerta  1 1 Municipalidad
alerta temprana
poca o nula iluminación temprana
instalados
según mapas de riesgo. instalados
Recuperar espacios
públicos mediante
N° de espacios Espacios
infraestructura urbana, PNP –
OE 04.02.02 A25 públicos públicos  1 1
atención policial y Municipalidad
recuperados recuperados
participación
ciudadana.
OE 04.04.00 FORTALECIMIENTO DEL SERENAZGO MUNICIPAL
PREVENCIÓN DEL DELITO

Realizar y capacitar a Nº de serenos Serenos

OE 04.04.01 A26 los serenos en centros formados y formados y 70% 70% Municipalidad-PNP
especializados capacitados capacitados
N° de
Aprobar instrumentos Instrumentos
instrumentos
técnicos y/o técnicos y/o
OE 04.04.02 A27 técnicos y/o  1 1 Municipalidad
normativos sobre el normativos
normativos
servicio de Serenazgo aprobados
aprobados
PROMOVER LA PARTICIPACION CIUDADANA PARA UNA
PREVENCIÓN DEL DELITO

OE 04.05.00
ADECUADA PREVENCION DEL DELITO
OE 04.05.01 A28 Fortalecer las rondas Nº de Rondas Rondas Mixtas 50% 50% PNP –Juntas
mixtas en la PNP y la Mixtas entre entre Policía, Vecinales
Junta Vecinal de Policía y Juntas Serenazgo y
Seguridad Ciudadana Vecinales Juntas
con el apoyo de Vecinales
Fiscalizadores y
Serenos.

23
 Implementar
mecanismos de
rendición de cuentas
Nº de
públicos trimestrales Rendiciones PNP –
OE 04.05.06 A29 Rendiciones 1 1 1  1 4
sobre acciones y públicas Municipalidad
públicas
resultados de política
local de seguridad
ciudadana.
Fortalecer las Juntas
OE 04.05.03 A30 Vecinales y Red de Nª equipamiento Equipamiento 1 1 Municipalidad
Cooperantes.

OE 04.07.00 PREVENCION DEL CONSUMO DE DROGAS

Creación y
N° charlas para Charlas para la
fortalecimiento de
la prevención del prevención del PNP-Ministerio
OE 04.07.03 A31 comunidades para la  2  2  2  2  2 10
consumo de consumo de Público
prevención del
drogas drogas
consumo de drogas.

Realización de
operativos para reducir
Actas de
OE 04.07.04 A32 la micro Nº de operativos 1 1 1 1 1 1 6 PNP-Serenazgo
operativos
comercialización de
drogas.

FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA

OE 04.10.00
APLICADA A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
Fiscalizar el
FISCALIZACIÓN ADMINISTRATIVA

cumplimiento de
N° de
horarios de atención en establecimient
OE 04.10.01 A33 establecimientos 50% 50% Municipalidad-PNP
establecimientos os fiscalizados
fiscalizados
autorizados de venta
de licor.
Fiscalizar el
cumplimiento de N° de
Establecimient
OE 04.10.02 A34 horarios de apertura y establecimientos 50% 50% Municipalidad-PNP
os fiscalizados
cierre de discotecas, fiscalizados
bares pubs y similares.
Realizar operativos de
fiscalización contra el
OE 04.10.04 A35 N° de operativos Operativos 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 24 PNP-Municipalidad
consumo de alcohol en
la vía pública.
Realizar operativos
Actas de
OE 04.10.05 A36 contra bares y cantinas Nª de operativos 1 1 1 1 1 1 06 PNP-Municipalidad
operativos
de expendio de licor

24
 IDENTIFICACION Y FISCALIZACION DE EVENTOS PUBLICOS  Meta  Responsable de
OE 04.11.00

MAR

MAY

NOV
AGO
QUE NO REUNAN LAS GARANTIAS DE LA LEY Anual Ejecución
ADMINISTRATIVA

ABR

OCT
JUN
ENE

FEB

SET

DIC
JUL
FISCALIZACIÓN

Fiscalizar espectáculos
Nº de
públicos no deportivos Espectáculos
espectáculos
y de entretenimiento públicos no Municipalidad-Sub
OE 04.11.02 A37 públicos no 90% 90%
cuenten con las deportivos Prefectura
deportivos
garantías fiscalizados
fiscalizados
correspondientes.

25
5. SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN
Es importante que el Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana
contemple etapas de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación con el fin de alcanzar
una correcta ejecución y se pueda alcanzar el objetivo definido en los
indicadores.
La Secretaría Técnica y los miembros del CODISEC usarán los resultados del
monitoreo y la evaluación para hacer las mejoras necesarias, ajustar el enfoque
y las estrategias de implementación, y decidir alternativas al plan que se diseñó
inicialmente.
La evaluación y monitoreo del plan de Acción de seguridad ciudadana nos va a
permitir tres grandes resultados:
• Observar la variación de la realidad en base a los indicadores de seguridad
objetiva y subjetiva elaborados y utilizados en el diagnóstico.
• Analizar la variación de la percepción de la población respecto a las instancias
públicas principalmente encargadas de garantizar la seguridad.
• Medir el grado de eficacia de las estrategias desarrolladas y su adecuación a
las demandas y necesidades de los distintos sectores de población.
Seguimiento
El seguimiento buscará la articulación de los sectores involucrados en la
ejecución de las actividades del plan. Este seguimiento será permanente durante
el tiempo que dure la ejecución y será una función compartida del equipo
técnico de la Secretaría Técnica del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y
de los integrantes del CODISEC.
Cada sector integrante reportará al CODISEC el cumplimiento de las actividades
que están bajo su responsabilidad, inmediatamente después de ejecutada ésta.
Para ello, deberán tener en cuenta el Anexo 07 “Ficha de planificación para la
ejecución de las actividades” y Anexo 08 “Formato de reporte de Actividad”
de acuerdo a la Directiva Nº 011-2019-IN-DGSC “lineamientos técnicos y
procedimientos para el diseño, formulación, aprobación, implementación,
seguimiento y evaluación de los Planes de Acción Distrital de Seguridad
Ciudadana”. El reporte incluirá la información de las Instituciones con las
cuales articuló para la ejecución de la actividad, Acta de la actividad con la firma
de las instituciones que participaron, panel fotográfico, relación de asistentes,
etc.
La labor de seguimiento consiste en acompañar la puesta en marcha de las
estrategias, identificando oportunidades, detectando obstáculos, y proponiendo
medidas para su eliminación.

26
Evaluación
La evaluación es un proceso que se usa para medir, analizar y valorar las
consecuencias de una intervención de desarrollo (sea un proyecto, un programa,
una política o un plan) en la población que se ha llevado a cabo. Este proceso es
importante para constatar si los resultados obtenidos han sido útiles para
mejorar la calidad de vida de las personas.
La evaluación permite medir los efectos positivos o negativos sobre las
personas, los hogares, las comunidades y las instituciones generados por el plan
de seguridad ciudadana y convivencia. Asimismo, es una excelente herramienta
Según el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) una
evaluación debe ser:
 Independiente. No se deben imponer restricciones en el alcance, contenido,
comentarios y recomendaciones de los informes de evaluación. Los
evaluadores deben estar libres de cualquier conflicto de intereses.
 Intencionada. El fundamento de una evaluación y de las decisiones que se
deben basar en ella debería ser claro desde el principio.
 Transparente. Una consulta significativa con las partes interesadas es
esencial para la credibilidad y utilidad de la evaluación.
 Ética. La evaluación no debería reflejar intereses personales o sectoriales.
Los evaluadores deben tener integridad profesional, respetar los derechos
de instituciones e individuos a proporcionar información de forma
confidencial, y ser sensibles a las creencias y costumbres de los entornos
culturales y sociales locales.
 Imparcial. Eliminar los sesgos y maximizar la objetividad son críticas para la
credibilidad de la evaluación y su contribución al conocimiento.
 De alta calidad. Toda evaluación debería cumplir unos estándares mínimos
de calidad definidos.
 Oportuna. Las evaluaciones deben estar diseñadas y completadas de forma
oportuna, de manera que aseguren la utilidad de los hallazgos y
recomendaciones.
 Útil. La evaluación es una disciplina de gestión que trata de proporcionar
información para que se utilice en la adopción de decisiones basadas en las
evidencias. Para aumentar la utilidad de las conclusiones y
recomendaciones, las principales partes interesadas deben estar
involucradas de diferentes formas en la realización de la evaluación.

27
  PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL DE LAS ACTIVIDADES
Programación Presupuestal
Trimestral
O Unidad de Medida Presupuesto
Componentes Acción Estratégica Indicador
y fuente
E I II III IV anual
TRIM TRIM TRIM TRIM

300.0 300.0
Sesión Ordinaria N° Sesiones Acta 300.00
0 0
300.00 1200.00
500.0 500.0
Consulta Pública N° Consultas Acta 500.00
0 0
1,500.00

Evaluación de Integrantes. N° de evaluación Informe 0 0 0 0 0

Publicación Plan de Acción. Plan publicado Plan de acción 0 0 0 0 0

Publicación Directorio. Directorio publicado Directorio 0 0 0 0 0

Publicación de acuerdos. Acuerdos publicados Acuerdos 0 0 0 0 0

Publicación de evaluación de Evaluaciones Evaluación de
publicadas integrantes
0 0 0 0 0
integrantes.
Transversal

Plan de Supervisión, Seguimiento y Formulación del Plan Plan 0 0 0 0 0

Asistencia Técnica a CODISEC
Evaluación de formulación del plan de Evaluaciones 0 0 0 0 0
acción CODISEC formuladas Evaluación
Seguimiento de la implementación de
Informes Trimestrales 0 0 0 0 0
planes de los CODISEC CODISEC Informes
Informes de implementación de
Informes Trimestrales al 0 0 0 0 0
actividades del PADSC. CODISEC Informes

Mapa de Riesgo N° de mapa Mapa 0 0 0 0 0

Mapa de Delito N° de mapa Mapa 0 0 0 0

 0

plan  0  0
Plan de Patrullaje Integrado Formulación del Plan
Ejecución
0  0 0

Formulación de Plan y 66,66 66,66

Plan de Patrullaje Municipal Ejecución
Plan y ejecución 66,667
7 7
66,667 209,563.00

28
 Programación Mensual
Unidad de
Presupuesto
Componentes OE Acción Estratégica Indicador Medida y
anual
fuente I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM

MEJORAR LAS CAPACIDADES PARA LOS CUIDADOS

OE 01.01.00
FAMILIARES

Implementación de
acciones preventivas
PREVENCIÓN DEL DELITO

en casos de riesgo Talleres de

N° de acciones
OE 01.01.01 A16 de violencia contra capacitación 0 0 0 0
preventivas
las mujeres y los a familias 0
integrantes del
grupo familiar.

Implementar
medidas para
prevenir y sancionar
OE 01.01.02 A 17 N° de acciones Campañas 0
a nivel local el acoso   0
 0  0  0
sexual en espacios
públicos.

29
 Programación Mensual
Unidad de
Presupuesto
Componentes OE Acción Estratégica Indicador Medida y
II III IV anual
fuente I TRIM
TRIM TRIM TRIM

PROMOVER EL TRABAJO ARTICULADO ENTRE LA

PREVENCIÓN

OE 02.01.00
DEL DELITO

POLICIA Y MUNICIPALIDAD
Ejecutar el servicio N° de
Patrullajes
OE 02.01.01 A18 de patrullaje local Patrullajes 0 0 0 0
integrados
integrado. integrados  0
OE 02.02.00 RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS
Instalar sistemas de
N° de sistemas Sistemas de
iluminación y alerta
de iluminación iluminación y  2,900.00
PREVENCIÓN DEL DELITO

en espacios públicos
OE 02.02.01 A19 y alerta alerta 2,900.00
con poca o nula
temprana temprana
iluminación según
instalados instalados
mapas de riesgo.
Recuperar espacios
públicos mediante
infraestructura N° de espacios Espacios
OE 02.02.02 A20 urbana, atención públicos públicos  0  4,800.00 0 4,800.00
policial y recuperados recuperados  0
participación
ciudadana.
OE 02.03.00 FORTALECIMIENTO DEL SERENAZGO MUNICIPAL
PREVENCIÓN DEL DELITO

Nº de serenos Serenos
Formar y capacitar a
OE 02.03.01 A21 formados y formados y 0 0 0 0 0
los serenos
capacitados capacitados
Aprobar
N° de
instrumentos Instrumentos
instrumentos
técnicos y/o técnicos y/o
OE 02.03.02 A22 técnicos y/o 0 0  1,500.00  0 1,500.00
normativos sobre el normativos
normativos
servicio de aprobados
aprobados
Serenazgo
PREVENCIÓN DEL DELITO

PROMOVER LA PARTICIPACION CIUDADANA PARA

OE 02.04.00
UNA ADECUADA PREVENCION DEL DELITO
OE 02.04.01 A23 Fortalecer las rondas Nº de Rondas Rondas 1,500.00 1,000.00 2,500.00
mixtas en la PNP y la Mixtas entre Mixtas entre
Junta Vecinal de Policía y Juntas Policía,
Seguridad Ciudadana Vecinales Serenazgo y
con el apoyo de Juntas
Fiscalizadores y Vecinales

30
 Serenos.
Implementar
mecanismos de
rendición de cuentas
públicos trimestrales Nº de
Rendiciones
OE 02.04.02 A24 sobre acciones y Rendiciones 500.00 500.00
públicas
resultados de públicas
política local de
seguridad
ciudadana.

Fortalecer las Juntas

Vecinales de
Nª de Equipamient
OE 02.04.03 A25 Seguridad 3,100.00 3,100.00
equipamiento o
Ciudadana, BAPES,
Club de Menores.

OE 02.05.00 PREVENCION DEL CONSUMO DE DROGAS

N° charlas
Charlas para
Acciones de para la
la prevención
OE 02.05.01 A26 prevención del prevención del 300 300 300 300 1,200.00
del consumo
consumo de drogas. consumo de
de drogas
drogas
FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA
OE 02.06.00
APLICADA A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
Fiscalizar el
cumplimiento de
N° de establecimie
FISCALIZACIÓN ADMINISTRATIVA

horarios de atención
OE 02.06.01 A27 establecimient ntos 0 0 0 0
en establecimientos
os fiscalizados fiscalizados  0
autorizados de venta
de licor.
Fiscalizar el
cumplimiento de
N° de Establecimie
horarios de apertura
OE 02.06.02 A28 establecimient ntos  0 0 0 0 0
y cierre de
os fiscalizados fiscalizados
discotecas, bares
pubs y similares.
Realizar operativos
de fiscalización
N° de
OE 02.06.03 A29 contra el consumo Operativos 0 0 0 0 0
operativos
de alcohol en la vía
pública.

31
 IDENTIFICACION Y FISCALIZACION DE EVENTOS
Presupuesto
OE 02.06.00 PUBLICOS QUE NO REUNAN LAS GARANTIAS DE LA I II III IV anual
FISCALIZACIÓN ADMINISTRATIVA LEY TRIM TRIM TRIM TRIM
Verificar que los
espectáculos
Nº de
públicos no Espectáculos
espectáculos
deportivos y de públicos no
OE 02.06.01 A30 públicos no 0 0 0 0
entretenimiento deportivos
deportivos  0
cuenten con las fiscalizados
fiscalizados
garantías
correspondientes.
FISCALIZACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
OE 02.07.00
PUBLICO
Realizar operativos
de fiscalización para
N° de
OE 02.07.01 A31 erradicar paraderos Operativos 0 0 0 0
operativos
informales de  0
transporte público.

ARTICULAR ACCIONES PNP-SERENAZGO-JUNTAS

OE 03.01.00
VECINALES Y RED DE COOPERANTES
Patrullajes continuos
por zonas de micro Nº de
OE 03.01.01 A32 Patrullajes 0 0 0 0 0
PRVENCIÓN DEL DELITO

comercialización de patrullajes
drogas
Realizar Operativos
con unidades N° de
A33 Operativos 200.00 200.00 200.00 800.000
especializadas de la operativos
 200.00
PNP.
Realizar patrullajes
OE 03.01.02
conjuntos PNP-
Serenazgo-Juntas Nª de
Patrullajes 0 0 0 0 0
Vecinales por lugares patrullajes
de consumo de
drogas

32