Unidad 2.

Modelo de Planeación y Gestión Operacional del

Servicio de Policía (MOGEP)

(Resolución 00281 del 23/01/2018 “Por la cual se crea y se adopta el Modelo de Planeación y Gestión
Operacional del Servicio de Policía”)

Definición

Representación funcional en el que se identifican elementos claves de la planeación y gestión del

servicio de policía, los cuales, al interactuar bajo un mismo fin, unidad de criterio, identidad
institucional, articulación y sinergia, incrementan la efectividad operacional de la Policía Nacional
y su trabajo mancomunado con las autoridades y demás entidades comprometidas en
contrarrestar los fenómenos criminales y problemáticas que afectan la seguridad y convivencia
ciudadana en todo el país.

Finalidad y Alcance

Tiene como finalidad optimizar la prestación del servicio de policía en el territorio nacional, para
garantizar mejores niveles de seguridad y convivencia ciudadana.

Su alcance se enmarca en los siguientes aspectos:

 Anticipar, enfrentar y contrarrestar los principales factores de afectación a la seguridad

del ciudadano, mediante la comprensión local, regional y nacional de los fenómenos
delincuenciales, su acertada priorización y aplicación de medidas focalizadas y diferenciales,
con el fin de impactar las estructuras y redes de la criminalidad, al igual que las causas
generadoras y facilitadoras de la violencia y las afectaciones a la convivencia en todo el
territorio nacional.

 Contribuir al logro de los objetivos y metas planteados por el Plan Estratégico Institucional
y la Política del sector defensa, en su propósito de detener la dinámica de la violencia y
neutralizar las nuevas amenazas en el ámbito de la seguridad pública, en procura de lograr
las condiciones de seguridad óptimas para garantizar la prosperidad y el desarrollo social.

 Atender los cambios en las dinámicas de seguridad que han generado una reconfiguración
en el panorama criminológico.

 Enfrentar los cambios estructurales de las organizaciones de crimen organizado, como

fenómenos de primer orden, y a su vez, a nuevas problemáticas delincuenciales que
emergen.

Unidad 2. Modelo de Planeación y Gestión Operacional [1] Planeación del Servicio - Módulo 10
 Ilustración 1. Grupo Operativo PONAL

 Fortalecer los mecanismos y procedimientos a través de los cuales se han venido

combatiendo los diferentes factores que afectan la seguridad y convivencia.

 Proyectar de manera estratégica las respuestas institucionales con acciones definidas a

mediano y largo plazo, generando sostenibilidad, persistencia y previendo el impacto de
cada una de ellas sobre los diferentes componentes de las estructuras delictivas.

Ilustración 2. Desarticulación Banda de Microtráfico

 Mejorar la presencia y respuesta de la policía, así como su capacidad disuasiva y de control

social, de investigación criminal y desarticulación de redes criminales.

 Viabilizar modelos de intervención del servicio y optimización de capacidades.

 Definir instancias, mecanismos de gestión y seguimiento de información y grupos de

trabajo con responsabilidades específicas (ámbito estratégico y operacional).

Unidad 2. Modelo de Planeación y Gestión Operacional [2] Planeación del Servicio - Módulo 10
  Garantizar unidad de criterio, simplicidad y efectividad, aportando a la planeación
operacional del servicio.

 Revisar y ajustar los instrumentos de planeación del servicio y sistema de evaluación de

los comandantes.

 Impulsar la corresponsabilidad con las demás instituciones gubernamentales en materia de

seguridad y convivencia ciudadana.

Componentes del Modelo

Componentes del Modelo de Planeación y Gestión Operacional del Servicio de

Policía
Sistema Sistema de Sistema Integrado Sistema Nacional
Prevención, de Seguridad Rural de Crimen
Convivencia y (siser) Organizado
Seguridad Ciudadana (sinco)
(spsc2)

Concepto Conjunto de elementos Conjunto de Conjunto de

que se relacionan entre sí elementos que se elementos que se
de forma ordenada y relacionan entre sí de relacionan entre sí
cohesionada, para forma ordena y de forma ordenada
articular efectivamente la cohesionada, para y cohesionada para
actuación de la Policía consolidar el servicio garantizar la acción
Nacional con las de policía en las estatal coordinada y
instituciones, autoridades zonas rurales de todo articular las
político administrativas el territorio nacional capacidades y
del país y comunidades, y definir modelos de recursos de la
en el contexto de la intervención Policía Nacional,
corresponsabilidad y integrales y efectivos demás instituciones
coordinación, bajo un que permitan y agencias del
enfoque amplio de contrarrestar los Estado, responsables
prevención que permita factores generadores de combatir el
comprender, identificar, de violencia e crimen organizado,
caracterizar, priorizar e inseguridad en estos sus estructuras y
intervenir los factores territorios, a partir rentas criminales,
protectores, condiciones de la articulación de permitiendo
y riesgos sociales que la oferta y anticipar y
minimizan o favorecen capacidades de la neutralizar sus
ciertas situaciones de Policía Nacional con manifestaciones, así

Unidad 2. Modelo de Planeación y Gestión Operacional [3] Planeación del Servicio - Módulo 10
 violencia, delitos o las instituciones y como su
conflictos que afectan la agencias del Estado, acomodamiento en
seguridad y convivencia aportando a la zonas estratégicas,
ciudadana en todo el consolidación del posibilidades de
territorio nacional. Estado en el mutar y
territorio, la gestión transformarse para
territorial de la contrarrestar la
seguridad, así como el acción del Estado.
mejoramiento de las
condiciones de
seguridad y
convivencia ciudadana
en el campo
colombiano, para
contribuir a una paz
estable y duradera.

Dirección que Dirección de Seguridad Dirección de Dirección de

Gerencia Ciudadana Carabineros y Investigación
Seguridad Rural Criminal e
INTERPOL

Interoperabilidad Es la capacidad de los sistemas que integran el Modelo de Planeación y

de los Sistemas Gestión Operacional del Servicio de Policía, para interactuar e
intercambiar información, articular capacidades institucionales,
determinar modelos de intervención policial y de corresponsabilidad con
otras agencias gubernamentales, entidades y autoridades territoriales, con
la finalidad de contribuir a la consolidación del Estado en territorio, así
como intervenir integralmente un fenómeno criminal o problemática de
seguridad y convivencia ciudadana, considerando las particularidades de
su expresión en los territorios.

Dinamización de Los tres sistemas se dinamizarán a través del servicio y las estrategias
los Sistemas operativas, garantizando así la aplicación de herramientas metodológicas
para la comprensión y priorización de los fenómenos criminales y
problemáticas en el territorio que permitirán la definición de medidas
focalizadas y diferenciales e impactar las estructuras y redes de la
criminalidad, al igual que las causas generadoras y facilitadoras de la
violencia y las afectaciones a la convivencia en todo el territorio nacional,
bajo un enfoque integral, de priorización y focalización.

Unidad 2. Modelo de Planeación y Gestión Operacional [4] Planeación del Servicio - Módulo 10
 Gerenciamiento del Modelo

La Subdirección General, los directores operativos, el Director Administrativo y Financiero y el

Director de Talento Humano, integrarán la Comisión Asesora para la Gestión Operacional, la
cual, tendrá a su cargo el asesoramiento al Director General en materia operacional, así como el
gerenciamiento, seguimiento y evaluación al despliegue y operacionalización del modelo,
garantizando alineación institucional, unidad de criterio, simplicidad, efectividad, articulación de
las capacidades, sinergia y coordinación.

Unidad 2. Modelo de Planeación y Gestión Operacional [5] Planeación del Servicio - Módulo 10