Manual de Empleo Articulacion Del CNGP

COMANDO NACIONAL GUARDIA DEL
PUEBLO DIVISION DE OPERACIONES
«MANUAL DE PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE

ARTICULACIÓN SOCIAL EN APOYO AL DESARROLLO
NACIONAL EN MATERIA DE ORDEN INTERNO»
ÍNDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN………………………………………………………….…….………………… XX
OBJETIVO GENERAL ……………………………………….…………………………………... XX
ALCANCE,VIGENCIA,DEROGACIÓN…………..…..………………..……………………….. XX
NORMAS GENERALES PARA EL USO DEL MANUAL……………………….................... XX
INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL PRESENTE MANUAL……..……........... XX
BASAMENTO LEGAL……………………………………..…………………..…………………. XX
MATERIAL Y EQUIPO TÉCNICO………………………………………..……….................... XX
PROCEDIMIENTOS GENERALES DE ARTICULACION SOCIAL………………… XX
ANEXOS……………………………………….………………………………………………….. XX
DEFINICIONES DE SERVICIO DE ARTICULACION SOCIAL..……….…………... XX
CLASIFICACIÓN DE LAS OPERACIONES DE ARTICULACION SOCIAL………. XX
NIVELES DE ACTUACIÓN DE FUNCIONARIOS DE LA FANB EN OPERACIONES DE
ARTICULACION SOCIAL…………………..……………………………...………………..…….XX
PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN OPERACIONES DE ARTICULACION SOCIAL XX USO
PROGRESIVO Y DIFERENCIADO DE LA FUERZA POR PARTE DE LA FANB EN LAS
OPERACIONES DE ARTICULACION SOCIAL…………………..…….…………………… XX
EQUIPO INDIVIDUAL UTILIZADO POR EL FUNCIONARIO MILITAR EN LAS
OPERACIONES DE ARTICULACION SOCIAL ………………………….……………………..XX
ÍNDICE GENERAL
VEHÍCULOS UTILIZADOS EN OPERACIONES DE ARTICULACION SOCIAL..……………….XX

FORMAS DE EMPLEO DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA EN LAS OPERACIONES
DE ARTICULACION SOCIAL………………..………………….....................................................XX
DISPOSICIONES GENERALES EN EL EMPLEO DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA
EN OPERACIONES DE ARTICULACION SOCIAL………………………………….…….………..XX
DISPOSICIONES GENERALES EN EL EMPLEO DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA
EN OPERACIONES DE ARTICULACION SOCIAL………………………………...……………….XX
ACCIONES DE COMANDO Y CONTROL QUE DEBEN SER ADOPTADAS POR LOS
COMANDANTES DE UNIDADES EN OPERACIONES DE ARTICULACION SOCIAL…...........XX
GLOSARIO DE TERMINOS…..……….…………………………..…...….…………………………..XX
GLOSARIO DE ABREVIATURAS……………………………….…………….…………………..…..XX
DISPOSICIÓN FINAL……………………………………………………………….…………..………XX
COORDINACIÓN GENERAL DE REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN, DISEÑO Y
TRANSCRIPCIÓN………………………………………………………………….………………..….XX
«MANUAL DE PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
DE ARTICULACION SOCIAL»
ALCANCE
Las disposiciones del presente Manual son de carácter obligatorio y de estricto
cumplimiento para las unidades operativas y de orientación doctrinaria para las
dependencias administrativas en los institutos educativos de la Guardia Nacional
Bolivariana.
VIGENCIA
El presente Manual entrará en vigencia a partir de la fecha de su aprobación y publicación.
DEROGACIÓN
No se aplica.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
DE ARTICULACION SOCIAL «INTRODUCCION»
La naturaleza del Componente se sustenta en sólidos fundamentos jurídicos,
primeramente, mediante Decreto Ejecutivo del 04 de agosto de 1937, el cual crea el
Servicio Nacional de Seguridad a cargo de la Guardia Nacional y de las Oficinas de
Investigación e Identificación de Extranjeros. Posteriormente, el Decreto Ley 349 del 22 de
junio de 1946, nos define dentro las Fuerzas Armadas Nacionales, como las Fuerzas
Armadas de Cooperación, como órgano de apoyo al ámbito militar y de complemento a las
fuerzas policiales, lo cual a lo largo de los años subsiguientes se mantuvo con la condición
de Órgano de Seguridad del Estado. En 1999 adquiere rango Constitucional (Art.328)
denominada Guardia Nacional Bolivariana.
En cumplimento de la normativa vigente Operacional del Comando General de la

Guardia Nacional Bolivariana y en aras del mejoramiento, expansión y consolidación de las
Operaciones de Articulación Social, se crea «El Manual de Procedimientos Operativos de
Articulación Social del Comando Nacional Guardia del Pueblo», con el supremo fin de
capacitar, adiestrar e instruir al Personal Militar Guardia del Pueblo en la ejecución de
Procedimientos Operativos de Articulación Social, basados en el mandato Constitucional
establecido en su art° 328, el cual reza en el cumplimiento de las Tareas Operacionales de
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana específicamente durante «la Participación para el
Desarrollo Integral de la Nación».
DE ARTICULACION SOCIAL «INTRODUCCION»
En tal sentido, el Comando Nacional Guardia del Pueblo, en el continuo desarrollo
de su Expansión y Consolidación dentro de la adecuación a la demanda política del
Sistema actual de Gobierno Socialista, ha implementado una Estrategia Operacional para el
cumplimiento de la Misión de acuerdo al mandato Constitucional para las Fuerza Armada
Nacional Bolivariana en su articulo 328 contempla: La Defensa Militar, El Orden Interno y La
Participación Activa en Desarrollo Nacional. Por consiguiente sus funciones, se han
clasificadas en dos grandes aspectos, diferenciados en: 1.- Funciones Especificas,
desarrolladas por la vía ordinaria a través de las Operaciones de Articulación Social
conformado por las tres grandes Tareas Operacionales para La Participación Activa en el
Desarrollo Nacional (TAPADENA) tales como: Coordinación Multifactorial como el empleo
de la Gran Unidad para el Tratamiento directo con el Estado y sus Instituciones a partir del
Ejecutivo Nacional y su Gabinete Social, Custodia Militar Interactiva como operaciones de
seguridad física de la Infraestructura Social del Territorio y el Abordaje Social como
primordial función en atención especifica para el Pueblo y con el Pueblo.
2.- Funciones Generales, por vía de excepción mediante Operaciones de
Desdoblamiento a pedido del Órgano Superior de Defensa a través del Sistema Defensivo
Territorial para la Defensa Militar y el Comando General de la Guardia Nacional Bolivariana
mediante los Comandos de Zona en todo el territorio nacional para el cumplimiento de
funciones para Mantenimiento del Orden Interno; objetivos claramente definidos para
coadyuvar al Estado Venezolano en garantía de Paz y Orden Social en proporcionar la
mayor suma de felicidad posible para el Pueblo.
DE ARTICULACION SOCIAL «OBJETIVOS»
OBJETIVO GENERAL
Facilitar la información técnica especializada al personal militar de la Guardia Nacional

Bolivariana, para ejecución de las OPERACIONES DE ARTICULACION SOCIAL, con
apego a la normativa legal, asegurando la unificación procedimental, la educación
permanente y el uso racional de material y equipos, en la búsqueda de una acción integral
dirigida al logro de la excelencia en la actuación operacional del componente en todo el
territorio nacional.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Orientar la ejecución de los procedimientos en Operaciones de Articulación Social de la

Guardia Nacional Bolivariana. 2. Lograr la unificación procedimental en el campo
operacional, educativo y administrativo del componente. 3. Servir como herramienta de
instrucción en procesos de capacitación y adiestramiento en el campo de educación
permanente. 4. Utilizar como guía en los procesos de verificación del cumplimiento de los
procedimientos especializados en el campo de las áreas funcionales del componente. 5.
Dirigir el esfuerzo del componente al logro de la excelencia en la actuación operacional en
el ámbito de Articulación Social para los Servicios de Policía Administrativa Especial, a nivel
territorial.
NORMAS GENERALES PARA EL USO DEL MANUAL
I.El presente Manual una vez publicado, deberá ser distribuido a todas las unidades
operativas, dependencias administrativas e institutos educativos del Componente, para su
cumplimiento y orientación doctrinaria de las funciones de OPERACIONES DE
ARTICULACION SOCIAL y será publicado en la página www.guardia.mil.ve con la finalidad
que las unidades del Componente puedan acceder a la información de manera oportuna.
II.El Estado Mayor General conjuntamente con el Comando de Operaciones, serán los
responsables de mantener actualizado el presente Manual. Por consiguiente, los cambios
que surjan en los procedimientos como consecuencia de la modificación de las leyes, se
harán llegar a las Unidades Operativas, para que procedan a anexarlos como Apéndices al
final del documento, con miras a mantenerlo vigente en concordancia con la normativa
legal.
III.Será objeto de revista por parte de la Inspectoría General de la Guardia Nacional

Bolivariana de Venezuela.
INSTRUCCIONES PARA EL USO DE ESTE MANUAL
I.El Contexto operativo de este manual está dispuesto en una tabla cuya descripción es la
siguiente:
A. Situación: Define la situación genérica que se puede presentar durante la
prestación de Operaciones de Articulación Social.
B. Ocurrencia: Describe el presunto hecho cuya ocurrencia se requiera la Articulación
Social con el Pueblo, de acuerdo con la normativa legal vigente.
C. Procedimiento: Establece de forma correlativa las acciones que el efectivo debe
realizar en el cumplimiento de Operaciones de Articulación Social.
D. Referencia Legal: Señala la norma legal aplicable para fundamentar la actuación de
la Guardia Nacional Bolivariana en situaciones de Operaciones de Articulación Social.
II. Se incorpora un compendio de anexos como apoyo técnico para los diferentes
procedimientos de Operaciones de Articulación Social.
III. Está acompañado de un glosario de términos y de abreviaturas para que el usuario

obtenga una mejor interpretación del contenido del presente manual.
«MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
OPERATIVOS DE ARTICULACION»
«FUNDAMENTACION
LEGAL"
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE ARTICULACION
SOCIAL «BASAMENTO LEGAL»
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
Artículo 15 El Estado tiene la responsabilidad de establecer una política integral en los
espacios fronterizos terrestres, insulares y marítimos, preservando la integridad territorial, la
soberanía, la seguridad, la defensa, la identidad nacional, la diversidad y el ambiente, de
acuerdo con el desarrollo cultural.
Artículo 19 El Estado garantizará a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin
discriminación alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los
derechos humanos.
Artículo 23 Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y
ratificados por Venezuela, tienen jerarquía constitucional y prevalecen en el orden interno, en la
medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio más favorables a las establecidas
en esta Constitución y en las leyes
Artículo 55 Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado, a través de los
órganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que constituyan
amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las personas, sus propiedades, el
disfrute de sus derechos y el cumplimiento
Artículo 59. El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. Toda persona tiene derecho
a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en público, mediante
la enseñanza u otras prácticas, siempre que no se opongan a la moral, a las buenas costumbres
y al orden público.
Artículo 75 El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el
espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas.
Artículo 82. Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cómoda, higiénica,
servicios básicos esenciales, hábitat que humanice relaciones familiar, vecinal y comunitarias.
Artículo 83 La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado, que lo
garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y desarrollará políticas
orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios.
Artículo 86 Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio público de carácter no
lucrativo, que garantice la salud y asegure protección en contingencias de maternidad, paternidad,
enfermedad, invalidez, enfermedades catastróficas, discapacidad, necesidades especiales,
riesgos laborales.
Artículo 100 Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan de atención
especial, reconociéndose y respetándose la interculturalidad el principio de igualdad de culturas.
Artículo 103 Toda persona tiene derecho a educación integral de calidad, permanente, igualdad
de condiciones y oportunidades, sin limitaciones derivadas de aptitudes, vocación y aspiraciones.
La educación es obligatoria desde el nivel maternal hasta el medio diversificado.
Artículo 111 Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreación como actividades que
benefician la calidad de vida individual y colectiva. El Estado asumirá el
Artículo 112 Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad económica de su
preferencia, sin más limitaciones previstas en esta Constitución y Art 119 El Estado reconocerá
la existencia de los pueblos y comunidades indígenas, organización social, política y económica,
sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, así como su hábitat y derechos originarios
sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para ...
Artículo 119 El Estado reconocerá la existencia de los pueblos y comunidades indígenas, su

organización social, política y económica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones,
así como su hábitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente
Artículo 127 Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en
beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente
a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado
Artículo 136 El Poder Público se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder Estadal y el Poder
Nacional. El Poder Público Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y
Electoral. Artículo 138 Toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos son nulos.
Artículo 216 Cuando el Presidente o Presidenta de la República no promulgare la ley en los
lapsos señalados, el Presidente o Presidenta y los dos Vicepresidentes o Vicepresidentas de la
Asamblea Nacional procederán a su promulgación sin perjuicio de la responsabilidad en que
aquél o aquella incurriere
Artículo 303 Por razones de soberanía económica, política y de estrategia nacional, el Estado
conservará la totalidad de las acciones de Petróleos de Venezuela, S.A., o del ente creado para
el manejo de la industria petrolera, exceptuando las de las filiales, asociaciones estratégicas,
empresas y cualquier
Artículo 304 Todas las aguas son bienes de dominio público de la Nación, insustituibles para la
vida y el desarrollo. ... La producción de alimentos es de interés nacional y fundamental para el
desarrollo económico y social de la Nación

Artículo 305 El Estado promoverá la agricultura sustentable como base estratégica del
desarrollo rural integral a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la población; entendida
como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos ámbito nacional y el acceso oportuno
Artículo 316 El sistema tributario procurará la justa distribución de las cargas públicas según
la capacidad económica del o la contribuyente, atendiendo al principio de progresividad, así
como la protección de la economía nacional y la elevación del nivel de vida de la población
Artículo 326 La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el
Estado y la sociedad civil, para dar cumplimiento a los principios de independencia,
democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental
y afirmación de los derechos humanos. El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre
los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar.
Artículo 327 La atención de las fronteras es prioritaria en el cumplimiento y aplicación de los
principios de seguridad de la Nación.
Artículo 328 La Fuerza Armada Nacional constituye una institución esencialmente
profesional, sin militancia política, organizada por el Estado para garantizar la independencia y
soberanía de la Nación y asegurar la integridad del espacio geográfico, mediante la defensa
militar, la cooperación en el mantenimiento.
Artículo 329, se establece una clara distinción en relación a la responsabilidad de cada uno
de los componentes de la Fuerza Armada Nacional, afirmando que: “ El Ejército, la Armada y
la Aviación tienen como responsabilidad esencial la planificación, ejecución y control de las
operaciones militares.
LEY ORGANICA DE SEGURIDAD DE LA NACION
Seguridad de la Nación art°2. Está fundamentada en el desarrollo integral, y es la
condición, estado o situación que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantías
en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar de los
principios y valores constitucionales por la población, las instituciones y cada una de las
personas que conforman el Estado y la sociedad, con proyección generacional, dentro de un
sistema democrático, participativo y protagónico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su
soberanía y a la integridad de su territorio y demás espacios geográficos.
Desarrollo integral Artículo 4. A los fines de esta Ley, consiste en la ejecución de planes,
programas, proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes, con la
política general del Estado y en concordancia con el ordenamiento jurídico vigente, se
realicen con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la
población, en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar.
Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Artículo 5. El Estado y la sociedad son
corresponsables en materia de seguridad y defensa integral de la Nación, y las distintas
actividades que realicen en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico,
ambiental y militar, estarán dirigidas a garantizar la satisfacción de los intereses y objetivos
nacionales plasmados en la Constitución y las leyes.
La familia Artículo 9. Será protegida como unidad insustituible en el desarrollo y formación
integral del individuo, a través de políticas que garanticen el derecho a la vida y los servicios
básicos, vivienda, salud, asistencia y previsión social, trabajo, educación, cultura, deporte,
ciencia y tecnología, seguridad ciudadana y alimentaria, en armonía con intereses
nacionales a fortalecer y preservar la calidad de vida de venezolanos y venezolanas.
Patrimonio cultural Artículo 10. El patrimonio cultural, material e inmaterial, será
desarrollado y protegido mediante un sistema educativo y de difusión del mismo, entendido
éste como manifestación de la actividad humana que por sus valores sirven de testimonio y
fuente de conocimiento, esencial para la preservación de la cultura, tradición e identidad
nacional.
Pueblos indígenas Artículo 11. Los pueblos indígenas como parte integrante del pueblo
venezolano, único, soberano e indivisible, participarán activamente en la formulación,
aplicación y evaluación de los planes y programas de seguridad, defensa y desarrollo
integral de la Nación.
Competencia de los poderes públicos Artículo 16. En materia de seguridad, defensa y
desarrollo, se considera fundamental garantizar la definición y administración de políticas
integrales, mediante la actuación articulada de los Poderes Públicos nacional, estadal y
municipal, cuyos principios rectores serán la integridad territorial, cooperación, solidaridad,
concurrencia y corresponsabilidad, a los fines de ejecutar dichas políticas en forma armónica
en los distintos niveles e instancias del Poder Público.
Orden interno Artículo 18. El Estado garantiza la preservación del orden interno, entendido
éste como el estado en el cual se administra justicia y se consolidan los valores y principios
consagrados en la Constitución y las leyes, mediante las previsiones y acciones que
aseguren el cumplimiento de los deberes y el disfrute de los derechos y garantías por parte
de los ciudadanos y ciudadanas.
Sistema de Protección Civil Artículo 24. El Sistema de Protección Civil se entenderá como
una gestión social de riesgo en la cual actúan los distintos órganos del Poder Público a nivel
nacional, estadal y municipal, con la participación de la sociedad, y se extiende desde la
planificación del Estado hasta procesos específicos, con miras a la reducción de la
vulnerabilidad ante los eventos de orden natural, técnico y social.
Gestión social de riesgo Artículo 25.
La gestión social de riesgo comprende los objetivos, programas y acciones que dentro del
proceso de planificación y desarrollo de la Nación, están orientadas a garantizar la calidad
de vida de ciudadanos (as), promoviendo el desenvolvimiento de aspectos de prevención,
preparación, mitigación, respuesta y recuperación ante eventos de orden natural, técnico y
social que afecten la población, bienes y entorno, a nivel nacional, estadal y municipal.
Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia Artículo 26. El Sistema Nacional
de Inteligencia y Contrainteligencia se entenderá como el procesamiento del conjunto de
actividades, informaciones y documentos que se produzcan en los sectores públicos y
privados, en los ámbitos nacional e internacional, los cuales, por su carácter y repercusión,
son de vital importancia a los fines de determinar las vulnerabilidades o fortalezas, tanto
internas como externas, que afecten la seguridad de la Nación.
De los servicios públicos e industrias básicas del Estado Artículo 32. El Presidente de
la República podrá disponer el empleo de FANB para coadyuvar el control y funcionamiento
de servicios públicos o empresas básicas del Estado para la vida económico-social de la
República. Igualmente, podrá ordenar al personal de tales servicios o empresas quede
sometido temporalmente al régimen militar, si se hubiere decretado el estado de excepción.
LEY CONSTITUCIONAL DE LA FANB LECOFANB
Misión de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana Artículo 4. La Fuerza Armada
Nacional Bolivariana tiene como misión fundamental, garantizar la independencia y
soberanía de la Nación y asegurar la integridad del espacio geográfico, mediante la
defensa militar, la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación
activa en el desarrollo nacional.
La Defensa Integral de la Nación Artículo 5. La Defensa Integral a los fines de esta Ley,
es el conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera que
sean su naturaleza o intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado
con la participación de las instituciones públicas y privadas, y las personas naturales y
jurídicas, nacionales y extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la
libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el Desarrollo Integral de la
Nación, garantizando la unión cívico militar, así como la República Bolivariana de
Venezuela Asamblea Nacional Constituyente satisfacción progresiva de necesidades
individuales y colectivas de las venezolanas y los venezolanos, sobre las bases de un
desarrollo sustentable de plena cobertura nacional.
Funciones de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana Artículo 6.
6. Contribuir con los distintos niveles y ramas del Poder REPÚBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE Público en la ejecución de
tareas vinculadas a los diferentes ámbitos de la Seguridad de la Nación y en operaciones
de apoyo al sistema de protección civil en situaciones de desastres en el marco de los
planes correspondientes;
LEY CONSTITUCIONAL DE LA FANB LECOFANB
Funciones de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana Artículo 6.
8. Organizar, planificar, dirigir y controlar el Sistema de Inteligencia Militar y
Contrainteligencia Militar de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
10. Analizar, formular, estudiar y difundir el pensamiento militar Bolivariano;
15. Apoyar al órgano rector en emergencia por estado de alarma catástrofes y calamidades;
17. Participar en la protección del patrimonio público en REPÚBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE cualquiera de sus manifestación;
18. Fomentar y participar en las políticas y planes relativos a la geografía, cartografía,
hidrografía, metrología, navegación, oceanografía, desarrollo aeroespacial y otros, que
involucren la seguridad, defensa militar y desarrollo integral de la Nación;
19. Participar en operaciones que se originen como consecuencia de los estados de
excepción, que sean decretados de conformidad con la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y la ley;
24.Preservar, conservar y difundir identidad nacional, patrimonio histórico, artístico y cultural;
Funciones de la Guardia Nacional Bolivariana Artículo 73.
La Guardia Nacional Bolivariana ejecutará operaciones militares ordenadas por el Comando
Estratégico Operacional para el mantenimiento del orden interno del país, la defensa militar
en la seguridad integral de la nación y participar activamente en el desarrollo nacional,
mediante operaciones específicas, conjuntas, combinadas e integrales. Tiene las funciones
siguientes: 9. Planificar, coordinar y ejecutar las acciones de articulación social
necesarias para el desarrollo integral de la Nación;
LEY ORGANICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES:
Artículo 3. La organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige por los
principios y valores de participación, corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre
debate de las ideas, celeridad, coordinación, cooperación, solidaridad, transparencia, rendición de
cuentas, honestidad, bien común, humanismo, territorialidad, colectivismo, eficacia, eficiencia,
ética, responsabilidad social, control social, libertad, equidad, justicia, trabajo voluntario, igualdad
social y de género, con el fin de establecer la base sociopolítica del socialismo que consolide un
nuevo modelo político, social, cultural y económico.
Artículo 4. A los efectos de la presente Ley se entiende por: Comunidad: núcleo espacial básico e
indivisible constituido por personas y familias que habitan en un ámbito geográfico determinado,
vinculadas por características e intereses comunes; comparten una historia, necesidades y
potencialidades culturales, económicas, sociales, territoriales y de otra índole. Ámbito geográfico:
es el territorio que ocupan los habitantes de la comunidad, cuyos límites geográficos se
establecen o ratifican en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, de acuerdo con sus
particularidades y considerando la base poblacional de la comunidad. Base poblacional de la
comunidad: es el número de habitantes dentro del ámbito geográfico que integra una comunidad.
Se tendrá como referencia para constituir el consejo comunal: en el ámbito urbano entre ciento
cincuenta y cuatrocientas familias; en el ámbito rural a partir de veinte familias y para las
comunidades ley Orgánica de los Consejos Leyes del Poder Popular indígenas a partir de diez
familias; manteniendo la indivisibilidad de la comunidad y garantizando el ejercicio del gobierno
comunitario y la democracia protagónica.
Artículo 28. La Asamblea de Ciudadanos (as) elige voceros postulados (as) de acuerdo
a la cantidad de comités de trabajo u otras organizaciones comunitarias que existan o se
conformen en la comunidad, tales como: 1. Comité de salud. 2. Comité de tierra urbana. 3.
Comité de vivienda y hábitat. 4. Comité de economía comunal. 5. Comité de seguridad y
defensa integral. 6. Comité de medios alternativos comunitarios. 7. Comité de recreación y
deportes. 8. Comité de alimentación y defensa del consumidor. 9. Comité de mesa técnica
de agua. 10. Comité de mesa técnica de energía y gas. 11. Comité de protección social de
niños, niñas y adolescentes. 12. Comité comunitario de personas con discapacidad. 13.
Comité de educación, cultura y formación ciudadana. 14. Comité de família e igualdad de
género. 15. Demás comités necesarios. En casos que hubiere otras formas organizativas
establecidas en la comunidad, diferentes a las señaladas en la presente Ley, está deberá
incorporarlas a la constitución, funcionamiento y atribuciones de los comités de trabajo de
la Unidad Ejecutiva, de conformidad a la ley. Funciones de los comités según estatutos del
consejo comunal y la ley. Los pueblos y comunidades indígenas, atendiendo a sus
culturas, prácticas tradicionales y necesidades colectivas, podrán constituir comités de
trabajo establecidos en la presente Ley, los siguientes:
• Comités de ambiente y demarcación de tierra en los hábitat indígenas.
• Comité de medicina tradicional indígena.
• Comité de educación propia, educación intercultural bilingüe e idiomas indígenas.
Artículo 45. El ciclo comunal conformado por cinco fases, complementadas e interrelacionan
entre sí y son las siguientes:
Diagnóstico: caracteriza integralmente a las comunidades, se identifican las necesidades, las
aspiraciones, recursos, potencialidades y relaciones sociales localidad.
Plan: es la fase que determina las acciones, programas y proyectos que atendiendo al
diagnóstico, tiene como finalidad el desarrollo del bienestar integral de la comunidad. Orgánica.
Presupuesto: determinación de fondos, costos y recursos financieros y no financieros que
cuenta y requiere la comunidad, destinados a la ejecución de las políticas, programas y
proyectos establecidos en el plan comunitario de desarrollo integral.
Ejecución: garantiza la concreción de las políticas, programas y proyectos en espacio y tiempo
establecidos en el plan comunitario de desarrollo integral, garantizando participación activa,
consciente y solidaria de la comunidad.
Contraloría social: esta fase es la acción permanente de prevención, vigilancia, supervisión,
seguimiento, control y evaluación de fases del ciclo comunal para concreción del plan
comunitario de desarrollo Integral y en general, sobre acciones realizadas por consejo comunal,
ejercida articuladamente por habitantes de la comunidad, la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas, organizaciones comunitarias y la Unidad de Contraloría Social del consejo
comunal.
Las fases del ciclo comunal deberán estar avaladas y aprobadas por la Asamblea de
Ciudadanos (as) en el consejo comunal respectivo.
LEY ORGANICA DEL PODER POPULAR.
Artículo 2. El Poder Popular es el ejercicio pleno de la soberanía por el pueblo en lo político,
económico, social, cultural, ambiental, internacional, en todo ámbito del desarrollo de la
sociedad, en sus diversas formas de organización, que edifican el estado comunal.
Artículo 5. La organización y participación del pueblo en el ejercicio de su soberanía se
inspira en la doctrina del Libertador Simón Bolívar, se rige por principios y valores socialistas
de: democracia participativa y protagónica, interés colectivo, equidad, justicia, igualdad social
y de género, complementariedad, diversidad cultural, defensa de los derechos humanos,
corresponsabilidad, cogestión, autogestión, cooperación, solidaridad, transparencia,
honestidad, eficacia, eficiencia, efectividad, universalidad, responsabilidad, deber social,
rendición de cuentas, control social, libre debate de ideas, voluntariedad, sustentabilidad,
defensa y protección ambiental, garantía de derechos de mujer, niños, niñas y adolescentes y
Leyes del Poder Popular en defensa de integridad territorial y soberanía nacional.
Artículo 8. Se entiende por:
1. Asamblea de ciudadanos (as): Máxima instancia de participación y decisión de la
comunidad organizada, conformada por la integración de personas con cualidad jurídica,
según la ley que regule forma de participación, ejercicio del poder y protagonismo popular,
decisiones vinculante para la comunidad y formas de gobierno comunal e instancias del Poder
Público, según las leyes de la constitución, organización y funcionamiento de autogobiernos
comunitarios y sistemas de agregación que de éstos surjan.
2. Autogestión: Conjunto de acciones mediante las cuales las comunidades organizadas
asumen directamente la gestión de proyectos, ejecución de obras y prestación de servicios
para mejorar la calidad de vida en su ámbito geográfico.
Artículo 8.
3. Cogestión: Proceso mediante el cual las comunidades organizadas coordinan con el
Poder Público, en cualquiera de sus niveles e instancias, la gestión conjunta para la
ejecución de obras y prestación de servicios necesarios para mejorar la calidad de vida en
su ámbito geográfico.
4. Comunidad: Núcleo espacial básico e indivisible constituido por personas y familias que
habitan en un ámbito geográfico determinado, vinculadas por características e intereses
comunes que comparten una historia, necesidades y potencialidades culturales,
económicas, sociales, territoriales y de otra índole. 10 Leyes del Poder Popular
5. Comunidad organizada: Constituida por las expresiones organizativas populares,
consejos de trabajadores y trabajadoras, de campesinos y campesinas, de pescadores y
pescadoras y cualquier otra organización social de base, articulada a una instancia del
Poder Popular debidamente reconocida por la ley y registrada en el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de participación ciudadana.
6. Control social: Es el ejercicio de la función de prevención, vigilancia, supervisión,
acompañamiento y control, practicado por los ciudadanos y ciudadanas de manera
individual o colectiva sobre la gestión del Poder Público y de las instancias del Poder
Popular, así como de las actividades privadas que afecten el interés colectivo.
7. Corresponsabilidad: Responsabilidad compartida entre los ciudadanos y ciudadanas y
las instituciones del Estado en el proceso de formación, ejecución, control y evaluación de
la gestión social, comunitaria y comunal, para bienestar de las comunidades organizadas.
Artículo 8.
8. Estado comunal: Forma de organización político social, fundada en el Estado
democrático y social de derecho y de justicia establecido en la Constitución de la
República, en la cual el poder es ejercido directamente por el pueblo, con un modelo
económico de propiedad social y de desarrollo endógeno sustentable, que permita
alcanzar la suprema felicidad social de los venezolanos y venezolanas en la sociedad
socialista. La célula fundamental de conformación del estado comunal es la Comuna.
14. Socialismo: es un modo de relaciones sociales de producción centrado en la

convivencia solidaria y la satisfacción de necesidades materiales e intangibles de toda la
sociedad, que tiene como base fundamental la recuperación del valor del trabajo como
productor de bienes y servicios para satisfacer las necesidades humanas y lograr la
suprema felicidad social y el desarrollo humano integral. Para ello es necesario el
desarrollo de la propiedad social sobre los factores y medios de producción básicos y
estratégicos que permita que todas las familias, ciudadanos venezolanos y ciudadanas
venezolanas posean, usen y disfruten de su patrimonio, propiedad individual o familiar, y
ejerzan el pleno goce de sus derechos económicos, sociales, políticos y culturales.
Artículo 15.
Las instancias del Poder Popular para el ejercicio del autogobierno son:
1. El consejo comunal, como instancia de participación, articulación e integración entre los
ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y
populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno
comunitario y la gestión directa.
Leyes del Poder Popular
líticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y
aspiraciones de las comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista
de igualdad, equidad y justicia social.
2. La comuna, espacio socialista que como entidad local es definida por la integración de
comunidades vecinas con una memoria histórica compartida, rasgos culturales, usos y
costumbres que se reconocen en el territorio que ocupan y en las actividades productivas que
le sirven de sustento y sobre el cual ejercen los principios de soberanía y participación
protagónica como expresión del Poder Popular, en concordancia con un régimen de
producción social y el modelo de desarrollo endógeno y sustentable contemplado en el Plan
de Desarrollo, Económico y Social de la Nación.
3. La ciudad comunal, constituida por iniciativa popular mediante la agregación de varias
comunas en un ámbito territorial determinado.
4. Los sistemas de agregación comunal, que por iniciativa popular surjan entre los consejos
comunales y entre las comunas.
- Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial Extraordinario
N° 5.908 de fecha de 2009. Enmienda N° 1 de fecha 15 de febrero de 2009. (CRBV).
- Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Código Orgánico Procesal Penal,
Gaceta Oficial N° 6.078 Extraordinario de fecha 15 de junio de 2012 (COPP).
- Código Penal Venezolano, Gaceta Oficial N° 5.768, de fecha 13 de abril de 2005
(CPV).
- Código de Conducta para los Funcionarios Civiles o Militares que Cumplan Funciones
Policiales en el Ámbito Nacional, Estadal y Municipal. Caracas, Gaceta Oficial N.
38.527, de fecha 21 de septiembre de 2006.
- Ley Orgánica de Identificación, Gaceta Oficial N° 38.458, fecha 142006 (LOI).
- Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niña y Adolescente, Gaceta Oficial N° 5.859,
de fecha 10 de diciembre de 2007 (LOPNA).
- Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana,
- Gaceta Oficial N° 5.940, de fecha 07 de diciembre de 2009 (LOSPCNB).
- Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, Gaceta Oficial Extraordinario N° 6156, fecha 19NOV2014 (LOFANB).
- Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, N°
1.473 de fe-cha 19 de Noviembre de 2014, publicado en Gaceta Oficial N° 6.156
Extraordinario fecha 19NOV2014(LOSN).
(CPV).
(CPV).
"CUSTODIA MILITAR
INTERACTIVA"
SOCIAL «CUSTODIA MILITAR INTERACTIVA BMS»
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
-Apertura BMS: Presentación del - CRVB Constitución de la
efectivo militar asignado a la BMS ante República
Venezuela.
Bolivariana de
la comunidad, mediante acta de entrega - LOSN Ley Orgánica de

de materiales y equipos a custodiar, Seguridad de la Nación.
según Oficios, Acta Compromiso y - LOI Ley Orgánica de
Identificación.
Nombramiento de Comandante BMS. - LOPNA Ley Orgánica
PLAN -Custodia Militar Interactiva: para la Protección del
NACIONAL DE -«CRONOGRAMA DE Ejecución de la Custodia interna y Niño, Niña y Adolescente.
ATENCIÓN A DISTRIBUCION externa de bienes y espacios asignados -Constitucional
LECOFANB Ley
de la
LAS VICTIMAS REGIONAL EN BASES a la BMS, mediante el cumplimiento de Fuerza Armada Nacional
CONTRA LA DE MISIONES las tareas operativas de articulación Bolivariana.
- LOCOM Ley Orgánica
GUERRA SOCIALISTAS PARA social. de las Comunas.
ECONOMICA VENTA POPULAR DE -Abordajes: corresponde a la Jornada - LOCC Ley Orgánica de
CILINDROS DE GAS» de distribución de cilindros de gas los Consejos Comunales
EN BMS popular en el punto y circulo de la BMS -LOPA Ley Orgánica de

-Coordinación Multifactorial: Enlaces Procedimientos
Administrativos.
Técnicos con Pdvsa Gas y la mesa - LSNS Ley del Servicio
Técnica de Energía. Nacional de Seguridad.
-Reuniones: Gerente de Distribución de - LPDCAM Ley para el
Desarme y Control de
la Planta de Gas Comunal y voceros de Armas y Municiones.
la comunidades vulnerables.
SOCIAL «CUSTODIA MILITAR INTERACTIVA GBMS»
REFERENCIA
LEGAL
-Apertura GBMS: Presentación del - CRVB Constitución de la
efectivo militar asignado a la GBMS República Bolivariana de
ante la comunidad, mediante acta de Venezuela.
- LOSN Ley Orgánica de
entrega de materiales y equipos a Seguridad de la Nación.
custodiar, según Oficios, Acta - LOI Ley Orgánica de
Compromiso y Nombramiento de Identificación.
- LOPNA Ley Orgánica
Comandante BMS. para la Protección del
INSTITUCIONES -Custodia Militar Interactiva: Consiste Niño, Niña y Adolescente.
DEL GOBIERNO en la ejecución de la Custodia interna y - LECOFANB Ley
externa de bienes y espacios asignados Constitucional de la
O AUTORIDAD «JORNADA Fuerza Armada Nacional
a la GBMS, con especial atención a Bolivariana.
POLITICA CULTURAL POR LA Jornadas Culturales. - LOCOM Ley Orgánica
EJECUTAN PAZ Y POR LA VIDA -Abordajes: corresponde a la Jornada de las Comunas.
JORNADAS EN GBMS» Cultural para la recreación y rescate de -losLOCC Ley Orgánica de
Consejos Comunales
SOCIALISTAS tradiciones populares a través del - a Ley de los Consejos
EN LAS GBMS. Sargento del Pueblo en GBMS. Locales de Planificación
-Coordinación Multifactorial: Enlaces Pública- LOPA Ley
Orgánica de
con las Casa Culturales y Artísticas de Procedimientos
la zona con la GBMS y la comunidad. Administrativos.
-Reuniones: Somos Venezuela, - LSNS Ley del Servicio
Dirección General de Cultural de la Nacional de Seguridad.
- LPDCAM Ley para el
Alcaldía y la mesa técnica cultural de Desarme y Control de
los concejos comunales y comunas de Armas y Municiones.
la localidad.
SOCIAL CUSTODIA MILITAR INTERACTIVA GMBNBT
REFERENCIA
LEGAL
- CRVB Constitución de la
-Apertura GMBNBT: Presentación del República Bolivariana de
efectivo militar asignado a la BNBT ante Venezuela.
la comunidad, mediante acta de entrega - LOSN Ley Orgánica de
de materiales y equipos, Acta Seguridad de la Nación.
- LOI Ley Orgánica de
Compromiso y Nombramiento BNBT. Identificación.
PLAN DE -Custodia Militar Interactiva: Consiste - LOPNA Ley Orgánica
EMPLEO en la ejecución de la Custodia interna y para la Protección del
- JORNADAS DE externa de bienes y espacios asignados Niño, Niña y Adolescente.
ESTRATEGICO REHABILITACION DE - LECOFANB Ley
DE LAS a la GMBNBT, en cumplimiento de las Constitucional de la
FACHADAS tareas operativas de articulación social. Fuerza Armada Nacional
PLANTAS DE POPULARES
-Abordajes: Censo de rehabilitación Bolivariana.
MORTERO DE MEDIANTE MORTERO GMBNBT para - LOCOM Ley Orgánica
viviendas, para la de las Comunas.
LA GRAN HUMEDO EN entrega del mortero húmedo empleado - LOCC Ley Orgánica de
MISION BARRIO SECOTRES para el frizado de paredes. los Consejos Comunales
- LOD Ley Orgánica de
NUEVO BARRIO VULNERABLES. -Coordinación Multifactorial: Enlaces Drogas.
TRICOLOR. entre Barrio Nuevo Tricolor y mesas - LOPA Ley Orgánica de
técnicas de vivienda. Procedimientos
-Reuniones: se llevaran acabo de Administrativos.
- LSNS Ley del Servicio
manera constante o en presencia de un Nacional de Seguridad.
conflicto comunitario fin de concretar las - LPDCAM Ley para el
planillas censuales para la ejecución de Desarme y Control de
Armas y Municiones.
jornadas.
SOCIAL CUSTODIA MILITAR INTERACTIVA PDVSA
REFERENCIA
LEGAL
República Bolivariana de
-Apertura E/S COMBUSTIBLE: Venezuela.
Presentación del efectivo ante la Seguridad de la Nación.
gerencia E/S y la comunidad, mediante - LOI Ley Orgánica de
Oficios, y Nombramiento de Custodia Identificación.
correspondientes. para la Protección del
-Custodia Militar Interactiva: Custodia Niño, Niña y Adolescente.
DESABASTECIM -MANIFESTACIONES interna y externa de bienes, E/S y - LECOFANB Ley
IENTO POPULARES PARA población beneficiada en cumplimiento Constitucional de la
Fuerza Armada Nacional
TEMPORAL A SOLICITUD DE de las tareas operativas de articulación Bolivariana.
NIVEL ABASTECIMIENTO EN social. - LOCOM Ley Orgánica
NACIONAL DE E/S DE -Abordajes: A despachos en las E/S de las Comunas.
- LOCC Ley Orgánica de
COMBUSTIBLE. COMBUSTIBLE DE para control de masas de beneficiados los Consejos Comunales
PDVSA. y distribución justa del combustible. - LOD Ley Orgánica de
-Coordinación Multifactorial: Enlaces Drogas.
institucionales con Pdvsa y el Poder -Procedimientos
LOPA Ley Orgánica de
Popular en materia de combustible. Administrativos.

-Reuniones: para concretar acuerdos - LSNS Ley del Servicio
en buscar solución integral de Nacional de Seguridad.
despachos, requiere de acta respectiva. Desarme y Control de
Armas y Municiones.

SOCIAL CUSTODIA MILITAR INTERACTIVA GMVB
REFERENCIA
LEGAL
-Apertura GMVB: Presentación del República Bolivariana de
efectivo militar asignado ante la Venezuela.
comunidad, mediante acta de entrega - LOSN Ley Orgánica de
de materiales y equipos, Acta Seguridad de la Nación.
Compromiso y Nombramiento GMVB. Identificación.
PLAN NACIONAL -Custodia Militar Interactiva: Consiste - LOPNA Ley Orgánica
DE en la ejecución de la Custodia interna y para la Protección del
- JORNADAS DE Niño, Niña y Adolescente.
RECUPERACION REHABILITACION externa de bienes y espacios asignados - LECOFANB Ley
DE a la GMVB, en cumplimiento de las
Constitucional de la
Y BULEVARES tareas operativas de articulación social. Fuerza Armada Nacional
EMBELLECIMIENTO POPULARES MEDIANTE
-Abordajes: Censo de rehabilitación Bolivariana.
DE ESPACIOS EL EMBELLECIMIENTO, - LOCOM Ley Orgánica
GMVB para Bulevares Públicos a de las Comunas.
POPULARES PINTURA Y embellecer y alumbrado publico. - LOCC Ley Orgánica de
GRAN MISION ALUMBRADO DE -Coordinación Multifactorial: Enlaces los Consejos Comunales
VENEZUELA SECTORES DE BAJOS entre Gran Misión Venezuela Bella y - LOD Ley Orgánica de
RECURSOS. Drogas.
BELLA. mesas técnicas de vivienda. - LOPA Ley Orgánica de
-Reuniones: comunitarias para Procedimientos
selección de espacios a recuperar, así Administrativos.
como los motivos para el Nacional de Seguridad.
embellecimiento y pintura según las - LPDCAM Ley para el
tradiciones populares del sector durante Desarme y Control de
Armas y Municiones.
la ejecución de jornadas.
CUSTODIA MILITAR GRAN MISION TRANSPORTE
REFERENCIA
LEGAL
-Apertura GMT: Presentación del Venezuela.
efectivo a custodiar los Patios de la - LOSN Ley Orgánica de
Misión ante la comunidad de Seguridad de la Nación.
transportistas, según Oficios, Identificación.
- JORNADAS DE Nombramiento GMT. - LOPNA Ley Orgánica
PLAN VENTA POPULAR DE -Custodia Militar Interactiva: Custodia para la Protección del
NACIONAL DE ACEITES Y interna y externa de bienes en los -
Niño, Niña y Adolescente.
LECOFANB Ley
SUMINISTROS LUBRICANTES EN patios asignados a la GMT, mediante el Constitucional de la
DE ACEITES Y PATIOS DE LA GMT A cumplimiento de las tareas operativas Bolivariana.
LUBRICANTES CONDUCTORES
de articulación social.
DE -Abordajes: - LOCOM Ley Orgánica
PARA EL Articulación con de las Comunas.
TRASPORTE MASIVO transportistas para el control masivo de - LOCC Ley Orgánica de
SECTOR URBANO Y entrega de beneficios durante la los Consejos Comunales
TRASPORTE SUBURBANO - LOD Ley Orgánica de
Jornada de venta Popular.
PUBLICO. Drogas.
REGISTRADAS EN LA -Coordinación Multifactorial: Enlaces - LOPA Ley Orgánica de

MISION TRASNPORTE institucionales con Proveeduría de Procedimientos
Administrativos.
Insumos y servicios de la GMT.
-Reuniones: Con presencia del gremio Nacional de Seguridad.
de transportistas y representantes de la - LPDCAM Ley para el
GMT, requiere de acta respectiva. Desarme y Control de
Armas y Municiones.

CUSTODIA MILITAR INTERACTIVA CENTROS DE ALIMENTOS
REFERENCIA
LEGAL
-Apertura CENTRO DE ALIMENTOS: República Bolivariana de
Presentación del efectivo militar Venezuela.
asignado al Centro ante la comunidad, - LOSN Ley Orgánica de
mediante acta de entrega de materiales Seguridad de la Nación.
y equipos a custodiar y Nombramiento Identificación.
de Comandante CENTALIMENT. - LOPNA Ley Orgánica
PLAN -Custodia Militar Interactiva: Custodia para la Protección del
NACIONAL DE interna y externa de bienes y espacios -
LECOFANB Ley
DISTRIBUCION -JORNADAS asignados a los Centros de Acopio Constitucional de la
ALIMENTOS A SOCIALISTAS DE Alimentarios, mediante el cumplimiento Fuerza Armada Nacional
TRAVES DE VENTA POPULAR DE de las tareas operativas de articulación. Bolivariana.
CENTROS DE ALIMENTOS EN -Abordajes: Control Masivo de entrega de las Comunas.
ACOPIO MERCALES PDVALES de alimentos durante Jornadas de - LOCC Ley Orgánica de
los Consejos Comunales
ADSCRITOS A Y BICENTENARIOS. Venta Popular en Mercal Pdval y - LOD Ley Orgánica de
Bicentenario.
LA GMAS. Drogas.
-Coordinación Multifactorial: Gran - LOPA Ley Orgánica de
Misión Abastecimiento Soberano para la Procedimientos
entrega de beneficios durante jornadas Administrativos.
socialistas. Nacional de Seguridad.
-Reuniones: Con representantes de la - LPDCAM Ley para el
GMAS y voceros de alimentación, Desarme y Control de
Armas y Municiones.
requiere de acta respectiva.
CUSTODIA MILITAR INTERACTIVA CENTROS DE SALUD
REFERENCIA
LEGAL
-Apertura CENTRO DE SALUD: - CRVB Constitución de la
Presentación del efectivo militar República Bolivariana de
asignado al Centro de Salud ante la Venezuela.
comunidad, mediante acta de entrega Seguridad de la Nación.
de materiales y equipos a custodiar y - LOI Ley Orgánica de
-JORNADAS Nombramiento de CENTSALUD. Identificación.
INTEGRALES DE -Custodia Militar Interactiva: Custodia -para LOPNA Ley Orgánica
la Protección del
ACCION Y interna y externa de espacios médicos Niño, Niña y Adolescente.
COORDINACION COMPROMISO mediante el cumplimiento de las tareas - LECOFANB Ley
DEL SISTEMA SOCIAL DE SALUD operativas de articulación en salud. Constitucional de la
NACIONAL DE PARA ENTREGA DE -Abordajes: Control Masivo de Bolivariana.
SALUD PARA pacientes en Jornadas de Entrega - LOCOM Ley Orgánica
MEDICAMENTOS, Popular de medicamentos y consultas de las Comunas.
SUMINISTRO DE
COMO CONSULTAS en HOSPITALES, CDI, SRI, CAT, y - LOCC Ley Orgánica de
MEDICAMENTOS los Consejos Comunales
MEDICAS EN AMBULATORIOS. - LOD Ley Orgánica de
HOSPITALES, CDI Y -Coordinación Multifactorial: Sistema Drogas.
AMBULATORIOS Nacional de Salud y Barrio Adentro para -Procedimientos
POPULARES . el control de la población beneficiada Administrativos.

durante jornadas socialistas de salud. - LSNS Ley del Servicio
-Reuniones: Dirigidas a controlar la Nacional de Seguridad.
entrega de medicamentos durante Desarme y Control de
jornada de salud, requiere de acta Armas y Municiones.
respectiva.
CUSTODIA MILITAR INTERACTIVA CENTROS CULTURALES
REFERENCIA
LEGAL
-Apertura CENTRO CULTURAL:
Presentación del efectivo militar República Bolivariana de
asignado según acta de entrega de Venezuela.
materiales a custodiar y Nombramiento - LOSN Ley Orgánica de
de CENTCULTURA. Seguridad de la Nación.
-Custodia Militar Interactiva: Custodia Identificación.
interna y externa de espacios culturales - LOPNA Ley Orgánica
-CONCENTRACION y artísticos mediante el cumplimiento de para la Protección del
MOVIMENTOS REGIONAL PARA LA las tareas operativas de articulación. - LECOFANB Ley
POPULARES EJECUCIÓN DE LAS -Abordajes: Patrullaje Pedestre punto y Constitucional de la
circulo de centros culturales en Fiestas Fuerza Armada Nacional
FELIGRESES FIESTAS
Patronales según tradiciones folclóricas Bolivariana.
INICIAN PATRONALES EN y religiosas de la zona.
de las Comunas.
FESTIVIDADES CENTROS -Coordinación Multifactorial: Misión - LOCC Ley Orgánica de
RELIGIOSAS. CULTURALES PARA Cultura y Gobiernos locales para la los Consejos Comunales
LA PARTICIPACION disposición, planificación y ejecución de -Drogas.
LOD Ley Orgánica de
CIUDADANA. fiestas patronales sitios tradicionales y - LOPA Ley Orgánica de

medidas de seguridad Procedimientos
correspondientes. Administrativos.
-Reuniones: entre comunidades y Nacional de Seguridad.
cultores participantes, como la - LPDCAM Ley para el
parroquia eclesiástica involucrada en la Desarme y Control de
celebración, requiere de acta Armas y Municiones.

respectiva.
CUSTODIA MILITAR CENTROS DE PODER
REFERENCIA
LEGAL
-Apertura CENTPODER: Presentación República Bolivariana de
del efectivo militar asignado mediante Venezuela.
Nombramiento en la Alcaldía, Seguridad de la Nación.
Gobernación o Ministerio. - LOI Ley Orgánica de
-Custodia Militar Interactiva: Custodia Identificación.
-JORNADA POPULAR interna y externa de bienes y espacios para la Protección del
CONVOCATORIA
EN ALCALDIAS asignados a la Alcaldía, mediante el Niño, Niña y Adolescente.
POPULAR BOLIVARIANAS PARA cumplimiento de las tareas operativas -Constitucional
LECOFANB Ley
PARA GARANTIZAR LOS de articulación social.
de la
CABILDOS DERECHOS DE LOS -Abordajes: Apoyo a poblaciones Bolivariana.
ABIERTOS EN PUEBLO INDIGENAS indígenas rural y fronterizas para la - LOCOM Ley Orgánica
de las Comunas.
ALCALDIAS EN EN LOS MUNCIPIOS participación en Jornada Municipal con - LOCC Ley Orgánica de
ATENCIÓN DEL RURALES los derechos de los Indígenas en. los Consejos Comunales
Y -Coordinación Multifactorial: - LOD Ley Orgánica de
INDIGENA. FRONTERIZOS. Transporte, alimentos y medicina con la Drogas.

Misión Cultura y La Dirección Regional -Procedimientos
de Pueblos Indígenas Administrativos.

-Reuniones: entre voceros indígenas y - LSNS Ley del Servicio
el alcalde del municipio rural o fronterizo Nacional de Seguridad.
fin de evaluar asistencia humanitaria, Desarme y Control de
requiere de acta respectiva. Armas y Municiones.

CUSTODIA MILITAR INTERACTIVA AREA DE PAZ
REFERENCIA
LEGAL
-Apertura AREAS DE PAZ: República Bolivariana de
Presentación de efectivo asignado ante Venezuela.
la comunidad, mediante acta y Seguridad de la Nación.
Nombramiento de en el rea de Paz, - LOI Ley Orgánica de
como Gimnasio Verticales, Museos, Identificación.
Zoológicos y Parques. para la Protección del
MOVIMIENTOS -Custodia Militar Interactiva: Custodia Niño, Niña y Adolescente.
-JORNADA DE interna y externa de bienes y espacios - LECOFANB Ley
SOCIALES POR
ACCION SOCIAL EN asignados al Área de Paz, mediante el Constitucional de la
LA PAZ Y POR Fuerza Armada Nacional
AREAS DE PAZ DE las tareas operativas de articulación. Bolivariana.
LA VIDA
CAPTACIÓN DE -Abordajes: corresponde a los 9 Ejes - LOCOM Ley Orgánica
ACTIVAN de Articulación a ejecutarse en la de las Comunas.
TALENTOS
CENSO GBMS.
JUVENILES PARA LA los Consejos Comunales
CHAMBA -Coordinación Multifactorial: Para la - LOD Ley Orgánica de
INSERCION LABORAL
JUVENIL. Jornada de Acción Social en áreas de Drogas.
paz de captación de talentos juveniles -Procedimientos
para inserción laboral con movimientos Administrativos.

sociales y la comunidad juvenil. - LSNS Ley del Servicio
-Reuniones: se llevaran acabo con los Nacional de Seguridad.
movimientos sociales y la comunidad Desarme y Control de
juvenil, requiere de acta respectiva. Armas y Municiones.

CUSTODIA MILITAR INTERACTIVA HIDROLOGICAS
REFERENCIA
LEGAL
-Apertura HIDROLOGICA: Presentación - CRVB Constitución de la
del efectivo asignado ante la comunidad, República Bolivariana de
mediante inspección de la área afectada Venezuela.
que presenta fallas hidrológicas. Seguridad de la Nación.
-Custodia Militar Interactiva: Consiste - LOI Ley Orgánica de
-COMISIONES en la ejecución de la Custodia interna y Identificación.
externa de servicios hidrológicos los para la Protección del
COMUNIDADES MIXTAS PARA cuales no cumple de manera operativa a Niño, Niña y Adolescente.
DENUNCIAN JORNADAS la comunidad. - LECOFANB Ley
PERDIDAS DE DETECCION DE Constitucional de
-Abordajes: Patrullaje Interactivo en Fuerza Armada Nacional la
AGUA POTABLE APROVECHAMIENTO Infraestructura Hidrológica estadal según Bolivariana.
POR FUGAS Y CLANDESTINO DE punto y circulo, para detección de fuga. - LOCOM Ley Orgánica
de las Comunas.
APROVECHAMI AGUA POR FUGAS - LOCC Ley Orgánica de
ENTO EN SISTEMAS DE -Coordinación Multifactorial: los Consejos Comunales
comisiones mixtas para jornadas - LOD Ley Orgánica de
CLANDESTINO. DUCCIÓN
detección de aprovechamiento Drogas.
HIDRAULICA A clandestino por fugas en sistemas de - LOPA Ley Orgánica de
CENTROS URBANOS. aducción a centros urbanos. Procedimientos
Administrativos.
-Reuniones: se llevaran acabo de Nacional de Seguridad.
manera constante con lideres de la Desarme y Control de
comunidad para llegar acuerdos positivos Armas y Municiones.
para la mejora del servicio.
CUSTODIA MILITAR INTERACTIVA CORPOELEC
REFERENCIA
LEGAL
-Apertura de Corpoelec: Presentación República Bolivariana de
del efectivo militar asignado a la Venezuela.
instalaciones de corpoelec ante la Seguridad de la Nación.
comunidad, mediante acta de entrega - LOI Ley Orgánica de
de materiales y equipos a custodiar Identificación.
-COMUNIDADES según Oficios, Acta Compromiso y para la Protección del
POPULARES EXIGEN Nombramiento. Niño, Niña y Adolescente.
PLAN DENTRO DE LAS -Custodia Militar Interactiva: Consiste -Constitucional
LECOFANB
de
Ley
la
NACIONAL DE ADYACENCIAS DE en la ejecución de la Custodia interna y Fuerza Armada Nacional
ADMINISTRACION LAS INSTALCIONES externa de espacios asignados, Bolivariana.
mediante el cumplimiento de las tareas - LOCOM Ley Orgánica
DE CARGA DE CORPOELEC operativas de articulación social. de las Comunas.
ELECTRICA. EXTENSION DE LA -Abordajes: corresponde a Jornadas - LOCC Ley Orgánica de
ADMINISTRACION DE de evaluación del despacho de carga - LOD Ley Orgánica de
CARGAS DURANTE del servicio eléctrico en comunidades Drogas.
- LOPA Ley Orgánica de
HORAS NOCTURNAS. por Corpoelec. Procedimientos
-Coordinación Multifactorial: Administrativos.
articulación para la extensión del - LSNS Ley del Servicio
despacho de carga a comunidades con Nacional de Seguridad.
menor consumo y mayor control Desarme y Control de
aquellas con mayor consumo electrico. Armas y Municiones.

"COORDINACION
MULTIFACTORIAL"
COORDINACION MULTIFACTORIAL ESTADO MAYOR DE SERVICIOS
REFERENCIA
LEGAL
-Enlace EMG.SERV: Presentación del República Bolivariana de
efectivo militar asignado a la reunión o Venezuela.
jornada, identificación plena de Seguridad de la Nación.
autoridades de los Servicios Públicos - LOI Ley Orgánica de
ministeriales, estadales y municipales Identificación.
-COMUNIDADES con enlaces comunitarios (Nombre, para la Protección del
POPULARES EXIGEN cargo y teléfonos de contacto). Niño, Niña y Adolescente.
PLAN DENTRO DE LAS -Atención de Planteamientos: - LECOFANB Ley
NACIONAL DE ADYACENCIAS DE comunidades populares exigen dentro Fuerza Armada Nacional
de las adyacencias de las instalaciones Bolivariana.
ADMINISTRACION LAS INSTALACIONES
de Corpoelec extensión de la - LOCOM Ley Orgánica
DE CARGA DE CORPOELEC administración de cargas durante horas de las Comunas.
ELECTRICA. EXTENSION DE LA nocturnas. - LOCC Ley Orgánica de
ADMINISTRACION DE - LOD Ley Orgánica de
CARGAS DURANTE -Llenado de Actas: Registrar acciones Drogas.
HORAS NOCTURNAS. en Documento Interinstitucional o Procedimientos
Popular donde se plasman conflictos Administrativos.
planteados anterior, posibles soluciones - LSNS Ley del Servicio
y responsabilidades, activar registro de Nacional de Seguridad.
base de datos de articulación de Desarme y Control de
Servicios Públicos eléctricos. Armas y Municiones.

COORDINACION MULTIFACTORIAL ESTADO MAYOR DE RIESGOS
REFERENCIA
LEGAL
Venezuela.
-Enlace Estado Mayor Prevención de - LOSN Ley Orgánica de
Riesgo: Presentación del efectivo Seguridad de la Nación.
asignado a la jornada, identificación Identificación.
plena de autoridades de Protección Civil - LOPNA Ley Orgánica
-COMUNIDADES
COMUNIDADES y enlaces comunitarios. para la Protección del
RIVEREÑAS SE -Atención de Planteamientos: -
ORGANIZADAS LECOFANB Ley
ORGANIZAN PARA EL comunidades rivereñas se organizan Constitucional
INICIAN de la
PERIODO DE para el periodo de lluvias para la Fuerza Armada Nacional
ACCIONES
LLUVIAS PARA LA prevención de inundaciones y riesgo de Bolivariana.
PARA LA - LOCOM Ley Orgánica
PREVENCION DE perdidas humanas y materiales. de las Comunas.
PREVENCION
INUNDACIONES Y - LOCC Ley Orgánica de
DE RIESGO DE los Consejos Comunales
RIESGO DE -Llenado de Actas: Registrar acciones - LOD Ley Orgánica de
INUNDACION.
PERDIDAS HUMANAS en Documento Interinistitucional o Drogas.
Popular donde se plasman los conflictos - LOPA Ley Orgánica de
Y MATERIALES. planteados anteriormente, posibles Procedimientos
soluciones y responsabilidades, activar Administrativos.
registro de base de datos de Nacional de Seguridad.
articulación de Prevención a Riesgos. - LPDCAM Ley para el
Armas y Municiones.

COORDINACION MULTIFACTORIAL AUTORIDADES PODER PUBLICO
REFERENCIA
LEGAL
-Enlace EPP: Presentación de los
efectivos en los centros para realizar,, República Bolivariana de
identificación, en conjunto con alcaldes, Venezuela.
autoridades, voceros comunitarios, la - LOSN Ley Orgánica de
Gran Misión Barrio Adentro para Seguridad de la Nación.
supervisar y instruir al comercio Identificación.
municipal sobre la medidas de - LOPNA Ley Orgánica
DECRETO -INSPECION seguridad. para la Protección del
MUNICIPAL SANITARIA A -Atención de Planteamientos: - LECOFANB Ley
APLICACIÓN MERCADOS inspección sanitaria a mercados Constitucional de la
Y populares y áreas comunes adyacentes Bolivariana.
DE MEDIDAS POPULARES
para el cumplimiento de las medidas de - LOCOM Ley Orgánica
DE AREAS COMUNES bioseguridad.
BIOSEGURIDAD ADYACENTES PARA -Llenado de Actas: se realiza un de las Comunas.
MERCADOS EL CUMPLIMIENTO documento el cual se plasmaran las los Consejos Comunales
POPULARES. DE LAS MEDIDAS DE problemáticas en los sectores popular -Drogas.LOD Ley Orgánica de
BIOSEGURIDAD. es entregado a la BMS el GDP se - LOPA Ley Orgánica de

encargara de manifestar la problemática Procedimientos
por medio de las misiones y posibles Administrativos.
soluciones y responsabilidades, activar Nacional de Seguridad.
registro de base de datos de los - LPDCAM Ley para el
poderes públicos concejales, alcaldías, Desarme y Control de
Armas y Municiones.
gobernaciones y ministerios.
.
COORDINACION MULTIFACTORIAL PODER POPULAR
REFERENCIA
LEGAL
-Enlace EPP: Presentación de los
efectivos en los centros para realizar, - CRVB Constitución de la
inspección conjunta a la comunidad República Bolivariana de
popular para formular una solución junta Venezuela.
a las autoridades entes Seguridad de la Nación.
gubernamentales. - LOI Ley Orgánica de
-Atención de Planteamientos: Identificación.
Articulación de control para la para la Protección del
- MANIESTACIÓN manifestación comunitaria en sectores
COMUNITARIA EN populares asociados a las BMS que no - LECOFANB Ley
DENUNCIA
SECTORES Constitucional
cuentan con servicio regular de aseo Fuerza Armada Nacionalde la
COMUNITARIA
POPULARES urbano. Bolivariana.
DE MALA
ASOCIADOS A LAS -Llenado de Actas: Registrar acciones - LOCOM Ley Orgánica
DISPOSICION
BMS QUE NO La comunidad buscara agotar los de las Comunas.
DE LA BASURA. - LOCC Ley Orgánica de
CUENTAN CON medios para que se ejecuten diversas los Consejos Comunales

SERVICIO REGULAR soluciones en la zonas mas -Drogas. LOD Ley Orgánica de
vulnerables, realizando comunicados,
DE ASEO URBANO. reuniones, con autoridades los cuales - LOPA Ley Orgánica de
Procedimientos
serán los encargados de velar por el Administrativos.
bienestar de su comunidad llevando - LSNS Ley del Servicio
posibles soluciones y Nacional de Seguridad.
responsabilidades, activar registro de Desarme y Control de
base de datos del poder popular y sus Armas y Municiones.
organizaciones de base.
.
COORDINACION MULTIFACTORIAL ABASTECIMIENTO SOBERANO
REFERENCIA
LEGAL
-Enlace GMAS: Presentación de los República Bolivariana de
efectivos en comunidades vulnerables Venezuela.
para tomar medidas contundentes en la Seguridad de la Nación.
-JORNADAS regulación de los precios de la cesta - LOI Ley Orgánica de
Identificación.
GUBERNAMENTALES básica en coordinación con las - LOPNA Ley Orgánica
instituciones publicas del estado.
PARA REGULAR -Atención de
para la Protección del
Planteamientos: Niño, Niña y Adolescente.
PRECIOS DE LA jornadas gubernamentales para regular - LECOFANB Ley
REGULACION
CESTA BASICA POR precios de la cesta básica por medio de Constitucional de la
NACIONAL DE Fuerza Armada Nacional
MEDIO DE LAS las instituciones SENIAT, SUNDEE, Bolivariana.
PRECIOS DE LA
INSTITUCIONES SUNAGRO, SENCAMER, INDEPABIS, - LOCOM Ley Orgánica
CESTA BASICA de las Comunas.
SENIAT, SUNDEE, SUNACRIP, SENCAMER
FAMILIAR. -Llenado de Actas: registrando
SUNAGRO, los Consejos Comunales
acciones de posibles soluciones y - LOD Ley Orgánica de
SENCAMER,
responsabilidades, activar registro de Drogas.
INDEPABIS, base de datos de la gran misión -Procedimientos
SUNACRIP, abastecimiento soberano, vemos que la Administrativos.
SENCAMER. incidencia negativa se vuelve mas - LSNS Ley del Servicio
frecuente cada día realizando un escrito Nacional de Seguridad.
con respaldo. Desarme y Control de
. Armas y Municiones.

COORDINACION MULTIFACTORIAL SISTEMA DEFENSIVO TERRITORIAL
REFERENCIA
LEGAL
-Enlace SISDETER: defensa integral de
la nación, mediante el empleo de
Unidades Guardia del Pueblo. A fin de República Bolivariana de
garantizar la Defensa Integral de los Venezuela.
Espacios en los 7 Ámbitos Estratégicos, - LOSN Ley Orgánica de
garantizando los principios de Seguridad de la Nación.
-DESDOBLAMIENTO Independencia, Soberanía y Defensa. Identificación.
DEL SERVICIO DE -Atención de Ordenes de - LOPNA Ley Orgánica
Operaciones: Mediante el para la Protección del
DESDOBLAMIE ARTICULACIÓN desdoblamiento del pie de paz como -
LECOFANB Ley
NTO PARA LA SOCIAL A LA Unidades de Articulación al pie de Constitucional de la
DEFENSA DEFENSA INTEGRAL guerra como Unidades de Resistencia, Fuerza Armada Nacional
INTEGRAL DE LA NACIÓN EN EL Identificación de problemáticas, lugares Bolivariana.
ANTE INVASION PASE DEL PIE DE PAZ y fechas con relación al despliegue del de las Comunas.
DE POTENCIA AL PIE DE GUERRA A sisdeter en el estado y el acoplamiento - LOCC Ley Orgánica de
IMPERIALISTA. TRAVÉS DEL del RGP - LOD Ley Orgánica de
-Actas de Coordinacion y Drogas.
SISTEMA DEFENSIVO
Diagnósticos mixtos: Solo si son - LOPA Ley Orgánica de
TERRITORIAL. ordenados por la Zodi, de lo contrario Procedimientos
no se aplican al igual que los demás Administrativos.
órganos de coordinación multifactorial, Nacional de Seguridad.
en caso sea necesario pueden - LPDCAM Ley para el
realizarse a nivel de apreciaciones y Desarme y Control de
Armas y Municiones.
posibles soluciones y
responsabilidades, activar registro de
base de datos.
COORDINACION MULTIFACTORIAL (CUADRANTES DE PAZ).
REFERENCIA
LEGAL
-CUADRANTES
DE PAZ - CRVB Constitución de la
- identificar área territorial: Punto critico República Bolivariana de
instalaciones gobierno (ej: corpoelec). Venezuela.
Punto de interés instalaciones publicas Seguridad de la Nación.
o privadas (ej: bancos) y Punto - LOI Ley Orgánica de
desestabilización áreas confinadas Identificación.
rurales (delictiva u orden publico), para la Protección del
-El MPPPIJP, CZGNB, mediante base de datos de seguridad
PLAN DE SOMOS VENEZUELA preventiva. - LECOFANB Ley
CONSOLIDACION y LA GRAN MISION ARTICULAR: con organismo que Constitucional de la
Y EXTENSION CUADRANTES DE participan en cuadrantes de paz, frente Bolivariana.
DE LOS PAZ REALIZAN LAS preventivo, paz y la vida, somos - LOCOM Ley Orgánica
de las Comunas.
CUADRANTES COORDINACIONES Venezuela. - LOCC Ley Orgánica de
PAZ EN ZONAS PARA EXTENDER LOS -Vértice 1: CZGNB ZODI y OSE los Consejos Comunales
RURALES. CUADRANTS DE PAZ ejecución coordinada de tareas - LOD Ley Orgánica de
Drogas.
EN ZONAS RURALES. -Vértice 2: ámbito social. - LOPA Ley Orgánica de
-Vértice 3: Coordinación con poderes Procedimientos
popular y político, como cc, Administrativos.
gobernaciones y alcaldías vértice - LSNS Ley del Servicio
Nacional de Seguridad.
-Vértice 4: escenarios de riesgo con - LPDCAM Ley para el
protección civil zonas vulnerables. Desarme y Control de
-Vertice 5: activar base de datos de paz. Armas y Municiones.

"ABORDAJE SOCIAL"
ABORDAJE SOCIAL EJE DE ARTICULACION SOCIAL SALUD.
REFERENCIA
LEGAL
-PLANIFICACION: Comisión Militar con
autoridades sanitarias ministeriales, República Bolivariana de
estadales y municipales y voceros de Venezuela.
salud (para identificar la situación, de - LOSN Ley Orgánica de
zonas mas vulnerables, coordinar con Seguridad de la Nación.
autoridades el bienestar y entrega de Identificación.
medicamentos según punto y circulo de - LOPNA Ley Orgánica
-COORDINACIONES CON para la Protección del
articulación.
EL SISTEMA NACIONAL Niño, Niña y Adolescente.
DE SALUD DE - LECOFANB Ley
-EJECUCION: coordinaciones con el Constitucional de la
PLAN NACIONAL HOSPITALES, RED DE
sistema nacional de salud de Fuerza Armada Nacional
DE PREVENCION AMBULATORIOS Y
hospitales, red de ambulatorios y barrio Bolivariana.
PERSONALIZADO BARRIO ADENTRO PARA - LOCOM Ley Orgánica
adentro para realizar entrega de las Comunas.
CONTRA EL REALIZAR ENTREGA
medicamentos y materiales, a las - LOCC Ley Orgánica de
COVID-19. MEDICAMENTOS Y los Consejos Comunales
comunidades mas vulnerables.
MATERIALES, A LAS - LOD Ley Orgánica de
COMUNIDADES MAS -SUPERVISION: Conjunta GDP-SALUD Drogas.
VULNERABLES. según coordinación multifactorial previa, Procedimientos
finalmente patrullaje preventivo para Administrativos.
supervisión Oficial e auditoria popular insitu - LSNS Ley del Servicio
con voceros comunitarios de salud, de Nacional de Seguridad.
casos atendidos , operatividad de centros y - LPDCAM Ley para el
jornadas de salud, mediante reportes de Desarme y Control de
Armas y Municiones.
articulación de salud, activando un registro
de base de datos.
ABORDAJE SOCIAL EJE DE ARTICULACION SOCIAL ALIMENTACIÓN.
REFERENCIA
LEGAL
-PLANIFICACION: Comisión Militar
ante autoridades alimentarias República Bolivariana de
ministeriales, estadales y municipales y Venezuela.
voceros alimentación (para identificar la - LOSN Ley Orgánica de
situación, de zonas mas vulnerables, Seguridad de la Nación.
coordinar con autoridades bienestar y Identificación.
entrega de alimentos según punto y - LOPNA Ley Orgánica
circulo de articulación. para la Protección del
CENSO - AUTORIDADES PARA - LECOFANB Ley
-EJECUCION: Autoridades del Constitucional de la
COMUNITARIO POLÍTICAS
Gabinete Social con Movimientos de Fuerza Armada Nacional
DE FAMILIAS ALIMENTARIAS
paz y Clap efectúan plan censual casa Bolivariana.
VULNERABLES EFECTUAN PLAN - LOCOM Ley Orgánica
por casa para políticas alimentarias, de las Comunas.
PARA EL CENSUAL CON
con especial atención en sectores - LOCC Ley Orgánica de
BENEFICIO DEL ESPECIAL ATENCIÓN EN los Consejos Comunales
populares
CLAP SECTORES POPULARES. - LOD Ley Orgánica de
Drogas.
-SUPERVISION: Conjunta GDP- - LOPA Ley Orgánica de
Alimentacion según coordinación Procedimientos
multifactorial, ejecutar la entrega de Administrativos.
alimentos cajas clap, beneficiando y Nacional de Seguridad.
ejecutando un plan censual con - LPDCAM Ley para el
especial atención a los sectores Desarme y Control de
Armas y Municiones.
populares, activando un registro de
base de datos.
ABORDAJE SOCIAL EJE DE ARTICULACION SOCIAL CULTURA
REFERENCIA
LEGAL
-PLANIFICACION: Comisión Militar República Bolivariana de
ante autoridades cultural ministerial, Venezuela.
estadal y municipal con voceros de Seguridad de la Nación.
cultura (identificar situación de zonas - LOI Ley Orgánica de
vulnerables), coordinar con Misión Identificación.
Cultura punto y circulo de articulación para la Protección del
-EJECUCION: Cotejar planificación Niño, Niña y Adolescente.
- SE EJECUTARAN UN oficial de ejecución de Fiestas - LECOFANB Ley
FIESTAS Constitucional de la
PLAN NACIONAL Patronales de la Virgen en cada estado Fuerza Armada Nacional
PATRONALES DE
CULTURAL PARA coordinado con la Misión Cultura y Bolivariana.
LA VIRGEN
REALIZACION DE Organizaciones Culturales, coordinado - LOCOM Ley Orgánica
MARIA Y SAN de las Comunas.
FIESTAS Y con el pueblo participante.
JOSE A NIVEL - LOCC Ley Orgánica de
TRADICIONES -SUPERVISION: Conjunta GDP según los Consejos Comunales
NACIONAL
VENEZOLANAS . coordinación Misión Cultura y patrullaje - LOD Ley Orgánica de
interactivo para supervisión Oficial e Drogas.
Auditoria Popular de Eventos y -Procedimientos
Festividades Tradicionales, operatividad Administrativos.

de centros y jornadas culturales según - LSNS Ley del Servicio
programación estadal mediante Nacional de Seguridad.
reportes de articulación cultural por Desarme y Control de
sectores y base de datos. Armas y Municiones.

ABORDAJE SOCIAL EJE DE ARTICULACION SOCIAL DEPORTE.
REFERENCIA
LEGAL
-PLANIFICACION: Comisión Militar - CRVB Constitución de la
ante Barrio Adentro Deportivo, estadal y República Bolivariana de
municipal con técnicos y voceros Venezuela.
deportivos (identificar prospectos), - LOSN Ley Orgánica de
Seguridad de la Nación.
coordinar con Misión Deporte punto y - LOI Ley Orgánica de
circulo de articulación. Identificación.
- COORDINACION CON -EJECUCION: con Gobernación - LOPNA Ley Orgánica
LA GOBERNACION Alcaldías y entes deportivos con la para la Protección del
ALCALDIAS, ENTES misión barrio adentro deportivo - LECOFANB Ley
PLAN NACIONAL DEPORTIVOS mediante la para el desarrollo integral Constitucional de la
DE BOLIVARIANOS deportivo de las comunidades Fuerza Armada Nacional
RECUPERACION MEDIANTE LA MISIÓN populares. Bolivariana.
DE CANCHAS Y BARRIO ADENTRO - SUPERVISION: Conjunta según de las Comunas.
PARQUES DEPORTIVO PARA EL comisiones mixtas deportivas para - LOCC Ley Orgánica de
DEPORTIVOS DESARROLLO supervisión oficial y auditoria popular los Consejos Comunales
INTEGRAL DEPORTIVO del funcionamiento de los centro y Drogas.
DE LAS COMUNIDADES programas deportivos comunitarios, - LOPA Ley Orgánica de
POPULARES . escolares y universitarios finalmente Procedimientos
Administrativos.
patrullaje para garantizar la seguridad - LSNS Ley del Servicio
preventiva en eventos mediante Nacional de Seguridad.
reportes de articulación deportiva. - LPDCAM Ley para el
registro de base datos de articulación Desarme y Control de
Armas y Municiones.
deportiva.
ABORDAJE SOCIAL EJE DE DE ARTICULACION SOCIAL EDUCACIÓN.
REFERENCIA
LEGAL
-PLANIFICACION: Comisión Militar - CRVB Constitución de la
ante Zona Educativa, estadal y República Bolivariana de
municipal con comunidad estudiantil, Venezuela.
docentes y representantes (identificar - LOSN Ley Orgánica de
deserción escolar), coordinar con - LOI Ley Orgánica de
MPPPE punto y circulo de articulación. Identificación.
-REALIZAR UNA - LOPNA Ley Orgánica
CAMPAÑA CON LAS - EJECUCION: Cotejar Calendario para la Protección del
ESCUELAS CENTROS Escolar con funcionamiento de centros - LECOFANB Ley
ESTUDIANTILES, educativos a nivel nacional, Ejecución Constitucional de la
PLAN NACIONAL DIRECTORES, de planes y programas El Guardia va a Fuerza Armada Nacional
CONTRA LA PROFESORES, PARA la Escuela y Plan Pepito (Atención Bolivariana.
DESERCION INCENTIVAR A NIÑOS Y Escolar) para incentivar a niños y niñas de las Comunas.
ESCOLAR NIÑAS Y ADOLECENTES y adolecentes a seguir estudiando para - LOCC Ley Orgánica de
A SEGUIR ESTUDIANDO el creciente intelectual del mismo. los Consejos Comunales
PARA EL CRECIENTO Drogas.
INTELECTUAL DEL - SUPERVISION: Conjunta según - LOPA Ley Orgánica de
MISMO. comisiones mixtas educativas para Procedimientos
supervisión oficial y auditoria popular Administrativos.
del funcionamiento de Centros -Nacional
LSNS Ley del Servicio
de Seguridad.
Educativos mediante patrullaje - LPDCAM Ley para el
interactivo para garantizar seguridad Desarme y Control de
preventiva en las Escuelas y zonas Armas y Municiones.

adyacentes.
ABORDAJE SOCIAL EJE DE DE ARTICULACION SOCIAL VIVIENDA.
REFERENCIA
LEGAL
ante la Gran Misión Vivienda - CRVB Constitución de la
Venezuela, estadal y municipal con la República Bolivariana de
comunidad, docentes y representantes Venezuela.
(identificar deserción escolar), coordinar Seguridad de la Nación.
con MPPPVH punto y circulo de - LOI Ley Orgánica de
articulación. Identificación.
-SE EFECTUO ENTREGA -EJECUCION: Verificación de la Política Niño, Niña y Adolescente.
GRAN MISION
DE VIVIENDAS PARA EL Regional de Vivienda para cronograma - LECOFANB Ley
VIVIENDA de inspección de entrega de viviendas, Constitucional de la
PUEBLO VENEZOLANO
VENEZUELA Fuerza Armada Nacional
REALIZANDO UN ACTO Y censos poblacionales, infraestructura Bolivariana.
ENTREGA
ENTREGA CASA POR para la construcción en beneficio a la - LOCOM Ley Orgánica
VIVIENDAS
CASA A LAS comunidad con mayor índice de de las Comunas.
DURANTE EL - LOCC Ley Orgánica de
COMUNIDADES CON debilidad. los Consejos Comunales
JUEVES DE
MAYOR INDICE DE - SUPERVISION: Conjunta según - LOD Ley Orgánica de
VIVIENDA comisiones de las viviendas para Drogas.
DEBILIDAD.
supervisión oficial y auditoria popular - LOPA Ley Orgánica de
del patrullaje interactivo para garantizar Procedimientos
Administrativos.
la seguridad preventiva de los - LSNS Ley del Servicio
beneficiados mediante reportes de Nacional de Seguridad.
articulación para la vivienda, base datos - LPDCAM Ley para el
para articulación de la vivienda. Armas y Municiones.
.
ABORDAJE SOCIAL (EJE DE DE ARTICULACION IDENTIDAD NACIONAL).
REFERENCIA
LEGAL
-PLANIFICACION: Comisión Militar con República Bolivariana de
autoridades de Identidad Nacional y Venezuela.
Saime estadal y municipal (Capacidad - LOSN Ley Orgánica de
Operativa), voceros (situación, Seguridad de la Nación.
nombres, cargos y teléfonos) en Identificación.
programación local mediante base - LOPNA Ley Orgánica
datos de Identidad Nacional y para la Protección del
-CAMPAÑA DE Extranjería, como gestión para el - LECOFANB Ley
MINCULTURA IDENTIDAD NACIONAL rescate de los valores patrios. Constitucional de la
INICIA CAMPAÑA PARA EL RESCATE DE -EJECUCION: Campaña de identidad Fuerza Armada Nacional
NACIONAL PARA VALORES PATRIOS, nacional para el rescate de valores Bolivariana.
EL RESCATE DE HISTORICOS Y patrios, históricos y tradicionales en de las Comunas.
LOS VALORES TRADICIONALES EN casas de la cultura parroquial en - LOCC Ley Orgánica de
PATRIOS CASAS DE LA CULTURA sectores mas vulnerables. los Consejos Comunales
PARROQUIAL. -SUPERVISION: Conjunta GDP- Drogas.
Identidad Nacional, en coordinación - LOPA Ley Orgánica de
multifactorial, como patrullaje preventivo Procedimientos
para la Supervisión Oficial de Administrativos.
movimientos histórico-patrioticos y Nacional de Seguridad.
operativos de cedulación, a través del - LPDCAM Ley para el
mediante reportes de articulación para Desarme y Control de
Armas y Municiones.
de Identidad Nacional.
ABORDAJE SOCIAL EJE SERVICIOS PÚBLICOS.
REFERENCIA
LEGAL
Ante autoridades de Servicios Públicos, - CRVB Constitución de la
ministerial, estadal y municipal en República Bolivariana de
jornada populares, para identificación Venezuela.
plena de entes y enlaces comunitarios Seguridad de la Nación.
efectuando mejoras en servicios de - LOI Ley Orgánica de
comunidades vulnerables. Identificación.
MOVILIZACION -EJECUCION: Inspección de Niño, Niña y Adolescente.
NACIONAL -SE REALIZA UNA funcionamiento en comunidades - LECOFANB Ley
COMUNITARIA ORGANIZACIÓN DE necesitadas con los Servicios Públicos Fuerza Armada Nacional
CONSTITUCION ELECCIONES Nacionales, Ejecución de planes y Bolivariana.
DE MESAS COMUNITARIAS CON programas rehabilitación y - LOCOM Ley Orgánica
TECNICAS DE ESPECIAL ATENCIÓN EN reincorporación de servicios. de las Comunas.
AGUA EN SECTORES los Consejos Comunales
CONSEJO VULNERABLES. -SUPERVISION: Conjunta en - LOD Ley Orgánica de
COMUNALES comisiones de servicios públicos para Drogas.
supervisión oficial y auditoria popular -Procedimientos
del funcionamiento de comunidades a Administrativos.

través del patrullaje interactivo en - LSNS Ley del Servicio
garantía de la seguridad preventiva en Nacional de Seguridad.
las sectores vulnerables, mediante Desarme y Control de
reportes de articulación para servicios Armas y Municiones.
públicos, base datos de articulación de
los servicios públicos.
ABORDAJE SOCIAL EJE SISTEMA DE PRODUCCIÓN NACIONAL
REFERENCIA
LEGAL
PLANIFICACION: Presentación de - CRVB Constitución de la
COMISION MILITAR ante autoridades República Bolivariana de
alimentarias ministeriales, estadales y Venezuela.
municipales y voceros de alimentación - LOSN Ley Orgánica de
con la finalidad de realizar un - LOI Ley Orgánica de
censopara entrega de clap en conjunto Identificación.
con sectores populares articulación de - LOPNA Ley Orgánica
-SE EFECTUO CENSO los sistemas productivos por para la Protección del
CENSO POR PARTE DE LAS comunidades. - LECOFANB Ley
COMUNITARIO AUTORIDADES GRAN -EJECUCION: Cotejar planificación Constitucional de la
DE FAMILIAS MISION ALIMENTACIO, oficial de ejecución de entrega (clap, Bolivariana.
VULNERABLES PDVAL, COMEDORES bolsas productos de la cesta básica, - LOCOM Ley Orgánica
PARA EL POPULAR ENCARGADAS con la finalidad de realizar Propuestas de las Comunas.
BENEFICIO DEL DE DISTRIBUCION Y en prop de mejorar el servicio a la y los Consejos Comunales
CLAP ENTREGA DE CAJAS Jornadas por Sectores. - LOD Ley Orgánica de
CLAP A LA COMUNIDAD. -SUPERVISION: Conjunta GDP según Drogas.
coordinación multifactorial previa, - LOPA Ley Orgánica de
finalmente patrullaje preventivo para Procedimientos
Administrativos.
supervisión Oficial e auditoria popular - LSNS Ley del Servicio
con voceros alimentación, de casos Nacional de Seguridad.
atendidos, mediante reportes de - LPDCAM Ley para el
articulación para los sistemas Desarme y Control de
Armas y Municiones.
productivos.
«CONSIDERACIONES"
SOCIAL OPERACIONES «CUSTODIA MILITAR INTERACTIVA»
Establecer los procedimientos Operativos para la ejecución de la Tarea

Custodia Militar Interactiva de Instalaciones de carácter Estratégico Social
en todo el país del COMANDO NACIONAL GUARDIA DEL PUEBLO. La
Ejecución de Operaciones de Custodia Militar Interactiva, es el empleo de
la Gran Unidad para garantizar la Seguridad Física de las Infraestructura
Social, a través de los Ministerios del Poder Popular (Gabinete Ejecutivo
Social), asi como los Movimientos Somos Venezuela y por La Paz y por La
Vida a nivel Nacional, a ejecutarse en instalaciones de carácter estratégico
social, que permitan satisfacer las necesidades colectivas e individuales del
Pueblo, tales como BMS, CENTROS DE SALUD, GBMS, CENTROS DE
ALIM, GMBNBT, CENTROS DE CULTURA, GVVBELLA, CENTROS DE
PODER, GMTV, HIDROLOGICAS, PDVSA, CORPOELEC, AREA DE PAZ.
La Custodia Militar Interactiva podrá ser Permanente o Temporal, según
sea el nivel de articulación, a realizarce en instalaciones de Carácter
Estratégico Social, que generan servicios públicos (agua, luz, aseo, gas,
transporte y comunicaciones) y sociales como salud, cultura, educación,
deportes, vivienda, alimentación, economía productiva y seguridad.
SOCIAL OPERACIONES «COORDINACIÓN MULTIFACTORIAL»
Establecer las normas y procedimientos que la ejecución de la Tarea

Operativa de Coordinación Multifactorial con entes públicos o privados de
carácter Estratégico Social en todo el país del COMANDO NACIONAL
GUARDIA DEL PUEBLO.
Las Operaciones de Coordinación Multifactorial, consiste en el empleo de
la Gran Unidad para garantizar el Tratamiento con la Infraestructura
Política Nacional, será gestionada según los siete ámbitos estratégicos
constitucionales que generan los Servicios Públicos, Prevención de
Riesgos Naturales, Gran Misión Abastecimiento Soberano, Autoridades
del Poder Político, Autoridades del Poder Popular, Gran Misión
Cuadrantes de Paz y Sistema de Defensa Integral del Territorio Nacional.
La Coordinación Multifactorial en medio de una Guerra de 5ta generación
de carácter Multifactorial corresponde a: Las operaciones para el
reforzamiento y apoyo social mediante el Enlaces Institucionales y
Populares, Planteamientos Sociales y Llenado de Actas de
Coordinación.
SOCIAL OPERACIONES DE «ABORDAJE SOCIAL»
Establecer las normas y procedimientos que la ejecución de la Tarea

Operativa de Abordaje Social con entes públicos o privados de carácter
Estratégico Social en todo el país del COMANDO NACIONAL GUARDIA
DEL PUEBLO.
La Ejecución de Operaciones de Abordaje Social, es el empleo de la Gran
Unidad para garantizar Atención Social del Pueblo, será gestionada a
través de los Concejos Comunales, Comunas y Organizaciones Indígenas,
Rurales y Populares de cualquier forma en cada estado del país, con los
entes de carácter estratégico social, que permitan satisfacer las
necesidades colectivas e individuales del Pueblo.
El ABORDAJE SOCIAL, consiste en un proceso continuo en 3 etapas
antes mediante una Planificación al sitio para identificar la problemática,
la Ejecución para resolución de los conflictos sociales y Supervisión a
través del patrullaje interactivo para la supervisión oficial y auditoria social,
los abordajes se efectúan en los 9 ejes de articulación social tales como
servicios públicos, salud, cultura, educación, deportes, vivienda,
alimentación, identidad nacional y economía productiva..
ARTICULACION SOCIAL OPERACIONES DE RUTINA »
A. Patrullaje con Interacción (PCI): Operación Militar de Rutina de Articulación de
accionar recíproco con Comunidades y Órganos de Seguridad Ciudadana; que
según lo establecido en el Art° 329 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela (1999), el Comando Estratégico Operacional de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana (CEOFANB), a través de la Guardia Nacional Bolivariana,
desarrolla este actividad como parte de la responsabilidad en la conducción de las
operaciones exigidas para mantenimiento del Orden Interno.
B. Puntos de Atención al Ciudadano (PAC): Ejecutados en lugares donde los
Guardias del Pueblo, comandados por un Oficial, establecen un Punto Móvil
Itinerante dentro de un cuadrante especifico de una parroquia a fin de responder
oportuna a diferentes inquietudes, ayudas, denuncias o asesoramientos requeridos
por habitantes del sector, teniendo como propósito generar confianza, seguridad y
tranquilidad con duración programado en cada cuadrante poblado.
C. Patrullaje Inteligente (PI): Realizado en cuadrantes previamente establecidos
por la autoridad del competente, en Centros de Diagnóstico Integral (CDI), institutos
educativos, paradas de autobuses, mercados populares, plazas, estaciones del
Sistema Metro, entidades bancarias, estaciones de servicio, entre otros, para
garantizar la seguridad preventiva de las o los ciudadanos. Este patrullaje se debe
cumplir con un circuito de patrullaje establecido.
Durante el patrullaje inteligente, los Guardias del Pueblo deben contar con los
Centros de Apoyo al Ciudadano, recintos donde se llevarán a cabo coordinaciones
con autoridades de la parroquia, para planificar, dirigir y controlar actividades de
Seguridad Preventiva en desarrollo o en ejecución. Estos centros se habilitan para
instruir actas administrativas y procesales que serán remitidas a las autoridades
competentes, además de servir como centro temporal de detenidos por flagrancias.
C. Vigilancia y Patrullaje con Interacción a Pie o Motorizado: Ejecutada en

Cuadrantes establecidos por la autoridad competente según el Plan de Patrullaje
con Interacción de una Poligonal Cerrada continuo y permanente, con el fin de la
realizar Patrullajes Permanentes en Unión Cívico-Militar-Policial con instituciones
públicas y privadas ubicadas en el sector: CDI, hospitales, colegios, paradas del
transporte público, entidades bancarias, mercados populares, estaciones del metro
y estaciones de servicio para la Seguridad Preventiva.
Los Guardias del Pueblo responsables, deben cumplir con las siguientes tareas:
1) Permanecer por un lapso de veinte (20) minutos en cada uno de los lugares
anteriormente señalados, dentro de la Poligonal Cerrada.
2) Apoyar a las Unidades del CZGNB y Organismos de Seguridad asignados al
cuadrante establecido.
3) Interactuar y mantener comunicación con cuadrantes adyacentes.
4) Prestar especial atención a las entidades bancarias, plazas, templos
religiosos, lugares de recreación y esparcimiento más concurridos por la
ciudadanía.
5) Elaborar el mapa de criminalidad del área.
6) Activar un equipo de vigilancia y patrullaje en el cuadrante de paz y vida
asignado.
7) Inspeccionar y chequear a los ciudadanos y vehículos a través del
Sistema de Información de Investigación Policial (SIIPOL).
8) Velar por el buen funcionamiento de los servicios públicos en el cuadrante
de paz y vida.
E. Fortalecimiento de la Unión Cívico-Militar-Policial:
Igualmente, permite la coordinación y apoyo de asambleas periódicas de
ciudadanos con: Consejos Comunales, Unidades de Batalla Bolívar-Chávez y
Comunas, Bases de Misiones Socialistas, con el propósito de interactuar con los
integrantes de las diferentes organizaciones de los colectivos que hacen vida en
los cuadrantes de paz y vida, con el objeto de atender y tratar de resolver las
necesidades que se planteen.
F. Investigación Criminal: Ejecución de operativos conjuntos con Órganos de

Seguridad Ciudadana e Investigación Penal y práctica de diligencias articuladas
con el Ministerio Público, orientadas al descubrimiento y comprobación científica
del delito, identificación e individualización del autor o autores, como asegurar
objetos activos y pasivos y la perpetración, el resguardo del sitio del suceso, y la
realización de las actuaciones que corresponden al caso concreto.
Las tareas del eje de Investigación Criminal son las siguientes: capturar
ciudadanos solicitados por órganos jurisdiccionales, instalación de Puestos de
Atención al Ciudadano (PAC) con el propósito de inspeccionar personas,
vehículos y detectar armas, drogas y vehículos solicitados, efectuar allanamientos
en sitios donde se tenga conocimiento de hechos delictivos y desmantelar de las
bandas delictivas.
ARTICULACION SOCIAL EN OPERACIONES DE
CONTENCION EN APOYO AL ORDEN PUBLICO»
OPERACIONES DE CONTROL
Son aquellas operaciones que ejecuta la FANB, por órgano de la GNB, que tienen
como propósito garantizar el normal desarrollo de las manifestaciones pacíficas;
en éste tipo de operación se debe aplicar el principio de masa, en toda su
máxima expresión, con la intención de influir en los manifestantes el respeto
hacia la paz social y la convivencia ciudadana, mediante la presencia de las y los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Estas operaciones, de acuerdo
con la Ilustración N 1, son 42 disuasivas y tienen por objeto asegurar que las
manifestaciones o reuniones públicas de las y los ciudadanos no se vuelvan
violentas, para ello se desarrollan las siguientes actividades: a. Reuniones de
Coordinación: son aquéllas que debe convocar el Comando
A. Reuniones de Coordinación: son aquéllas que debe convocar el

Comandante con las autoridades o jefes de todos los organismos estadales,
regionales o municipales que tengan responsabilidad en el mantenimiento del
Orden Público; con la finalidad de organizar y coordinar la participación de los
organismos de seguridad ciudadana; haciendo especial énfasis en el control
de normal funcionamiento de los centros de salud, los servicios públicos y
prestar apoyo a los medios de comunicación social.
B. Reconocimiento de Área: Es la actividad que ejecuta el Comandante, una

vez que tienen conocimiento sobre la convocatoria de una manifestación o
reunión pública, debidamente permisada por la autoridad correspondiente y
donde se controlan los siguientes aspectos: Hora de inicio, Hora de culminación,
Sitio de la concentración o la ruta de la marcha. El objetivo de ésta actividad se
centra en brindarle el conocimiento del terrero para el que el Comandante pueda
realizar la apreciación de la situación; entendiendo que la apreciación es un
proceso mental continuo que tiene por finalidad programas y ejecutar el
despliegue de funcionarios y funcionarias, medios y recursos antes, durante y
después de la manifestación (reunión, concentración, marcha, otros).
C. Despliegue de Orden Publico: Es la actividad que consiste en ubicar de
manera táctica a las y los funcionarios, medios y recursos con la finalidad de
controlar la manifestación, la cual debe ser pacífica. Ésta característica comienza
con el permiso de la autoridad correspondiente.
D. Vigilancia y Control de Área: Es la actividad fundamental de las operaciones
de control del Orden Público, consiste en patrullar el área antes, durante y
después del evento de protesta o exigencias por parte de los manifestantes,
mediante la observación detallada del comportamiento de los manifestantes y el
análisis del desarrollo del evento. Se debe tener en cuenta siempre que es una
actividad se realiza de manera continua.
E. Bloqueo: Es la actividad que tiene por objeto impedir que la manifestación o

reunión pública se desvié de la ruta o ingrese a sitios, lugares o espacios no
permitidos por la autoridad competente y que resulten de prohibido acceso. El
bloqueo es de vital importancia, debe planificarse y ejecutarse con suficiente
antelación, previo a un detallado reconocimiento del área y la elaboración de una
planimetría para su ejecución.
«NORMAS DE ACTUACION PARA

LAS OPERACIONES DE
ARTICULACION SOCIAL"
ARTICULACION SOCIAL ORGANISMOS PUBLICOS»
Relación de coordinación entre los Ministerios y Organismos competentes para el

Desarrollo Integral de la Nación para el cumplimiento del Servicio de Articulación
Social mediante la conformación del Gabinete Ejecutivo Social y los Estados
Mayores Sociales convocados por autoridades nacionales y regionales, quienes
analizarán y evaluarán las situaciones en el orden social para la adecuada toma
de decisiones con la debida observancia de los Planes y Programas para la
atención al Pueblo en los 9 Ejes de Articulación Social.
AUTORIDADES NACIONALES:
a. Presidente de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
b. Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz,
Alimentación, Agricultura, Salud, Deportes, Cultura y Educación.
c. Comandante Estratégico Operacional de la FANB.
d. Comandante General de la Guardia Nacional Bolivariana.
e. Comandante de la Policía Nacional Bolivariana.
f. Director Nacional del Sistema de Protección Civil
g. Directores de policías regionales o municipales.
h. Directores de los Organismos de seguridad.
ARTICULACION SOCIAL ORGANISMOS PUBLICOS»
AUTORIDADES REGIONALES
a. Director Estadal para Relaciones Interiores, Justicia y Paz.
b. Comandante de la Región Estratégica de Defensa Integral.
c. Director Regional de Orden Interno Región Estratégica de Defensa Integral.
d. Comandante de la Zona Operativa de Defensa Integral
e. Comandante de Zona para el Orden Interno del estado.
f. Director de la Policía Nacional del estado.
g. Director de la Policía Regional del estado.
h. Directores de Policías Municipales del estado.
i. Directores de Organismos de Seguridad y Ven 911 del estado.
j. Director del Cuerpo de Bomberos del estado.
k. Directores de Centros de Salud.
l. Directores de Órganos de Alimentación.
m. Directores de Organismos de Cultura.
n. Directores de Centros de Deportivos.
o. Directores de Organismos de Agricultura.
p. Directores de Saime.
q. Directores de Misiones Socialistas.
r. Coordinadores Estadales de Movimientos Somos Venezuela y Paz y Vida.
s. Coordinadores Estadales de Protección Civil.
ARTICULACION SOCIAL PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN»
La actuación de la Guardias del Pueblo para la Articulación Social estará basada
en la paz social y la convivencia ciudadana en Reuniones Públicas y Jornadas
Socialistas, se orientara entre otros por los siguientes principios:
1. Respeto y garantía del derecho humano a la vida como valor supremo en

un Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia. La actuación del
Personal Militar en procedimientos dirigidos Articulación Social, la paz social y
la convivencia ciudadana debe estar orientada a proteger privilegiada y
preferente, la vida de las personas ante otros derechos; intereses y bienes
jurídicos tutelados.
2. Ponderación de los Derechos Humanos y Garantías. Cuando existan
conflictos en el disfrute, ejercicio de los Derechos Humanos y garantías entre
las personas que participan en las reuniones públicas y manifestaciones frente
a las demás personas, grupos o la población en general, la actuación de la
Guardia del Pueblo, debe considerar y ponderar los Derechos Humanos y
garantías involucrados, sus posibles amenazas o violaciones, la magnitud y
consecuencia de estas, así como, la existencia de alternativas para su disfrute
o ejercicio simultáneo, observando en todo momento la protección especial a
la vida, la salud e integridad personal.
3. Protección de las poblaciones en situación de vulnerabilidad. La

actuación de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de las funcionarias y
funcionarios militares en los procedimientos de Articulación Social, estarán
regidos por garantizar la paz y la convivencia ciudadana en reuniones públicas y
manifestaciones, debe asegurar la atención especial y diferenciada a las
poblaciones en situación de vulnerabilidad, tales como: niños, niñas y
adolescentes; adultas y adultos mayores y personas con necesidades especiales,
discapacidad o diversidad funcional; de conformidad con lo previsto en el artículo
78 y 81 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
4. Actuación Profesional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. La

actuación de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de las funcionarias y
funcionarios militares en los procedimientos dirigidos a garantizar el Orden
Público, la paz y la convivencia ciudadana en reuniones públicas y
manifestaciones, debe caracterizarse por su naturaleza profesional y
especializada, promoviendo la formación continua para asegurar el respeto a los
valores y principios del Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia,
contemplado en la Constitución, así como el respeto de los Derechos Humanos.
5. Promoción de medios alternativos de solución de conflictos. La actuación

de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y de las funcionarias y funcionarios
militares deben promover y utilizar los medios alternativos de solución de
conflictos sociales, especialmente la conciliación y la mediación para atender a
las situaciones que puedan incidir a posterior en el Orden Público la paz o la
convivencia ciudadana.
6. Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza. El uso de la Fuerza por parte

de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de las funcionarias y funcionarios
militares en procedimientos de Articulación Social, estarán regidos por garantizar
la paz y la convivencia ciudadana en las actividades diarias del punto y circulo de
comunidades vulnerables, bajo los principios de la legalidad, necesidad,
conveniencia, oportunidad y proporcionalidad, utilización de la escala progresiva
en función de la resistencia y oposición, seguimiento, supervisión, entrenamiento
y difusión amplia de este manual, debiendo siempre mantener el menor nivel del
uso de la fuerza posible para el logro del objetivo propuesto.
ARTICULACION SOCIAL EMPLEO DE ARMAS DE FUEGO»
Sin perjuicio de las normas sobre el Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza
antes descrita, cuando el empleo de las armas de fuego sea inevitable, el
Personal Militar deberán:
a. Tomar precauciones especiales para proteger la vida humana, reducir los
daños, lesiones y evitar efectuar a otras personas ajenas a la situación que
amerita su intervención, sin que sirva como pretexto resolver de la forma más
rápida posible la situación planteada.
b. Proceder de modo que se preste asistencia y servicios médicos a las
personas heridas o afectadas a la brevedad posible.
c. Notificar lo sucedido a los parientes o personas cercanas del herido, afectado
o afectada, a la brevedad posible.
La FANB dispondrá de medios y métodos que permitan el equipamiento y la

capacitación permanente de las funcionarias y funcionarios militares, para el Uso
Progresivo y Diferenciado de la Fuerza, particularmente en lo que se refiere a
técnicas de disuasión, convencimiento y armas intermedias, cuya utilización
estará siempre orientada hacia la minimización de las lesiones y al uso de la
fuerza como castigo situacional o diferido. El reentrenamiento o actualización en
la materia será obligatoria una vez al año para las funcionarias y funcionarios
militares.
«CAPACIDAD LOGISTICA OPERATIVA

PARA LA ARTICULACION SOCIAL"
MATERIAL Y EQUIPO TÉCNICO DE LAS OPERACIONES DE ARTICULACION
SOCIAL.
A. EQUIPO INDIVIDUAL: • Esposas. • Pitos. • Chaleco Anti Balas. • Fornitura

• Linterna • Pistolera o Mulera • Mascarilla y Guantes de Bioseguridad.
B. MATERIALES Y OTROS EQUIPOS: • Cuaderno de Trabajo o Libreta de
anotaciones • Lapicero o Lápiz • Binoculares • Megáfono. • Cámara fotográfica
y filmadora Medios de comunicación. (radio, celular, etc.). • Pizarra Acrílica •
Marcadores Acrílicos • Caballete • Leyes de Protección Social.
C. ARMAMENTO: • El orgánico de las Unidades Operativas de Articulación

Social • Carabina Cx cal. .9mm • Pistola Px cal. .9mm •.
D. VEHÍCULOS: • El orgánico de las Unidades Operativas de Articulación Social

• Toyota Chasis Largo y Corto • Hilux • JAC • Beiben Truck • Supercisternas •
Cisternas 10 Tm3 • Cisternas 5 Tm3 • Motos KLR-650 • Motos DR-650.
E. PERSONAL: • El orgánico de las Unidades Operativas de Articulación Social •

Comandante de Patrullas • Custodia Militar Interactiva • Coordinador
Multifactorial • Articulador • Carabineros • Camarógrafo • Conductor.
ARTICULACION SOCIAL PARQUE AUTOMOTOR»
VEHÍCULOS UTILIZADOS EN OPERACIONES PARA: CUSTODIA MILITAR
INTERACTIVA, COORDINACION MULTIFACTORIAL Y ABORDAJE SOCIAL
Los vehículos utilizados en las operaciones para la Articulación Social en función

del Desarrollo Integral de la Nación, tienen características específicas de acuerdo
con el empleo según los ejes de articulación social y actuaciones que requiera
cualquier jornada socialista o patrullaje de seguridad preventiva. En este sentido,
se presenta a continuación los diferentes tipos de vehículos.
1. Vehículo Toyota Chasis Largo.
Vehículo Utilitario todo terreno de

Transporte de Personal Militar, utilizado
para el traslado del personal en
operaciones de m Articulación Social, tiene
una capacidad para nueve (9)
Articuladores, puedes ser empleado en
operaciones de Patrullaje Preventivo
Urbano, Extraurbano y Rural.

2. Vehículo Toyota Chasis Corto.
Vehículo Utilitario todo terreno de

Transporte de Personal Militar, utilizado
operaciones de Articulación Social, tiene
una capacidad para seis (06) Articuladores,
puedes ser empleado en operaciones de
Patrullaje Preventivo Urbano, Extraurbano
y Rural.

3. Vehículo Toyota Hilux.
Vehículo Protocolar Utilitario todo terreno

de Transporte de Personal Militar, utilizado
una capacidad para seis (05) Articuladores
puede ser empleado en operaciones de
Patrullaje Preventivo Urbano, Extraurbano
y Rural.

4. Vehículo Toyota Coaster.
Vehículo de Transporte Ejecutivo Urbano y

Extraurbano para largas distancias,
utilizado en el traslado de personal militar o
ciudadano, en operaciones de articulación
y custodia o en apoyo a comunidades
vulnerables, con capacidad para trasladar
veintisiete (27) pasajeros.

5. Toyota Corolla.
Vehículo de Transporte sedan Urbano y

Extraurbano para traslado de personal
militar protocolar, puede ser empleado en
operaciones de articulación y coordinación
multifactorial, con capacidad para trasladar
cinco (5) pasajeros.
VEHÍCULOS DE CARGA UTILIZADOS EN OPERACIONES PARA: CUSTODIA
MILITAR INTERACTIVA, COORDINACION MULTIFACTORIAL Y ABORDAJE
SOCIAL
Los vehículos utilizados en las operaciones para la transportar el personal militar

en función del Desarrollo Integral de la Nación, tienen características específicas
de acuerdo con el empleo según los ejes de articulación social y actuaciones que
requiera cualquier jornada socialista o patrullaje de seguridad preventiva. En este
sentido, se presenta a continuación los diferentes tipos de vehículos.
6. BEIBEM TRUCK
Vehículo de transporte todo terreno de

Transporte Masivo de Personal Militar,
utilizado para el traslado del personal en
capacidad para cincuenta (50) Guardias
Nacionales y posee una (01) cabina
desplegable, puede ser empleado en
operaciones de Patrullaje Preventivo
Urbano, Extraurbano y Rural.
VEHÍCULOS UTILIZADOS EN OPERACIONES PARA ABASTECIMIENTO DE
AGUA EN LAS INSTALACIONES DE LOS CUARTELES MILITARES ,
COORDINACION MULTIFACTORIAL Y ABORDAJE SOCIAL.
Los vehículos cisterna son utilizados en las operaciones para la Articulación
Social en función de beneficiar las instalaciones del comando, tienen
características específicas de acuerdo con el empleo según los ejes de
articulación social y actuaciones que requiera cualquier jornada socialista . En
este sentido, se presenta a continuación los diferentes tipos de vehículos.
7. BEIBEM Cisterna
Vehículo de transporte de agua , utilizado

para el traslado de nuestro vital liquido en
operaciones de apoyo logístico a las
instalaciones militares como puede
empelarse en operaciones de articulación
social en comunidades vulnerables, posee
una (01) cabina desplegable, capacidad
para diez mil litros (10) de agua de potable.
VEHÍCULOS UTILIZADOS EN OPERACIONES PARA EL TRASLADO DE
PERSONAL MILITAR CUSTODIA MILITAR INTERACTIVA, COORDINACION
MULTIFACTORIAL Y ABORDAJE SOCIAL

8. JAC
Vehículo de Transporte Jac, utilizado para

el traslado del personal en operaciones de
articulación y custodia, tiene una
capacidad para treinta (30) personas y
también es utilizado para situaciones de
Orden Público y posee una (01) cabina
desplegada.
VEHÍCULOS UTILIZADOS EN OPERACIONES PARA: COORDINACION

con el empleo según los ejes de articulación social salud, alimentación,
educación, vivienda y servicios públicos enmarcados el Plan Nacional de
Distribución de Agua Potable. En este sentido, se presenta a continuación los
diferentes tipos de vehículos.
9. Vehículo Foton Supercisterna
Vehículo de Transporte de carga pesada,
utilizado para la distribución y
abastecimiento de agua potable para
instalaciones y cuarteles militares como
para el Plan Nacional de Distribución de
Agua en comunidades, Hospitales e
Instituciones Publicas posee una capacidad
de carga de 30.000 lts y una (01) cabina
desplegada.
VEHÍCULOS UTILIZADOS EN OPERACIONES PARA: COORDINACION

con el empleo según los ejes de articulación social salud, alimentación,
educación, vivienda y servicios públicos enmarcados el Plan Nacional de
Distribución de Agua Potable. En este sentido, se presenta a continuación los
diferentes tipos de vehículos.
10. Vehículo Foton Cisterna
Vehículo de Transporte de carga pesada,
utilizado para la distribución y
abastecimiento de agua potable para
instalaciones y cuarteles militares como
para el Plan Nacional de Distribución de
Agua en comunidades, Hospitales e
Instituciones Publicas posee una
capacidad de carga de 10.000 lts y una
(01) cabina desplegada. .
VEHÍCULOS UTILIZADOS EN OPERACIONES PARA CUSTODIA MILITAR
Los vehículos tipo moto utilizados en las operaciones para la Articulación Social
en función del Desarrollo Integral de la Nación, tienen características específicas
de acuerdo con el empleo según los ejes de articulación social y actuaciones que
requiera jornadas socialistas o patrullaje de seguridad preventiva. En este
sentido, se presenta a continuación los diferentes tipos de Moto Militar.
10. KLR-650
Vehículo Moto Kawasaky KLR-650 utilizado

en zonas Urbanas y Rurales capacidad todo
terreno, empleado para traslado de personal
en binomios en operaciones de articulación
social y coordinación multifactorial, en
atención al patrullaje interactivo en
comunidades vulnerables, red bancaría, el
GN va a la escuela y centros de salud.
ARTICULACION SOCIAL PARQUE DE ARMAS»
ARMAMENTO ORGANICO UTILIZADOS EN OPERACIONES PARA
CUSTODIA MILITAR INTERACTIVA, COORDINACION MULTIFACTORIAL Y
ABORDAJE SOCIAL
El Armamento Orgánico empleados para las Operaciones de Articulación Social,

es la Carabina CX STORM y Pistola PX utilizado en diversos tipos de
operaciones para tareas de coordinación multifactorial primordialmente y en
abordajes sociales, ambos de fabricación Italiana de la empresa Prieto Beretta
calibre .9mm, tienen características similares que lo identifican como el
Armamento insignia en operaciones de articulación social requerido para las
jornadas socialistas.
CARABINA CX STORM CAL. 9mm PISTOLA CX STORM CAL. 9mm

ARTICULACION SOCIAL INTENDENCIA»
UNIFORMES UTILIZADOS EN OPERACIONES PARA CUSTODIA MILITAR
Los uniformes empleados para las Operaciones de Articulación Social, son de

campaña utilizado para diversos tipos de operaciones es el mas común y el
uniforme Interior de Cuartel, empleado para tareas de coordinación multifactorial
primordialmente y en abordajes sociales, ambos emplean chaleco y gorra roja,
tienen características específicas que lo identifican como la insignia en la
articulación social requerido en jornadas socialistas.
UNIFORME DE CAMPAÑA PATRIOTA UNIFORME INTERIOR DE CUARTEL

ARTICULACION SOCIAL»
DISPOSICIONES GENERALES EN EL EMPLEO DE LA GUARDIA NACIONAL
BOLIVARIANA EN LAS OPERACIONES DE ARTICULACION SOCIAL
a) El personal de Oficiales y Guardias Nacionales integrantes de las unidades
empleadas para el articulación y custodia interactiva deberán estar
debidamente adiestrados y equipados.
b) El Comandante de la unidad deberá hacer un reconocimiento del área donde
se realizarán, aplicando el método del punto de circula, con la finalidad de
articular de la mano con la comunidad desarrollando objetivos sociales.
c) Los efectivos deberán mantaner una conducta recta disciplinada con el fin de
articular en función de justicia social.
d) El Comandante de la unidad deberá orientar a los efectivos con relación al
respeto a los ciudadanos y el buen trato a la ciudadanía.
f) El traslado del personal militar se debe realizar en forma organizada y con las
medidas de seguridad del caso.
g) Todas las unidades mecanizadas durante su desplazamiento, deberán ser
custodiadas por un mínimo de seis (06) vehículos tipo moto ) Los vehículos no
deberán ser empleados en puntos de control, ni darle un uso diferente al de las
operaciones de Articulación Social y el único que autoriza esta situación será el
Comandante General de la Guardia Nacional Bolivariana.
GLOSARIO DE ABREVIATURAS
CRVB Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
COPP Código Orgánico Procesal Penal.
CPV Código Penal Venezolano.
LOSN Ley Orgánica de Seguridad de la Nación.
LOI Ley Orgánica de Identificación.
LOSPI Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto Nacional de
Medicina y Ciencias Forenses.
LOPNA Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niña y Adolescente.
LOSNA Ley Orgánica de Seguridad de la Nación
LOSPCPNB Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía
Nacional Bolivariana.
LECOFANB Ley Constitucional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. LOD
Ley Orgánica de Drogas.
LOPA Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
LSNS Ley del Servicio Nacional de Seguridad.
LPDCAM Ley para el Desarme y Control de Armas y Municiones.
LCSE Ley Contra el Secuestro y la Extorsión.
RLAE Reglamento de la Ley sobre Armas y Explosivos.
DISPOSICIÓN FINAL
Lo no previsto en el Manual de Normas y Procedimientos Operativos de

Articulación Social en Apoyo al Desarrollo Nacional en materia de Orden Interno,
será ajustado, en primera instancia por la Dirección de Orden Interno del
Comando General de la Guardia Nacional Bolivariana, y resuelto por el Estado
Mayor General quien suministrará la observación a la Dirección de Planificación y
Presupuesto, para su corrección, inclusión o eliminación.
COORDINACIÓN GENERAL DE REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN, DISEÑO Y

TRANSCRIPCIÓN
La coordinación general de revisión, actualización, diseño y transcripción estará a

cargo del Dirección de Orden Interno del Comando General de la Guardia
Nacional Bolivariana, a través de la Dirección de Desarrollo Nacional,
conjuntamente con la Dirección de Planificación y Presupuesto, previa
recomendación del Segundo Comandante y Jefe del Estado Mayor General, para
su presentación y aprobación final por parte del Comandante General de la
Guardia Nacional Bolivariana.
ANEXOS
«ANEXOS ARTICULACION SOCIAL»
«COORDINACIÓN MULTIFACTORIAL EMG.SERV»
La Ejecución de Operaciones de Coordinación Multifactorial con, será
gestionada a través del Gabinete Ejecutivo Social y los Estados Mayores
Servicios en cada estado del país, con los entes de carácter estratégico social,
que permitan satisfacer las necesidades colectivas e individuales del Pueblo.
Para el reforzamiento y apoyo social que generan servicios públicos.
- Articulación GDP Gabinete Ejecutivo Social y Estados Mayores de Servicios, identificar

capacidad operativa y problemáticas en comunidades para formular soluciones.
- Reunión GDP en comunidades vulnerables para identificación de problemáticas y
soluciones en plan de acción integral de servicios públicos.
- Dispositivo de Coordinación Multifactorial para acuerdos entre la comunidad y organismos
de los servicios, vulnerables por altos índices de Pobreza, Conflictividad Social o Delictividad.
«COORDINACIÓN MULTIFACTORIAL EMG.PREV.RIESGO»
Las Operaciones de Coordinación Multifactorial para EMG. PV RIESGO, se
gestionara a través del MPPPIJP, PROTECCION CIVIL, ESTADO MAYOR DE
PREVENCIÓN Y RIESGOS del Ejecutivo Nacional y Estadales, Cuerpo de Bomberos,
Policías Estadales y Municipales que permitan la protección de del Pueblo
- Articulación GDP con Coordinador Estadal de Riesgo al sitio (medidas de seguridad).

- Reunión GDP con el Estado Mayor de Prevención de Riesgos y Desastres Naturales.
- Dispositivo de Patrullaje Interactivo para supervisión de acuerdos entre comunidad y
organismos oficiales de en zonas de riesgos para desalojo de familias, rescate de afectados
por inundaciones, derrumbes o desplome por sismos, traslados de lesionados, primeros
auxilios y labores de rescate.
«COORDINACIÓN MULTIFACTORIAL EMG.PODER PÚBLICO»
Coordinación con la gestión del Gobierno por cargos de elección popular:
CONCEJALES, CONSTITUYENTES, DIPUTADOS, ALCALDES, GOBERNADORES
Y MINISTROS como representantes nacionales del Presidente de la Republica, será
gestionada a través de los Gabinete Social Ejecutivo que permitan satisfacer las
necesidades colectivas e individuales del Pueblo, para el reforzamiento político de la
gestión de Gobierno Revolucionario en distintos niveles Nacional.
- Articulación GDP para identificación plena del alcance de las politicas sociales, lugar
aplicación, identificación de soluciones, responsables y formas de empleo de las medidas.
- Reunión GDP con EL PODER POPULAR y Politico para determinar acciones conjuntas
para Bioseguridad de las personas y centros comerciales municipales.
- Dispositivo de Coordinación Multifactorial para supervisión de acuerdos con la comunidad y
organismos en jornadas de gobierno en sectores vulnerables por conflictos sociales.
«COORDINACIÓN MULTIFACTORIAL EMG.PODER POPULAR»
Coordinación Multifactorial con la gestión de VOCEROS DE COMUNAS, CONCEJOS
COMUNALES Y ORGANIZACIONES VECINALES, definidos estos como los ENTES
DEL PODER POPULAR (PPP) en todo el país, La Ejecución de Operaciones de
Coordinación Multifactorial, será gestionada através de los MPPP, Gabinete Social
Ejecutivo y Estados Mayores Sociales, que permitan satisfacer las necesidades del
Pueblo a través de sus VOCEROS. Se crearon para el reforzamiento político de la
gestión de Gobierno Revolucionario en sus distintos Niveles Nacionales.
-Articulación GDP con Voceros Comunitarios, identificación plena del lugar empleado de
manera incorrecta para la Basura, identificación de soluciones, responsables y modus.
- Reunión GDP con EL PODER POPULAR y UBCH para determinar los sitios aptos para
almacenamiento temporal o empleo de contenedores coordinados con el Instituto de aseo.
- Dispositivo de Coordinación Multifactorial para supervisión de acuerdos entre la comunidad
y organismos oficiales en jornada de disposición de CONTENEDORES.
«COORDINACIÓN MULTIFACTORIAL GMAS»
La Ejecución de Operaciones de Coordinación Multifactorial con la GMAS, será
gestionada a través del Gabinete Ejecutivo Social y los Estados Mayores de
Economía Regional en cada estado del país, con entes de carácter estratégico
económico: SENIAT, SUNDEE, SUNAGRO, SENCAMER, INDEPABIS, SUNACRIP,
SENCAMER, que permitan satisfacer necesidades ECONÓMICAS del Pueblo
- Articulación GDP será gestionada a través del Gran Misión Abastecimiento Soberano del
Estado para identificar plenamente los comercios que no cumplen los acuerdos
- - Reunión GDP e inspección junto con entes gubernamentales para regulación de precios.
- Dispositivo de patrulaje preventivo para supervisión de acuerdos entre comunidad y
organismos de control de precios en negocios a nivel nacional para beneficio del pueblo
venezolano
«COORDINACIÓN MULTIFACTORIAL SISTEMA DEFENSIVO TERRITORIAL»
La Ejecución de Operaciones con el SISTEMA DEFENSIVO TERRITORIAL, será
ordenada por el CEOFANB a través de las ZODI y ADI en cada estado del país como
máxima autoridad militar, que permita cumplir la tarea constitucional de la DEFENSA
INTEGRAL DE LA NACION, mediante el empleo de las Unidades de la Guardia del
Pueblo para la Unión Cívico-Militar-Policial, fin de garantizar la Defensa de los
Espacios en los 7 Ámbitos Estratégicos, garantizando los principios de
Independencia, Soberanía y Defensa.
- Cumplimiento de la Orden de Operaciones de la Zodi Estadal para la Movilización y el

DESDOBLAMIENTO del servicio de Articulación Social a la Defensa Integral de la Nación en
el pase del Pie de Paz al Pie de Guerra a través del Sistema Defensivo Territorial.
- Empleo Estratégico Maniobra en Unidades de Resistencia y Unidades de Desgastes.
- Esquema de Maniobra para La Defensa en Acciones Integrales de: Cuerpos Combatientes,
Fuerzas Especiales, Enmascaramiento, Hostigamiento, Emboscadas, Zapadores y
Francotiradores.
«COORDINACIÓN MULTIFACTORIAL CUADRANTES DE PAZ»
La Ejecución de Operaciones de Coordinación Multifactorial, será gestionada a través
del MPPPIJP, CZGNB, SOMOS VENEZUELA y la GRAN MISION CUADRANTES DE
PAZ Nacional en cada estado del país, para Contribuir en el Mantenimiento de Orden
Interno y la Paz Ciudadana
- Articulación GDP será gestionada a través la GRAN MISION CUADRANTES DE PAZ

Nacional en cada estado del país, para diagnostico de seguridad en zonas rurales.
- Reunión con Comunidades para elevar propuestas de Cuadrantes de Paz en Zonas
Rurales.
- Dispositivo de Coordinación Multifactorial para supervisión de acuerdos entre la comunidad
y organismos por Cuadrantes de Paz GNB, mediante Jornadas Integrales para la Paz y la
Vida, para garantizar la seguridad local en complementación de los Comandos de Zona
GNB.
«ABORDAJE SOCIAL EJE DE ARTICULACION SALUD
Proceso de articulación en tres fases entre el Pueblo y el Sistema Nacional
de Salud mediante Diagnósticos mixtos, Jornadas Socialistas y Patrullaje
Preventivo a Hospitales, Red de Ambulatorios y Consultorios Odontológicos
y Barrio Adentro CDI, SRI, CAT en Comunidades Vulnerables.
- Articulación GDP punto y circulo en comunidades vulnerables con Autoridades Sanitarias su

implementación, en la aplicación de pruebas rápidas y PCR por sectores.
- Comisión Mixta con ENTES Gubernamentales para planificación política de recursos a
emplear, como responsables de la justa distribución de medicamentos, pruebas, desinfección
y beneficios al pueblo .
- Dispositivo de Patrullaje Interactivo en Comunidades Vulnerables y CENTSALUD, para
garantizar la seguridad preventiva como en jornadas medicas del sistema nacional de salud.
«ABORDAJE SOCIAL EJE DE ARTICULACION ALIMENTACIÓN
Proceso de articulación en tres fases entre el Pueblo y el Sistema Nacional
de Alimentación mediante Diagnósticos mixtos, Jornadas Socialistas y
Patrullaje Preventivo a Centros de Alimentación , Red de Distribución de
Alimentos CLAP, PDVAL y PDMERCAL en Comunidades Vulnerables
- Articulación GDP punto y circulo en comunidades vulnerables con Autoridades para Política
Alimentarias mediante plan censual con especial atención en sectores populares.
- Comisión Mixta para Planificación de la Política Alimentaria Regional, como responsables
de la justa distribución de alimentos e insumos para su producción en beneficio del pueblo.
- Dispositivo de Patrullaje Preventivo en Comunidades beneficiadas y Centros de Acopio,
para garantizar la seguridad preventiva durante jornadas de campo soberano y cielo abierto.
«ABORDAJE SOCIAL EJE DE ARTICULACION EDUCACION
Proceso en tres fases de Articulación con la Zona Educativa para el
desarrollo Integral del Sistema Bolivariano Educativo en sus niveles
Prescolar, Primario y diversificado, como a las Misiones Educativas
Robinson, Sucre y Ribas en Comunidades Populares y Vulnerables a través
del Plan Nacional Guardia va a la Escuela.
- Articulación GDP punto y circulo en comunidades vulnerables con la Zona Educativa en

combate contra este flagelo en programas de Reinserción Escolar y el GN va a la Escuela.
- Coordinación Multifactorial GDP con asociaciones de padres y representantes y comunidad
educativa para el despliegue casa por casa para el rescate de jóvenes.
- Dispositivo de Patrullaje Interactivo en entes educativos, para garantizar la seguridad
preventiva durante las Jornadas Educativas y Ferias Escolares para beneficio del pueblo.
«ABORDAJE SOCIAL EJE DE ARTICULACION CULTURA
Proceso de articulación en tres fases entre el Pueblo y la Misión Cultura
mediante Diagnósticos mixtos, Jornadas Culturales y Patrullaje Preventivo a
Museos, Teatros, Sistema de Orquestas Sinfónicas, Centros Culturales y
Fiestas Patronales y Religiosas en Sectores Populares.
- Articulación GDP punto y circulo en Sectores Populares con Autoridades Políticas para
aplicación regional de Jornadas Culturales y Religiosas.
- Comisión Mixta para Planificación de las Fiestas Patronales Parroquial, Municipal y Estadal
en lugares tradicionales de Religiosidad Folclórica.
- Dispositivo de Patrullaje Preventivo en lugares tradicionales aptos para el disfrute de las
Fiestas Patronales, para garantizar la seguridad preventiva durante la jornada y el máximo
beneficio para el pueblo.
«ABORDAJE SOCIAL EJE DE ARTICULACION DEPORTE
Proceso de articulación en tres fases entre el Pueblo y la Misión Barrio
Adentro Deportivo mediante Diagnósticos mixtos, Jornadas Socialistas y
Patrullaje Preventivo a Centros Deportivos, Red de Gimnasios Verticales y
Canchas Deportivas y Parques de Recreación en sectores vulnerables.
- Articulación GDP punto y circulo sectores vulnerables con Misión Barrio Adentro Deportivo,
BNBT y GMVB en la recuperación, embellecimiento de áreas deportivas, parques y canchas.
- Comisión Mixta GDP reunión con Dirección Estadal del Deporte para planificación de
jornadas de recuperación de infraestructura deportiva comunitaria por sectores.
- Dispositivo de Patrullaje Preventivo en infraestructura deportiva comunitaria, para garantizar
la seguridad preventiva durante las justas deportivas y el máximo disfrute del pueblo.
«ABORDAJE SOCIAL EJE DE ARTICULACION VIVIENDA
Proceso en tres fases de Articulación con la Gran Misión Vivienda Venezuela
para el desarrollo Integral del derecho a la vivienda y la Infraestructura para su
construcción, que garanticen el Viviendo Venezolano, mediante ABORDAJES
DE VIVIENDA en BMS, urbanismos, patios y residencias de la GMVV, GMBNBT
y MPPPHV
- Articulación GDP punto y circulo en Sectores Vulnerables con la Gran Misión Vivienda
Venezuela en protocolos para la viviendas, de acuerdo a la Política Nacional.
- Comisión Mixta GDP según Políticas Regionales para inspección de sectores, censos de
vivienda y planes integrales para desarrollo local de los Viviendo Venezolano.
- Dispositivo de Patrullaje Interactivo en infraestructura para la construcción y urbanismos,
que garanticen la seguridad preventiva del viviendo venezolano y máximo disfrute del pueblo.
«ABORDAJE SOCIAL EJE DE ARTICULACION IDENTIDAD NACIONAL
Proceso de articulación en tres fases entre el Pueblo y la Misión Identidad
Nacional para el rescate de nuestros valores patrios e identidad venezolana,
como el funcionamiento del Servicio Administrativo de Identificación y
Extranjería (Saime) ejecutadas en Comisiones a nivel nacional
- Articulación GDP punto y circulo en comunidades vulnerables con el Saime e Instituciones

Bolivarianas para rescate de nuestras tradiciones culturales, históricas y patrióticas fin de
enaltecer la identidad patria.
- Dispositivo de Patrullaje Interactivo en identidad nacional, para garantizar la seguridad
preventiva en las comisiones o abordajes, para el máximo disfrute del pueblo.
«ABORDAJE SOCIAL EJE DE ARTICULACION SERVICIOS PÚBLICOS
Proceso de articulación en tres fases entre el Pueblo y Estados Mayores de
Servicios Públicos con Gobiernos locales y MPPP ELECTRICA, VIVIENDA-
HABITAT, AGUAS, PDVSA GAS, CONATEL y Gran Misión Transporte Soberano
para mejoramiento y refuerzo de los servicios públicos en cada estado
- Articulación GDP punto y circulo para custodia de elecciones comunitarias con especial
atención en sectores vulnerables.
-Coordinación Multifactorial para Planificación de la participación comunitaria en la política
local de suministro de los servicios públicos, como garantes de las necesidades básicas.
-Dispositivo de Patrullaje Interactivo en sectores beneficiadas con los prestadores de
servicios, para garantizar la seguridad preventiva de las comunidades mas afectadas.
«ABORDAJE SOCIAL EJE DE ARTICULACION SISTEMA DE PRODUCCION NACIONAL
Proceso de articulación en tres fases entre el Pueblo y los Sistemas Productivos
en coordinación con Gobiernos locales y los MPPP AGRICULTURA,
ALIMENTACION, MINCO, MINPAU y la Misión Alimentación para el
reforzamiento de los sistemas de producción, acopio, abastecimiento y
distribución en cada estado
- Articulación GDP punto y circulo con los CLAP y el MPPP Agricultura, para la Política
Productiva e incorporación progresiva de pequeños y medianos productores (PYME).
-Coordinación Multifactorial con la Misión Alimentación y Asociaciones de Productores, para
justa distribución de la producción agropecuaria, pesquera, industrial y tecnológica.
- Dispositivo de Patrullaje Interactivo en Comunidades beneficiadas, Áreas Productivas y
Centros de Acopio, para garantizar la seguridad preventiva durante jornadas alimentarias.

Manual de Empleo Articulacion Del CNGP

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COMANDO NACIONAL GUARDIA DEL

PUEBLO DIVISION DE OPERACIONES

«MANUAL DE PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE

VEHÍCULOS UTILIZADOS EN OPERACIONES DE ARTICULACION SOCIAL..……………….XX

En cumplimento de la normativa vigente Operacional del Comando General de la

Facilitar la información técnica especializada al personal militar de la Guardia Nacional

1. Orientar la ejecución de los procedimientos en Operaciones de Articulación Social de la

III.Será objeto de revista por parte de la Inspectoría General de la Guardia Nacional

III. Está acompañado de un glosario de términos y de abreviaturas para que el usuario

Artículo 119 El Estado reconocerá la existencia de los pueblos y comunidades indígenas, su

14. Socialismo: es un modo de relaciones sociales de producción centrado en la

la comunidad, mediante acta de entrega - LOSN Ley Orgánica de

Popular en materia de combustible. Administrativos.

POPULARES . el control de la población beneficiada Administrativos.

CIUDADANA. fiestas patronales sitios tradicionales y - LOPA Ley Orgánica de

de Pueblos Indígenas Administrativos.

para inserción laboral con movimientos Administrativos.

BIOSEGURIDAD. es entregado a la BMS el GDP se - LOPA Ley Orgánica de

Festividades Tradicionales, operatividad Administrativos.

del funcionamiento de comunidades a Administrativos.

Establecer los procedimientos Operativos para la ejecución de la Tarea

Establecer las normas y procedimientos que la ejecución de la Tarea

Establecer las normas y procedimientos que la ejecución de la Tarea

C. Vigilancia y Patrullaje con Interacción a Pie o Motorizado: Ejecutada en

F. Investigación Criminal: Ejecución de operativos conjuntos con Órganos de

A. Reuniones de Coordinación: son aquéllas que debe convocar el

B. Reconocimiento de Área: Es la actividad que ejecuta el Comandante, una

E. Bloqueo: Es la actividad que tiene por objeto impedir que la manifestación o

«NORMAS DE ACTUACION PARA

Relación de coordinación entre los Ministerios y Organismos competentes para el

1. Respeto y garantía del derecho humano a la vida como valor supremo en

3. Protección de las poblaciones en situación de vulnerabilidad. La

4. Actuación Profesional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. La

5. Promoción de medios alternativos de solución de conflictos. La actuación

6. Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza. El uso de la Fuerza por parte

La FANB dispondrá de medios y métodos que permitan el equipamiento y la

«CAPACIDAD LOGISTICA OPERATIVA

A. EQUIPO INDIVIDUAL: • Esposas. • Pitos. • Chaleco Anti Balas. • Fornitura

C. ARMAMENTO: • El orgánico de las Unidades Operativas de Articulación

D. VEHÍCULOS: • El orgánico de las Unidades Operativas de Articulación Social

E. PERSONAL: • El orgánico de las Unidades Operativas de Articulación Social •

Los vehículos utilizados en las operaciones para la Articulación Social en función

1. Vehículo Toyota Chasis Largo.

Vehículo Utilitario todo terreno de

Los vehículos utilizados en las operaciones para la Articulación Social en función

2. Vehículo Toyota Chasis Corto.

Vehículo Utilitario todo terreno de

Los vehículos utilizados en las operaciones para la Articulación Social en función

3. Vehículo Toyota Hilux.

Vehículo Protocolar Utilitario todo terreno

Los vehículos utilizados en las operaciones para la Articulación Social en función

4. Vehículo Toyota Coaster.

Vehículo de Transporte Ejecutivo Urbano y

Los vehículos utilizados en las operaciones para la Articulación Social en función

Vehículo de Transporte sedan Urbano y

Los vehículos utilizados en las operaciones para la transportar el personal militar

Vehículo de transporte todo terreno de

Vehículo de transporte de agua , utilizado

Los vehículos utilizados en las operaciones para la Articulación Social en función

Vehículo de Transporte Jac, utilizado para

Los vehículos utilizados en las operaciones para la Articulación Social en función

Los vehículos utilizados en las operaciones para la Articulación Social en función

Vehículo Moto Kawasaky KLR-650 utilizado