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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA


FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA

ORDEN INTERNO
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DEL SERVICIO
DE POLICÍA ADMINISTRATIVA ESPECIAL Y DE INVESTIGACIÓN PENAL EN
APOYO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MATERIA DE

SEGURIDAD FRONTERIZA, RURAL Y


CONTROL MIGRATORIO
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA
COMANDANCIA GENERAL
Caracas, 01 de abril de 2015
204º 156º y 16º
Nº GNB-CG: 18934_
ORDEN GENERAL DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA
Por disposición de esta Comandancia General, en uso de las atribuciones que le confiere la Ley, median-
te la Resolución Ministerial Nº 007525 de fecha 24 de Octubre de 2014 y Resolución Ministerial Nº 007595 de
fecha 31 de Octubre de 2014, publicadas en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 40.530
de fecha 30 de Octubre de 2014 y 40.532 de fecha de 03 de Noviembre de 2014 respectivamente, de conformi-
dad con lo establecido en los artículos 53 y 65 numerales “2”, “4” y “6” del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana Nº 1.439, de fecha 17 de Noviembre de 2014, publi-
cado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Extraordinario Nº 6.156, de fecha 19 de No-
viembre de 2014, se pone en vigencia el MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DEL
SERVICIO DE POLICÍA ADMINISTRATIVA ESPECIAL Y DE INVESTIGACIÓN PENAL EN APOYO A LA AD-
MINISTRACIÓN PÚBLICA EN MATERIA DE SEGURIDAD FRONTERIZA, RURAL Y CONTROL MIGRATO-
RIO.
Cúmplase:
NESTOR LUIS REVEROL TORRES
Mayor General
Comandante General de la Guardia Nacional Bolivariana

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RESEÑA HISTÓRICA DEL SERVICIO DE SEGURIDAD FRONTERIZA, RURAL Y


CONTROL MIGRATORIO DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA

El Servicio de Resguardo Fronterizo, se inicia con la creación de la Guardia Nacional, el 04 de


agosto del año 1937, como consecuencia de la situación social, económica y política presentada en
el país a raíz de la muerte del General “Juan Vicente Gómez”, donde una clase social dominante y
muy poderosa dirigida por caudillos lugareños se venían dedicando a despojar al país de cuantas
tierras surgían a su paso y a sus intereses personales, sembrando inseguridad y vigilancia en todo el
territorio nacional, esta situación reclamaba la creación de un cuerpo armado para colaborar con las
autoridades regionales, especialmente en el medio rural y en la frontera, motivo por el cual el ins-
trumento legal que marca la génesis de la Guardia Nacional en su artículo 1°; en el resto del arti-
culado del Decreto, define las responsabilidades que en materia de Fronteras tenía Venezuela con Co-
lombia, ubicadas en Arauca y el Meta, luego las de Maracaibo y San Antonio del Táchira y los ser-
vicios que existían en las fronteras con la República de Brasil y la Guyana Inglesa, divididas estas en
tres (03) Comisarías situadas en el Imataca, Venamo y Roraima. Con los recursos del Tesoro Na-
cional se hicieron sustanciales aportes a la organización del servicio cuando fue construida la ins-
talación para la Unidad de Fronteras en San Antonio del Táchira y el Puerto de Vigilancia en Cojoro –
estado Zulia. A partir de la fecha anteriormente señalada, el Componente adquiere operatividad en todo
el territorio nacional, haciendo efectivas las tareas que le fueron encomendadas, mantener el orden
público y el resguardo de nuestras fronteras, reafirmadas una vez más cuando se le dio a la Guardia
Nacional Bolivariana un rango Constitucional en el año 1999, gracias a la iniciativa y preocupación
de nuestro Comandante Supremo y Eterno de la Revolución Bolivariana, Hugo Chávez Frías.

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Con la promulgación del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana N°1.439 de fecha 17 de noviembre de 2014, publicado en Gaceta Oficial
N° 6.156 de fecha 19 de noviembre de 2014, en su artículo 65 numeral 6° establece que la Guardia
Nacional Bolivariana cooperará en la prevención e investigación de los delitos previstos en la
legislación sobre la materia de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, contra el secuestro y la
extorsión, la SEGURIDAD FRONTERIZA Y RURAL, la seguridad vial, la vigilancia a industrias
de carácter estratégico, puertos y aeropuertos, CONTROL MIGRATORIO, orden público, seguridad
ciudadana, investigación penal, apoyo, custodia y vigilancia de las instalaciones y patrimonio de
los poderes públicos nacionales y apoyo a órganos de Protección Civil y Administración de Desastres.
No obstante, el numeral 10° de este mismo artículo, faculta a la Guardia Nacional Bolivariana para
cooperar con las funciones de policía de investigación penal, policía administrativa especial y policía
administrativa general conforme a la ley, estando bajo control jurisdiccional de la autoridad competente
en la respectiva materia.

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ÍNDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………………………. 7
OBJETIVOS DEL MANUAL……………………………………………………………………………... 11
ALCANCE, VIGENCIA, DEROGACIÓN……………………………………………………………….. 12
NORMAS GENERALES PARA EL USO DEL MANUAL…………………………………………….. 13
INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL PRESENTE MANUAL…………………………………….. 14
BASAMENTO LEGAL……………………………………………………………………………………. 15
MATERIAL Y EQUIPO TÉCNICO……………………………………………………………..……….. 18
PROCEDIMIENTOS GENERALES DEL SERVICIO DE SEGURIDAD FRONTERIZA………….. 19
PROCEDIMIENTOS GENERALES DEL SERVICIO DE SEGURIDAD RURAL…………………... 25
PROCEDIMIENTOS GENERALES DEL SERVICIO DE CONTROL MIGRATORIO……………... 47
ANEXOS…………………………………………………………………………………………………… 57
PROCEDIMIENTO TIPO PARA LA INVESTIGACIÓN PENAL EN CASO DE DELITO………….. 58
PROCEDIMIENTO TIPO PARA LA ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS.... 59
NORMAS ESPECÍFICAS DEL SERVICIO.……………………………………………………………. 61
PLANILLA SOLICITUD DE PERMISO FRONTERIZO Y LICENCIA FRONTERIZA……………….. 70
PLANILLA SOLICITUD DE VISA DE TURISMO………………………………………………………. 71
ANVERSO PLANILLA SOLICITUD DE VISA DE TURISMO…………………………………………. 72
LICENCIA FRONTERIZA OTORGADA POR EL CONSULADO GENERAL DE VENEZUELA EN
73
CÚCUTA, COLOMBIA……………………………………………………………………………………..
PERMISO FRONTERIZO OTORGADO POR EL CONSULADO GENERAL DE VENEZUELA EN
74
CÚCUTA, COLOMBIA……………………………………………………………………………………..
PERMISO FRONTERIZO ESPECIAL COLECTIVO POR CINCO (05) DÍAS………………………. 75
CÓDIGOS DE LOS ESTADOS PARA LA GUÍA ÚNICA DE MOVILIZACIÓN……………………….. 76
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GUÍA ÚNICA DE MOVILIZACIÓN………………………………………………………………………... 77


PARTE POSTERIOR DE LA GUÍA ÚNICA DE MOVILIZACIÓN……………………………………… 78
PERMISO SANITARIO PARA LA IMPORTACIÓN…………………………………………………….. 79
PARTE POSTERIOR DEL PERMISO PARA LA IMPORTACIÓN……………………………………. 80
CERTIFICADO DE SACRIFICIO DE HEMBRAS BOBINAS Y BUFALINAS………………………… 81
CARNET LABORAL DE OBRERO TEMPORAL INDUSTRIAL FRONTERIZO…………………… 82
CARNET LABORAL DE OBRERO TEMPORAL AGROPECUARIO FRONTERIZO…………….. 83
GLOSARIO DE TÉRMINOS BÁSICOS………………………………………………………………... 87
GLOSARIO DE ABREVIATURAS………………………………………………………………………. 101
DISPOSICIÓN FINAL……………………………………………………………………………... 102
COORDINACIÓN GENERAL DE REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN, DISEÑO Y TRANSCRIPCIÓN…. 103

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INTRODUCCIÓN

La naturaleza militar del Componente se sustenta en sólidos fundamentos jurídicos, mediante


Decreto Ejecutivo del 04AGO1937, se crea el Servicio Nacional de Seguridad a cargo de la Guardia
Nacional y de las Oficinas de Investigación e Identificación de Extranjeros. Posteriormente, el Decreto
Ley 349 del 22JUN1946, define las Fuerzas Armadas Nacionales, clasificando a las Fuerzas Armadas
de Cooperación como órgano de apoyo al ámbito militar y de complemento a las fuerzas policiales. A
lo largo de los años ha mantenido su condición de Órgano de Seguridad del Estado. En 1999
adquiere carácter Constitucional (Art. 328) denominándose Guardia Nacional Bolivariana.
En su evolución, a la Guardia Nacional Bolivariana le fueron conferidas una serie de
competencias, siendo una de las primigenias el Servicio de Seguridad y Orden Público, adquiriendo
Rango Constitucional a partir de la promulgación de la nueva Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, el 30 de diciembre de 1999, según Gaceta Oficial N° 36.860, específicamente en los
artículos 328 y 329, tipificando a su vez una serie de cambios, entre lo más importante la creación de
la Policía Nacional, el Poder Ciudadano, la articulación con el Código Orgánico Procesal Penal y en si
los Derechos Humanos, los cuales son el aspecto central en el servicio de Seguridad. Haciendo una
interpretación basada en las funciones atribuidas por las leyes, reglamentos, directivas y cualquier otro
instrumento legal al respecto, en especial el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana N° 1.439 de fecha 17 de noviembre del año 2014, el cual expresa
que la Guardia Nacional Bolivariana, está en capacidad de coordinar, planificar y ejecutar
operaciones que coadyuven al restablecimiento, control y mantenimiento del Orden Interno,
utilizando las diferentes unidades especializadas, que estarán debidamente entrenadas,
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equipadas y organizadas para el cumplimiento de la misión. Como Policía Administrativa Especial,


adscrita funcionalmente a varios Despachos del Ejecutivo Nacional, la Guardia Nacional Bolivariana
tiene un campo muy amplio de funciones, cuya competencia le es atribuida por leyes especiales; para
su desempeño se requiere el diseño de procedimientos uniformes, que sean aplicados por los
efectivos que desarrollan sus actividades en las Grandes Unidades Operativas del Componente a lo
largo y ancho del país, de manera que su actuación atienda al principio de Unidad de Doctrina en
beneficio del Estado, los contribuyentes y la comunidad en general, a cuyo servicio se debe.
Es por ello que ante la puesta en vigencia de la Ley de La Patria 2013 – 2019, esta gran
responsabilidad del componente en la materia de Seguridad Ciudadana queda consagrada en el Gran
Objetivo Histórico N° 1, que establece: “Defender, Expandir y Consolidar el bien más preciado
que hemos reconquistado después de 200 años: La Independencia Nacional”, específicamente
en la continuidad y consolidación de la Revolución Bolivariana y preparar al país para la Defensa
Integral de la Nación, incorporando los esfuerzos del Poder Público, el Pueblo y la Fuer-
za Armada Nacional Bolivariana.

Así mismo, en el Gran Objetivo Histórico N° 2, que especifica la necesidad de continuar


construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema
destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar “la mayor suma de felicidad posible, la
mayor suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad política” para nuestro pueblo,
preservando los valores Bolivarianos liberadores, igualitarios, solidarios del pueblo venezolano, el
desarrollo de una nueva ética socialista, de honestidad, responsabilidad, vocación de trabajo, amor al
prójimo, solidaridad, voluntad de superación, y de la lucha por la emancipación; mediante su promo-
ción permanente y a través de todos los medios disponibles, como defensa contra los antivalores
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del modelo capitalista, que promueve la explotación, el consumismo, el individualismo y la corrup-


ción, y que son el origen de la violencia criminal que agobia a la sociedad venezolana. Consolidar el
Movimiento Por la Paz y la Vida para la construcción de una Cultura de
Paz, mediante propuestas y acciones a favor de una convivencia pacífica, segura, solidaria y liberta-
ria, a través del fortalecimiento de la organización y la movilización popular en apoyo a la Gran Misión
A Toda Vida Venezuela. Implementar el Plan Patria Segura a nivel nacional, para fortalecer la ca-
pacidad del Estado de protección a los ciudadanos y ciudadanas y construir la paz desde adentro,
en corresponsabilidad con el Poder Popular y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Acciones es-
tas a ser capitalizadas para fortalecer el poder defensivo nacional, para proteger la Independencia y
la Soberanía Nacional, asegurando los recursos y riquezas de nuestro país para las futuras generacio-
nes; incrementando la actividad operativa cívico-militar en las fronteras para la defensa de nuestro terri-
torio, a fin de controlar y neutralizar el crimen trasnacional, así como la acción de grupos generadores
de violencia.

Es necesario, normatizar la capacidad operativa para permitir la eficaz conducción de las ope-
raciones de Orden Interno, a fin de facilitar la planificación de las operaciones estratégicas que invo-
lucren a los Componentes que conforman la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y de esta manera
respetarse en forma armónica las misiones que le han sido conferidas de acuerdo a su naturaleza, por
parte del Estado Venezolano. Las operaciones de Orden Interno, deben incluir todos los aspectos de
manera general y particular que coadyuven al desarrollo de las actividades del país; es por ello, que el
objetivo final de este manual es proporcionar a la unidades operativas, dependencias e institutos edu-
cativos del Componente, así como a los efectivos de la Guardia Nacional Bolivariana, una guía que
les permita de manera sencilla, eficaz, disciplinada, doctrinaria y práctica, resolver las distintas si-

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tuaciones que se presenten en materia de seguridad Fronteriza, Rural y Control Migratorio de la Guar-
dia Nacional Bolivariana, con el fin de lograr el cumplimiento de la misión asignada.

La implementación del MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DEL


SERVICIO DE POLICÍA ADMINISTRATIVA ESPECIAL Y DE INVESTIGACIÓN PENAL EN APO-
YO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, EN MATERIA DE SEGURIDAD FRONTERIZA, RURAL Y
CONTROL MIGRATORIO DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA, fortalece el campo adminis-
trativo y jurídico, consolida la unidad de doctrina del Componente en esta área y orienta las acciones
operacionales hacia el manejo fácil y sencillo de las situaciones procedimentales del servicio de segu-
ridad.

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OBJETIVO GENERAL

Facilitar la información técnica especializada al personal militar de la Guardia Nacional Bolivaria-


na, para la ejecución del SERVICIO DE POLICÍA ADMINISTRATIVA ESPECIAL Y DE INVESTIGA-
CIÓN PENAL EN APOYO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MATERIA DE SEGURIDAD
FRONTERIZA, RURAL Y CONTROL MIGRATORIO, con apego a la normativa legal, asegurando
la unificación procedimental, la educación permanente y el uso racional de material y equipos, en la
búsqueda de una acción integral dirigida al logro de la excelencia en la actuación operacional del com-
ponente en todo el territorio nacional.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Orientar la ejecución de los procedimientos en el Servicio de Policial Administrativa Especial y de
Investigación Penal en materia de Seguridad Fronteriza, Rural y Control Migratorio de la Guardia
Nacional Bolivariana.
2. Lograr la unificación procedimental en el campo operacional, educativo y administrativo del com-
ponente.
3. Servir como herramienta de instrucción en procesos de capacitación y adiestramiento en el
campo de educación permanente.
4. Utilizar como guía en los procesos de verificación del cumplimiento de los procedimientos espe-
cializados en el campo de las áreas funcionales del componente.
5. Dirigir el esfuerzo del componente hacia el logro de la excelencia en la actuación operacional en
el ámbito de los Servicios de Policía Administrativa Especial, a nivel territorial.

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ALCANCE

Las disposiciones del presente Manual tienen carácter de obligatorio cumplimiento para las uni-
dades operativas y de orientación doctrinaria para las dependencias administrativas en los institutos
educativos de la Guardia Nacional Bolivariana

VIGENCIA

El presente Manual entrará en vigencia a partir de la fecha de su aprobación y publicación

DEROGACIÓN

Se derogan los Manuales de Procedimientos Operativos elaborados con anterioridad y cualquier


otra disposición interna emitida por la Comandancia General del Componente que colide con el presen-
te manual

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NORMAS GENERALES PARA EL USO DEL MANUAL

I. El presente Manual una vez publicado, deberá ser distribuido a todas las unidades operativas,
dependencias administrativas e institutos educativos del Componente, para su cumplimiento y
orientación doctrinaria de las funciones del SERVICIO DE POLICÍA ADMINISTRATIVA ESPE-
CIAL Y DE INVESTIGACIÓN PENAL EN APOYO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MA-
TERIA DE SEGURIDAD FRONTERIZA, RURAL Y CONTROL MIGRATORIO y será publicado
en la página www.guardia.mil.ve con la finalidad que las unidades del Componente puedan ac-
ceder a la información de manera oportuna.

II. El Estado Mayor General conjuntamente con el Comando de Operaciones, serán los responsa-
bles de mantener actualizado el presente Manual. Por consiguiente, los cambios que surjan en
los procedimientos como consecuencia de la modificación de las leyes, se harán llegar a las
Unidades Operativas, para que procedan a anexarlos como Apéndices al final del documento,
con miras a mantenerlo vigente en concordancia con la normativa legal.

III. Será objeto de revista por parte de la Inspectoría General de la Guardia Nacional Bolivariana de
Venezuela.

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INSTRUCCIONES PARA EL USO DE ESTE MANUAL


I. El Contexto operativo de este manual está dispuesto en una tabla cuya descripción es la siguien-
te:
A. Situación: Define la situación genérica que se puede presentar durante la prestación del
Servicio de Policial Administrativa Especial y de Investigación Penal en materia de Segu-
ridad Fronteriza, Rural y Control Migratorio.
B. Ocurrencia: Describe el presunto hecho cuya ocurrencia constituye delito o infracción, de
acuerdo con la normativa legal vigente.
C. Procedimiento: Establece de forma correlativa las acciones que el efectivo debe realizar
en el cumplimiento del Servicio de Policial Administrativa Especial y de Investigación Pe-
nal en materia de Seguridad Fronteriza, Rural y Control Migratorio.
D. Referencia Legal: Señala la norma legal aplicable para fundamentar la actuación de la
Guardia Nacional Bolivariana en situaciones del Servicio de Policial Administrativa Espe-
cial y de Investigación Penal en materia de Seguridad Fronteriza, Rural y Control Migrato-
rio.
II. Se incorpora un compendio de anexos como apoyo técnico para los diferentes procedimientos
del Servicio de Policial Administrativa Especial y de Investigación Penal en materia de Seguridad
Fronteriza, Rural y Control Migratorio.

III. Está acompañado de un glosario de términos y de abreviaturas para que el usuario obtenga una
mejor interpretación del contenido del presente manual.
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BASAMENTO LEGAL DEL SERVICIO DE POLICÍA ADMINISTRATIVA ESPECIAL Y DE INVESTI-


GACIÓN PENAL EN APOYO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MATERIA DE SEGURIDAD
FRONTERIZA, RURAL Y CONTROL MIGRATORIO.

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial Extraordinario N° 5.908


de fecha de 2009. Enmienda N° 1 de fecha 15 de febrero de 2009. (CRBV).
 Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Código Orgánico Procesal Penal, Gaceta Oficial
N° 6.078 Extraordinario de fecha 15 de junio de 2012 (COPP).
 Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
Gaceta Oficial Extraordinario N° 6156, de fecha 19 de noviembre de 2014 (LOFANB).
 Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Salud Agrícola Integral Nº 6.129 de fecha 03 Junio
del 2008 (LSAI).
 Código Penal Venezolano, Gaceta Oficial N° 5.768, de fecha 13 de abril de 2005 (CPV).
 Código Orgánico de Justicia Militar, Gaceta Oficial N° 5.263 Extraordinario de fecha 17 de
septiembre de 1998 (COJM).
 Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, N° 1.473 de fe-
cha 19 de Noviembre de 2014, publicado en Gaceta Oficial N° 6.156 Extraordinario de fecha 19
de noviembre de 2014 (LOSN).
 Ley Orgánica de Identificación, Gaceta Oficial N° 38.458, de fecha 14 de junio de 2006 (LOI).
 Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas y el Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, Gaceta Oficial
Nº 6079 Extraordinaria, de fecha 15 de junio de 2012 (LOSPI).

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 Ley Orgánica del Ministerio Público, Gaceta Oficial N° 38.647, de fecha 19 de marzo de 2007
(LOMP).
 Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niña y Adolescente, Gaceta Oficial N° 5.859, de fecha
10 de diciembre de 2007 (LOPNA).
 Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, Gaceta Oficial
N° 5.940, de fecha 07 de diciembre de 2009 (LOSPCPNB).
 Ley Orgánica de Drogas, Gaceta Oficial N° 39.510, de fecha 15 de septiembre de 2010 (LOD).
 Ley Orgánica de Procedimiento Administrativo, Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 2.818 de fecha
01 de julio de 2010 (LOPA).
 Ley del Servicio Nacional de Seguridad, Gaceta Oficial N° 19.637, de fecha 04 de agosto de
1938 (LSNS).
 Ley para el Desarme y Control de Armas y Municiones, Gaceta Oficial 40.190 de fecha 17 de junio
del 2013 (LPDCAM).
 Ley Penal de Protección a la Actividad Ganadera, Gaceta Oficial Nº 5.159, Extraordinaria de fe-
cha 25 de Julio de 1997 (LPPAG).
 Reglamento de la Ley sobre Armas y Explosivos, Gaceta Oficial N° 30.107, de fecha 13 de
febrero de 1940 (RLAE).
 Ley de Extranjería y Migración, Gaceta Oficial N° 37.944, de fecha 24 de mayo de 2004 (LEM)
 Reglamento de la Ley de Extranjería, Decreto N° 96 de fecha 07 de mayo de 1942 (RLE)
 Reglamento de Servicio de Guarnición, Gaceta Oficial N° 8.159, de fecha 10 de agosto de 1988
(RSG).
 Reglamento Sobre Guardería Ambiental, Gaceta Oficial Nº 34.678 de fecha 19 de Marzo de
1991 (RGA).
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 Decreto N° 250 de fecha 27 de Julio de 1951, sobre Protección y Regularización de Expe-


diciones a Territorios Indígenas. Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 23.594 de fe-
cha 02 de agosto de 1951.
 Estatuto de Régimen Fronterizo entre Venezuela y Colombia de fecha 05 de Agosto de 1942.
 Tratado de Tonchala entre Venezuela y Colombia de fecha 06 de Noviembre de 1959.
 Directiva Nº MD-EMG-001 de fecha 13 Junio de 1983.

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MATERIAL Y EQUIPO TÉCNICO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD FRONTERIZA, RURAL


Y CONTROL MIGRATORIO
A.- EQUIPO INDIVIDUAL: B.- ARMAMENTO:
 GPS (Geoposicionador Satelital).  Los orgánicos de la Unidad.
 Binocular de Visión Diurna y Nocturna.
 Linterna. C.- MATERIALES Y OTROS EQUIPOS:
 Cámara Fotográfica y/o filmadora.
 Filtro de agua.
 Cinta Métrica de 5 y 50 m.
 Equipo de Comunicación Satelital.
 Boleteras de Citación.
 Computadora Portátil con sus Accesorios.
 Uniforme, Chaqueta, botas y morral de
 Kit de Suero Antiofídico.
Campaña.  Kit de Primeros Auxilios.
 Saco para dormir.
 Cuchillo cazador.
D.- VEHÍCULOS:
 Brújula.
 Los orgánicos de la Unidad.
 Cantimplora.
 Pasamontaña.
 Poncho.
E.- PERSONAL:
 Arnés.  Los orgánicos de la Unidad.
 Pala Pico.
 Chinchorro.
 Baterías para el GPS, Binocular, linterna

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NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DEL SERVICIO DE POLICIA ADMINISTRATIVA ESPECIAL EN


MATERIA DE SEGURIDAD FRONTERIZA .
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
A. Actos en la zona 1. Nacionales y/o ex- 1.1. Detener preventivamente a la (s) per- a. CRBV. Arts. 46 y
fronteriza que pue- tranjeros practicando sona (s). En este caso proceder de la 49.
dan incidir en la se- reconocimientos, le- manera siguiente:
guridad y defensa vantando planos, sa- 1.1.1 Identificar al detenido. b. LOFANB. Art. 65
nacional. cando croquis, des- 1.1.2 Realizar inspección corpo- Numerales 6° y
cripciones o fotográfi- ral. 10°
cas de las plazas de 1.1.3 Informar al detenido (a)
guerra, fortificaciones, sobre los hechos punibles que c. COJM. Art. 471
buques, aeronaves, se le imputan. Num. 3°.
máquinas o instru- 1.1.4 Respetar los derechos
mentos de cualquier humanos.
naturaleza, campa- 1.1.5 Dar lectura de los dere- d. COPP. Arts. 114,
mentos, obras de de- chos del imputado y dejar cons- 116, 119, 127,
fensa, arsenales, es- tancia en acta. 128, 135, 181,
taciones navales, 1.1.6 Informar al fiscal militar y 191, 195, 234, y
puertos militares y sis- al comando superior. 266.
temas de comunica- 1.1.7 Garantizar el derecho a la
ción. salud, alimentación e hidrata-
ción del detenido.
1.1.8 Elaborar el acta policial
respectiva.
1.1.9 Extremar las medidas de
seguridad.
1.1.10 Trasladar al detenido a un
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REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
centro de detención preventi-
va policial.
1.1.11 Fijada la fecha de presen-
tación. Trasladar al detenido
hasta el tribunal.
1.1.12 Trasladar al detenido al
centro de reclusión ordenado
por el juez.
1.2 Realizar las diligencias necesarias y
urgentes:
1.2.1 Asegurar, preservar y fijar el si-
tio del suceso, con el fin de re-
cabar las evidencias de interés
criminalístico.
1.2.2 Retener la documentación, equi-
pos y materiales que portan.
1.2.3 Coordinar con la dependencia
de la D.G.C.I.M. local, la con-
ducción de las investigaciones.
1.3 Notificar al Cónsul correspondiente,
si los detenidos son extranjeros.
1.4 Elaborar y tramitar Informe de Inci-
dente Fronterizo.

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REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
2. Nacionales y/o extran- 2.1 Detener preventivamente a la (s) per- a. CRBV. Arts. 46 y
jeros que traten de ob- sona (s). En este caso proceder de la 49.
tener información so- manera siguiente:
bre movimientos, dis- 2.1.1 Identificar al detenido. b. LOFANB. Art. 65
positivos y equipos 2.1.2 Realizar inspección corporal. Numerales 6° y
de nuestras unida- 2.1.3 Informar al detenido (a) sobre los 10°
des. (Presunto espio- hechos punibles que se le impu-
naje). tan. c. COJM. Art. 471
2.1.4 Respetar los derechos humanos. Num. 1°.
2.1.5 Dar lectura de los derechos del
imputado y dejar constancia en
acta. d. COPP. Arts. 114,
2.1.6 Informar al fiscal militar y al co- 116, 119, 127,
mando superior. 128, 135, 181,
2.1.7 Garantizar el derecho a la salud, 191, 195, 234, y
alimentación e hidratación del de- 266.
tenido.
2.1.8 Elaborar el acta policial respectiva. e. Directiva MD-
2.1.9 Extremar las medidas de seguri- EMC-001 del
dad. 13JUN83.
2.1.10 Trasladar al detenido a un centro
de detención preventiva policial.
2.1.11 Fijada la fecha de presentación,
trasladar al detenido hasta el tri-
bunal.
2.1.12 Trasladar al detenido al centro de
21
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
reclusión ordenado por el Juez.
2.2 Realizar las diligencias necesarias y
urgentes:
2.3 Asegurar, preservar y fijar el sitio del
suceso, con el fin de recabar las evi-
dencias de interés criminalístico.
2.4 Retener la documentación, equipos y
materiales que portan.
2.5 Coordinar con la dependencia de la
D.G.C.I.M. local, la conducción de las
investigaciones.
2.6 Remitir las actuaciones a la Fiscalía
Militar.
2.7 Notificar al Cónsul correspondiente, si
los detenidos son extranjeros.
2.8 Elaborar y tramitar Informe de Inciden-
te Fronterizo.

22
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
3. Extranjeros dedicados 3.1 Notificar al Fiscal del Ministerio Público a. COPP. Arts. 113,
a actividades ilícitas, de guardia y al Comando superior. 114, 115, 116,
en zonas fronterizas. 3.2 Aplicar el procedimiento legal corres- 119 y 234.
pondiente, de acuerdo a la naturaleza del
delito o infracción. b. LOFANB. Art.
3.3 Notificar al Cónsul correspondiente. 65 Num. 6° y
3.4 Elaborar y tramitar Informe de Incidente 10°.
Fronterizo.
c. Directiva MD-
EMC-001 del
13JUN83.

4. Hitos fronterizos 4.1 La comisión militar que detecte el hecho, a. LOFANB. Art.
destruidos y/o remo- deberá participar a su comando natural 65 Num. 6° y
vidos. por la vía más expedita, para así iniciar el 10°.
proceso informativo de rigor.
4.2 Deberá, el Comandante de la Unidad: b. LOSN. Art. 56.
4.2.1 Informar la novedad a través del
órgano regular al Comando Supe- c. Directiva MD-
rior y al Comando de REDI. EMC-001 del
4.2.2 Cumplir las instrucciones del Co- 13JUN83
mando de REDI.
4.2.3 Elaborar el Informe correspondien-
te y remitirlo al Comando Superior
para su tramitación.
23
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
4.2.4 Actualizar la carta de situación.
4.2.5 Apoyar y participar en investiga-
ciones de tipo conjunto ordenadas
por el Ministro del Poder Popular
para la Defensa.
4.2.6 Dejar constancia del hecho (cro-
quis, fotografías y otros) para cada
caso en particular.
4.2.7 Elaborar acta precisando ubica-
ción actual en relación con la ubi-
cación original.
4.2.8 Elaborar informe de incidente fron-
terizo.
4.2.9 Tramitar al Comando Superior.

24
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DEL SERVICIO DE POLICIA ADMINISTRATIVA ESPECIAL EN


MATERIA DE SEGURIDAD RURAL.
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
A. Control de la movili- 1. Guía Única de Movi- 1.1 Retener preventivamente el medio de a. COPP. Arts. 113,
zación de animales, lización emitida por IN- transporte, animales, productos y sub- 114, 115, 116, 119
productos y subpro- SAI, con adulteración y productos. y 234.
ductos. firmas no autorizadas y/o 1.2 Detener preventivamente al conductor
falsificadas o adultera- o conductores de los medios de trans- b. LPPAG. Art. 12
das; efectuar descargas porte y a su ayudante o ayudantes, si numerales 1°, 2°,
parciales o totales du- los hubiere. En este caso proceder de 3°, 14°, 15° y 16°.
rante la travesía o efec- la manera siguiente:
tuar trasbordos sin justi- 1.2.1 Identificar al detenido. c. LSAI. Art. 2, 4, 36
ficación o transportar 1.2.2 Realizar inspección corporal. y 37.
mayor número de anima- 1.2.3 Informar al detenido (a) sobre los
les a los establecidos en hechos punibles que se le impu-
la guía de movilización tan.
emitida por el INSAI. 1.2.4 Respetar los derechos humanos.
1.2.5 Dar lectura de los derechos del
imputado y dejar constancia en
acta.
1.2.6 Informar al Fiscal del Ministerio
público y al comando superior.
1.2.7 Garantizar el derecho a la salud,
alimentación e hidratación del
detenido.
1.2.8 Elaborar el acta policial respecti-

25
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
va.
1.2.9 Extremar las medidas de seguri-
dad.
1.2.10 Trasladar al detenido a un centro
de detención preventiva poli-
cial.
1.2.11 Fijada la fecha de presentación.
Trasladar al detenido hasta el
tribunal.
1.2.12 Trasladar al detenido al centro
de reclusión ordenado por el
juez.
1.3 Realizar las diligencias necesarias y
urgentes.

2. Importación, expor- 2.1 Remitirse a lo establecido en el Ma- a. COPP. Arts. 113,


tación y tránsito nual de Normas y procedimientos del 114, 115, 116, 119
aduanero de anima- Servicio de Policía Administrativa Es- y 234.
les, productos y pecial y de Investigación Penal en ma-
subproductos de ori- teria de Renta Aduanera.
gen animal, sin auto-
rización.

26
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
3. Apoderarse de una 3.1 Retener preventivamente los medios a. COPP. Arts. 113,
(01) o varias cabe- de transporte si los hubiere, equipos, 114, 115, 116, 119
zas de ganado (abi- sustancias y materiales. y 234.
geato). 3.2 Detener preventivamente al (los) invo-
lucrado (s), si es en flagrancia. En este b. LPPAG. Art. 12
caso proceder de la manera siguiente: numerales 1°, 2°,
3.2.1 Identificar al detenido. 3°, 14°, 15° y 16°.
3.2.2 Realizar inspección corporal.
3.2.3 Informar al detenido (a) sobre los c. LSAI. Arts. 2, 4, 36
hechos punibles que se le impu- Y 37.
tan.
3.2.4 Respetar los derechos humanos.
3.2.5 Dar lectura de los derechos del
imputado y dejar constancia en ac-
ta.
3.2.6 Informar al Fiscal del Ministerio
Público y al comando superior.
3.2.7 Garantizar el derecho a la salud,
alimentación e hidratación del de-
tenido.
3.2.8 Elaborar el acta policial respecti-
va.
3.2.9 Extremar las medidas de seguri-
dad.
3.2.10 Trasladar al detenido a un centro
de detención preventiva policial.
27
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
3.2.11 Fijada la fecha de presentación.
Trasladar al detenido hasta el tri-
bunal.
3.2.12 Trasladar al detenido al centro de
reclusión ordenado por el juez.
3.3 Realizar las diligencias necesarias y
urgentes.

4. Beneficio ilegal de 4.1 Retener preventivamente los medios a. COPP. Arts. 113,
ganado. de transporte si los hubiere, equipos, 114, 115, 116, 119
sustancias y materiales. y 234.
4.2 Detener preventivamente al (los) invo-
lucrado (s), si es en flagrancia. En este b. LPPAG. Art. 12
caso proceder de la manera siguiente: numerales 1°, 2°,
4.2.1 Identificar al detenido. 3°, 14°, 15° y 16°.
4.2.2 Realizar inspección corporal.
4.2.3 Informar al detenido (a) sobre los c. LSAI. Arts. 2, 4, 36
hechos punibles que se le impu- y 37.
tan.
4.2.4 Respetar los derechos humanos.
4.2.5 Dar lectura de los derechos del
imputado y dejar constancia en
acta.
4.2.6 Informar al Fiscal del Ministerio
Público y al comando superior.
28
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
4.2.7 Garantizar el derecho a la salud,
alimentación e hidratación del
detenido.
4.2.8 Elaborar el acta policial respec-
tiva.
4.2.9 Extremar las medidas de seguri-
dad.
4.2.10 Trasladar al detenido a un centro
de detención preventiva poli-
cial.
4.2.11 Fijada la fecha de presentación.
Trasladar al detenido hasta el
tribunal.
4.2.12 Trasladar al detenido al centro
de reclusión ordenado por el
juez.
4.3 Realizar las diligencias necesarias y
urgentes.

5. Hurto de ganado. 5.1 Retener preventivamente los medios a. COPP. Arts. 113,
de transporte si los hubiere, equipos, 114, 115, 116, 119
sustancias y materiales. y 234.
5.2 Detener preventivamente al (los) invo-
lucrado (s), si es en flagrancia. En este b. LPPAG. Art. 12
caso proceder de la manera siguiente: numerales 1°, 2°,
5.2.1 Identificar al detenido. 3°, 14°, 15° y 16°.
29
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
5.2.2 Realizar inspección corporal.
5.2.3 Informar al detenido (a) sobre los c. LSAI. Arts. 2, 4, 36
hechos punibles que se le impu- y 37.
tan.
5.2.4 Respetar los derechos humanos.
5.2.5 Dar lectura de los derechos del
imputado y dejar constancia en
acta.
5.2.6 Informar al fiscal del ministerio
público y al comando superior.
5.2.7 Garantizar el derecho a la salud,
alimentación e hidratación del
detenido.
5.2.8 Elaborar el acta policial respec-
tiva.
5.2.9 Extremar las medidas de seguri-
dad.
5.2.10 Trasladar al detenido a un centro
de detención preventiva poli-
cial.
5.2.11 Fijada la fecha de presentación.
Trasladar al detenido hasta el
tribunal.
5.2.12 Trasladar al detenido al centro
de reclusión ordenado por el
juez.
30
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
5.3 Realizar las diligencias necesarias y
urgentes.

6. Suprimir, alterar, des- 6.1 Retener preventivamente los medios a. COPP. Arts. 113,
figurar o borrar el hie- de transporte si los hubiere, equipos, 114, 115, 116, 119
rro o las señales en sustancias y materiales. y 234.
animales vivos o de 6.2 Detener preventivamente al (los) invo-
pieles de ganado. lucrado (s), si es en flagrancia. En es b. LPPAG. Art. 12
te caso proceder de la manera siguien- numerales 1°, 2°,
te: 3°, 14°, 15° y 16°.
6.2.1 Identificar al detenido.
6.2.2 Realizar inspección corporal. a. LSAI. Arts. 2, 4, 36
6.2.3 Informar al detenido (a) sobre los y 37.
hechos punibles que se le impu-
tan.
6.2.4 Respetar los derechos humanos.
6.2.5 Dar lectura de los derechos del
imputado y dejar constancia en
acta.
6.2.6 Informar al Fiscal del Ministerio
Público y al comando superior.
6.2.7 Garantizar el derecho a la salud,
alimentación e hidratación del
detenido.
6.2.8 Elaborar el acta policial respec-
tiva.
31
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
6.2.9 Extremar las medidas de seguri-
dad.
6.2.10 Trasladar al detenido a un centro
de detención preventiva poli-
cial.
6.2.11 Fijada la fecha de presentación.
6.2.12 Trasladar al detenido hasta el
tribunal.
6.2.13 Trasladar al detenido al centro
de reclusión ordenado por el
juez.
6.3 Realizar las diligencias necesarias y
urgentes.

7. Herrar o señalar 7.1 Retener preventivamente los medios a. COPP. Arts. 113,
animales ajenos, sin de transporte si los hubiere, equipos, 114, 115, 116, 119
consentimiento del sustancias y materiales. y 234.
dueño. 7.2 Detener preventivamente al (los) invo-
lucrado (s), si es en flagrancia. En este b. LPPAG. Art. 12
caso proceder de la manera siguiente: numerales 1°, 2°,
7.2.1 Identificar al detenido. 3°, 14°, 15° y 16°.
7.2.2 Realizar inspección corporal.
7.2.3 Informar al detenido (a) sobre los c. LSAI. Arts. 2, 4, 36
hechos punibles que se le impu- Y 37.
tan.
32
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
7.2.4 Respetar los derechos humanos.
7.2.5 Dar lectura de los derechos del
imputado y dejar constancia en
acta.
7.2.6 Informar al Fiscal del Ministerio
Público y al comando superior.
7.2.7 Garantizar el derecho a la salud,
alimentación e hidratación del
detenido.
7.2.8 Elaborar el acta policial respec-
tiva.
7.2.9 Extremar las medidas de seguri-
dad.
7.2.10 Trasladar al detenido a un centro
de detención preventiva poli-
cial.
7.2.11 Fijada la fecha de presentación.
Trasladar al detenido hasta el
tribunal.
7.2.12 Trasladar al detenido al centro
de reclusión ordenado por el
juez.
7.3 Realizar las diligencias necesarias y
urgentes.

33
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
8. Colocar hierro dife- 8.1 Retener preventivamente los medios a. COPP. Arts. 113,
rente a animales de transporte si los hubiere, equipos, 114, 115, 116, 119 y
ajenos. sustancias y materiales. 234.
8.2 Detener preventivamente al (los) invo-
lucrado (s), si es en flagrancia. En este b. LPPAG. Art. 12 nu-
caso proceder de la manera siguiente: merales 1°, 2°, 3°,
8.2.1 Identificar al detenido. 14°, 15° y 16°.
8.2.2 Realizar inspección corporal.
8.2.3 Informar al detenido (a) sobre los c. LSAI. Arts. 2, 4, 36
hechos punibles que se le impu- y 37.
tan.
8.2.4 Respetar los derechos humanos.
8.2.5 Dar lectura de los derechos del
imputado y dejar constancia en
acta.
8.2.6 Informar al Fiscal del Ministerio
Público y al comando superior.
8.2.7 Garantizar el derecho a la salud,
alimentación e hidratación del
detenido.
8.2.8 Elaborar el acta policial respec-
tiva.
8.2.9 Extremar las medidas de seguri-
dad.
8.2.10 Trasladar al detenido a un centro
de detención preventiva poli-
34
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
cial.
8.2.11 Fijada la fecha de presentación.
Trasladar al detenido hasta el
tribunal.
8.2.12 Trasladar al detenido al centro
de reclusión ordenado por el
juez.
8.3 Realizar las diligencias necesarias y
urgentes.
8.4 Remitir actuaciones al Fiscal del Minis-
terio Público.

9. Apropiarse de gana- 9.1 Retener preventivamente los medios a. COPP. Arts. 110,
do ajeno o sus pro- de transporte si los hubiere, equipos, 111, 112, 113,
ductos, que se le sustancias y materiales. 114, 117 y 248.
hubiesen entregado, 9.2 Detener preventivamente al (los) invo-
con cualquier título lucrado (s), si es en flagrancia. En este b. LPPAG. Art. 12
que contemple la caso proceder de la manera siguiente: numerales 1°, 2°,
obligación de resti- 9.2.1 Identificar al detenido. 3°, 14°, 15° y 16°.
tuirlo. 9.2.2 Realizar inspección corporal.
9.2.3 Informar al detenido (a) sobre los c. LSAI. Arts. 2, 4, 36
hechos punibles que se le impu- y 37.
tan.
9.2.4 Respetar los derechos humanos.
35
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
9.2.5 Dar lectura de los derechos del
imputado y dejar constancia en
acta.
9.2.6 Informar al Fiscal del Ministerio
Público y al comando superior.
9.2.7 Garantizar el derecho a la salud,
alimentación e hidratación del
detenido.
9.2.8 Elaborar el acta policial respec-
tiva.
9.2.9 Extremar las medidas de seguri-
dad.
9.2.10 Trasladar al detenido a un centro
de detención preventiva poli-
cial.
9.2.11 Fijada la fecha de presentación.
Trasladar al detenido hasta el
tribunal.
9.2.12 Trasladar al detenido al centro
de reclusión ordenado por el
juez.
9.3 Realizar las diligencias necesarias y
urgentes.

36
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
10. Irregularidades en la 10.1 Retener preventivamente los medios a. COPP. Arts. 113,
compra, permuta de transporte si los hubiere, equipos, 114, 115, 116, 119
(cambio) u oculta- sustancias y materiales. y 234.
miento de ganado, 10.2 Detener preventivamente al (los) invo-
cuero o subproduc- lucrado (s), si es en flagrancia. En este b. LPPAG. Art. 12
tos con el hierro o caso proceder de la manera siguiente: numerales 1°, 2°,
las señales borra- 10.2.1 Identificar al detenido. 3°, 14°, 15° y 16°.
das. 10.2.2 Realizar inspección corporal.
10.2.3 Informar al detenido (a) sobre c. LSAI. Arts. 2, 4, 36
los hechos punibles que se le y 37.
imputan.
10.2.4 Respetar los derechos huma- d. RGA. Art. 7.
nos.
10.2.5 Dar lectura de los derechos del
imputado y dejar constancia en
acta.
10.2.6 Informar al Fiscal del Ministerio
Público y al comando superior.
10.2.7 Garantizar el derecho a la sa-
lud, alimentación e hidratación
del detenido.
10.2.8 Elaborar el acta policial res-
pectiva.
10.2.9 Extremar las medidas de segu-
ridad.
10.2.10 Trasladar al detenido a un cen-
37
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
tro de detención preventiva
policial.
10.2.11 Fijada la fecha de presenta-
ción. Trasladar al detenido has-
ta el tribunal.
10.2.12 Trasladar al detenido al centro
de reclusión ordenado por el
juez.
10.3 Realizar las diligencias necesarias y
urgentes.
10.4 Remitir actuaciones al Fiscal del Minis-
terio Público.

11. Conducir o transpor- 11.1 Retener preventivamente los medios a. COPP. Arts. 113,
tar ganado, piel o de transporte si los hubiere, equipos, 114, 115, 116, 119
subproductos y/o de- sustancias y materiales. y 234.
rivados del mismo, 11.2 Detener preventivamente al (los) invo-
sin la guía de movili- lucrado (s), si es en flagrancia. En este b. LPPAG. Art. 12
zación expedida por caso proceder de la manera siguiente: numerales 1°, 2°,
el INSAI. 11.2.1 Identificar al detenido. 3°, 14°, 15° y 16°.
11.2.2 Realizar inspección corporal.
11.2.3 Informar al detenido (a) sobre los c. LSAI. Arts. 2, 4, 36
hechos punibles que se le impu- y 37.
tan. d. RGA. Art. 7.
11.2.4 Respetar los derechos humanos.
38
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
11.2.5 Dar lectura de los derechos del
imputado y dejar constancia en ac-
ta.
11.2.6 Informar al Fiscal del Ministerio
Público y al comando superior.
11.2.7 Garantizar el derecho a la salud,
alimentación e hidratación del de-
tenido.
11.2.8 Elaborar el acta policial respecti-
va.
11.2.9 Extremar las medidas de seguri-
dad.
11.2.10 Trasladar al detenido a un centro
de detención preventiva policial.
11.2.11 Fijada la fecha de presentación.
Trasladar al detenido hasta el tri-
bunal.
11.2.12 Trasladar al detenido al centro de
reclusión ordenado por el juez.
11.3 Realizar las diligencias necesarias y
urgentes.

39
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
12. Permitir el beneficio 12.1 Retener preventivamente los medios a. COPP. Arts. 113,
o matanza de gana- de transporte si los hubiere, equipos, 114, 115, 116, 119
do, sin cumplir con sustancias y materiales. y 234.
los requisitos esta- 12.2 Detener preventivamente al (los) invo-
blecidos por el IN- lucrado (s), si es en flagrancia. En este b. LPPAG. Art. 12
SAI. caso proceder de la manera siguiente: numerales 1°, 2°,
12.2.1 Identificar al detenido. 3°, 14°, 15° y 16°.
12.2.2 Realizar inspección corporal.
12.2.3 Informar al detenido (a) sobre los
hechos punibles que se le impu-
tan.
12.2.4 Respetar los derechos humanos.
12.2.5 Dar lectura de los derechos del
imputado y dejar constancia en ac-
ta.
12.2.6 Informar al Fiscal del Ministerio
Público y al comando superior.
12.2.7 Garantizar el derecho a la salud,
alimentación e hidratación del de-
tenido.
12.2.8 Elaborar el acta policial respecti-
va.
12.2.9 Extremar las medidas de seguri-
dad.
12.2.10 Trasladar al detenido a un centro
de detención preventiva policial.
40
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
12.2.11 Fijada la fecha de presentación.
Trasladar al detenido hasta el tri-
bunal.
12.2.12 Trasladar al detenido al centro de
reclusión ordenado por el juez.
12.3 Realizar las diligencias necesarias y
urgentes.

13. Expedir de forma ilegal 13.1 Retener preventivamente los medios a. COPP. Arts. 113,
la Guía Única de Movi- de transporte si los hubiere, equipos, 114, 115, 116, 119
lización o las copias sustancias y materiales. y 234.
certificadas de docu- 13.2 Detener preventivamente al (los) invo- b. LPPAG. Art. 12
mentos sobre la pro- lucrado (s), si es en flagrancia. En este numerales 1°, 2°,
piedad o movilización caso proceder de la manera siguiente: 3°, 14°, 15° y 16°.
de ganado. 13.2.1 Identificar al detenido.
13.2.2 Realizar inspección corporal.
13.2.3 Informar al detenido (a) sobre los
hechos punibles que se le impu-
tan.
13.2.4 Respetar los derechos humanos.
13.2.5 Dar lectura de los derechos del
imputado y dejar constancia en ac-
ta.
13.2.6 Informar al Fiscal del Ministerio
Público y al comando superior.
41
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
13.2.7 Garantizar el derecho a la salud,
alimentación e hidratación del de-
tenido.
13.2.8 Elaborar el acta policial respecti-
va.
13.2.9 Extremar las medidas de seguri-
dad.
13.2.10 Trasladar al detenido a un centro
de detención preventiva policial.
13.2.11 Fijada la fecha de presentación.
Trasladar al detenido hasta el tri-
bunal.
13.2.12 Trasladar al detenido al centro de
reclusión ordenado por el juez.
13.3 Realizar las diligencias necesarias y
urgentes.

14. Otorgar documentos 14.1 Retener preventivamente los medios a. COPP. Arts. 113,
falsos o alterar do- de transporte si los hubiere, equipos, 114, 115, 116, 119
cumentos verdade- sustancias y materiales. y 234.
ros, para obtener la 14.2 Detener preventivamente al (los) invo-
Guía Única de movi- lucrado (s), si es en flagrancia. En este b. LPPAG. Art. 12
lización de ganado, caso proceder de la manera siguiente: numeral 1°, 2°, 3°,
productos o subpro- 14.2.1 Identificar al detenido. 14°, 15° y 16°.
ductos. 14.2.2 Realizar inspección corporal.
42
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
14.2.3 Informar al detenido (a) sobre los
hechos punibles que se le impu-
tan.
14.2.4 Respetar los derechos humanos.
14.2.5 Dar lectura de los derechos del
imputado y dejar constancia en ac-
ta.
14.2.6 Informar al Fiscal del Ministerio
Público y al comando superior.
14.2.7 Garantizar el derecho a la salud,
alimentación e hidratación del de-
tenido.
14.2.8 Elaborar el acta policial respecti-
va.
14.2.9 Extremar las medidas de seguri-
dad.
14.2.10 Trasladar al detenido a un centro
de detención preventiva policial.
14.2.11 Fijada la fecha de presentación.
Trasladar al detenido hasta el tri-
bunal.
14.2.12 Trasladar al detenido al centro de
reclusión ordenado por el juez.
14.3 Realizar las diligencias necesarias y
urgentes.

43
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
15. Adquirir, recibir, ges- 15.1 Retener preventivamente los medios a. COPP. Arts. 113,
tionar o participar, de transporte si los hubiere, equipos, 114, 115, 116, 119
para que se adquie- sustancias y materiales. y 234.
ran o reciban bienes, 15.2 Detener preventivamente al (los) invo-
provenientes de ga- lucrado (s), si es en flagrancia. En este
nado robado, hurta- caso proceder de la manera siguiente: b. LPPAG. Art. 12
do o productos de 15.2.1 Identificar al detenido. numerales 1°, 2°,
los mismos. 15.2.2 Realizar inspección corporal. 3°, 14°, 15° y 16°.
15.2.3 Informar al detenido (a) sobre los
hechos punibles que se le impu-
tan.
15.2.4 Respetar los derechos humanos.
15.2.5 Dar lectura de los derechos del
imputado y dejar constancia en ac-
ta.
15.2.6 Informar al Fiscal del Ministerio
Público y al comando superior.
15.2.7 Garantizar el derecho a la salud,
alimentación e hidratación del de-
tenido.
15.2.8 Elaborar el acta policial respecti-
va.
15.2.9 Extremar las medidas de seguri-
dad.
15.2.10 Trasladar al detenido a un centro
de detención preventiva policial.
44
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
15.2.11 Fijada la fecha de presentación.
Trasladar al detenido hasta el tri-
bunal.
15.2.12 Trasladar al detenido al centro de
reclusión ordenado por el juez.
15.3 Realizar las diligencias necesarias y
urgentes.

16. Causar daño a una 16.1 Retener preventivamente los medios a. COPP. Arts. 113,
(01) o más cabezas de transporte si los hubiere, equipos, 114, 115, 116, 119
de ganado ajeno, sustancias y materiales. y 234.
que las inutilice total 16.2 Detener preventivamente al (los) invo-
o parcialmente, para lucrado (s), si es en flagrancia. En este b. LPPAG. Art. 12
el uso que fue adqui- caso proceder de la manera siguiente: numerales 1°, 2°,
rido o para la activi- 16.2.1 Identificar al detenido. 3°, 14°, 15° y 16°.
dad pecuaria. 16.2.2 Realizar inspección corporal.
16.2.3 Informar al detenido (a) sobre los
hechos punibles que se le impu-
tan.
16.2.4 Respetar los derechos humanos.
16.2.5 Dar lectura de los derechos del
imputado y dejar constancia en ac-
ta.
16.2.6 Informar al Fiscal del Ministerio
Público y al comando superior.
45
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
16.2.7 Garantizar el derecho a la salud,
alimentación e hidratación del de-
tenido.
16.2.8 Elaborar el acta policial respecti-
va.
16.2.9 Extremar las medidas de seguri-
dad.
16.2.10 Trasladar al detenido a un centro
de detención preventiva policial.
16.2.11 Fijada la fecha de presentación.
Trasladar al detenido hasta el tri-
bunal.
16.2.12 Trasladar al detenido al centro de
reclusión ordenado por el juez.
16.3 Realizar las diligencias necesarias
y urgentes.

46
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DEL SERVICIO DE POLICIA ADMINISTRATIVA ESPECIAL EN


MATERIA DE CONTROL MIGRATORIO.
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
A. Ingreso o per- 1. Domiciliados o no en 1.1 Efectuar la retención preventiva del (los) a. Estatuto de Régi-
manencia de la zona fronteriza que: infractor (es). men fronterizo en-
ciudadanos co- ingresen al territorio 1.2 Trasladar al infractor al Comando. tre Venezuela y
lombianos en el venezolano y no ten- 1.3 Efectuar averiguaciones sobre las activi- Colombia.
territorio nacio- gan el Permiso Espe- dades que realizaba (n) el (los) ciuda-
nal. cial o Licencia Fronte- dano (s) en la zona de su retención.
riza; se encuentren en 1.4 Verificar sus antecedentes penales tanto
territorio Venezolano en Colombia como en Venezuela.
sin el permiso de tu- 1.5 Determinar el sistema y ruta de entrada
rismo; permiso, li- utilizados.
cencia o cédula fron- 1.6 Notificar de la situación al Cónsul de Co-
teriza vencida; per- lombia en la jurisdicción.
manezcan en territo- 1.7 Elaborar acta policial y de las diligencias
rio venezolano, por realizadas.
más de ocho días du- 1.8 Remitir las actuaciones y a los infracto-
rante su visita; domi- res a orden del SAIME.
ciliados en territorio
Venezolano, sin el
permiso especial fron-
terizo;
domiciliados en su
país, que se encuen-
tren accidentalmente
47
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
en la zona fronteriza
venezolana sin el
permiso especial fron-
terizo; porten permi-
sos, licencias o cédu-
las donde no se indi-
quen el objeto del via-
je, la zona en la cual
son válidos o alguno
de los datos que de-
ban contener para la
identificación plena
de su portador; trate
de viajar más de una
vez con su misma Li-
cencia Fronteriza;
permanezcan fuera
del lugar de trabajo
autorizado en los
permisos, cédulas
pecuarias o licencias;
porten permisos, cé-
dulas o licencias que
no indiquen el punto
por el que deben cru-
zar la frontera o las
48
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
indicaciones relativas
a la manera como
comprobaron su iden-
tidad ante el funciona-
rio que los haya ex-
pedido; estando do-
miciliados en territorio
colombiano, hayan
cruzado la frontera sin
el permiso especial
fronterizo; realicen la-
bores en fundos situa-
dos en la zona fronte-
riza sin la co-
rrespondiente Cedula
Pecuaria o Tarjeta
Agrícola; Propietarios
aparceros colombia-
nos, arrendatarios o
todo el que estuviere
directamente interesa-
do en la explotación
de fundos cruzados
por la frontera, o de
dos o más fundos si-
tuados a uno y otro la-
49
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
do de la línea fronteri-
za aunque no estén
cruzados por ella, pero
cuya actividad consti-
tuya una unidad eco-
nómica y administrati-
va, que no presenten
el Permiso Fronterizo
Industrial; Pastores y
vaqueros nacionales
de Colombia, do-
miciliados o no en la
región fronteriza que
tengan el derecho de
abrevar o apacentar
ganado en lugares si-
tuados en la región fron-
teriza del territorio Ve-
nezolano, que no ten-
gan la Cédula Pecua-
ria Fronteriza y deban
reunir el ganado de su
propiedad o que éste
bajo su responsabili-
dad, vigilancia y cui-
dado, que por cual-
50
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
quier circunstancia se
hallen momentánea-
mente en territorio Ve-
nezolano, que no ten-
gan la Cédula Pecuaria
Fronteriza; porten
permisos, o cédulas,
pero que permanez-
can en el territorio ve-
nezolano por un tiem-
po mayor del autoriza-
do o prorrogado.

51
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
2. Porten permisos, 2.1.cé- 2.1. Retener al titular o portador. En este a. COPP. Arts. 113,
dulas o licencias que caso proceder de la manera siguiente: 114, 115, 116, 119
no tengan la firma au- 2.1.1 Identificar al detenido. y 234.
torizada o que no ha- 2.1.2 Realizar inspección corporal.
yan sido refrendado 2.1.3 Informar al detenido (a) sobre los b. LEM. Arts. 6, 7,
por el Cónsul Venezo- hechos punibles que se le imputan. 32, 34, 46, 49 y
lano en la jurisdicción; 2.1.4 Respetar los derechos humanos. 51.
portadores de permi- Dar lectura de los derechos del
sos, licencias o cédu- imputado y dejar constancia en acta. c. RLE. Arts. 11, 12
las que no tengan las 2.1.5 Informar al fiscal del ministerio públi- y 32.
indicaciones relativas a co y al comando superior.
los términos de vali- 2.1.6 Garantizar el derecho a la salud,
dez y permanencia en alimentación e hidratación del dete-
territorio venezolano nido.
2.1.7 Elaborar el acta policial respectiva.
2.1.8 Extremar las medidas de seguridad
2.1.9 Trasladar al detenido a un centro de
detención preventiva policial.
2.1.10 Fijada la fecha de presentación.
Trasladar al detenido hasta el tribu-
nal.
2.1.11 Trasladar al detenido al centro de
reclusión ordenado por el juez.
2.2 Realizar las diligencias necesarias y ur-
gentes.

52
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
2.3 Notificar al cónsul del país del Ciuda-
dano

B. Ejercicio de acti- 1. Que realicen labores en 1.1 Patrono: a. Estatuto de Régi-


vidades comer- fundos sin tener la tarje- 1.1.1 Citar al Comando. men Fronterizo
ciales, industria- ta agrícola, licencia o 1.1.2 Elaborar acta de infracción. entre Venezuela
les y agropecua- permiso fronterizo, o 1.1.3 Remitir el acta y al patrono al SAI- y Colombia
rias en zonas que la tenga vencida; ME.
fronterizas por trabajadores agrícolas o 1.2 Trabajadores Extranjeros: b. Tratado de Toncha-
nacionales de industriales cuyo pa- 1.2.1 Retener preventivamente y traslado lá entre Venezuela
Colombia. trono no haya cumplido al Comando. y Colombia del
con los requisitos exigi- 1.2.2 Determinar las posibles rutas y sis- 06NOV59.
dos por las autoridades temas de entrada.
competentes para su 1.2.3 Elaborar el Acta Policial.
ingreso al país y 1.2.4 Remitir a los ciudadanos y actuacio-
conductores dedicados nes al SAIME.
al transporte colectivo 1.2.5 Notificar al Cónsul de Colombia.
en la zona fronteriza,
sin autorización o per-
miso, o que lo tengan
vencido.

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MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
C. Ingreso de ciuda- 1. Que el pasaporte pre- 1.1 Detener al (los) ciudadano (s) que lo por- a. COPP. Arts. 113,
danos extranjeros sente algún indicio de te (n). 114, 115, 116, 119 y
(no colombianos) alteración, falsificación 1.2 Retener los documentos y demás objetos 234.
al territorio na- o no contenga alguno que puedan constituirse como pruebas
cional. de los siguientes datos: del delito. b. LEM. Arts. 6, 7, 32,
- Visa y tipo. 1.3 Trasladar al detenido (s) al Comando. 34, 46, 49 y 51.
- Fecha de entrada 1.4 Notificar los hechos y actuaciones reali-
- Fecha de Venci- zadas al Fiscal del Ministerio Público que c. RLE. Arts. 11, 12 y
miento. corresponda. 32.
- Datos personales 1.5 Elaborar acta policial.
- Fotografía. 1.6 Notificar la situación al cónsul del país
- Validez del docu- de origen.
mento.

54
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
2. Que el extranjero no 2.1 Efectuar la retención preventiva del (los) a. LEM. Arts. 6, 7, 32,
pueda comprobar la infractor (es). En este caso proceder de 34, 46, 49 y 51.
legalidad de su entra- la manera siguiente:
da o permanencia al 2.1.1 Identificar al detenido. b. RLE. Arts. 11, 12 y
país. 2.1.2 Realizar inspección corporal. 32.
2.1.3 Informar al detenido (a) sobre los he-
chos punibles que se le imputan.
2.1.4 Respetar los derechos humanos.
2.1.5 Dar lectura de los derechos del impu-
tado y dejar constancia en acta.
2.1.6 Informar al fiscal del ministerio público
y al comando superior.
2.1.7 Garantizar el derecho a la salud, ali-
mentación e hidratación del detenido.
2.1.8 Elaborar el acta policial respectiva.
2.1.9 Extremar las medidas de seguridad.
2.1.10 Trasladar al detenido a un centro de
detención preventiva policial.
2.1.11 Fijada la fecha de presentación. Tras-
ladar al detenido hasta el tribunal.
2.1.12 Trasladar al detenido al centro de re-
clusión ordenado por el juez.
2.2 Efectuar averiguaciones sobre las activi-
dades que realizaba (n) el (los) ciuda-
dano (s) en la zona de su retención.

55
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
2.3 Verificar sus antecedentes penales tanto
en país de origen como en Venezuela.
2.4 Determinar el sistema y ruta de entrada
utilizados.
2.5 Notificar de la situación al Cónsul de su
país.
2.6 Elaborar acta policial y de las diligencias
realizadas.
2.7 Notificar y remitir a orden del SAIME de
la jurisdicción, los ciudadanos infracto-
res, por algunas de las situaciones refe-
ridas.

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MAP GNB CO 07 07 01 - 1

ANEXOS

57
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

PROCEDIMIENTO TIPO PARA LAS INVESTIGACIONES PENALES EN CASO DE DELITO EN


MATERIA DE SEGURIDAD FRONTERIZA, RURAL Y CONTROL MIGRATORIO.

1. Una vez conocida la presunta comisión de un 2.4 Identificación de presunto (s) autor (es) y
delito el efectivo de la Guardia Nacional Boliva- testigo(S):
riana deberá informar al Fiscal del Ministerio 2.4.1 Identificar y aprehender a los autores de de-
Público dentro de las doce (12) horas siguien- litos en caso de flagrancia y ponerlos a dis-
tes. (Arts. 116 y 266 del Código Orgánico Pro- posición del Ministerio Público (Art. 234 del
cesal Penal). COPP y Arts. 34, 35 y 37 de la LOSPICI-
2. Si el Fiscal ordena la investigación Art. 265 del CPCINMCF).
Código Orgánico Procesal Penal. 2.4.2 Identificación verdadera, mediante el reque-
2.1 Preservación y fijación del Sitio del Suceso rimiento y presentación de la Cédula de
y de la evidencia del hecho cometido (Arts. 34, Identidad y/o pasaporte legal vigente (Art.
35 y 37 de la LOSPICICPCINMCF). 114 del COPP).
2.2 Elaboración del Acta de Investigación Pe- 2.4.3 Domicilio y dirección de su residencia ac-
nal. (Arts. 115 y 153 del COPP y Arts. 34, 35 y tual, teléfono, fax, correo electrónico, etc.
37 de la LOSPICICPCINMCF). 2.5 Remisión al Fiscal del Ministerio Público de
2.3 Fijación Fotográfica y/o filmaciones del lu- las diligencias practicadas:
gar. (Art. 114 del COPP y Arts. 34, 35 y 37 de 2.5.1 Actas de Investigación Penal, detenidos (Si
la LOSPICICPCINMCF). los hay) y el producto proveniente de la ac-
tividad (Arts.153 115 y 116 del COPP).

58
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

PROCEDIMIENTO TIPO PARA LA ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EN


MATERIA DE SEGURIDAD FRONTERIZA, RURAL Y CONTROL MIGRATORIO.
1. La Guardia Nacional Bolivariana puede tener gados por la autoridad competente. (Acta
conocimiento de una falta a través del Servicio Modelo).
de Seguridad Fronteriza, Rural y Control Migra- 2.3 Retención preventiva de: los productos o
torio, de la siguiente manera: sub-productos, equipos, vehículos, maqui-
1.1 De Oficio: (Art. N° 266. COPP) narias. (Acta Modelo). depósito de los pro-
1.2 Por comisión del servicio. ductos, Sub-productos, equipos, vehículos,
1.3 Por información aportada por el servicio de maquinarias. (Acta Modelo).
inteligencia de la unidad. 2.4 Participar mediante oficio al Fiscal del Mi-
1.4 A través de los medios de comunicación. nisterio Público del Circuito Judicial de la
1.5 Por Denuncia: (Art. N° 267. COPP) Circunscripción Judicial Estadal (Operacio-
1.5.1 Verbal. (Art. N° 268. COPP) nal), indicando: (Arts. 114 y 115 COPP)
1.5.2 Escrita. (Art. N° 268. COPP) 2.5 Identificación, domicilio y residencia del in-
1.6 Por orden o notificación de la autoridad fractor; descripción resumida del hecho
administrativa correspondiente: ocurrido, lugar, disposición legal infringida y
2. Obtenida la información por cualquiera de Las autoridad administrativa que conoce la fal-
formas antes descritas, se procede de la si- ta.
guiente manera: 2.6 Citaciones y declaraciones de los testigos.
2.1 Inspección ocular: (Acta modelo) 2.7 Citaciones y declaraciones de los presun-
2.2 Paralización preventiva de la actividad rea- tos infractores.
lizada que no está amparada en las dispo- 2.8 En caso necesario: informe técnico, foto-
siciones o normas señaladas en el permiso, grafías, croquis.
autorizaciones, conceptos o contratos otor-
59
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

2.9 Diligencia de entrega de la autoridad com-


petente.
2.10 Seguimientos respectivos por parte de:
2.10.1 Unidad Operativa Actuante.
2.10.2 Oficial coordinador del Servicio de
Seguridad Fronteriza, Rural y Con-
trol Migratorio.

60
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

NORMAS ESPECÍFICAS DEL SERVICIO DE SEGURIDAD FRONTERIZA, RURAL


Y CONTROL MIGRATORIO.

El patrullaje o correría ha de ser el eje motor de la actividad de las unidades fronterizas, como un
mecanismo para llevar la presencia del Estado a los confines de la patria. Durante los patrullajes se
efectuarán las siguientes tareas:
- Inspección de hatos e hitos fronterizos.
- Entrevistas a los habitantes de la región para obtener información sobre necesidades (salud,
educación, alimentación, entre otros.) y actividades delictivas que se sucedan en la zona, para
establecer la presencia de delincuentes, bandoleros, grupos subversivos entre otros.
- Detectar infracciones (faltas y/o delitos) de los Servicios de Policía Administrativa Especial tomando
las acciones de acuerdo con los manuales de procedimientos respectivos.
- Detener personas y retener mercancías que porten al tratar de ingresar o salir clandestinamente al
país.

El Plan de patrullaje, deberá contener, entre otros aspectos los siguientes:


 Ubicación exacta de los límites fronterizos y de los elementos empleados para su demarcación
(vaguadas, ríos, quebradas, hitos, entre otros).
 Ubicación de cada área a inspeccionar durante cada patrullaje.
 Programar la inspección de toda la línea fronteriza del área jurisdiccional en forma progresiva.
 Personal necesario, armamento, equipos, materiales, medidas de seguridad, duración de la
comisión, trayecto a recorrer, solicitar apoyo aéreo, acuático y vehículos (cuando sea necesario).
61
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

 La elaboración de un informe sobre los resultados de la comisión, resaltando la condición y


ubicación de cada área delimitadora de la línea fronteriza.

El Comandante de la Unidad, al recibir la orden del comando superior para iniciar el patrullaje, deberá:
1. Emitir la Boleta de Comisión correspondiente, previendo un mínimo de quince efectivos, con un
oficial al mando, según las circunstancias.

El Jefe de la Comisión, procederá a:


1. Concentrar el personal, material y equipos.
2. Organizar al personal en equipos, asignándole a cada quien el rol que le corresponde.
3. Orientar al personal sobre los aspectos inherentes a la misión a cumplir:
 Medidas de seguridad, uso del santo y seña, evitar abordar embarcaciones con personas que no
sepan nadar o no porten salvavidas, en el caso de utilizar vía acuática.
 Uso y cuidado del armamento, materiales y equipos.
 Evitar el fraccionamiento de la patrulla en todo momento.
4. Mantener el contacto con su Comando, como mínimo cada seis horas.
5. Evitar los desplazamientos nocturnos, salvo motivo o causa de fuerza mayor.
6. El Jefe de la Comisión, al regresar al Comando, concluido el patrullaje, elaborara el reporte
correspondiente.

62
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

CENSOS DE POBLADORES DE LA ZONA FRONTERIZA

1. Los Comandos de Unidades elaboraran el formato para el censo de extranjeros, el cual como
mínimo deberá contener los siguientes datos:
- Nombre, apellidos, sexo y estado civil.
- Nacionalidad, fecha y lugar de nacimiento.
- Fecha de ingreso al país.
- Estatura, color del cabello y de los ojos.
- Señales fisonómicas o particulares y defectos físicos permanentes visibles.
- Profesión u oficio.
- Lugar de trabajo.
- Lugar de residencia.
- Nombre nacionalidad y edad del conyugue o de la persona con quien haga vida marital y de
los hijos.
- Documento de identificación emitidos por su país de origen.
- Fotografía de frente.
- Contrato de trabajo vigente.
- Firma autógrafa y huellas dactilares.
63
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

2. Para la ejecución del censo se designarán efectivos previamente capacitados e idóneos, quienes
recibirán la instrucción para el cumplimiento de ésta misión.
3. Cada Comando de Compañía, Pelotón o Puesto ordenará alfabéticamente las fichas elaboradas a
los extranjeros por fundos.
4. Los Oficiales de Operaciones e Inteligencia, a medida que vayan recibiendo la información de los
extranjeros censados por fundos, procederán a extraer los datos que se consideran de especial
interés.
5. Mantener actualizado el censo mediante patrullajes continuos.

Para la movilización de animales, productos y subproductos se requiere de una Guía de Movilización


Única emitida por el Instituto Nacional de Salud Animal Integral (I.N.S.A.I.), la cual se compone de dos
partes: una ORIGINAL para el usuario y la otra COPIA, para el (I.N.S.A.I), dicha guía tiene las
características siguientes:
1. Identificación: Conformada por doce (12) dígitos (número de control), los cuales están ubicados en
la parte superior derecha, de color rojo; los dos (02) primeros, identifican al estado en el cual fue
emitida. Para verificar la autenticidad de este documento, existen dos formas: a) diríjase a la
página WEB: www.insai.gob.ve; una vez abierta, se deberá buscar la barra de consulta ON LINE,
allí aparecerá un espacio en blanco, en el cual se colocara el número de control de la guía, se
deberán introducir los doce (12) dígitos completos, seguidamente el sistema indicara si la guía es
válida o invalida y b) a través del número de teléfono: 0800-INSAI, en el cual será atendido por un
operador las veinticuatro (24) horas, a quien se le podrá consultar la validez o invalidez de la Guía
Única de Movilización, de acuerdo al número de control.
2. Toda la guía es de color blanco con letras negras, a excepción del número de control y la última
línea que son de color rojo.
64
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

ASPECTOS DEL ESTATUTO DE RÉGIMEN FRONTERIZO ENTRE VENEZUELA Y COLOMBIA


Los nacionales de la República de Colombia podrán temporalmente cruzar la frontera y transitar por
el territorio fronterizo de la República Bolivariana de Venezuela que se establezca, por un tiempo
limitado sin necesidad de portar pasaporte, amparado por los permisos que otorguen las autoridades
competentes para tal fin (SAIME- CONSULADO). En tal sentido, los efectivos de la Guardia
Nacional Bolivariana deben:
1. Verificar que haya cumplido los trámites legales establecidos para su ingreso temporal a la zona
fronteriza de Venezuela.
2. Solicitar el permiso respectivo, licencia, cédula fronteriza o carnet Industrial.
3. Revisar y verificar los datos personales, fotografías, validez del documento, posibles enmendaduras,
indicios de falsificación o alteración del documento.
4. Verificar vigencia del documento, fecha de vencimiento y los sitios designados de entrada y los
auto- rizados a visitar en Venezuela
5. Llevar en los puntos de control fijo, ubicados en la frontera con Colombia un REGISTRO DE
INGRESO DE NACIONALES COLOMBIANOS a fin de asentar en el mismo las condiciones de
permanencia otorgadas en los respectivos permisos.
6. No Permitir el ingreso de la (s) persona (s), en caso de conformidad.

Para la correcta ejecución de estos procedimientos, a continuación se detallan aspectos más


importantes que deben ser verificados por el efectivo, al serle presentado cada uno de los diferentes
tipos de permisos que pueden ser expedidos a los nacionales de Colombia.

65
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

PERMISOS FRONTERIZOS:
Es otorgado a los nacionales de Colombia en el territorio fronterizo de ese país, debiendo verificarse lo
siguiente:
a. Que el permiso haya sido otorgado por la autoridad designada para el efecto.
b. Que el permiso haya sido refrendado por el funcionario Consular Venezolano, con jurisdicción en el
lugar de expedición.
c. La vigencia del mismo, el cual debe tener una duración no mayor de 90 días.
LICENCIA FRONTERIZA:
Es otorgado a los nacionales de Colombia, cuando se encuentra en el territorio fronterizo de su país,
aun cuando no este domiciliado en ella y tenga la necesidad, por razones justificadas, de cruzar la
frontera. Se debe verificar lo siguiente:
a. Que la licencia haya sido expedida por la autoridad competente, con una vigencia no mayor de 08 días
y solo permita a su portador el derecho a un viaje a la zona fronteriza venezolana.
PERMISO FRONTERIZO INDUSTRIAL:
Es expedido a los propietarios, arrendatarios aparceros o a toda aquella persona que estuviere
directamente interesada con la explotación de un fundo, cruzado por la frontera, o de dos o más fundos,
situados a uno y otro lado de la línea fronteriza, aunque no estén cruzados por ella, pero cuya
actividad constituya una unidad económica y administrativa, porque pertenecen a un solo propietario
y sea dirigida por una misma administración.
Igualmente pueden ser expedidos a los deudos de las personas antes indicadas, en relación con la
explotación de dichos fundos y a los empleados, sirvientes y obreros de la explotación.
Este permiso les permitirá pasar de un lado a otro de la frontera en ejercicio de sus actividades. Se
debe verificar, aparte de lo referido anteriormente, los siguientes:
66
MAP GNB CO 07 07 01 - 1

a. La duración de estos permisos será a juicio de las autoridades competentes (SAIME), de acuerdo a las
funciones para cuyo ejercicio se conceden.
b. La autorización solamente será para permanecer en el sitio de la explotación.

CÉDULA PECUARIA FRONTERIZA:


Esta cédula es otorgada por las autoridades que las partes designen. Se debe verificar lo siguientes:
a. Que sea expedida a los pastores y vaqueros domiciliados en la región fronteriza, que tengan
derecho de abrevar sus ganados o llevarlos a pasear en lugares situados en la región fronteriza
de la otra parte contratante.
b. Que sea otorgado a los pastores o vaqueros que deban reunir el ganado de su propiedad o que
estén bajo su responsabilidad de cuido y vigilancia, que por cualquier circunstancia se hallen
momentáneamente en la región fronteriza de la otra parte contratante.
Estos ciudadanos no domiciliados en la región fronteriza solo podrán permanecer en ellas el
tiempo indispensable para la ejecución de su trabajo.
c. Los portadores de la cédula pecuaria, deberán, participar con anticipación a ambas autoridades
competentes cuando hayan adquirido el derecho de apacentar o abrevar ganado en predios del
otro lado de la frontera, ya sea el derecho permanente u ocasional.
d. Las respectivas autoridades de Venezuela y Colombia, intercambiarán información sobre la expedición
de estas cédulas pecuarias fronterizas, a los fines de los controles respectivos.

PERMISO DE TURISMO:
Es expedido por la autoridad competente a un grupo de nacionales colombianos cuya finalidad de
visita al país sea de turismo, deporte, excursionismo, escolares o con el simple ánimo de
esparcimiento. Se debe verificar los siguientes aspectos:
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MAP GNB CO 07 07 01 - 1

a. Se expiden por un lapso de vigencia no mayor de 30 días.


b. Se deberá expedir por un lapso definido y que como requisito deben contener todos permisos,
requeridos a continuación.
En todos estos permisos y licencias, deberán ser verificados los siguientes datos:
a. Que contengan los nombres, apellidos, estado, civil, profesión nacionalidad, lugar de nacimiento
y domicilio del titular o del conductor de grupo, si se trata de permisos colectivos de turismos.
b. El punto por el cual debe cruzar la frontera y el objeto del viaje.
c. Indicaciones relacionadas a los términos de validez del permiso, el lugar y tiempo de
permanencia.
d. Las indicaciones relativas a los menores de 16 años o niños eventualmente autorizados.
e. Fotografía y firma del titular (a excepción de la cédula pecuaria fronteriza).

Además de constatar los siguientes aspectos:


 Los permisos individuales, las licencias y cédulas pecuarias no podrán ser concedidas a menores de
16 años, cuando viajen solos sin ser acompañados de un adulto debidamente autorizado, a los fines
de los controles respectivos.
 Certificado de vacunación que no tengan más de 07 años de expedición, salvo casos de epidemia de
viruela, en el cual se solicita un certificado de vacunación que no tenga más de 03 años de ser
expedido.
 Cuando el traslado se realice en un vehículo particular , se anotará en el permiso otorgado al
conductor, las características indispensables para la identificación de dicho vehículo, marca, tipo,
número de matrícula, serial del motor y carrocería.

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TARJETA AGRÍCOLA:
Se expedirán a los trabajadores agrícolas por las autoridades encargadas de otorgar los permisos
fronterizos antes señalados, con una vigencia de seis meses prorrogables.

PERMISO PARA TRABAJADOR INDUSTRIAL:


Se expedirá a la persona que acredite fuente de trabajo en Venezuela mediante contrato de trabajo.
Previo a la firma de éste, el trabajador recibirá un permiso de acuerdo a lo señalado anteriormente y su
vigencia estará acorde con el tiempo de duración del contrato y podrá prorrogarse con su renova-
ción.
Deberá contener la siguiente información:
- Remuneración, clase de trabajo, horas de labor y la duración o validez.
TRÁNSITO DE VEHÍCULOS PARA EL TRANSPORTE DE PASAJEROS:
Se deben verificar los siguientes aspectos:
a. Solicitar el permiso para prestar el Servicio Internacional de Transporte de Pasajeros, en la zona
fronteriza.
Los nacionales de Colombia podrán permanecer y transitar en la zona fronteriza o cercana a ella, por
un tiempo limitado sin necesidad de portar pasaporte, amparado por los permisos que otorguen las
autoridades competentes, para tal fin (SAIME- CONSULADO). En tal sentido, los efectivos de la
Guardia Nacional Bolivariana deben:
1 Solicitar el respectivo permiso, licencia o cédula fronteriza.
2 Revisar y verificar los datos personales, fotografías, validez del documento, posibles
enmendaduras, indicios de falsificación o alteración del documento.
Verificar la vigencia del permiso y sitio autorizado para trabajo o residencia.
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PLANILLA DE SOLICITUD DE PERMISO FRONTERIZO Y LICENCIA FRONTERIZA

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PLANILLA DE SOLICITUD DE VISA DE TURISMO

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ANVERSO DE LA PLANILLA DE SOLICITUD DE VISA DE TURISMO

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MAP GNB CO 07 07 01 - 1

LICENCIA FRONTERIZA OTORGADA POR EL CONSULADO GENERAL DE VENEZUELA EN


CÚCUTA - COLOMBIA

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PERMISO FRONTERIZO OTORGADO POR EL CONSULADO GENERAL DE LA REPÚBLICA


BOLIVARIANA DE VENEZUELA EN CÚCUTA - COLOMBIA

COLOMBIA

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MAP GNB CO 07 07 01 - 1

PERMISO FRONTERIZO ESPECIAL COLECTIVO POR CINCO (05) DÍAS

PERMISO FRONTERIZO ESPECIAL COLECTIVO POR CINCO (05) DÍAS

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MAP GNB CO 07 07 01 - 1

CÓDIGOS DE ESTADOS PARA LA GUÍA ÚNICA DE MOVILIZACIÓN

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MAP GNB CO 07 07 01 - 1

GUÍA ÚNICA DE MOVILIZACIÓN

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MAP GNB CO 07 07 01 - 1

PARTE POSTERIOR DE LA GUÍA ÚNICA DE MOVILIZACIÓN

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PERMISO SANITARIO PARA LA IMPORTACIÓN

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MAP GNB CO 07 07 01 - 1

PARTE POSTERIOR DEL PERMISO SANITARIO PARA LA IMPORTACIÓN

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CERTIFICADO DE SACRIFICIO DE HEMBRAS BOVINAS Y BUFALINAS

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CARNET LABORAL DE OBRERO TEMPORAL INDUSTRIAL FRONTERIZO

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CARNET LABORAL DE OBRERO TEMPORAL AGROPECUARIO FRONTERIZO

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República Bolivariana de Venezuela – Ministerio del Poder Popular para la Defensa – Fuerza Armada Nacional Bolivariana–
Guardia Nacional Bolivariana – Comando de Operaciones – Comando de Zona___, Destacamento____ Compañía____ Pe-
lotón_____, Lugar_____, día___ del mes____ del año ____. ___años de la Independencia, ___años de la Federación y ___ años
de la Revolución.
ACTA POLICIAL
SIENDO LAS_________HORAS DE LA (MAÑANA, TARDE, NOCHE) DEL DÍA_________DEL MES DE_____________ AÑO _____, SE
CONSTITUYÓ UNA COMISIÓN INTEGRADA POR (GRADO O JERARQUÍA, APELLIDOS Y NOMBRES Y NÚMERO DE CÉDULA DE
IDENTIDAD DE LOS EFECTIVOS ACTUANTES, U OTROS EXPERTOS), ADSCRITOS A (ESPECIFICAR LA UNIDAD, PELOTÓN, COM-
PAÑÍA, DESTACAMENTO, COMANDO DE ZONA, AL CUAL PERTENECEN LOS EFECTIVOS ACTUANTES EN LA COMISIÓN),
CUMPLIENDO INSTRUCCIONES DEL (ESPECIFICAR LOS DATOS DE QUIEN ORDENÓ LA COMISIÓN, ES DECIR, SI ES UN MILITAR:
EL GRADO, APELLIDOS Y NOMBRES Y EL CARGO DEL MISMO, Y SI ES UN FISCAL DEBERÁ ESPECIFICAR A QUE FISCALÍA PERTENECE
DE ACUERDO AL CASO), PRESENTES EN EL SITIO CONOCIDO COMO (ESPECIFICAR EL LUGAR, SECTOR, ZONA, JURISDICCIÓN POR
MUNICIPIO, CIUDAD Y ESTADO EN EL CUAL SE ACORDÓ EFECTUAR EL PROCEDIMIENTO), DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLE-
CIDO EN EL ARTÍCULO 329 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, EN CUMPLIMIENTO DE
LAS FUNCIONES DE ORDEN INTERNO, ORDEN PÚBLICO, POLICÍA ADMINISTRATIVA Y DE INVESTIGACIÓN PENAL, DE
ACUERDO CON EL ARTÍCULO 65 NUMERALES 6° Y 10° DEL DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNI-
CA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA, ARTÍCULO 24 NUMERAL 1° Y ARTÍCULO 25 NUMERAL 13°, DE LA LEY
ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICÍA DE INVESTIGACIÓN, EL CUERPO DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS PENALES Y CRI-
MINALÍSTICAS Y EL INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA Y CIENCIAS FORENSES, EN CONCORDANCIA CON LOS ARTÍCULOS
113, 114, 115, 116, 117, 118 Y 119 DEL CÓDIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL. A TAL EFECTO, SE PROCEDIÓ A DEJAR CONSTAN-
CIA DE LO SIGUIENTE:…(DESCRIBIR EN FORMA DETALLADA QUE, QUIENES, CUANDO, COMO Y PORQUE Y PARA QUE REALIZA-
RON LA ACTUACIÓN. DE IGUAL FORMA DETALLAR TODO LO OBSERVADO O PERCIBIDO POR TODOS LOS SENTIDOS, INCLUYEN-
DO OLORES, TEXTURA, TEMPERATURA, ENTRE OTROS., SEÑALANDO LOS OBJETOS, COSAS, BIENES, MAQUINARIAS DEBIENDO
ANOTAR LOS SERIALES DE ÉSTAS, EVIDENCIAS O MUESTRAS COLECTADAS, RELACIÓN DETALLADA DE LOS ACTOS REALIZADOS
COMO LAS RETENCIONES DE OBJETOS, DETENCIONES DE CIUDADANOS Y CUALQUIER OTRO DETALLE DE INTERÉS PARA EL ESCLA-
RECIMIENTO DE LOS HECHOS; ASIMISMO, IDENTIFICAR DEBIDAMENTE A LOS PRESUNTOS RESPONSABLES DEL HECHO, AUTORES
MATERIALES Y A LOS TESTIGOS PRESENCIALES O REFERENCIALES DEL PROCEDIMIENTO). DE IGUAL MANERA SE DEJA CONS-
TANCIA QUE DURANTE LA ACTUACIÓN PRACTICADA NO SE PRODUJERON MALTRATOS FÍSICOS Y/O DAÑOS PSICOLÓGICOS,
MORALES NI MATERIALES. SE TERMINÓ, SE LEYÓ Y CONFORMES FIRMAN TODOS LOS INTERVINIENTES.

FIRMA DEL FUNCIONARIO ACTUANTE FIRMA DEL FUNCIONARIO ACTUANTE


FIRMA DE TESTIGO FIRMA DE TESTIGO

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MAP GNB CO 07 07 01 - 1

República Bolivariana de Venezuela – Ministerio del Poder Popular para la Defensa – Fuerza Armada Nacional Bolivariana– Guardia
Nacional Bolivariana – Comando de Operaciones – Comando de Zona___, Destacamento____ Compañía____ Pelotón_____,
Lugar_____, día___ del mes____ del año ____. ___años de la Independencia, ___años de la Federación y ___ años de la Revolución.

ACTA DE RETENCIÓN

SIENDO LAS_________HORAS DE LA (MAÑANA, TARDE, NOCHE) DEL DÍA_________DEL MES DE_____________ AÑO _____,
SE CONSTITUYÓ UNA COMISIÓN INTEGRADA POR (GRADO O JERARQUÍA, APELLIDOS Y NOMBRES Y NÚMERO DE CÉDULA DE
IDENTIDAD DE LOS EFECTIVOS ACTUANTES, U OTROS EXPERTOS), ADSCRITOS A (ESPECIFICAR LA UNIDAD, PELOTÓN, COMPA-
ÑÍA, DESTACAMENTO, COMANDO DE ZONA, AL CUAL PERTENECEN LOS EFECTIVOS ACTUANTES EN LA COMISIÓN), CUMPLIEN-
DO INSTRUCCIONES DEL (ESPECIFICAR LOS DATOS DE QUIEN ORDENÓ LA COMISIÓN, ES DECIR, SI ES UN MILITAR: EL GRADO,
APELLIDOS Y NOMBRES Y EL CARGO DEL MISMO, Y SI ES UN FISCAL DEBERÁ ESPECIFICAR A QUE FISCALÍA PERTENECE DE ACUERDO AL
CASO), PRESENTES EN EL SITIO CONOCIDO COMO (ESPECIFICAR EL LUGAR, SECTOR, ZONA, JURISDICCIÓN POR MUNICIPIO, CIUDAD
Y ESTADO EN EL CUAL SE ACORDÓ EFECTUAR EL PROCEDIMIENTO), DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 329
DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, EN CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES DE ORDEN
INTERNO, ORDEN PÚBLICO, POLICÍA ADMINISTRATIVA Y DE INVESTIGACIÓN PENAL, DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO 65
NUMERALES 6° Y 10° DEL DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
BOLIVARIANA, ARTÍCULO 24 NUMERAL 1° Y ARTÍCULO 25 NUMERAL 13°, DE LA LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICÍA DE INVES-
TIGACIÓN, EL CUERPO DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS PENALES Y CRIMINALÍSTICAS Y EL INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA
Y CIENCIAS FORENSES, EN CONCORDANCIA CON LOS ARTÍCULOS 113, 114, 115, 116, 117, 118 Y 119 DEL CÓDIGO ORGÁNICO PRO-
CESAL PENAL. A TAL EFECTO, SE PROCEDIÓ A DEJAR CONSTANCIA DE LO SIGUIENTE: EXPEDIMOS LA PRESENTE CONSTANCIA DE
RETENCIÓN AL CIUDADANO (ESPECIFICAR LOS NOMBRES Y APELLIDOS, CÉDULA DE IDENTIDAD, NACIONALIDAD, FECHA DE NACIMIENTO
Y RESIDENCIA DEL PRESUNTO RESPONSABLE DEL HECHO) A QUIEN SE LE RETUVO (DESCRIBIR TODOS LOS ELEMENTOS COMO ARMAS,
MUNICIONES, TRAMPAS, OBJETOS, CANTIDADES, CALIDADES Y OTROS IMPLEMENTOS) POR CUANTO LOS MISMOS (EXPLICAR EL MOTI-
VO, RAZÓN, JUSTIFICACIÓN LEGAL Y TÉCNICA QUE AMERITAN LA RETENCIÓN). ACTA QUE SE EXPIDE POR DUPLICADO, ENTREGÁNDOLE
COPIA AL PRESUNTO IMPUTADO Y LA ORIGINAL PARA LOS FUNCIONARIOS POLICIALES ACTUANTES. DE IGUAL MANERA SE DEJA
CONSTANCIA QUE DURANTE LA ACTUACIÓN PRACTICADA NO SE PRODUJERON MALTRATOS FÍSICOS Y/O DAÑOS PSICOLÓGI-
COS, MORALES NI MATERIALES. SE TERMINÓ, SE LEYÓ Y CONFORMES FIRMAN TODOS LOS INTERVINIENTES.

FIRMA DEL FUNCIONARIO ACTUANTE FIRMA DEL FUNCIONARIO ACTUANTE

FIRMA DEL O LOS TESTIGOS SI LOS HUBIERE FIRMA DEL O LOS RESPONSABLES DEL HECHO

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MAP GNB CO 07 07 01 - 1

República Bolivariana de Venezuela – Ministerio del Poder Popular para la Defensa – Fuerza Armada Nacional Bolivariana– Guardia
Nacional Bolivariana – Comando de Operaciones – Comando de Zona___, Destacamento____ Compañía____ Pelotón_____,
Lugar_____, día___ del mes____ del año ____. ___años de la Independencia, ___años de la Federación y ___ años de la Revolución.

ACTA DE DEPÓSITO

SIENDO LAS_________HORAS DE LA (MAÑANA, TARDE, NOCHE) DEL DÍA_________DEL MES DE_____________ AÑO _____, SE
CONSTITUYÓ UNA COMISIÓN INTEGRADA POR (GRADO O JERARQUÍA, APELLIDOS Y NOMBRES Y NÚMERO DE CÉDULA DE IDENTIDAD DE
LOS EFECTIVOS ACTUANTES, U OTROS EXPERTOS), ADSCRITOS A (ESPECIFICAR LA UNIDAD, PELOTÓN, COMPAÑÍA, DESTACAMENTO,
COMANDO DE ZONA, AL CUAL PERTENECEN LOS EFECTIVOS ACTUANTES EN LA COMISIÓN), CUMPLIENDO INSTRUCCIONES DEL (ES-
PECIFICAR LOS DATOS DE QUIEN ORDENÓ LA COMISIÓN, ES DECIR, SI ES UN MILITAR: EL GRADO, APELLIDOS Y NOMBRES Y EL CARGO DEL
MISMO, Y SI ES UN FISCAL DEBERÁ ESPECIFICAR A QUE FISCALÍA PERTENECE DE ACUERDO AL CASO), PRESENTES EN EL SITIO CONOCIDO CO-
MO (ESPECIFICAR EL LUGAR, SECTOR, ZONA, JURISDICCIÓN POR MUNICIPIO, CIUDAD Y ESTADO EN EL CUAL SE ACORDÓ EFECTUAR EL
PROCEDIMIENTO), DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 329 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA, EN CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES DE ORDEN INTERNO, ORDEN PÚBLICO, POLICÍA ADMINISTRATIVA Y DE IN-
VESTIGACIÓN PENAL, DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO 65 NUMERALES 6° Y 10° DEL DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE
LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA, ARTÍCULO 24 NUMERAL 1° Y ARTÍCULO 25 NUMERAL 13°, DE LA LEY
ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICÍA DE INVESTIGACIÓN, EL CUERPO DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS PENALES Y CRIMINALÍSTICAS
Y EL INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA Y CIENCIAS FORENSES, EN CONCORDANCIA CON LOS ARTÍCULOS 113, 114, 115, 116, 117, 118 Y
119 DEL CÓDIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL. A TAL EFECTO, SE PROCEDIÓ A DEJAR CONSTANCIA DE LO SIGUIENTE: EXPEDIMOS LA PRE-
SENTE ACTA DE DEPÓSITO DONDE SE NOMBRA COMO DEPOSITARIO LEGAL AL CIUDADANO (ESPECIFICAR LOS NOMBRES Y APELLIDOS,
CÉDULA DE IDENTIDAD, NACIONALIDAD, FECHA DE NACIMIENTO, RESIDENCIA, TELÉFONO, FAX, CELULAR DEL DEPOSITARIO) DE LOS SI-
GUIENTE: (DESCRIBIR TODOS LOS ELEMENTOS OBJETO DEL DEPÓSITO, TALES COMO ESPECIES DE LA FLORA, FAUNA SILVESTRE Y ACUÁ-
TICA, EQUIPOS, PRODUCTOS EN GENERAL, OTROS IMPLEMENTOS, CANTIDADES Y CALIDADES DE LOS MISMOS), LOS CUALES SE ENCUENTRAN
DEPOSITADOS EN (SEÑALAR EL LUGAR, DIRECCIÓN ESPECIFICAR SI ESTA A CIELO ABIERTO, EN GALPÓN CON TECHO, O SIN TECHO, GARAJE,
CASA, ETC.) EN TAL SENTIDO, EL DEPOSITARIO QUEDA OBLIGADO A VELAR POR LA INTEGRIDAD FÍSICA DE LOS, PRODUCTOS MENCIONADOS Y
DEBERÁ INFORMAR OPORTUNAMENTE AL FISCAL DEL MINISTERIO PÚBLICO O A CUALQUIER ÓRGANO DE POLICÍA DE INVESTIGACIÓN PENAL DE
CUALQUIER HECHO QUE LOS PONGA EN PELIGRO. DE IGUAL MANERA SE DEJA CONSTANCIA QUE DURANTE LA ACTUACIÓN PRACTICADA NO
SE PRODUJERON MALTRATOS FÍSICOS Y/O DAÑOS PSICOLÓGICOS, MORALES NI MATERIALES. SE TERMINÓ, SE LEYÓ Y CONFORMES FIR-
MAN TODOS LOS INTERVINIENTES Y EL DEPOSITARIO LEGAL.

FIRMA DEL FUNCIONARIO ACTUANTE FIRMA DEL FUNCIONARIO ACTUANTE

FIRMA DE TESTIGOS SI LOS HUBIERE FIRMA DEL DEPOSITARIO LEGAL

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GLOSARIO DE TÉRMINOS BÁSICOS

“A” de 1973, con el objeto de pro- ADULTERACIÓN:


ACTA: mover su desarrollo armónico, Adulterar un hierro o marca, sig-
Documento formal mediante el mediante su integración econó- nifica cambiar su forma original,
cual se deja constancia de las mica y la eliminación de las ba- bien sea alternando, cortando o
actuaciones realizadas por un rreras arancelarias y no arancela- prolongando sus terminaciones.
funcionario. El acta puede ser rias para el comercio de los AISLAMIENTO:
de: comprobación, infracción, productos. Es la operación de separar los
inspección ocular, inventario de ALDEA FRONTERIZA: animales enfermos de los sospe-
industrias forestales, declara- Conjunto humano social inte- chosos y ambos de los sanos.
ción de testigos, visita domicilia- grado por los miembros de una AGILIZARSE:
ria, reunión de coordinación in- unidad militar y sus familiares Irse el ganado uno detrás del
terinstitucional, instalación de establecidos en un área de la otro en una columna.
ligas contra incendios y otras. zona marginal fronteriza para ANTÍGENO:
Las actas se contraen a dar fe realizar actividades agrícolas Sustancia capaz de promover la
pública de las circunstancias de de subsistencia y garantizar la formación de anticuerpos en
modo, lugar, tiempo, relación de integridad y soberanía nacional. un organismo, también sirve
causa y magnitud de un hecho AEROCARTOGRAFÍA: para detectarlas.
Trazado de mapas mediante el ARREADA:
ACUERDO DE CARTAGENA: empleo de fotografías aéreas. Conducir ganado de un lugar a
Acuerdo de integración, suscrito AEROFOTOGRAFÍA: otro.
entre los países andinos, Bolivia, Fotografía del suelo tomada ARTRITIS
Colombia, Ecuador, Perú y Ve- desde un vehículo aéreo. Inflación de las articulaciones.
nezuela de fecha 13 de febrero

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MAP GNB CO 07 07 01 - 1

CÉDULA PECUARIA FRON- Desfigurar un hierro, aplicarle


“B” TERIZA: otro hierro encima.
BAQUEANO: Documento convenido entre CACHILAPO:
(Animal) Es aquel que ya sabe el Venezuela y Colombia, según Res orejana, no doméstica que
camino al cual se piensa llevar. el Estatuto de Régimen Fron- es arisca, ya que se ha criado en
Es el ganado conocedor. terizo, el 05 agosto de 1942, la montaña sin poder someterse
BOTALÓN: que otorgan las autoridades a control
Es el palo en forma de “Y” (Hor- competentes a los pastores y CAJÓN:
queta) en donde es amarrado el vaqueros domiciliados en la re- Tipo de señal que sirve para bo-
ganado para amansarlo y herrar- gión fronteriza, que tengan el de- rrar una señal anterior o que se
lo. recho de abrevar o de llevar a presta a confusión o error.
pastar su ganado a otra parte. CIMARRÓN:
“C” CENSO DE EXTRANJEROS: Similar a cachilapo
Consiste en el registro de los CLAUDICA:
CABOTAJE: nacionales de otros países Cojea
Operación que se realiza por quienes permanecen domicilia- COSO:
embarcaciones nacionales con dos en otro país. Depósito en donde se mete el
mercancías nacionales o nacio- CONVENIO: ganado para pasarlo a la man-
nalizadas, en las vías maríti- Compromiso internacional, en- ga. Espacio destinado a la lidia.
mas, fluviales o lacustres, entre tre dos o más partes limitado CRIADOR:
los puertos de un país determi- por la materia a uno o varios Un individuo que posee de 25
nado. puntos, que podrían integrar un vacas paridas en adelante.
Tratado. CUATRERISMO:
CACHAPEAR: Robo de ganado empleando la
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MAP GNB CO 07 07 01 - 1

violencia. cuando cumplan las normas in- en el terreno, de una forma ab-
ternacionales que rigen esta ma- soluta el trazado o las sinuosi-
“D” teria. dades de la línea fronteriza.
DEFENSA NACIONAL: DEMARCACIÓN: DIFERENDO:
La que tiene por objeto preservar Es el acto de materializar en el Controversia, disensión u opo-
en todo tiempo, en todas las cir- terreno trazado, los límites con sición de dos o más personas o
cunstancias y contra todas las la finalidad de tener una identifi- naciones entre sí.
formas, la seguridad del territorio cación precisa, ciñéndose es- DIVISORIA DE AGUAS:
de una nación, así como la vida trictamente a las pautas dicta- Es la línea seca, continúa de
de la población. minadas por los instrumentos de una forma sinuosa, que indica
DEFENSA: delimitación y principios jurídi- la separación entre dos cuencas
Es el acto o conjunto de actos cos de la misma. Se ejecutan hidrográficas, por lo tanto, nunca
que se efectúan para enfrentar por medio de la elaboración de puede ser atravesada por ningún
determinado tipo de amenaza, mapas, de levantamientos topo- tipo de corriente de agua (que-
medida que se organiza con el gráficos, posicionamientos geo- brada, manantiales, ríos entre
fin de repeler un ataque ya pre- désicos y la construcción de hi- otros). Generalmente este defi-
visto. tos o empleando elementos to- nida por la cresta de una eleva-
DELIMITACIÓN: pográficos del terreno. ción, no necesariamente la más
Es la operación política jurídica, DENSIFICACIÓN: alta.
mediante la cual se define el Operación de demarcación que DECÚBITO:
trazado de los límites, según consiste en colocar el mayor Posición echado o acostado el
acuerdo entre los Estados ad- número de hitos posibles en un animal
yacentes (sentencia, decisión espacio ya demarcado, de tal DESMADRAR:
judicial o arbitral) siempre y manera que se pueda identificar Es cuando la cría tiene suficiente edad
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MAP GNB CO 07 07 01 - 1

para ser separada de la madre. didad por la posición o situación una cultura y un contexto políti-
geográfica absoluta o relativa: co y jurídico determinado.
“E” las clases y características de EMBARCADERO:
EMBARCACIÓN ARTESA- zonas fronterizas, las influen- Rampa para montar el ganado
NAL: cias geográficas que originan que va a ser transportado.
Embarcaciones de fabricación zonas dinámicas y no dinámi-
manual, elaborada por los cas. Mayores y menores fuen- “F”
mismos pescadores, con el fin tes de riquezas y por factores FRONTERAS:
de efectuar sus labores u ofi- imponderables dependientes de Espacio o zona extendida a am-
cios. las aptitudes de su posibilidad. bos lados de la línea de separa-
EMIGRACIÓN: ESPACIO AÉREO INTERNA- ción política de dos Estados ve-
Es el movimiento de población CIONAL: cinos. Región geográfica de
considerado desde el punto de Es aquel que cubre extensiones transición entre dos factores di-
vista del país de origen, salir de del espacio terrestre que no se námicos de dos naciones. Son las
un país para entrar en otro. encuentran bajo la soberanía de áreas adyacentes a la línea limí-
ESPACIO (EN GEOPOLÍTICA): ningún estado. trofe, de anchura variable y en
Es el ambiente geográfico o ESPACIO AÉREO NACIONAL: cuyo espacio se produce un con-
mundo circundante en que vive Es aquel que cubre el territorio junto de relaciones complejas
un Estado, constituyendo uno de un estado hasta el límite del de carácter nacional e interna-
de los factores de su potencial. mar territorial cional, y en las cuales se reflejan
Ese espacio está dado por el ESTADO: presiones en ambos sentidos que
territorio (incluyendo, aguas y la Nación o país que ocupa un terri- definen y regulan su función,
atmósfera) condicionado por su torio, con un determinado núme- bien sea de naturaleza política,
valor, su extensión, su profun- ro de habitantes que poseen económica, social y cultural
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FRONTERAS CULTURALES: establece un sentimiento tradi- vo figuraba como existencia del


Corresponde al criterio donde cional que hace difícil un reajuste fundo ganadero.
considera todos los elementos en su trazado. GANADO DUDOSO:
de la existencia nacional, la tie- FALSO: Es el ganado que no cumple con
rra, población, la raza el idio- Puerta de la cerca por don- los requisitos mínimos exigidos
ma, los factores culturales de pasa el ganado. para la circulación o que no sa-
económicos, la literatura la tisfaga o demuestre la legítima
educación la religión y los fe- “G” procedencia.
nómenos psicológicos. GRANJAS FRONTERIZAS: GANADO EXCEDENTE:
FRONTERAS DINÁMICAS: Unidad de producción agrícola Es aquel que sobra cuando se
Son las que están sujetas a va- (vegetal, animal y pesquera) en hace la comparación del gana-
riaciones como consecuencia de pequeña escala, integrada por do censado y las existencias.
diversos procesos políticos y di- los miembros de una unidad mi- GUÍA DE MOVILIZACIÓN:
ferencia de intereses entre los litar y civil, que permiten el au- Documento que constituye el
países contiguos toabastecimiento por tiempo limi- permiso de la autoridad civil y el
FRONTERAS ESTÁTICA tado y a la vez sirve de apoyo a MPPPAT, para la movilización del
Son las que, una vez estableci- los núcleos de poblaciones es- ganado o de otras especies
das perduran. tablecidos en la zona, impulsan- animales y sus subproductos.
FRONTERAS HISTÓRICAS: do la dinámica del crecimiento
Son aquellas en donde una vez económico en el espacio geo- “H”
establecido un límite permite su gráfico donde están ubicadas. HITOS FRONTERIZOS:
persistencia a través de largo GANADO CENSADO: Estructura que generalmente es
tiempo. Separa un ambiente cul- Es aquel que en la fecha del le- de concreto armado, utilizado pa-
tural distinto en cada lado y se vantamiento del censo respecti- ra marcar los límites de una re-
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MAP GNB CO 07 07 01 - 1

gión regularmente de forma pi- b) La marca que deja ese instru-


ramidal o de media. mento sobre la piel del animal
Representaciones físicas de un HITOS REFERENCIALES: al cual se aplica.
punto por donde pasa la línea Son aquellos hitos que no se HIERRO PICAO:
limítrofe encuentran en la línea fronteriza, El hierro adulterado que se usa
HITOS INTERNACIONALES: sirven para referir puntos de la para chapear
Generalmente son de concreto frontera que por alguna razón no HIGROMA:
armado y están colocadas en la pueden materializarse, ya que Cavidad, saco quiste lleno de
línea que divide dos países. La quedan en sitios inaccesibles líquido
forma de los hitos varía según (aguas, pantanos, tierras HORCÓN:
los acuerdos ejecutados en di- anegadas entre otros). Base de madera o metal para
ferentes épocas. A los lados del HACIENDAS: atender alambradas a atar a un
hito se colocan diferentes ins- Las explotaciones agrícolas con animal.
cripciones: sus correspondientes dotacio-
-En el lado en que se encuen- nes de máquinas y enseres. HORRAS:
tran el alineamiento fronterizo, HATOS: Vocablo utilizado para referirse a
se coloca la nomenclatura del Son las posesiones de los aquellas vacas que no tienen
hito. criaderos, en donde se hierran crías.
-En el lado opuesto de la no- 2000 ó más becerros al año.
menclatura se coloca el año en HIERRO: “I”
que fue construido. a) Instrumento de metal que ca- IDENTIDAD:
-En los lados diametralmente lentando al fuego, sirve para Conjunto de cualidades que dis-
opuestos se inscriben los nom- estampar la piel de un animal, tinguen a una persona de las
bres de los países colindantes. una marca permanente. demás (nombre, sexo, edad, da-
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MAP GNB CO 07 07 01 - 1

tos de filiación, rasgos fisonómi- cionales que no portan ningún tre dos o más partes.
cos, señales particulares, dibujos tipo de documentación que lo LEVANTAMIENTO TOPO-
digitales entre otros). identifique. GRÁFICO:
ILEGALES: INCISIÓN: Operación que constituye en la
Son los extranjeros que no han Cortar. determinación de la posición
llenado las formalidades legales planimétrica y altimétrica de los
para su admisión y permanecen INTERMEDIARIO: puntos de una determinada zo-
en el país, sin regularizar su si- Toda persona que com- na de terreno. La primera parte
tuación. pra, vende, permuta, re- de la operación tiene por objeto
INCIDENTE FRONTERIZO: cría o ceba ganado con fi- determinar la posición en el
Acontecimiento de mediana im- nes comerciales. plano (definida por las coorde-
portancia que sobreviene en el nadas geodésicas) de un núme-
desarrollo de las relaciones in- “L” ro suficiente de puntos.
ternacionales y que puede afec- LATITUD:
tar a una de las partes. Es el ángulo que forma la normal LICENCIA FRONTERIZA:
que pasa por un punto sobre la Licencia especial convenida
INDÍGENA: superficie del esferoide con el entre Venezuela y Colombia,
Es un término que, en sentido plano del ecuador. Se mide 0° a según el Estatuto de Régimen
amplio, se aplica a todo aquello 90° y puede estar orientado en Fronterizo del 05AGO42, que se
que es relativo a una población sentido norte o sur. le concede, por razones justifi-
originaria del territorio que habi- LAUDO: cadas y a juicio de la autoridad
ta, Es la denominación de la resolu- correspondiente, a las perso-
INDOCUMENTADO: ción que dicta un árbitro y que nas domiciliadas o no en la re-
Son aquellos extranjeros o na- sirve para dirimir un conflicto en- gión fronteriza, la cual da dere-
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cho a permanecer por un perío- una línea media del espejo del Tama, donde se interrumpe para
do de 8 días en el territorio de la agua, por un canal navegable de luego iniciarse en la Fría, En-
otra parte. No tiene prórroga y mayor profundidad, vaguada o contrados, Machiques, Sina-
solo da derecho a un viaje. por líneas simplemente conven- maica hasta Castillete.
cionales.
LIMITE: LIMITES TERRESTRES: LONGITUD:
Son los linderos que definen la Son los que se encuentran en Es el ángulo del plano del
unidad territorial de un país. Es el interior de las masas conti- Ecuador, entre un meridiano de
la línea que define y señala el nentales y se refieren a acci- referencia (Greenwich) y un
borde territorial de un Estado. Es dentes del relieve y caracterís- meridiano que pasa por un pun-
el lindero común, entre divisores ticas fitogeográficas de los to en cuestión. Se mide 0° de
que forman la periferia de un suelos, siendo así, montañoso, 90° y están orientados en senti-
Estado. Son líneas euclidianas boscoso o desértico. do Este u Oeste.
que poseen longitud pero no an- LÍNEA MARGINAL FRONTE- LESIONES PODALES:
chura. Es el punto de referencia RIZA: Trastornos o enfermedades de
donde termina un país y co- Es la poligonal (en proyecto) las patas.
mienzo del otro. trazada por el Consejo Nacional
LIMITES FLUVIALES: de Fronteras que cubre desde “M”
Son los que se establecen to- Punta Barima, Ciapo, Tumere- MAPA:
mando como referencia la diviso- mo, El Dorado, Kamarata, Salto Es la expresión plana de una
ria a los ríos, por la factibilidad Para, Cacurí, La Esmeralda, parte de la superficie terrestre
para identificarlos y por su tra- Santa Bárbara de Amazonas, que además de la situación e in-
zado lineal. Que puede estar La Urbana, Elorza, Santa Bár- ter-relación de los elementos na-
constituido por una orilla, por bara de Barinas, El Páramo de turales y culturales representan
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también aspectos tridimensiona- CIONES; movimiento conside- na de Venezuela y la Ley de Na-


les del terreno representado, pa- rado desde el punto de vista del turalización.
ra hacer que los objetos y deta- país destino. Llegar a un país pa-
lles sean claramente visibles a ra vivir en él. NÚCLEO FRONTERIZO CÍVICO
una escala determinada. MOVIMIENTO MIGRATORIO: MILITAR:
Es el registro de la entrada y sa- Es un conjunto humano social
MAR TERRITORIAL: lida de personas nacionales y por personal cívico y militar, bajo
Es una zona de mar adyacente a extranjeros por los puertos y ae- un régimen especial, estableci-
las costas de un Estado, sobre ropuertos del país, llevado con fi- do en un área seleccionada pa-
la cual este ejerce soberanía nes estadísticos de control. ra lograr su integración a la na-
hasta un límite que no exceda MAUTE: ción, desarrollarla y asegurar su
las doce millas náuticas, medi- Becerro cuya edad se encuentra posesión física y el ejercicio de
das a partir de las líneas de ba- entre 10 y 18 meses. la soberanía a los fines de la
se. MORBILIDAD: Defensa Nacional.
MIGRACIÓN: Número de animales o personas
Son desplazamientos humanos que enferman en un tiempo de- “P”
mediante los cuales los indivi- terminado. PASAPORTE DE EMERGEN-
duos o grupos abandonan o se CIA:
separan de su anterior ambiente “N” Documento de carácter interna-
geográfico. NATURALIZADO: cional que se expide a un ex-
MIGRACIONES EXTERNAS: Extranjero que ha adquirido la tranjero y le sirve a su titular pa-
Desplazamiento humano de una nacionalidad venezolana, de ra ingresar legalmente a un
nación a otra. Entre estas migra- conformidad con la Constitu- país, salir y regresar o salir de-
ciones se destacan MIGRA- ción de la Republica Bolivaria- finitivamente con destino a otro
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país, con la aprobación del funcionario o encargado por el Fronterizo de fecha 05AGO42,
Consulado o Embajada corres- Gobierno Nacional de alguna el cual le da derecho a los ciuda-
pondiente. misión oficial en el exterior del danos domiciliados en la región
PASAPORTE DIPLOMÁTICO: país y le sirve para trasladarse a fronteriza de cruzar la zona defi-
Documento de carácter oficial e un país extranjero, con las auto- nida como frontera y permanecer
internacional que se acredita a rizaciones correspondientes. en el territorio por un lapso no
su titular y la alta jerarquía polí- PASO INOCENTE: mayor de ocho días. En caso de
tica representada. Es el Derecho que tienen los motivos económicos profesiona-
PASAPORTE buques de todos los Estados de les, familiares y religiosos tienen
Documento de carácter interna- navegar por el Mar Territorial de derecho a una prórroga de 8 días
cional que acredita el rol institu- cualquier otro Estado con el fin concedidos por las autoridades
cional (embajador, Cónsul entre de: -Atravesar dicho mar sin pe- competentes. La validez de este
otros) o la identidad y naciona- netrar en las aguas interiores, permiso es de 90 días.
lidad de su titular. Le sirve para sin hacer escala en una rada o PERMISO FRONTERIZO IN-
trasladarse a un país extranjero instalación portuaria fuera de las DUSTRIAL:
luego de haber obtenido en su aguas interiores. -Dirigirse hacia Permiso especial convenido en-
país el visto bueno del Consula- las aguas interiores o salir de tre Venezuela y Colombia según
do o Embajada correspondien- ellas o hacer escala en una de el Estatuto de Régimen Fronte-
te. esas radas o instalaciones por- rizo de fecha 05AGO42, conce-
PASAPORTE ESPECIAL: tuarias, o salir de ellas. dido por las autoridades de su
Documento de carácter oficial e PERMISO FRONTERIZO: país, a los propietarios y en ge-
internacional que acredita a su Permiso especial convenido en- neral a todo el que estuviere di-
titular la nacionalidad venezola- tre Venezuela y Colombia se- rectamente interesado en la ex-
na y el rango de su titular como gún el estatuto de Régimen plotación de un fundo cruzado
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por la frontera, el cual le da de- nental no llegue a esa distancia. llo Fronterizo.
recho a pasar de un lado a otro PLENIPOTENCIARIO: -Que se encuentre localizada en
de la región fronteriza. La validez Representante de un gobierno con la línea fronteriza.
o el tiempo de uso quedan a jui- plenos poderes y facultades PARESIA:
cio de las autoridades compe- PRONTUARIO: Parálisis.
tentes y autorizan para perma- Documento elaborado por la Di- PERIODO DE INCUBACIÓN:
necer únicamente en el sitio de rección General de Identifica- Tiempo que transcurre desde
la explotación del otro territorio. ción y Control de Extranjeros cuan do sucede la infección
PLATAFORMA CONTINEN- que han legalizado su situación hasta que se desarrollan los
TAL: en el país, en el mismo se re- síntomas de la enfermedad.
La Plataforma Continental de un gistrarán datos de interés para POTRERO:
Estado Ribereño comprende el controlar su estadía en el país, Es la porción de terreno que por
lecho y el subsuelo de las áreas como por ejemplo domicilio acti- medio del arte o con el concur-
submarinas que se extiende más vidades que realiza etc. so de este y la naturaleza, impi-
allá de su Mar Territorial y a todo PUESTO FRONTERIZO: den la salida y entrada libre de
lo largo de la prolongación natu- Dependencia que sirve de sede a ganado y/o bestias.
ral de su territorio, hasta el borde la unidad militar encargada de PROFILAXIS:
exterior del margen continental o prestar servicio de vigilancia Conjunto de medidas para prever
bien, hasta una distancia de 200 fronteriza para asegurar la inte- las enfermedades.
millas marinas contadas desde gridad territorial y la Soberanía
las líneas de base a partir de las Nacional. “R”
cuales se mide la anchura del -Que cumpla funciones del ser- RESIDENTE:
mar territorial, en los cuales el vicio de Fronteras y coadyuve a Extranjero que se ha domicilia-
borde exterior del margen conti- la Seguridad Defensa y Desarro- do legalmente en el Territorio
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Nacional. ser contratado por patronos del nacionalidad y su permanencia


otro país para realizar sus activi- en otro país miembro.
RÍOS INTERNACIONALES: dades en ese territorio. Dichas TRABAJADOR INMIGRANTE:
Aquellos que separan o atravie- tarjetas tendrán una validez de Nacional de un país miembro
sa varios Estados. seis meses prorrogables del Acuerdo de Cartagena que
“S” TRABAJADOR FRONTERIZO: se traslada al territorio de otro
SEGURIDAD: Trabajador calificado o no, que país miembro con el objeto de
Es el grado de garantía a tra- vive cerca de la frontera de un prestar servicios personales
vés de acciones políticas, eco- país que manteniendo su habi- subordinados
nómicas, sociales y militares tación y familia en el país de TRABAJADOR TEMPORAL:
que un Estado puede propor- emigración, se traslade habitual Aquel trabajador, calificado o no
cionar en forma permanente a y continuamente a la región fron- que se traslade a otro país
la Nación, en su jurisdicción teriza de otro país miembro a ejecutar labores esta-
para la consecución de los ob- TRABAJADOR INMIGRANTE ciónales o de temporada o en
jetivos nacionales. INDOCUMENTADO: otra actividad económica de cor-
Todo nacional de un país ta duración.
“T” miembro del Acuerdo de Carta- TRANSEÚNTE:
TARJETA AGRÍCOLA: gena que está ejerciendo activi- Extranjero que permanece por
Permiso especial convenido en- dades lícitas, por su propia dos, seis meses hasta un año
tre Venezuela y Colombia según cuenta o bajo cualquier tipo de en condición de tal, con el pro-
el Tratado de Tonchala de fecha contrato de trabajo, en el territorio pósito de desarrollar actividades
06NOV59, otorgado por las res- de otro país miembro, sin contar remuneradas o lucrativas.
pectivas autoridades al trabaja- con documentos oficiales idó- TRATADO:
dor agrícola, al cual le permiten neos o de viaje que acrediten su Compromiso internacional im-
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portante y completo elaborado demarcaciones hechas por los VISA DE SALIDA:


entre dos o más Estados, al cual antiguos Reyes, mediante actos Sello estampado por funciona-
las partes atribuyen gran interés válidos vigentes hasta 1810. rios de identificación y extranje-
en su observancia. ría en documentos personales
TURISTA: “V” (pasaportes, carta de turismo,
Extranjeros que ingresa al país VIGILAR: etc) de personas que salgan por
en viaje de recreo, durante corto Es una actividad precautelativa, los puertos y aeropuertos del
tiempo. la cual se traduce en un conjun- país.
to de acciones y medios desti- VISADO:
“U” nados a prevenir, detectar e im- Autorización para ingresar al país
UTIS POSSIDETIS JURIS: pedir las acciones de nuestros otorgado por el funcionario con-
Frase latina que traducida signi- enemigos potenciales, con el sular o Embajada de Venezuela
fica “Tal como poseías seguirás propósito de agresión o ataque. en el país del solicitante. Se es-
poseyendo” Designa un principio VIAJERO DE TRANSITO: tampa en el pasaporte.
aplicado por los países america- Viajero que cruza el territorio na- VISITANTE LOCAL O FRON-
nos que se independizaron de cional para dirigirse a otro país. TERIZO:
España a comienzos del siglo VISA DE ENTRADA: Es el nacional del país limítrofe
XIX. De acuerdo con dicho prin- Sello estampado por funciona- que visita la región fronteriza de
cipio, cada país de origen espa- rios de identificación y extranje- nuestro país durante corto tiem-
ñol tiene por dominio toda aque- ría en documentos personales po.
lla jurisdicción colonial, bien ha- (pasaportes, carta de turismo,)
ya sido Virreinato, Audiencia, de personas que ingresan por VECTOR:
Gobernación, Capitanía General los puertos y aeropuertos del El agente que transmite la enfer-
o provincia, establecida según país. medad.
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VENTEO: las líneas de base, a partir de na de agua, así como el lecho y


Es la actividad en la cual se le las cuales se mide la anchura subsuelo de la mis- ma. En esta
coloca un hierro al ganado para del Mar Territorial (concepto zona el Estado Ribereño ejerce
certificar su venta. La colocación doctrinario). derechos de soberanía sobre los
del hierro se hará según las ZONA DE SEGURIDAD FRON- recursos naturales, tanto vivien-
disposiciones y normativas que TERIZA: tes como no vivientes, que se
regulan esta actividad. También conocida como “Zona encuentran en la misma, así
de Amortiguación Estratégica” o como también jurisdicción en
“Z” Zonas Marginales”. Su función materia científica y otras estruc-
ZONA CONTIGUA: es proteger determinadas áreas turas y aspectos previstos en la
Es el área establecida por el Es- del país contra posibles amena- Convención del Derecho del
tado Ribereño más allá del Mar zas o eventual ocupación por Mar.
Territorial, que constituye una quienes no sean naturales de la ZONA FRONTERIZA:
zona de jurisdicción funcional nación a la cual pertenecen ta- Son superficies ubicadas a ca-
en la cual se pueden tomar me- les zonas. da lado de un límite internacio-
didas de fiscalización necesarias ZONA ECONÓMICA EXCLU- nal, en la los habitantes pueden
para prevenir las infracciones de SIVA: desarrollar sus actividades sin
sus leyes y reglamentos fiscales Es un espacio situado más allá mantener una disposición
de inmigración o sanitarios, que del Mar Territorial, hasta una dis- aduanera.
se cometen en su territorio o en tancia no mayor de doscientas mi-
su Mar Territorial y sancionar a llas, medidas desde la línea de
los infractores. La Zona Conti- base a partir de la cual se mide
gua, no podrá exceder las 24 la anchura del Mar Territorial. Es-
millas marinas, contadas desde te espacio comprende la colum-
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GLOSARIO DE ABREVIATURAS
ABREVIATURA DEFINICIÓN
CRBV Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
COPP Código Orgánico Procesal Penal.
COJM Código Orgánico de Justicia Militar.
LSAI Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Salud Agrícola Integral
LOFANB Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
LOA Ley Orgánica del Ambiente.
LOSN Ley Orgánica de Seguridad de la Nación.
LSNS Ley Servicio Nacional de Seguridad.
LOI Ley Orgánica de Identificación.
LOSPI Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigacio-
nes Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto Nacional de Medicina y Ciencias
Forenses.
LPPAG Ley Penal de Protección a la Actividad Ganadera
LEM Ley de Extranjería y Migración.
RLE Reglamento de la Ley de Extranjería.
RLAE Reglamento de la Ley sobre Armas y Explosivos.
INSAI Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral.
MPPPAT Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierra.
MPPPS Ministerio del Poder Popular para la Salud.
RGA Reglamento Sobre Guardería Ambiental

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DISPOSICIÓN FINAL

Lo no previsto en el Manual de Normas y Procedimientos Operativos del Servicio de Policía Ad-


ministrativa Especial y de Investigación Penal en Apoyo a la Administración Pública en materia de Se-
guridad Fronteriza, Rural y Control Migratorio será ajustado, en primera instancia por el Comando
de Operaciones de la Comandancia General de la Guardia Nacional Bolivariana, y resuelto por el Esta-
do Mayor General quien suministrará la observación a la Dirección de Planificación y Presupuesto, para
su corrección, inclusión o eliminación.

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COORDINACIÓN GENERAL DE REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN, DISEÑO Y TRANSCRIPCIÓN

La coordinación general de revisión, actualización, diseño y transcripción estará a cargo del Co-
mando de Operaciones de la Guardia Nacional Bolivariana, a través de la Dirección de los Servicios de
Seguridad, conjuntamente con la Dirección de Planificación y Presupuesto, previa recomendación del
Segundo Comandante y Jefe del Estado Mayor General, para su presentación y aprobación final por
parte del Comandante General de la Guardia Nacional Bolivariana.

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