LA CLASIFICACIÓN JURÍDICA DE LOS

MINERALES.

LECCION 6
SEXTA UNIDAD
 INTRODUCCIÓN.

 Es necesario hacer factible, mediante su desarrollo normativo, dos

elementos de la estructura esencial – o núcleo dogmático – del
Derecho de Minería, esto es, el dominio absoluto, exclusivo,
inalienable e imprescriptible de todas las minas o yacimientos
minerales y la concesión minera.
 La Constitución dispone este proceso de desarrollo normativo, al
establecer en la primera frase del inciso 7° del N° 24 del artículo 19:
“Corresponde a la ley determinar qué sustancias de aquellas a que
se refiere el inciso precedente, exceptuados los hidro carburo
líquidos y gaseosos, pueden se objeto de concesiones de exploración
o de explotación.”

 De esta manera, se introduce en el derecho de minería la distinción

entre sustancias minerales concesibles y sustancias no concesibles.
 SUSTANCIAS MINERALES CONCESIBLES.
 De acuerdo al inciso 2° del artículo 3° de la Ley Orgánica Constitucional
sobre Concesiones Mineras (LOCCM) y el artículo 5° del Código de
Minería.
 “Son concesibles, y respecto de ellas cualquier interesado podrá
constituir concesión minera, todas las sustancias minerales metálicas y
no metálicas y, en general, toda sustancia fósil, en cualquier forma en
que naturalmente se presenten, incluyéndose las existentes en el
subsuelo de las aguas marítimas sometidas a la jurisdicción nacional
que tengan acceso por túneles desde tierra.”
 De esta manera, la regla general es que son concesibles o denunciables
todas las sustancias minerales.
 Se incluyen en la concesibilidad las sustancias existentes en el subsuelo
de las aguas marítimas sometidas a la jurisdicción nacional que tengan
acceso por túneles desde tierra.
 SUSTANCIAS MINERALES NO CONCESIBLES.

 De acuerdo a la Constitución Política (Art. 19 N° 24, inciso 10°) y

a la LOCCM (Art. 3°, inciso 4°) y al artículo 7° del Código de
Minería, no son concesibles:

 a) Los hidrocarburos en estado líquido o gaseoso;

 b) El litio;
 c) Los yacimientos de cualquier especie existentes en las aguas
marítimas sometidas a la jurisdicción nacional, con excepción de
aquellos que tengan acceso por túneles desde tierra y
 d) Los yacimientos de cualquier especie situados, en todo o en
parte, en zonas que, conforme a la ley, se determinen como de
importancia para la seguridad nacional, con efectos mineros.
FORMAS EN QUE EL ESTADO PUEDE EXPLORAR, EXPLOTAR O
BENEFICIAR MINERALES NO CONCESIBLES:

 a) Directamente por el Estado.

 b) Por sus empresas.
 c) Por medio de concesiones administrativas.
 d) Por medio de contratos especiales de operación, con los
requisitos y bajo las condiciones que fije el Presidente de la
República para cada caso, por decreto supremo
 SUSTANCIAS MINERALES QUE NO SE CONSIDERAN MINERALES.

 a) Las arcillas superficiales.

 No se consideran minerales pues constituyen propiamente los suelos agrícolas, la tierra dedicada a la
agricultura es básicamente arcilla y ésta es un mineral.
 b) Las rocas, arenas y demás materiales aplicables directamente a la construcción.
 Para que estén excluidas del derecho minero, deben aplicarse directamente a la construcción, pues si antes
de ello son objeto de un tratamiento, como molienda o transformación en otros elementos o artículos,
quedan sometidos al derecho de minería.
 Si estos materiales se encuentra en un predio particular o público, pertenecen a su dueño, si se encuentran
en lechos de ríos, esteros o sitios que son bienes nacionales de uso público, la municipalidad respectiva
tiene injerencia en ellos, y su aprovechamiento se hará mediante permisos o concesiones municipales.
 c) Salinas artificiales formadas en las riberas del mar, lagunas o lagos.
 Corresponde a la producción artificial de sal, mediante la evaporación del agua que la contiene. Esta
actividad es distinta a la explotación natural de sal, es decir, de minas de sal que se han formado
naturalmente, que son depósitos naturales de cloruro de sodio o sal gema.
 El derecho a explotar las salinas artificiales corresponde a los propietarios riberanos, de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 651 del Código Civil.
 CONCESIBILIDAD DE DESMONTES, ESCORIAS Y RELAVES.

 Conceptos:

 Desmontes son aquellas rocas o piedras sin minerales o con una cantidad
insuficiente (ley de fino) para darle valor económico, que se desechan una vez
separadas las rocas que sí contienen minerales. Los desmontes se acumulan en las
cercanías de la mina de donde se extrajeron.

 Escorias son los residuos que quedan del beneficio de los minerales, aumento de la
ley, sea por vía seca o ígnea, es decir, la aplicación de fuego en las fundiciones.
Generalmente se acumulan en “escoriales” ubicados cerca de la fundición.

 Relaves son los residuos que quedan del beneficio, aumento de la ley, mediante vía
húmeda, como los sistemas de flotación. Se acumulan en tranques de relaves,
ubicados en las inmediaciones de la planta de beneficio.
 CONCESIBILIDAD DE DESMONTES, ESCORIAS Y RELAVES.

 Naturaleza jurídica de desmontes, escorias y relaves.

 De acuerdo con las normas del artículo 6° del Código de Minería, los
desmontes, escorias y relaves son bienes accesorios de la concesión de
explotación (pertenencia) de que proceden y las escorias y los relaves lo
son del establecimiento de beneficio de que proceden.

 Entonces, no son bienes sin dueño, son bienes accesorios a la concesión

de explotación en el caso de los desmontes y de la fundición o planta de
beneficio de minerales de que proceden, por lo cual pertenecen al dueño
de esos inmuebles, cualquiera sea el lugar en que se hallen o la distancia
en que se encuentren desde la mina o de las plantas de beneficio.
 CONCESIBILIDAD DE DESMONTES, ESCORIAS Y RELAVES.
 Constitución de concesiones mineras sobre desmontes, escorias y relaves. (Art.6ª
CM)
 Puede constituirse una concesión minera sobre desmontes, escorias o relaves,
conjuntamente con los minerales que existen en el terreno, cumpliendo los siguientes
requisitos:
 a) Que esté extinguida la pertenencia o abandonado el establecimiento de beneficio,
del cual proceden los desmontes, escorias o relaves.
 b) Es necesario de los desmontes, escorias o relaves se encuentren en terrenos
abiertos y francos.
 c)Que se constituya la concesión sobre los desmontes, escorias y relaves
conjuntamente con las demás sustancias minerales existentes en el suelo en que se
encuentran.
 Por el contrario, si los desmontes, escorias o relaves se encuentran dentro de los
límites de una pertenencia, accederán a ella, en el momento en que se extinga la
concesión minera o la planta de beneficio.
 INTERROGANTES.
 1.- ¿Por qué debe establecerse que algunas sustancias minerales son susceptibles de concesión
minera?
 2.- Indique qué sustancias minerales pueden ser objeto de concesión.
 3.- Liste los minerales y los yacimientos no concesibles.
 4.- ¿Qué comprende los yacimientos ubicados, en todo o en parte, en las aguas marítimas sometidas a
la jurisdicción nacional?
 5.- Indique las cuatro formar en que el Estado puede explorar, explotar o beneficiar los minerales no
concesibles.
 6.- Indique las sustancias minerales que no se consideran minerales, para el Derecho de Minería.
 7.- ¿Por qué leyes se rigen las sustancias minerales que no se consideran minerales?
 8.- Concepto de desmonte, escoria y relave.
 9.- ¿Cuál es la naturaleza jurídica de los desmontes, escoria y relaves?
 10.- Requisitos para constituir concesión minera sobre los desmontes, escorias o relaves.
 11.- Si extinguida la concesión o abandonada la planta de beneficios, los desmontes, escorias o
relaves se encuentra en la extensión territorial de una concesión minera, a quién acceden.