PRESENTACION

NOMBRES: HECTOR JAVIER

MOISES GUZMAN
YARISNET ACOSTA
MATRICULA: 218-5825
118-4385
119-3703
TEMA: INTRODUCCION A LA ADMINISTRACION FINANCIERA DEL ESTADO
 EL ESTADO, EL GOBIERNO Y EL SECTOR
PÚBLICO DOMINICANO

INTRODUCCIÓ
N A LA El Estado, desde el punto de vista administrativo, el Estado
es el conjunto de organizaciones que en su totalidad poseen
ADMINISTRACI la facultad de establecer las normas que gobiernan una
ÓN determinada sociedad, ejerciendo su poder en un territorio
previamente establecido. El Estado está estructurado por
FINANCIERA tres elementos fundamentales. Pueblo, Poder y Territorio.

DEL ESTADO El Gobierno, en sentido estricto, habitualmente se entiende

como un órgano que puede estar formado por un Presidente
o Primer Ministro y un número variable de Ministros, al
que la Constitución o la norma fundamental de un Estado,
atribuye la función o poder ejecutivo y que ejerce el poder
político sobre una sociedad.
 ANTECEDENTES

MINISTERI
El Ministerio de Hacienda, fue creado el 14 de Noviembre de 1844, con el
nombre de Ministerio de Hacienda y Comercio. En 1926 se cambia su nombre
a Secretaría de Estado de Hacienda. El 28 de Enero del 1931 se funde con la
Secretaría de Trabajo y la de Comunicaciones y su nombre es cambiado a

O DE Secretaría de Estado de Hacienda, Trabajo y Comunicaciones. Luego, el 27 de

Agosto de ese mismo año, ese decreto es anulado y esta Secretaría pasa de
nuevo a ser la Secretaria de Hacienda.

HACIENDA El 28 de Noviembre de 1934 se cambia su nombre y se llama Secretaría de Estado del

Tesoro. El 28 de Febrero de 1938 la Secretaría de Estado del Tesoro se llama Secretaría
de Estado del Tesoro y Comercio. El 4 de Mayo de 1945 a la Secretaria de Estado del
Tesoro y Comercio se le denomina Secretaría de Estado del Tesoro y Crédito Público. El
1ro. de Enero de 1955 la Secretaría asume el nombre de Secretaría de Estado de
Finanzas. El 7 de enero de 1957 se denomina Secretaría de Estado de Finanzas y Banca y
el 14 de Mayo de 1959 vuelve a llamarse Secretaría de Estado de Finanzas. En mayo de
1963 a las Secretarías se les llama Ministerios, por lo que cambia su nombre a Ministerio
de Finanzas.
En septiembre del 1963 es nuevamente llamada Secretaría de Estado de Finanzas.
Durante los meses de la Guerra de Abril de 1965, el Gobierno Constitucionalista
establece el Ministerio de Finanzas, mientras el Gobierno de Reconstrucción Nacional
mantiene a la Secretaría de Estado de Finanzas. El Gobierno Provisional restablece en
1965 el Ministerio de Finanzas, hasta que el 28 de noviembre de 1966 una nueva
Constitución restablece el nombre de Secretaría de Estado de Finanzas.
El 27 de diciembre del año 2006 es nuevamente llamada Secretaría de Estado de
Hacienda, Ley NO. 494-06 de Organización de la Secretaría de Estado de Hacienda. En
el año 2010 constitucionalmente pasa a denominarse Ministerio de Hacienda.
MISIÓN Es misión del ministerio de Hacienda, diseñar y proponer al Poder Ejecutivo
la política fiscal del Gobierno, así como conducir la ejecución y evaluación de la
misma, asegurando el equilibrio permanente del tesoro público, la sostenibilidad y
disciplina fiscal
 La administración financiera en general es una
actividad realizada por cualquier organización, sea
privada o pública, que tiene el propósito de lograr
recursos financieros para garantizar la satisfacción de
ciertas necesidades básicas y la concreción de los
objetivos planteados; desde este punto de vista, la
ADMINISTRACIÓ administración financiera es de carácter instrumental.
N FINANCIERA
GUBERNAMENTA Se considera que la Administración Financiera
Gubernamental, es el conjunto de acciones y tareas
L que realiza la administración pública para obtener
recursos financieros, administrarlos y aplicarlos al
logro de los fines que tiene asignados de acuerdo al
ordenamiento legal, En la República Dominicana, la
Administración Financiera Gubernamental se
fundamenta en el Sistema Integrado de
Administración Financiera de Estado (SIAFE),, a cargo
del Ministerio de Hacienda.
El SIAFE tiene como objetivo sistematizar las operaciones de
programación, administración, evaluación y control de los recursos
financieros del Estado, incluyendo el desarrollo de mecanismos que
proporcionen información oportuna y confiable sobre el
comportamiento financiero del Sector Público, además de ser útil
para la conducción de las instituciones y para evaluar la gestión de
los funcionarios responsables.
El (SIAFE), está compuesto por subsistemas que son Órganos
Rectores, los cuales son:
● Presupuesto Público
● Tesorería
● Contabilidad Gubernamental
● Crédito Público.
 El objetivo general de la reforma
financiera del Estado Dominicano, se
centra en implementar en la
administración pública un sistema de
administración financiera, que permita
traducir las políticas públicas en
acciones presupuestarias concretas,
utilizando tecnologías administrativas
modernas, desarrollando sistemas de
información integrados e implantando
un Sistema de Control Interno.
El ámbito de aplicación de la reforma
de la administración financiera
gubernamental comprende todo el
Sector Público no Financiero, es
decir, Gobierno Central, Instituciones
Descentralizadas y Autónomas,
Instituciones de Seguridad Social y
Gobiernos Municipales.

LA REFORMA DE LA La centralización normativa implica

ADMINISTRACIÓN La reforma de la administración
una concentración en la definición de
políticas generales, elaboración y
FINANCIERA EN financiera del Estado se sustenta en el
principio rector de “Centralización
aplicación de normas, metodologías y
procedimientos generales y comunes
Normativa y Descentralización
REPÚBLICA Operativa”.
que regulen la operación de cada
sistema a cargo de los órganos
DOMINCANA rectores.

La Descentralización Operativa
implica la capacidad de
administración de cada sistema por
las propias instituciones públicas. La
descentralización de los sistemas de
administración financiera puede
asumir distintas formas y niveles.
 Es un instrumento informático facilitador del cumplimiento
de los propósitos del Sistema Integrado de Administración
Financiera del Estado.
EL SISTEMA DE
INFORMACIÓN
DE LA GESTIÓN Los principios que rigen el desarrollo del SIGEF son normas
básicas como Integridad, Unicidad, Confiabilidad,
FINANCIERA? Oportunidad, Verificación, Transparencia, Seguridad.

(SIGEF) La cobertura de la implementación del SIGEF abarca todos

los Ministerios y los Órganos Rectores. Los Órganos
Rectores acceden al sistema por medio de una red de fibra
óptica, mientras que los Ministerios se conectan por
intermedio de una Intranet con la utilización de circuitos
frame-relay.
 El SIAFE interactúa con todos los subsistemas
teniendo como eje transversal El Sistema Nacional
de Control Interno. Por su misma naturaleza de

REFORM
control que subyace en el proceso de administración
financiera, se vincula e interrelaciona a todos los
subsistemas administrativos, que operan en las

A EN EL
instituciones; es decir, con el SIGEF y con los
sistemas conexos a éste.

CONTROL El Sistema Nacional de Control Interno a cargo de la

Contraloría General de la República, tiene que ver
INTERNO con el logro de los objetivos y metas institucionales
previstas en el presupuesto, de las respectivas
entidades y organismos, de manera coherente con los
planes, programas y políticas de gobierno.