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iREPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO PARA EL PODER POPULAR PARA LAS RELACIONES
INTERIORES JUSTICIA Y PAZ
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA
EDUCACION CIENCIA Y TECNOLOGIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
CENTRO DE FORMACION UNES- LARA

Fundamentos del Servicio de Policía

Discentes:
Roberth Montesino Cedula: 25.923.486
Joel Vargas Cedula: 27.737.181
Oscar Alvarado Cedula: 30.042.188
Wildemar Briceño Cedula: 24.394.263
Carlos Chang Cedula: 30.405.041
PNF. Policial
Ambiente #7
Periodo: 1-2021
Profesor: Msc. Juan Parada
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INDICE

Definición de Policía.......................................................................................................................4
Creación........................................................................................................................................4
De los fines del servicio..............................................................................................................5
Orientación del servicio..............................................................................................................5
Responsabilidad del servicio.........................................................................................................7
Servicio de Policía.......................................................................................................................7
Función Policial............................................................................................................................8
Acción preventiva........................................................................................................................8
Medio educativo...........................................................................................................................8
Medio de comodidad pública.....................................................................................................9
Acción represiva........................................................................................................................10
Clasificación de las policías.....................................................................................................10
Clasificación de los servicios policiales..................................................................................13
Principios para el desarrollo de las operaciones policiales.................................................14
Objetivos.....................................................................................................................................16
Importancia.................................................................................................................................16
CONCLUSION...............................................................................................................................17
BIBLIOGRAFÍA..............................................................................................................................18
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INTRODUCCION

El siguiente trabajo investigativo tiene como referencia los Fundamentos del

servicio de Policía, el cual se le define como, el conjunto de acciones ejercidas
exclusivamente por el Estado, en los ámbitos nacional, estadal y municipal, a
través de los cuerpos de policía, conforme a las disposiciones establecidas
en la Constitución y en la legislación nacional, con el propósito de proteger y
garantizar los derechos de las personas frente a situaciones que constituyan
amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para su integridad física, sus propiedades,
el ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantías, la paz social, la
convivencia y el cumplimiento de la Ley (Articulo 3 Ley Orgánica del Servicio de
Policía y del Cuerpo de Policía Nacional).

Cabe destacar que la sociedad y el gobierno deben hacer todo lo posible para
evitar las condiciones que favorecen las faltas y los delitos, mas sin embargo,
cuando a pesar de todos los esfuerzo estos continúan produciéndose, la policía
interviene; como último recurso , para así evitar daños mayores a las personas o a
la sociedad en general.

Discente: Joel Vargas

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Definición de Policía.

Se encuentran en los idiomas latín y Griego, y tiene como significado el

buen orden que se observa en las ciudades, cumpliéndose con las Leyes y
Reglamentos para la buena convivencia de los ciudadanos, de esta suerte, policía
es sinónimo de Orden. Hacer o mantener policía, es igual que hacer o mantener
Orden.

Cuerpo encargado de velar por el mantenimiento del orden público y la

seguridad de los ciudadanos, a las órdenes de las autoridades políticas.
(Diccionario). Cabe destacar que la policía es una fuerza de seguridad encargada
de mantener el orden público y la seguridad de los ciudadanos mediante el
monopolio de la fuerza, y que se encuentra sometida a las órdenes del Estado. La
mayoría de las fuerzas policiales son organizaciones casi militares, cuya principal
obligación es disuadir e investigar crímenes en contra de las personas o que
afecten el orden público, así como el arresto de sospechosos, e informe a las
autoridades competentes (Gardey., 2013).

Creación

Artículo 36. Se crea el Cuerpo de Policía Nacional, como un órgano

desconcentrado de seguridad ciudadana, dependiente administrativa y
funcionalmente del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana.[ CITATION Tra21 \l 8202 ]

Comenzó a operar el 20 de diciembre de 2009 en Venezuela, de acuerdo a

la Constitución de 1999 coexisten policías que dependen separada y
autónomamente del gobierno nacional, de los gobiernos de los estados y de los
gobiernos municipales, la Policía Nacional depende del Gobierno Central de
Venezuela.[ CITATION Res21 \l 8202 ]

Discente: Oscar Alvarado

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De los fines del servicio

Son fines del Servicio de Policía:

1. Proteger el libre ejercicio de los derechos humanos, las libertades

públicas y garantizar la paz social.

2. Prevenir la comisión de delitos.

3. Apoyar el cumplimiento de las decisiones de la autoridad competente.

4. Controlar y vigilar las vías de circulación y el tránsito.

5. Facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo, la mediación y la

conciliación.[ CITATION Tra21 \l 8202 ]

Orientación del servicio

La Defensa Pública (DP), órgano del sistema de justicia encargado de

garantizar el derecho a la defensa de los ciudadanos en los procesos judiciales.
Cabe destacar que, el principal objetivo del servicio de orientación es brindar un
apoyo que fortalezca el desarrollo integral de los funcionarios policiales y por ende
que exista una mejor relación con la comunidad. [ CITATION 21Oc \l 8202 ]

• Dar cumplimiento a los programas y campañas de educación,

prevención, garantía y restablecimiento de los derechos de los niños, las niñas y
los adolescentes en su jurisdicción.

• Realizar labores de vigilancia y control de las instituciones

encargadas de ejecutar las sanciones establecidas en el código de la infancia y la
adolescencia, garantizando la seguridad de los adolescentes infractores de la ley
penal y evitar su evasión. Atender y tramitar las quejas y denuncias de la
ciudadanía sobre amenazas o vulneraciones de los derechos del niño, niña o
adolescente atendiendo de manera inmediata los casos para garantizar los
derechos y prevenir su vulneración.

Discente: Oscar Alvarado

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• Realizar capacitaciones y/o actualización constante de la

especialidad como policía judicial, derechos de la infancia y a la adolescencia,
desarrollo infantil, normas nacionales e internacionales relacionadas y
procedimientos de atención y protección integral a los niños, las niñas y los
adolescentes. Coordinar con la seccional de inteligencia policial (SIPOL) el cruce
de información relacionada con situaciones de vulnerabilidad y riesgo en niños,
niñas y adolescentes.

• Identificar y reportar al jefe inmediato la situación de vulnerabilidad y

riesgo de niñas, niños y adolescentes en su jurisdicción que permita orientar el
servicio de la especialidad.

• Realizar las actividades establecidas en la gestión documental,

aplicando la normatividad vigente. Velar por el cuidado y preservación de los
elementos asignados bajo su responsabilidad.

• Responder por la calidad, eficiencia, gestión y operación del servicio

a su cargo y dar cumplimiento estricto en las políticas y normas institucionales
sobre el uso del uniforme, insignias, distintivos y Protocolo de la policía nacional.
Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la
naturaleza de su rango.

Discente: Oscar Alvarado

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Responsabilidad del servicio

El servicio de policía es responsabilidad exclusiva del Ejecutivo nacional,

los Distritos Metropolitanos, los estados y municipios, en los términos establecidos
en la Constitución y en la Ley. No se permitirá ni se delegará el ejercicio de las
funciones policiales a particulares. [ CITATION Vle21 \l 8202 ]

Responsabilidades que deben cumplir para garantizar un proceso

transparente y que respete los derechos tanto de la víctima como de la persona
que presuntamente realizó el delito, conocido como imputado. Estas
responsabilidades incluyen que los agentes, al llegar al lugar en el que
probablemente se cometió un delito, sean los primeros en preservar la escena y
proteger a la víctima, además de registrar los datos de los testigos. También
deberán identificar los indicios que hay en el sitio hasta que llegue el perito
experto. Sin embargo, en caso de que éste no se presente, los policías serán los
responsables de salvaguardar las evidencias. Asimismo, los policías estarán
obligados a acudir a audiencias de juicio oral, en la que fungirán como testigos
imprescindibles del Ministerio Público, pues es justamente el policía quien dirá lo
que descubrió, vio, ordenó, coordinó, y demás diligencias de investigación que
practicó. Es así que el Nuevo Sistema de Justicia Penal requiere una policía
calificada que tenga capacidad de obtener pruebas para que se presenten en
audiencia pública y sean las que den base a la decisión judicial. [ CITATION 21Oc1 \l
8202 ]

Servicio de Policía.

Se define como el conjunto de acciones ejercidas exclusivamente por el

Estado, en los ámbitos nacional, estatal y municipal, a través de los
cuerpos de policía, conforme a las disposiciones establecidas en la
Constitución y en la legislación nacional, con el propósito de proteger y garantizar
los derechos de las personas frente a situaciones que constituyan amenaza,

Discente: Roberth Montesino

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vulnerabilidad, riesgo o daño para su integridad física, sus propiedades, el

ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantías, la paz social, la convivencia
y el cumplimiento de la Ley.[ CITATION Tra211 \l 8202 ]

Función Policial

Artículo 4. La función policial comprende:

• El libre ejercicio de los derechos de personas, de las libertades

públicas y la garantía de la paz social.

• Prevenir la comisión de los delitos e infracciones de disposiciones

legales, reglamentarias y ordenanzas municipales.

• Apoyar a las autoridades competentes para la ejecución de las

decisiones legítimamente adoptadas.

• Controlar y vigilar de las vías de circulación, canales, ríos, lagos, mar

territorial, puertos y aeropuertos, como también el tránsito de peatones, tracción
de sangre, vehículos, naves y aeronaves de cualquier naturaleza.

• Facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo, la mediación

y la conciliación. (Ley del Estatuto de la función Policial).

Acción preventiva.

El Estado, al desarrollar esta acción preventiva de la Función policial, no

tiene otro propósito de que el individuo ejerza a plenitud sus derechos y que al
hacerlo no perturbe los derechos de terceros. [ CITATION Mon21 \l 8202 ]

Medio educativo.
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Es este, un medio de la acción preventiva que la policía ejerce ante el

pueblo, a objeto de instruirlo en todos sus derechos y deberes cívicos para su
mejor realización, el policía se convierte prácticamente en el maestro y orientador
de los deberes cívicos para mejor realización, el policía se convierte
Discente: prácticamente
Roberth Montesino
en el maestro y orientador de los deberes cívicos del ciudadano. [ CITATION Mon21 \l
8202 ]

Medio de comodidad pública.

El policía ha sido siempre el funcionario que a todas horas del día y de la

noche presta a la colectividad la mayor suma de auxilio y de comodidad,
ejerciendo esta función sin hacer distingo de clases sociales, sexos, edades y
demás. Este es el medio por el cual el policía está más en contacto con la
ciudadanía y ésta aprecia sus innegables e innumerables servicios, entre éstos
medios podemos considerar los siguientes:

• El de Información

Todos los ciudadanos solicitan permanentemente de una orientación o

información de ciertos deberes, como de ciertos lugares públicos en la ciudad.
Ante esta circunstancia es el policía el funcionario más indicado para hacerlo. Esto
exige que conozca perfectamente bien la ciudad, sus divisiones administrativas;
Las plazas, parques, calles, edificios públicos, monumentos históricos, oficinas
ministeriales y oficina públicas en general.

• El de Cooperador Social.

La vida en la sociedad comprende una variedad de actividades que

desarrolla el hombre en su propio provecho y en el de sus semejantes. La policía
en su acción preventiva no puede permanecer indiferente a las varias actividades
sociales del conglomerado; Por cuanto ella debe atender todos aquellos aspectos
que constituyen el bienestar público.[ CITATION Mon21 \l 8202 ]
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Acción represiva
Discente: Roberth Montesino

Se puede decir, cuando los medios de la acción preventiva no logran su

finalidad o no se evita que el orden perturbe y en cambio la acción delictiva se
ejecuta produciendo el mal en el individuo y consecuentemente en el grupo social,
se hace entonces presente la Acción Represiva del Estado. [ CITATION Mon21 \l 8202 ]

Clasificación de las policías

El Estado como un todo y como garante de la seguridad y paz ciudadana

clasifica los policías con la finalidad de administrar la seguridad; definiendo el rol
de las distintas policías en busca de la paz social, donde el trabajo mancomunado
de sus hombres y mujeres serán el mejor indicativo en el éxito de la misión a
cumplir; el coadyuvar esfuerzos en busca de un fin común; el bienestar colectivo.

Policía Preventiva.

Se define como el aspecto de la aplicación de la ley que busca actuar como

fuerza disuasoria a la perpetración del crimen.

También es considerada una característica definitiva de la policía moderna,

típicamente asociada con la policía metropolitana de Londres de Robert Peel,
establecida en 1829.

El nuevo modelo de policía venezolano es de carácter preventivo, entre

otras cosas, por lo que contempla la nueva Ley Orgánica del Servicio de Policía y
del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana de unos funcionarios preventivos,
impregnados de ética y de valores.

Ese modelo de policía preventiva permite interactuar con la comunidad,

para que en una política de corresponsabilidad social resuelvan los problemas

Discente: Carlos Chang

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desde la parroquia y el municipio, así se establece en el artículo 5 de la

mencionada ley:

De la naturaleza del Servicio de Policía

Artículo 5. El Servicio de Policía es predominantemente preventivo,

interviniendo sobre los factores que favorecen o promueven el delito y se prestará
de manera continua e ininterrumpida.[ CITATION Tra21 \l 8202 ]

La seguridad ciudadana depende, entre otros aspectos, de cuerpos

policiales capaces de ejecutar acciones eficaces para atacar la criminalidad y de la
adopción de medidas preventivas que permitan generar la paz necesaria para el
desarrollo integral de las personas.

En Venezuela no fue posible que se cumpliera esta premisa, por largos

años se promovieron esquemas cuyas respuestas para atacar los problemas
delictivos se centraron en la represión y la violación a los derechos humanos,
actuando, incluso militarmente, sin entender que la policía tiene carácter civil.
[ CITATION ALC21 \l 8202 ]

Policía Represiva:

Esta policía ejerce su acción, cuando los hechos perturbadores del Orden
Público se han verificado y desarrollado. Esta policía es la que interviene en forma
directa en las investigaciones de los delitos cometidos, cooperando activamente
con los Tribunales de Justicia. Entre las policías represivas en nuestro país
podemos citar las siguientes:

Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas

El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas

(CICPC), antes conocido como Cuerpo Técnico de Policía Judicial (CTPJ) y en
sus orígenes como Policía Técnica Judicial (PTJ), es el principal organismo de
investigaciones penales de Venezuela. Se encarga del esclarecimiento científico

Discente: Carlos Chang

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de los delitos con miras a la posterior aplicación de la justicia por los órganos
competentes.

La Constitución de 1999, que estableció en su Artículo 332 la necesidad de crear

un cuerpo de investigaciones científicas, penales y criminalísticas. Tal
denominación pasó a sustituir a la de Policía Técnica Judicial. En 2001 comenzó
una reforma a la estructura y organización del organismo, el cual se delimitó
finalmente en 2003.

Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional

Es un organismo de inteligencia y contra-inteligencia interior y exterior de

Venezuela, depende del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores,
Justicia y Paz, fue establecida formalmente el 2 de junio de 2010 según lo
dispuesto en la Gaceta Oficial número 376.851.

En 2009 el gobierno de Venezuela ordenó una reestructuración de la

Dirección Nacional de los Servicios de inteligencia y Prevención (DISIP) a través
del Decreto nº 6.865 del 11 de agosto de 2009. Ello culmina con la disolución del
organismo el 4 de diciembre de 2009, por el Presidente de la República
Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez dando paso al SEBIN el 2 de junio de
2010.[ CITATION Bib21 \l 8202 ]
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Clasificación de los servicios policiales

Discente: Carlos Chang

. La policía clasifica sus servicios con la finalidad de administrar de la mejor

manera sus recursos, tantos humano como logístico, definiendo de esta manera
los lineamientos específicos con las distintas tareas a cumplir.

1. Servicios ordinarios.

Son aquellos servicios que se realizan en forma continua y permanente y se

subdivide en:

1.1 Servicios Ordinarios Internos son:

a.- Seguridad física de instalaciones.

b.- Servicios Internos Propiamente.

1.2.- Servicios Ordinarios Externos o de Población:

Es el llamado servicio de patrullaje, que se realiza durante las 24 horas del

día por medio de turnos, en horas determinadas, uno después de otro
consecutivamente y cubren la vigilancia del Orden Público de la ciudad, se les
denomina continuos, porque se efectúan durante 24 horas del día y permanentes
por que se realizan durante los 365 días del año. Estos servicios de vigilancia
policial se realizan en sectores previamente establecidos y distribuidos según las
necesidades de la población. [ CITATION RES21 \l 8202 ]

2.- Servicios Extraordinarios:

Son aquellos que se realizan con motivo de actos extraordinarios o de

transcendencia en la vida social y política de la Nación. Aperturas de congreso
Nacional, Fechas Patrias, Visitas de Personalidades Extranjeras al país, Carnaval,
Semana Santa, entre otros. [ CITATION RES21 \l 8202 ]
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Discente: Wildemar Briceño

3.-Servicios Especiales.

Son aquellos que se realizan para atender hechos de carácter ocasional

tales como: Perturbaciones del Orden Público, Huelgas, Motines, Inundaciones,
Calamidades Públicas, Eventos, Entre otros. [ CITATION RES21 \l 8202 ]

Principios para el desarrollo de las operaciones policiales.

Principio de celeridad.

Artículo 9. Los cuerpos de policía darán una respuesta oportuna, necesaria

e inmediata para proteger a las personas y a las comunidades, frente a
situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para su
integridad física, a su hábitat y sus propiedades.

Principio de información.

Artículo 10. Los cuerpos de policía informarán de manera oportuna, veraz e

imparcial a las personas, comunidades, consejos comunales y organizaciones
comunitarias, sobre su actuación y desempeño, e intercambiarán la información
que a solicitud de los demás órganos y entes de seguridad ciudadana les sea
requerida.

Principio de eficiencia.

Artículo 11. Los cuerpos de policía propenderán al uso racional del talento
humano y de los recursos materiales y presupuestarios. La asignación de los
recursos a los cuerpos de policías se adaptará estrictamente a los requerimientos
de su funcionamiento para el logro de sus metas y objetivos.

Principio de cooperación.
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Artículo 12. Los cuerpos de policía desarrollarán actividades para el

cumplimiento de los fines y objetivos del servicio de policía, colaborando y

Cooperando entre sí y con los demás órganos y entes de seguridad

Discente: Wildemar Briceño
ciudadana.

Principio de respeto a los Derechos Humanos.

Artículo 13. Los cuerpos de policía actuarán con estricto apego y respeto a
los derechos humanos consagrados en la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, en los tratados sobre los derechos humanos suscritos y ratificados
por la República y en las leyes que los desarrollen.

Principio de universalidad e igualdad.

Artículo 14. Los cuerpos de policía prestarán su servicio a toda la población

sin distinción o discriminación alguna fundamentada en la posición económica,
origen étnico, idioma, religión, nacionalidad, género, orientación sexual, opinión
política o de cualquier otra condición o índole. Los pueblos y las comunidades
indígenas tienen el derecho de contar con un servicio de policía que tome en
cuenta su identidad étnica y cultural, atendiendo a sus valores y tradiciones.

Principio de imparcialidad y carácter apolítico.

Artículo 15. Los cuerpos de policía actuarán con absoluta imparcialidad,

objetividad y carácter apolítico en el ejercicio de sus funciones.

Principio de actuación proporcional.

Artículo 16. Los cuerpos de policía actuarán en proporción a la gravedad de

la situación y al objetivo legítimo que se persiga, de conformidad con la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la Ley.

Principio de la participación ciudadana.

Artículo 17. Los cuerpos de policía atenderán las recomendaciones de las

comunidades, los consejos comunales y las organizaciones comunitarias para

Discente: Joel Vargas

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el control y mejoramiento del servicio de policía, con fundamento en los

valores de la solidaridad, el humanismo y en los principios de democracia
participativa, corresponsable y protagónica establecidos en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela, favoreciendo el mantenimiento de la
paz social y la convivencia.[ CITATION Tra21 \l 8202 ]

Objetivos

Cabe destacar que sus objetivos es, garantizar el ejercicio de los derechos y
libertades de las personas y comunidades, sin discriminación alguna. Promover la
cultura de la legalidad para la convivencia y fomentar la participación cívica para la
seguridad. Garantizar condiciones de convivencia y seguridad ciudadana para el
emprendimiento y la equidad.

Ya que, el servicio de policía es de carácter civil y profesional, lo cual se

manifiesta funcionalmente en su mando, personal, dirección, estructura,
cultura, estrategias, tácticas, equipamiento y dotación. Establecido en el Artículo
6 de Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional
[ CITATION Tra211 \l 8202 ]

Importancia

Su importancia radica en hacer todo lo posible para evitar las

condiciones que favorecen las faltas y los delitos. Debido a que la
Constitución prohíbe que los habitantes del país se hagan justicia por sí mismos,
o que ejerzan violencia para hacer valer sus derechos, el estado no puede delegar
ni asignar a los particulares ni el uso de la fuerza, ni la facultad para que se
cumplan las leyes. Por lo tanto, el estado asume la responsabilidad última de que
esta función se realice con pleno respeto a los derechos humanos. El Estado, a
través de las instituciones de seguridad pública, tiene constitucionalmente el
uso exclusivo de la fuerza para mantener el orden público y dar cumplimiento a las
leyes y reglamentos.
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Discente: Joel Vargas

CONCLUSION

Para culminar son fines del Servicio de Policía del estado, proteger el libre
ejercicio de los derechos de personas, de las libertades públicas y la garantía de la paz
social, prevenir la comisión de los delitos e infracciones de disposiciones legales,
reglamentarias y ordenanzas municipales (Articulo 4 Ley Orgánica del Servicio de Policía
y del Cuerpo de Policía Nacional).

Aunado a esto existen unos principios de gran importancia los cuales son,
Celeridad, Información, Eficiencia, Cooperación, Universalidad e Igualdad, Imparcialidad,
Actuación Proporcional y Participación Ciudadana, para así coadyuvar a prestar un
servicio profesional, respetuoso, efectivo y cercano al ciudadano, para garantizar
comunidades seguras, solidarias y en convivencia, a través del mejoramiento de los
estándares de eficiencia, eficacia y efectividad del Sistema de Gestión Integral.

Discente: Wildemar Briceño

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BIBLIOGRAFÍA

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