Fiscalización al Transporte

Internacional de Pasajeros y
Mercancías

Joan Mirada Lara

 EL PERÚ REALIZA EL TRANSPORTE INTERNACIONAL TERRESTRE CON TODOS LOS PAÍSES DE LA
REGIÓN
• Acuerdo de Cartagena:
– Ecuador
– Colombia
– Bolivia
– Perú
– Chile
– Venezuela *

• Asociación Latinoamericana
De Libre Comercio ALALC
– Argentina - Paraguay
– Bolivia - Perú
– Brasil - Uruguay
– Chile - Venezuela
– Colombia - Cuba 1999
- Panamá 2012
– Ecuador
– México
Acuerdo de Cartagena CAN:
Ecuador
Colombia
Bolivia
Perú
Venezuela *
 ACUERDO DE CARTAGENA

• Fue suscrito el 26 de mayo de 1969 en Quito, en la Casa de la Cultura,

entonces sede de la Presidencia de la República de Ecuador.
• Se puso en marcha el proceso de integración entre Ecuador, Chile,
Perú, Bolivia, Colombia, Venezuela
• El Acuerdo de Cartagena fue reformado varias veces mediante
protocolos modificatorios.
• Se le denomino Pacto Andino y posteriormente, se creó la Comunidad
Andina 
• Chile se retiró el año 1976 y se asoció el año 2006
• Venezuela estaba presente en todas las reuniones pero no firmo el
acuerdo de Cartagena, se retiró el año 2006

2013
 ALALC – ASOCIACION LATINOAMERICANA DE LIBRE COMERCIO
• Creada en 1960.
• También denominada con el Tratado de Montevideo. ALADI.
• Animados por el propósito de fortalecer los lazos de amistad y solidaridad entre sus pueblos.
• Los Gobiernos de la República Argentina, de la República de Bolivia, de la República Federativa
del Brasil, de la República de Colombia, de la República de Chile, de la República del Ecuador, de
los Estados Unidos Mexicanos, de la República del Paraguay, de la República del Perú, de la
República Oriental del Uruguay y de la República de Venezuela.
• Convienen en celebrar, al amparo del Tratado de Montevideo 1980, un Acuerdo sobre transporte
internacional terrestre.
• Adopta una norma jurídica única a aplicar en el transporte internacional terrestre crea el ATIT.

2013
 DEFINICIONES

• Certificado de Idoneidad (C.I.) es el documento que

acredita que un transportista ha sido autorizado, por el
organismo nacional competente de su país de origen, para
realizar transporte internacional de mercancías por carretera
una vez que haya obtenido el Permiso de Prestación de
Servicios correspondiente

• Certificado de Habilitación, es el documento que acredita la habilitación de un camión o tracto‐camión, para

prestar el servicio de transporte internacional de mercancías por carretera; o de un ómnibus o autobús, para
prestar el servicio de transporte internacional de pasajeros por carretera.     
  
 PERMISOS

• Permiso de Prestación de Servicios (P.P.S.), el documento otorgado a un transportista que cuenta con
Certificado de Idoneidad, que acredita la autorización que le ha concedido a éste el organismo nacional
competente de un País Miembro distinto del de su origen, para realizar transporte internacional de mercancías
por carretera desde o hacia su territorio o a través de él.
 
•  Permiso Complementario de Prestación de Servicios (P.C.P.S.), es el documento otorgado a un
transportista que cuenta con Permiso Originario de Prestación de Servicios, que acredita la autorización que le
ha concedido a éste el organismo nacional competente de un País Miembro distinto del de su origen, para
realizar transporte internacional de pasajeros por carretera desde o hacia su territorio o a través de él
 TRANSPORTE INTERNACIONAL DE PASAJEROS
(EMPRESAS NACIONALES)

 Permiso Complementario de Prestación de Servicios (PCPS) otorgado por la

autoridad competente del otro país.
*Anexo I – Relación de vehículos habilitados.
*Anexo II – Trafico a Operar.
 Certificado de Habilitación.
 Licencia de Conducir vigente y correspondiente a la Categoría del vehículo
que conduce.
 Libreta de Tripulante Terrestre
 Lista de Pasajeros.
 Boleto de Viaje.
 Tarjeta de Propiedad.
 SOAT.
 Certificado de Inspección Técnica aplicable conforme a ley.
 Copia de la Póliza Andina de Seguros con los montos y coberturas
establecidos en la Decisión 290.
 TRANSPORTE INTERNACIONAL DE PASAJEROS
(EMPRESAS EXTRANJERAS)

• Permiso Complementario de Prestación de Servicios otorgado

por la Dirección General de Transporte Terrestre (DGTT).
*Anexo I – Relación de vehículos habilitados.
*Anexo II – Tráficos a Operar.
• Certificado de Habilitación. CIFA ECUADOR
• Licencia de Conducir Vigente y correspondiente a la Categoría
del vehículo que conduce.
• Lista de Pasajeros.
• Boleto de Viaje.
• Certificado de Inspección Técnica aplicable conforme a ley.
• Copia de la Póliza Andina de Seguros con los montos y
coberturas establecidos en la Decisión 290

CARACOL COLOMBIA
 TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCIAS (EMPRESAS NACIONALES)
• Permiso de Prestación de Servicios (PPS) otorgado por la autoridad competente del otro país.
*Anexo I – Relación de vehículos habilitados.
– Relación de Unidades de Carga Registradas.
*Anexo II – Ámbito de Operación.

• Certificado de Habilitación del Vehículo.

• Certificado de Registro de la Unidad de Carga.
• Carta Porte Internacional por Carretera (CPIC) (Solo para constatar que se trata de una operación de transporte
internacional terrestre).
• Manifiesto de Carga Internacional (MCI) (Solo para constatar que se trata de una operación de transporte internacional
terrestre).
• Licencia de Conducir Vigente y correspondiente a la Categoría del vehículo que conduce.
• Tarjeta de Propiedad.
• SOAT.
• Certificado de Inspección Técnica aplicable conforme a ley.
• Copia de la Póliza Andina de Seguros con los montos y coberturas establecidos en la Decisión 290
 TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCIAS (EMPRESAS EXTRANJERAS)
• Permiso de Prestación de Servicios (PPS) otorgado por la Dirección General de Transporte Terrestre (DGTT)
*Anexo I – Relación de vehículos habilitados.
– Relación de Unidades de Carga Registradas.
*Anexo II – Ámbito de Operación.
• Certificado de Habilitación del Vehículo.
• Certificado de Registro de la Unidad de Carga.
• Carta Porte Internacional por Carretera (CPIC) (Solo para constatar que se trata de una operación de transporte
internacional terrestre).
• Manifiesto de Carga Internacional (MCI) (Solo para constatar que se trata de una operación de transporte internacional
terrestre).
• Licencia de Conducir Vigente y correspondiente a la Categoría del vehículo que conduce.
• Tarjeta de Propiedad y SOAT.
• Certificado de Inspección Técnica aplicable conforme a ley.
• Copia de la Póliza Andina de Seguros con los montos y coberturas establecidos en la Decisión 290
 TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCIAS CUENTA PROPIA
(EMPRESAS NACIONALES)
TRANSPORTE DE MERCANCÍAS (EMPRESAS NACIONALES)
• Permiso Especial Complementario para Transporte Internacional por Cuenta Propia de Mercancías por Carretera (PECTP).
*Anexo I – Relación de vehículos habilitados.
– Relación de Unidades de Carga Registradas.
*Anexo II – Ámbito de Operación.

• Certificado de Habilitación del Vehículo para Transporte Internacional por Cuenta Propia de Mercancías por Carretera.

• Certificado de Registro de la Unidad de Carga para Transporte Internacional por Cuenta Propia de Mercancías por carretera.

• Carta Porte Internacional por Carretera (CPIC) (Solo para constatar que se trata de una operación de transporte internacional terrestre).

• Manifiesto de Carga Internacional (MCI) (Solo para constatar que se trata de una operación de transporte internacional terrestre).

• Licencia de Conducir Vigente y correspondiente a la Categoría del vehículo que conduce.

• Tarjeta de Propiedad y SOAT.

• Certificado de Inspección Técnica aplicable conforme a Ley.

• Copia de la Póliza Andina de Seguros con los montos y coberturas establecidos en la Decisión 290 .
 TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCIAS CUENTA PROPIA
TRANSPORTE (EMPRESAS EXTRANJERAS)
DE MERCANCÍAS (EMPRESAS NACIONALES)
• Permiso Especial Complementario para Transporte Internacional por Cuenta Propia de Mercancías por Carretera (PECTP)
*Anexo I – Relación de vehículos habilitados.
– Relación de Unidades de Carga Registradas.
*Anexo II – Ámbito de Operación.
• Certificado de Habilitación del Vehículo para Transporte Internacional por Cuenta Propia de Mercancías por Carretera.

• Certificado de Registro de la Unidad de Carga para Transporte Internacional por Cuenta Propia de Mercancías por carretera.

• Carta Porte Internacional por Carretera (CPIC) (Solo para constatar que se trata de una operación de transporte internacional terrestre).

• Manifiesto de Carga Internacional (MCI) (Solo para constatar que se trata de una operación de transporte internacional terrestre).

• Licencia de Conducir Vigente y correspondiente a la Categoría del vehículo que conduce.

• Tarjeta de Propiedad y SOAT.

• Certificado de Inspección Técnica aplicable conforme a Ley.

• Copia de la Póliza Andina de Seguros con los montos y coberturas establecidos en la Decisión 290
 DECISION 290 – POLIZA ANDINA DE SEGUROS
5. Sumas aseguradas y límites máximos de responsabilidad.

5.1 Los siguientes son los montos asegurados y los máximos de responsabilidad,
por vehículo y por evento:
5.1.1 Para daños a terceros no transportados:
a) Muerte y/o daños personales...10,000 US$ por persona.

b) Daños materiales.............. 7,500 US$ por bien.

5.1.1.1En el caso de varias reclamaciones relacionadas con un mismo evento, la responsabilidad de la
entidad aseguradora por la cobertura prevista en el punto queda limitada a 60,000 US$.

5.1.2 Para daños a pasajeros:

a) Muerte y/o daños personales...10,000 US$ por persona
b) Daños materiales............ 250 US$ por persona
  5.1.2.1En las hipótesis de varias reclamaciones relacionadas con un mismo evento, la responsabilidad de la
entidad aseguradora por la cobertura prevista en el punto 5.1.2 queda limitada a:
a) Muerte y/o daños personales .100,000 US$ b) Daños
materiales............. 5,000 US$
CONO SUR ATIT
 DEFINICIONES
Permiso originario: autorización para realizar transporte internacional terrestre en los términos del presente
Acuerdo, otorgada por el país con jurisdicción sobre la empresa.

Permiso complementario: autorización concedida por el país de destino o de tránsito a aquella empresa que
posee permiso originario.

Transporte de pasajeros: el realizado por empresas autorizadas en los términos  del presente Acuerdo, para
trasladar personas, en forma regular u ocasional, entre dos o más países.

Transporte de carga: el realizado por empresas autorizadas en los términos del presente Acuerdo, para
trasladar cargas, en forma regular u ocasional, entre dos o más países.

Transporte propio: el realizado por las empresas cuyo giro comercial no es el transporte de cargas contra
retribución, efectuado con vehículos de su propiedad, aplicado exclusivamente a las cargas que se utilizan para
su consumo o a la distribución de sus productos.
 PERMISOS
• Tratándose del permiso de tránsito, sólo se requerirá que la
empresa presente al Organismo Nacional Competente del país
transitado, el documento de idoneidad que acredite el permiso
originario.

• Los permisos originarios deberán ser otorgados con una vigencia

prorrogable por períodos iguales. A su vez el permiso
complementario será otorgado en iguales términos, por lo que
este último mantendrá su vigencia mientras el país que otorgó el
permiso originario no comunique su caducidad vía télex o
facsímil.

• En el documento de idoneidad se consignará el período de

vigencia del permiso originario y su prórroga en los términos
descritos precedentemente.    Para la renovación del permiso
complementario, no será necesario un nuevo documento de
idoneidad.
 TRANSPORTE INTERNACIONAL DE PASAJEROS
(EMPRESAS NACIONALES)
 Copia del Documento de Idoneidad donde deberá estar consignado el Permiso Complementario
otorgado por la autoridad competente del otro país.
 Copia de la Relación de vehículos habilitados; anexo del documento de idoneidad.
 Lista de pasajeros.
 Copia del Permiso Provisorio (en tanto obtenga el Permiso Complementario).
 Licencia de Conducir Vigente y que corresponda a la Categoría del vehículo que conduce.
 Libreta de Tripulante Terrestre (suspenso).
 Certificado de Inspección Técnica aplicable conforme a ley.
 Tarjeta de Propiedad y SOAT.
 Copia de la Póliza de Seguros (Ver Anexo III – Aspectos Seguros – Articulo Nº 5 Literales a y b del
ATIT)
Nota: La operación de transporte internacional también se puede realizar con el permiso provisorio o
permiso ocasional otorgado conforme al ATIT.
CRUZ DEL SUR

ORMEÑO
 TRANSPORTE INTERNACIONAL DE PASAJEROS
(EMPRESAS EXTRANJERAS)

 Copia del Documento de Idoneidad donde deberá estar consignado el Permiso Complementario otorgado por la Dirección
General de Transporte Terrestre (DGTT).
 Copia de la Relación de vehículos habilitados; anexo del documento de idoneidad.
 Lista de pasajeros.
 Copia del Permiso Provisorio (en tanto obtenga el Permiso Complementario).
 Licencia de Conducir Vigente y que corresponda a la Categoría del vehículo que conduce.
 Libreta de Tripulante Terrestre.
 Certificado de Inspección Técnica aplicable conforme a Ley.
 Tarjeta de Propiedad y SOAT.
 Copia de la Póliza de Seguros (Ver Anexo III – Aspectos Seguros – Articulo Nº 5 Literales a y b del ATIT)
Nota: La operación de transporte internacional también se puede realizar con el permiso provisorio o permiso ocasional otorgado
conforme al ATIT.
 CHILE

ARGENTINA
 TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÍAS
(EMPRESAS NACIONALES)
 Copia del Documento de Idoneidad en cuyo reverso deberá estar consignado el Permiso Complementario otorgado
por la autoridad competente del otro país.
 Copia de la Relación de vehículos habilitados; anexo del documento de idoneidad por Cuenta Propia.
 Carta Porte Internacional – Conocimiento de Transporte Internacional (CRT). (Solo para constatar que se trata de una
operación de transporte internacional terrestre).
 Manifiesto Internacional de Carga/Declaración de Transito Aduanero MIC/DTA. (Solo para constatar que se trata de
una operación de transporte internacional terrestre).
 Licencia de Conducir Vigente y que corresponda a la Categoría del vehículo que conduce.
 Certificado de Inspección Técnica aplicable conforme a Ley.
 Copia del Permiso Provisorio (en tanto obtenga el Permiso Complementario).
 Tarjeta de Propiedad y SOAT.
 Copia de la Póliza de Seguros (Ver Anexo III – Aspectos Seguros – Articulo Nº 5 – Literales a y c del ATIT).
 TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÍAS
(EMPRESAS EXTRANJERAS)

 Copia del Documento de Idoneidad donde deberá estar consignado el Permiso Complementario otorgado por la Dirección
general de Transporte Terrestre.
 Copia de la Relación de vehículos habilitados; anexo del documento de idoneidad.
 Carta Porte Internacional – Conocimiento de Transporte Internacional (Sólo para constatar que se trata de una operación de
transporte internacional terrestre).
 Manifiesto Internacional de carga/Declaración de Tránsito Aduanero MIC/DTA. (Sólo para constatar que se trata de una
operación de transporte internacional terrestre).
 Licencia de Conducir Vigente y que corresponda a la Categoría del vehículo que conduce.
 Tarjeta de Propiedad y SOAT.
 Certificado de Inspección Técnica aplicable conforme a Ley.
 Copia de la Póliza de Seguros (Ver Anexo III – Aspectos Seguros – Articulo Nº 5 Literales a y c del ATIT)
Nota: La operación de transporte internacional también se puede realizar con el permiso provisorio o permiso ocasional
otorgado conforme al ATIT.
 TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÍAS CUENTA PROPIA
(EMPRESAS NACIONALES)

 Copia del Documento de Idoneidad por Cuenta Propia en cuyo reverso deberá estar consignado el Permiso
Complementario otorgado por la autoridad competente del otro país .
 Copia de la Relación de vehículos habilitados; anexo del documento de idoneidad por Cuenta Propia.
 Carta Porte Internacional – Conocimiento de Transporte Internacional (CRT). (Solo para constatar que se trata de una
operación de transporte internacional terrestre).
 Manifiesto Internacional de Carga/Declaración de Transito Aduanero MIC/DTA. (Solo para constatar que se trata de
una operación de transporte internacional terrestre).
 Licencia de Conducir Vigente y que corresponda a la Categoría del vehículo que conduce.
 Certificado de Inspección Técnica aplicable conforme a Ley.
 Copia del Permiso Provisorio (en tanto obtenga el Permiso Complementario).
 Tarjeta de Propiedad y SOAT.
 Copia de la Póliza de Seguros (Ver Anexo III – Aspectos Seguros – Articulo Nº 5 – Literales a y c del ATIT).
 TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÍAS CUENTA PROPIA
(EMPRESAS EXTRANJERAS)

 Copia del Documento de Idoneidad por Cuenta Propia en cuyo reverso deberá estar consignado el Permiso
Complementario otorgado por la Dirección General de Transporte Terrestre (DGTT).
 Relación de vehículos habilitados; anexo del documento de idoneidad por Cuenta Propia.
 Carta Porte Internacional – Conocimiento de Transporte Internacional (CRT). (Solo para constatar que se trata de una
operación de transporte internacional terrestre).
 Manifiesto Internacional de Carga/Declaración de Transito Aduanero MIC/DTA. (Solo para constatar que se trata de
una operación de transporte internacional terrestre).
 Licencia de Conducir Vigente y que corresponda a la Categoría del vehículo que conduce.
 Certificado de Inspección Técnica aplicable conforme a Ley.
 Copia del Permiso Provisorio (en tanto obtenga el Permiso Complementario).
 Copia de la Póliza de Seguros (Ver Anexo III – Aspectos Seguros – Articulo Nº 5 Literales a y c del ATIT)
 ASPECTOS DE SEGUROS
Artículo 5:
Los países convienen que las cantidades mínimas a que deben ascender las
coberturas otorgadas de acuerdo al presente Acuerdo, son las siguientes:
a) Responsabilidad civil por daños a terceros no transportados: US$ 20.000
por persona, US$ 15.000 por bienes y US$ 120.000 por acontecimiento
(catástrofe).
b) Responsabilidad civil por daños a pasajeros: US$ 20.000 por persona y US$
200.000 por acontecimiento (catástrofe); equipaje US$ 500 por persona y
US$ 10.000 por acontecimiento (catástrofe).
c) Responsabilidad civil por daños a la carga transportada: no inferior a la
responsabilidad civil legal del porteador por carretera en viaje
internacional.
Permiso de Prestación de
Servicios

Documento otorgado a un
transportista acreditándolo
que ha obtenido la
autorización que le ha
concedido a éste el
organismo nacional
competente de un País
Miembro distinto del de su
origen, para realizar
transporte internacional de
mercancías por carretera
PERMISO COMPLEMENTARIO
 Razón Social

País

Capacidad de carga
 Manifiesto de Carga
Internacional (MCI)
El documento de control aduanero que
ampara las mercancías que se
transportan internacionalmente por
carretera, desde el lugar en donde son
cargadas a bordo de un vehículo
habilitado o unidad de carga hasta el
lugar en donde se descargan para su
entrega al destinatario
CERTIFICADO DE REVISIÓN TÉCNICA
 POLIZA DE SEGUROS ATIT

Artículo 13°.- Las empresas de

transporte por carretera que realicen
viajes internacionales deberán
contratar seguros por las
responsabilidades emergentes del
contrato de transporte, ya sea de
carga, de personas y de su equipaje
-acompañado o despachado- y la
responsabilidad civil por lesiones o
daños ocasionados a terceros no
transportados, de acuerdo a las
normas que se establecen en el
Anexo "Seguros" del presente
Acuerdo
 Carta de Porte Internacional por
Carretera (CPIC)
El documento que prueba que el
transportista autorizado ha tomado las
mercancías bajo su responsabilidad y se ha
obligado a transportarlas y entregarlas de
conformidad con las condiciones
establecidas en ella o en el contrato
correspondiente
 Manifiesto de Carga Internacional
(MCI)

El documento de control aduanero que

ampara las mercancías que se
transportan internacionalmente por
carretera, desde el lugar en donde son
cargadas a bordo de un vehículo
habilitado o unidad de carga hasta el
lugar en donde se descargan para su
entrega al destinatario
LICENCIA DE CONDUCIR - ECUADOR
LICENCIA DE CONDUCIR - BOLIVIA
POLIZA DE SEGUROS
ACTA DE CONTROL DE
TRANSPORTE
TERRESTRE
INTERNACIONAL
 ACTA DE CONTROL DE TRANSPORTE TERRESTRE INTERNACIONAL

Razón Social

Placa del vehículo

Modalidad del Servicio

que presta

Nombre del conductor

que interviene

N° de licencia, clase
y categoría
Descripción de la
infracción

Firma y nombre del

Inspector

Firma y nombre del Firma y nombre del

Conductor PNP
GRACIAS
Julio
2018