DERECHO ESTATAL Y MUNICIPAL

 
L A S U S P E N S I ÓN D E L O S AY U N TA M I E N TO S ,
DECLARATORIA QUE HAN DESAPARECIDO Y
LA SUSPENSIÓN O REVOCACIÓN DEL
MANDATO DE ALGUNO DE SUS MIEMBROS .
Integrantes:
A C E V E D O R O D R I G U E Z A LVA R O E .
C A N E PA L E A L M A R I A N A J .
CHE SAUCEDO MAURICIO E.
CHI DZAB VICTOR M.
SAMUDIO SOLIS ANA L.

CHUC LOPEZ MIGUEL A.

OCTAVO “B”
 
LA SUSPENSIÓN DE LOS
AYUNTAMIENTOS,
DECLARATORIA QUE HAN
DESAPARECIDO Y LA
SUSPENSIÓN O REVOCACIÓN
DEL MANDATO DE ALGUNO DE
SUS MIEMBROS.

Ana Laura Samudio Solís.

APRECIACIÓN TEÓRICA.

La doctrina del Derecho Municipal Mexicano ha explorado muy poco estas

controvertidas figuras que, en ocasiones, se han prestado para verdaderas
arbitrariedades de gobernadores u otras autoridades estatales en contra de
la autonomía del Municipio.

Ha sido a partir de las reformas al artículo 115 Constitucional publicadas el 3

de febrero de 1983, cuando aparecen algunos comentarios académicos
especializados que abordan el tema, ni la Constitución de 1824, ni la de
1857, ambas federales, contemplaron ninguna de estas figuras en estudio;
como sí lo hizo la de carácter centralista de 1836.
 SUSPENSIÓN DE
AYUNTAMIENTOS:
La suspensión de ayuntamientos desde su inicio fue una
facultad reservada únicamente a los gobernadores.
Posteriormente, después de 1917, como
consecuencia de las ideas en torno al Municipio
Libre.
La llamada "suspensión de ayuntamientos" nos llega
prácticamente con el nacimiento mismo de la
federación mexicana, toda vez que sus primeras
manifestaciones legislativas datan precisamente de
aquellos años.
DESAPARICIÓN DE PODERES.

En cuanto a la "desaparición de ayuntamientos", podemos afirmar

que aparece a la par que la figura similar denominada
"desaparición de poderes" en las entidades federativas, con las
reformas de 1874 a la Constitución de 1857.

La desaparición de poderes fue entendida como: "un fenómeno

o situación a la que se enfrenta una entidad federativa que
implica un vacío absoluto en el ejercicio del poder local, o
una desviación de los principios básicos de la estructura
política del Estado y de la forma de gobierno".
Los sujetos que intervienen en
este procedimiento
constitucional son: el Senado
de la República, quien
conocerá de la causa a
petición de los senadores,
diputados federales o
ciudadanos de la entidad.
El Ejecutivo Federal participa
proponiendo una terna de la
cual se elegirá al Gobernador
provisional.
La presentación de la terna se
hará dentro de los tres días
siguientes a la solicitud del
Senado.
Si el Senado determina que
han desaparecido los poderes
constitucionales procederá a
formular la declaratoria de que
se está en el caso de nombrar
gobernador provisional.
Para este caso el artículo 115 de la Constitución
Federal, en su fracción II párrafo segundo
establece que corresponde a la Legislatura del
Estado fincar el Procedimiento de Suspensión o
Desaparición de Ayuntamientos o Suspensión y
Revocación del Mandato de alguno de los
concejales, por alguna de las causas graves
que la Ley Orgánica Municipal establece.
¿QUIÉNES PUEDEN SOLICITAR ESTOS PROCEDIMIENTOS?

2.- Los
1.- El Ejecutivo
Legisladores 3.- Los Vecinos
del Estado (el
Locales (los del Municipio.
Gobernador)
Diputados)
Proceso de Suspensión y Desaparición de un Ayuntamiento.
01
Una vez que la
Legislatura haya
tenido conocimiento
de una solicitud de
desaparición, la
turnará a la Comisión
de Gobernación
02 03
La Legislatura una vez Una vez declarada la
que tenga conocimiento suspensión de un
de la solicitud de Ayuntamiento, la
desaparición, podrá Legislatura local podrá
declarar la suspensión nombrar un consejo de
del Ayuntamiento de que
Administración Municipal
se trate.
con el carácter de
provisional.
Proceso de Suspensión y Desaparición de un Ayuntamiento.

04
El Ayuntamiento
debe expresar dentro
del término de ocho
días lo que a sus
derechos convenga.
05 06
La resolución se Mientras se realiza
pronunciará dentro este procedimiento,
de los ocho días puede decirse que el
siguientes a la municipio se
recepción de las encuentra en un
probanzas. vacío de autoridad o
ingobernabilidad.
Proceso de Suspensión y Desaparición de un Ayuntamiento.

07 08 09
Concluido el Para el caso de que la La legislatura del estado
procedimiento de legislatura resuelva que llamará a los suplentes
suspensión la un Ayuntamiento ha del Ayuntamiento para
legislatura desaparecido, procederá que asuman las funciones
sesionará para oír a designar e instalar de que las leyes determinen
el dictamen de la inmediato de entre los en un plazo que no
comisión y vecinos del Municipio a
exceda de veinticuatro
resolverá lo los integrantes de los
horas posteriores a la
procedente. consejos municipales.
instauración del
procedimiento.
 El procedimiento de
Al igual que un
suspensión de los
Ayuntamiento puede ser
miembros del
suspendido y en su caso
Ayuntamiento es similar al
desaparecido, los
de suspensión de los
miembros del
ayuntamientos, en cuanto
Ayuntamiento también
a los términos y desahogo
pueden ser suspendidos y
de pruebas y alegatos y
hasta revocados del
en general a las
mandato que les ha
diligencias de dicho
conferido la ciudadanía.
procedimiento.