PRESUPUESTO ANALÍTICO DE

PERSONAL (PAP)
1.
Es el documento en el cual se
considera el presupuesto para
los servicios específicos del
personal permanente y del
eventual
¿Qué es
el PAP?

Oficina de Gestión y Desarrollo

¿Cuál es el Humano
órgano
responsable?
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE
PERSONAL (PAP)
•2
Titular del Pliego Presupuestal

¿Por quién es
Aprobado?

El PAP es aplicable a las

entidades del sector público

Se aplica en:
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE
PERSONAL (PAP)
• DIRECTIVA PARA LA FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO ANALITICO DE
PERSONAL (PAP) EN LAS ENTIDADES DEL SECTOR PUBLICO.
a) Finalidad: Establecer las Normas de carácter permanente para la formulación del Presupuesto
Analítico de Personal -PAP, de las Entidades del Sector Público
b) Legalmente esta referenciado por:

• Ley 14816 Ley Orgánica del Presupuesto Funcional de la República y su complementaria Ley
16360.
• Decreto Ley 22404 Ley General de Remuneraciones y demás Normas Complementarias.
• Ley Anual del Presupuesto General de la República
• Directivas para la programación de los Presupuestos del Sector Público así como las
Directivas Metodológicas para la formulación de los mismos.
• Leyes específicas sobre Reorganización y otros.
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE
PERSONAL (PAP)
a. Alcance:

La presente Directiva es de aplicación

por todas las Entidades del Sector
público
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE
PERSONAL (PAP)
• Disposiciones Generales:
Los PAP son documentos en los cuales se consideran el presupuesto para los servicios específicos de
personal permanente y del eventual

Los PAP se formularán a nivel de Programa y se sustentarán en los elaborados a nivel de sub-
Programa, Actividad y/o Proyecto y de Asignaciones Específicas, de tal manera que posibiliten
consolidar a nivel de Pliego.

- Del Personal Empleado Nombrado - Del Personal Empleado Eventual

- Del Personal Obrero Permanente - Del personal Obrero Eventual
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE
PERSONAL (PAP)
• Disposiciones Especificas

Los PAP de las Entidades del Sector Público tendrán vigencia de conformidad

Para la formulación de los PAP de Empleado Nombrado, Empleado Eventual se tendrán en cuenta las
disposiciones legales y administrativas vigente

Los referidos PAP serán elaborados cada uno en dos formularios.

Formulario de detalle, denominado por la letra A, B, C ó D
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE
PERSONAL (PAP)
• Elaboración de PAP A,B,C y D

PAP PAP
Empleado Empleado
Nombrado Eventual

PAP Obrero
PAP Obrero
Permanent
Eventual
e
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE
PERSONAL (PAP)
• EL PAP SE UTILIZA PARA:

En la etapa de
En la etapa de elaboración del
formulación del proyecto de
presupuesto de la presupuesto de la
entidad entidad a nivel de
programa y pliego

En la etapa de
ejecución del
Como base
presupuesto
indispensable para la
aprobado de la
formulación de la
entidad como
Planilla Única de Pagos,
documento base para
PUP
efectuar procesos
técnicos de personal
 Los PAP aprobados y consolidados

1° a nivel de Pliego Presupuestal,

serán remitidos por las Oficinas de
Personal del más alto nivel
Dirección General de Presupuesto Público del
Ministerio de Economía y Finanzas y Comercio
15 días calendario

La provisión de plazas vacantes de

2° Empleados Nombrado y de Obrero

Permanente
Nombramiento, Ascenso, Reasignación
o Contrato a plazo indeterminado
PAP aprobado

DE LA MODIFICACION
Los PAP podrán modificarse cuando
3.1
3° las normas legales vigentes lo
permitan, así como por las
siguientes causales:
Por variación de las Remuneraciones
básicas resultantes de la recategorización

Por creación de plazas, supresión, fusión o

modificación de vacantes legalmente
autorizado para habilitar cargos con
empleados en CAP en vigencia

Por reestructuración de la Entidad.

 La modificación de los PAP estará 3.4 Necesidades específicamente establecidas en el CAP
supeditada

Disponibilidad presupuestal de la entidad

Normas legales vigentes sobre el particular

El personal que tiene En los casos de

asignado la plaza a
Las modificaciones de los PAP
motivada por la reestructuración 3.5 transferir pasa con
todas sus
del Sector Público y/o por
remuneraciones que
transferencia de personal
perciba
mensualmente
reestructuración no
Se puede transferir
plazas y personal
se debe exceder el
límite de los
dentro de una misma
recursos asignados a
entidad o Sector
los Organismos
incursos

Formulario A: Detalle de la Distribución de Formulario A1: Resumen de Plazos

plazas del Empleado Nombrado del Empleado Nombrado

Formulario B: Detalle de la distribución de Formulario B1:Resumen de Plazas

plazas del Empleado Eventual del Empleado Eventual.

4° La formulación de los PAP se

efectuará utilizando los formularios
Formulario C: Detalle de la distribución de Formulario C1 Resumen de Plazas
del Obrero Permanente
plazas del Obrero Permanente.

Formulario D Detalle de la distribución de Formulario D1 Resumen de plazas

plazas del Obrero Eventual. del Obrero Eventual.