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Presupuesto Analítico de Personal (Pap)

El Presupuesto Analítico de Personal (PAP) es el documento que considera el presupuesto para el personal permanente y eventual de una entidad. Es aprobado por el titular del pliego presupuestal y se aplica a todas las entidades del sector público. El PAP detalla la distribución de plazas del personal empleado, nombrado, obrero permanente y eventual, y es utilizado para la formulación y ejecución del presupuesto de la entidad.
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Presupuesto Analítico de Personal (Pap)

El Presupuesto Analítico de Personal (PAP) es el documento que considera el presupuesto para el personal permanente y eventual de una entidad. Es aprobado por el titular del pliego presupuestal y se aplica a todas las entidades del sector público. El PAP detalla la distribución de plazas del personal empleado, nombrado, obrero permanente y eventual, y es utilizado para la formulación y ejecución del presupuesto de la entidad.
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PRESUPUESTO ANALÍTICO DE

PERSONAL (PAP)
1.
Es el documento en el cual se
considera el presupuesto para
los servicios específicos del
personal permanente y del
eventual
¿Qué es
el PAP?

Oficina de Gestión y Desarrollo


¿Cuál es el Humano
órgano
responsable?
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE
PERSONAL (PAP)
•2
Titular del Pliego Presupuestal

¿Por quién es
Aprobado?

El PAP es aplicable a las


entidades del sector público

Se aplica en:
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE
PERSONAL (PAP)
• DIRECTIVA PARA LA FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO ANALITICO DE
PERSONAL (PAP) EN LAS ENTIDADES DEL SECTOR PUBLICO.
a) Finalidad: Establecer las Normas de carácter permanente para la formulación del Presupuesto
Analítico de Personal -PAP, de las Entidades del Sector Público
b) Legalmente esta referenciado por:

• Ley 14816 Ley Orgánica del Presupuesto Funcional de la República y su complementaria Ley
16360.
• Decreto Ley 22404 Ley General de Remuneraciones y demás Normas Complementarias.
• Ley Anual del Presupuesto General de la República
• Directivas para la programación de los Presupuestos del Sector Público así como las
Directivas Metodológicas para la formulación de los mismos.
• Leyes específicas sobre Reorganización y otros.
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE
PERSONAL (PAP)
a. Alcance:

La presente Directiva es de aplicación


por todas las Entidades del Sector
público
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE
PERSONAL (PAP)
• Disposiciones Generales:
Los PAP son documentos en los cuales se consideran el presupuesto para los servicios específicos de
personal permanente y del eventual

Los PAP se formularán a nivel de Programa y se sustentarán en los elaborados a nivel de sub-
Programa, Actividad y/o Proyecto y de Asignaciones Específicas, de tal manera que posibiliten
consolidar a nivel de Pliego.

- Del Personal Empleado Nombrado - Del Personal Empleado Eventual


- Del Personal Obrero Permanente - Del personal Obrero Eventual
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE
PERSONAL (PAP)
• Disposiciones Especificas

Los PAP de las Entidades del Sector Público tendrán vigencia de conformidad

Para la formulación de los PAP de Empleado Nombrado, Empleado Eventual se tendrán en cuenta las
disposiciones legales y administrativas vigente

Los referidos PAP serán elaborados cada uno en dos formularios.


Formulario de detalle, denominado por la letra A, B, C ó D
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE
PERSONAL (PAP)
• Elaboración de PAP A,B,C y D

PAP PAP
Empleado Empleado
Nombrado Eventual

PAP Obrero
PAP Obrero
Permanent
Eventual
e
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE
PERSONAL (PAP)
• EL PAP SE UTILIZA PARA:

En la etapa de
En la etapa de elaboración del
formulación del proyecto de
presupuesto de la presupuesto de la
entidad entidad a nivel de
programa y pliego

En la etapa de
ejecución del
Como base
presupuesto
indispensable para la
aprobado de la
formulación de la
entidad como
Planilla Única de Pagos,
documento base para
PUP
efectuar procesos
técnicos de personal
Los PAP aprobados y consolidados

1° a nivel de Pliego Presupuestal,


serán remitidos por las Oficinas de
Personal del más alto nivel
Dirección General de Presupuesto Público del
Ministerio de Economía y Finanzas y Comercio
15 días calendario

La provisión de plazas vacantes de

2° Empleados Nombrado y de Obrero


Permanente
Nombramiento, Ascenso, Reasignación
o Contrato a plazo indeterminado
PAP aprobado

DE LA MODIFICACION
Los PAP podrán modificarse cuando
3.1
3° las normas legales vigentes lo
permitan, así como por las
siguientes causales:
Por variación de las Remuneraciones
básicas resultantes de la recategorización

Por creación de plazas, supresión, fusión o


modificación de vacantes legalmente
autorizado para habilitar cargos con
empleados en CAP en vigencia

Por reestructuración de la Entidad.


La modificación de los PAP estará 3.4 Necesidades específicamente establecidas en el CAP
supeditada

Disponibilidad presupuestal de la entidad

Normas legales vigentes sobre el particular

El personal que tiene En los casos de


asignado la plaza a reestructuración no
Las modificaciones de los PAP Se puede transferir
motivada por la reestructuración 3.5 transferir pasa con
todas sus
plazas y personal
se debe exceder el
límite de los
del Sector Público y/o por dentro de una misma
remuneraciones que recursos asignados a
transferencia de personal entidad o Sector
perciba los Organismos
mensualmente incursos

Formulario A: Detalle de la Distribución de Formulario A1: Resumen de Plazos


plazas del Empleado Nombrado del Empleado Nombrado

Formulario B: Detalle de la distribución de Formulario B1:Resumen de Plazas


plazas del Empleado Eventual del Empleado Eventual.

4° La formulación de los PAP se


efectuará utilizando los formularios
Formulario C: Detalle de la distribución de Formulario C1 Resumen de Plazas
del Obrero Permanente
plazas del Obrero Permanente.

Formulario D Detalle de la distribución de Formulario D1 Resumen de plazas


plazas del Obrero Eventual. del Obrero Eventual.

PRESUPUESTO ANALÍTICO DE 
PERSONAL (PAP)
1.
¿Qué es 
el PAP?
Es el documento en el cual se 
considera el presupuesto para 
lo
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE 
PERSONAL (PAP)
• 2
¿Por quién es 
Aprobado?
Titular del Pliego Presupuestal
Se aplica en:
El PAP es
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE 
PERSONAL (PAP)
• DIRECTIVA PARA LA FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO ANALITICO DE 
PERSONAL (PAP) EN LAS
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE 
PERSONAL (PAP)
a.  Alcance: 
La presente Directiva es de aplicación 
por todas las Entidades del Se
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE 
PERSONAL (PAP)
• Disposiciones Generales:
- Del Personal Empleado Nombrado - Del Personal Empleado
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE 
PERSONAL (PAP)
• Disposiciones Especificas
Los referidos PAP serán elaborados cada uno en dos formu
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE 
PERSONAL (PAP)
• Elaboración de PAP A,B,C y D
PAP 
Empleado 
Eventual
PAP 
Empleado 
Nombrado
PAP O
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE 
PERSONAL (PAP)
• EL PAP SE UTILIZA PARA:
En la etapa de 
elaboración del 
proyecto de 
presupuesto
Los PAP aprobados y consolidados 
a nivel de Pliego Presupuestal, 
serán remitidos por las Oficinas de 
Personal del más alto
La modificación de los PAP estará 
supeditada
Necesidades específicamente establecidas en el CAP
Disponibilidad presupuestal

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