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CONTRATACIÓN ESTATAL

Jesús Oswaldo Moreno Cristancho


LICITACIÓN PÚBLICA

Es el proceso de selección por el cual se


escoge a los contratistas a través de una
invitación de carácter público que se dirige
a todas las personas interesadas en
ejecutar un contrato con la entidad, para
que en igualdad de condiciones y bajo
criterios objetivos garantizados por el
pliego de condiciones, presenten ofertas
entre las que se escogerá la más favorable.
(Numeral 1 Artículo 2 de la Ley 1150 de
2007; Artículos 38 y 39 Decreto 1510 de
2013)
Características
• La escogencia del contratista por regla general se realiza por medio de licitación pública
salvo que deba realizarse mediante algún otro proceso.

• CUANTÍA: Procesos que el presupuesto oficial supere los $ 400.400.000, siempre y


cuando no se desarrolle mediante otra modalidad.

• La licitación pública, en la práctica, se reserva para objetos de carácter complejo y mayor


valor.

• Se selecciona: a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en


puntajes o fórmulas señaladas en el pliego de condiciones; o

• b) La ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor


relación de costo-beneficio para la entidad.
Selección abreviada

• Es la modalidad para aquellos casos en que por las características del


objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o
destinación del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos
simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual.
(Numeral 2 Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007; Artículos 40 a 65 Decreto
1510 de 2013)
CUANDO SE UTILIZA LA SELECCIÓN ABREVIADA
Adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización.

La contratación de menor cuantía.

La contratación cuyo proceso de licitación haya sido declarado desierto.

La celebración de contratos para la prestación de servicios de salud.

Productos de origen o destinación agropecuarios que se ofrezcan en las bolsas de productos.

La contratación de bienes y servicios que se requieran para la defensa y seguridad nacional.

Enajenación de bienes.
Adquisición de bienes y servicios de características técnicas
uniformes y de común utilización (BCTUCU) Definición:

Son los bienes y servicios de común utilización con


especificaciones técnicas y patrones de desempeño y calidad
iguales o similares, que en consecuencia pueden ser
agrupados como bienes y servicios homogéneos para su
adquisición y a los que se refiere el literal A del numeral 2 del
artículo 2° de la Ley 1150 de 2007. (Artículo 3 Decreto 1510
de 2013)
CARACTERÍSTICAS BCTUCU

• Son de común utilización: Es


• Homogéneos: es decir que
decir aquellos que se ofrecen en
pertenecen a un mismo género,
el mercado en condiciones
poseedor de iguales
equivalentes para todo
características.
interesado en adquirirlo.
MODALIDAD DE SELECCIÓN PARA
ADQUISICIÓN DE BCTUCU
• Subasta Inversa: Puja dinámica de precios que puede
realizarse presencial o electrónicamente mediante
lances de conformidad con las reglas establecidas en el
pliego de condiciones. Subsidiaria al Acuerdo Marco de
precios. Factor determinante precio.

• Acuerdo Marco de Precios. Vigentes: Suministro de combustible en


Bogotá, Compra de seguro obligatorio de accidentes de tránsito –
SOAT a nivel nacional, Adquisición de vehículos en Colombia.
Acuerdos Marco en Proceso de Contratación: Servicios de
Conectividad y Centro de Datos / Nube Privada, Servicios de Nube
Pública, Papelería y Útiles de Oficina, Equipos Tecnológicos y
Periféricos, Servicio Integral de Aseo y Cafetería, Dotaciones de
Vestuario, Servicios de Centro de Contacto. Bolsa de productos
CONTRATACIÓN DE MENOR CUANTÍA • Es el procedimiento establecido
para procesos que superan los $ 40.040.000 hasta $400.400.000. • Se
selecciona: a) La ponderación de los elementos de calidad y precio
soportados en puntajes o fórmulas señaladas en el pliego de
condiciones; o • b) La ponderación de los elementos de calidad y precio
que representen la mejor relación de costo-beneficio para la entidad.
CONCURSO DE MÉRITOS • Es el proceso de selección establecido para
la contratación de tareas de consultoría exclusivamente. • Se premia el
talento y la experiencia por encima del precio.
CONTRATACIÓN DIRECTA • Es el mecanismo de selección de carácter
excepcional, en el cual la entidad estatal, en los casos expresa y
taxativamente señalados en la ley, pueden celebrar contratos sin
necesidad de realizar un concurso público.
CAUSALES DE CONTRATACIÓN DIRECTA • Urgencia manifiesta •
Convenios o contratos interadministrativos • Contratos para el
desarrollo de actividades científicas y tecnológicas • Contratación
directa cuando no exista pluralidad de oferentes • Para la prestación de
servicios profesionales y de apoyo a la gestión • El arrendamiento o
adquisición de inmuebles.
CONVENIOS Y CONTRATOS INTERADMINISTRATIVOS Convenio tiene
como fin cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o
de prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo. -Convenio
de Asociación. Decreto 777 de 1992
Contrato: una parte demanda bienes y servicios de la otra quien se
obliga a proveerlos en los términos del contrato. • Son viables cuando
las obligaciones derivadas tienen relación directa con el objeto de la
entidad ejecutora. Se exceptúan: Art 92 Ley 1474 de 2011 - Los
contratos de obra -Suministro -Prestación de servicios de evaluación de
conformidad respecto de las normas o reglamentos técnicos. - Encargos
fiduciarios y fiducia pública
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES O DE APOYO
A LA GESTIÓN • Contrato de Prestación de Servicios Profesionales. •
Contratos de Prestación de Servicios de apoyo a la gestión. • Contratos
para el desarrollo de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse
a determinadas personas naturales.
CONTRATACION DE MÍNIMA CUANTÍA • Es el proceso público que se
realiza para la contratación que no excede de $40.040.000 sin importar
su objeto.

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