ADMINISTRACIÓN DE

EMPRESAS

Sesión #2

www.senati.edu.pe
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
Osman Mejia
omejia@senati.pe www.senati.edu.pe
Introducción y enfoques de la administración
Identificar los enfoques de la Administración para resolver problemas actuales de las
organizaciones.
Tema de la clase: Enfoques de la Administraciòn 1
Al finalizar la sesión, el estudiante identifica las corrientes de pensamiento asociados al
Enfoque Clásico de la Administración con el fin de profundizar en las bases de los procesos
actuales que se aplican hoy en las organizaciones.
Contenido temático
• Antecedentes históricos
• Enfoque Clásico:
-Teoría Científica
-Teoría Clásica
• Enfoque Estructuralista:
-Teoría de la Burocracia
Observamos
“Los ciegos y el elefante”

Observemos el siguiente video:

https://www.youtube.com/watch?v=UA7fz-t8lKU
Reflexióna Responde en parejas:

1. ¿Qué observas en el video?

2. ¿Qué mensaje nos da la fábula?
3. ¿Cómo relacionas la fábula con los enfoques de la
administración?
Construcción
¡Construyo nuevos conocimientos!

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ANTECEDENTES HISTÓRICOS

Cada época desarrolla una forma organizacional apropiada a sus características y

exigencias.
La administración como ciencia es un producto del siglo XX y fue influida
por varios factores en sus inicios:
 Influencia de ámbito militar y de la organización eclesiástica
 Influencia de los principios cartesianos
 Influencia del as Revoluciones Industriales (1780 a 1860 – 1860 a 1914)
caracterizadas por:

• Aumento de la productividad por sustitución de la fuerza de trabajo del hombre por el de

la máquina. El artesano es desplazado por el operario.
• Cambios tecnológicos de importancia y transformación radical en las comunicaciones y
trasporte: Ejm: máquina de vapor, código morse, teléfono, neumático.
• Nuevas formas de energía. Luego del vapor aparece la electricidad y derivados del
petróleo.
• Expansión de la industrialización desde Europa hasta extremo Oriente.
• Nuevas formas de organización capitalista.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS

 Influencia de Adam Smith. El origen de la riqueza de las naciones reside en la división del trabajo y en la
especialización de las tareas. La libre competencia es fundamental.

 Influencia de Karl Marx y Frederic Engels: El capitalismo es transitorio por sus contradicciones internas:
dará paso a un modo de producción socialista y comunista. La clase obrera debe luchar por conquistar el
Estado, órgano al servicio de la clase dominante.

 Influencia de los pioneros y empresarios: Surgen los emporios empresariales que por su magnitud y
complejidad ya no son administrados por grupos familiares, sino que dan paso a los gerentes
profesionales.

Ante el crecimiento de las empresas y desarrollo de la

complejidad de las mismas surge la pregunta:
¿Cómo organizar la empresa ante tamaña cantidad de recursos?
Enfoque Teoría Científica - Frederick Taylor
Clásico  Desarrollo la llamada escuela de administración
científica, preocupada por aumentar la eficiencia de la
industria a través de la racionalización del trabajo
operario.
 Se basó en el énfasis puesto en las tareas, y elevar los
niveles de productividad en forma eficiente.
 Los principales métodos científicos aplicables son la
observación y la medición.

Principios de la teoría Científica

Planear Ejecución
• Sustituir la improvisación por el Asignar atribuciones y responsabilidades
trabajo basado en métodos para que el trabajo se realice con
científicos. disciplina.

Preparación: Control
• Seleccionar trabajadores de • Supervisar el trabajo para certificar que
acuerdo a sus aptitudes está siendo ejecutado.

https://www.biografiasyvidas.com/biografia/t/taylor_frederick.htm
Enfoque Teoría Científica - Frederick Taylor
Clásico
Organización racional del trabajo - ORT
• Taylor observó que en todos los oficios, los obreros aprendían la
manera de ejecutar sus tareas observando a sus compañeros; notó que
así se originaban diferentes formas de hacer una misma tarea y una
variedad de instrumentos y herramientas diferentes en cada operación

Análisis del trabajo y estudio de tiempos Estudio de la Fatiga Humana

y movimiento
Aplicación metódica: división y subdivisión
de los movimientos de ejecución y los
tiempos necesarios en cada aspecto de la
tarea o relacionado a ella en búsqueda del
tiempo estándar.
La fatiga lleva al trabajador a disminuir la
productividad y la calidad del trabajo y a la
pérdida de tiempo. La fatiga reduce la
eficiencia. Evitar los movimientos inútiles,
aprender la secuencia correcta de
ejecución, ahorrar esfuerzo fisiológico.
Enfoque Teoría Científica - Frederick Taylor
Clásico Organización racional del trabajo - ORT

División de trabajo y especialización Concepto de homo económicus

del operario
Al comprobarse que el trabajo se puede
ejecutar mejor durante la subdivisión de
tareas, se llegó a la conclusión de que
cada obrero deberá especializarse en la
ejecución de una sola tarea para ajustar
a los estándares de una operación
sencilla y estandarizada durante su
jornada de trabajo.
Incentivos salariales y premios por
producción
Este consistía en fijar un estímulo para
que los obreros trabajaran con el tiempo
estándar y sobrepasaran sus metas con
el fin de mejorar el nivel de eficiencia y
se remuneraba conforme al número de
piezas producidas.
Se cree que toda persona esta motivada
únicamente por las recompensas
salariales, económicas y materiales.
Las recompensas salariales y los
premios por producción influyen en los
esfuerzos individuales en el trabajo y
hacen que el obrero llegue al máximo de
su capacidad

Diseño de cargos y tareas Condiciones ambientales de trabajo,

Especificar el contenido de las tareas,
los métodos a ejecutar.
Tarea: es toda actividad ejecutada por
alguien, desarrollo de su trabajo dentro
de la organización
Cargo: es el conjunto de tareas de
manera cíclica y respectiva.
iluminación y comodidad
Taylor y su seguidores comprobaron que
la eficiencia no solo depende del método
de trabajo y del incentivo salarial, sino
también de un conjunto de condiciones
que garanticen el bienestar del
trabajador y disminuyan la fatiga.
Enfoque Teoría Científica - Frederick Taylor
clásico Eficiencia basada en el uso de recursos productivos

1. Remuneración justa
2. Por medio de la estandarización de los procesos para diseñar o
predeterminar modelos de cómo hacer las cosas productivas.
3. A través de la selección científica del trabajador generando perfiles.
4. Eliminando la discordia interna de la empresa y generar armonía.
5. Cooperación ante el empleador y el trabajador en equipo.
6. Trabajo en equipo.

Taylor concluyó:

 El trabajo puede ser ejecutado mejor y más económicamente a través de la

subdivisión de funciones.
 El trabajo de cada persona en la organización debería limitarse a una única tarea o
función predominante.
 Entrenó a los operarios y los especializó.
 Teoría Clásica - Henry Fayol
Enfoque
Clásico  Se interesó por la organización total y se enfocaba hacia la
administración que, en su opinión, era la operación
empresarial más descuidada.
 Surgió de la necesidad de encontrar lineamientos para
administrar organizaciones complejas, por ejemplo, las
fábricas.
 Pensaba que las practicas administrativas acertadas siguen
ciertos patrones, los cuales se pueden identificar y analizar.
 El enfoque de su teoría fue la estructura de la organización.

Niveles jerárquicos y habilidades administrativas

La habilidad técnica La habilidad conceptual
Es la destreza para usar los Es pericia para coordinar e integrar todas
procedimientos, técnicas y conocimientos las actividades y los intereses de una
de un campo especializado. organización. Esta implica comprender la
organización como un todo, entender
La habilidad humanista cómo algunas de sus partes dependen
Es la capacidad para trabajar con otros, de otras y anticipar cómo un cambio en
entenderlos y motivarlos, sea en forma algunas de las partes afectará al todo.
individual o en grupos.

• https://www.quien.net/henry-fayol.php
 Teoría Clásica - Henry Fayol
Enfoque
Clásico Elementos de la administración
Planeación Organización Dirección Coordinación Control
• Visualizar el • Construir el • Guiar y orientar • Unir y armonizar • Verificar que todo
futuro con organismo, actos e iniciativa suceda de acuerdo
al personal
programas de estructura y forma colectiva con las reglas
acción de la empresa establecidas

Funciones básicas de la empresa Principios Administrativos

Técnica Seguridad
1. División de trabajo 8. Centralización
 Producción de bienes  Protección y
y servicios preservación de las 2. Autoridad 9. Jerarquía
personas e
3. Disciplina 10. Orden
Comercial instalaciones
 Compra, venta o 4. Unidad de 11. Equidad
intercambio Contable
dirección 12. Estabilidad del
 Inventarios, registros,
Financiera balances, costos, 5. Unidad de mando personal
 Búsqueda y gerencia estadísticos
6. Subordinación 13. Iniciativa
de capitales
Administrativa 7. Remuneración 14. Espíritu de cuerpo
 Es la integración de
las otras cinco.
Enfoque de Teoría de la Burocracia
la Se desarrolló en la administración alrededor de los siguientes aspectos:
 La fragilidad y la parcialidad de la Teoría Clásica y de las Teorías de
burocracia las Relaciones Humanas. Se necesita un enfoque global e integrado.
 La necesidad de buscar un modelo de organización.
 El creciente tamaño y la complejidad de las empresas.
 El resurgimiento de la sociología de la burocracia a partir del trabajo
de Max Weber.

Max Weber propuso lo siguiente:

Tipo Sociedad
Tradicional Predominan características
patriarcales y patrimonialista.
Ejem: la familia, el clan.
Autoridad Administración
Cuando los subordinados aceptan las órdenes de Puede tomar forma patrimonial o
los superiores como justificadas porque esa forma feudal.
siempre fue la forma que se hicieron las cosas. El
líder tradicional comanda en virtud de su estatus
de heredero o sucesor.

Carismática Predominan características
místicas, arbitrarias y de
personalidad. Ejem: grupos
revolucionarios, partidos
políticos.
Cuando los subordinados aceptan las órdenes del El personal administrativo, que
superior como justificadas por causa de la intermedia entre el líder y la
personalidad y liderazgo del superior. masa, se escoge y selecciona
según la confianza que deposite
el líder en el subordinado, según
devoción y confiabilidad.

Legal, racional Predominan normas
o burocrática impersonales y racionalidad
en la selección de medios y
de los fines. Ejem: grandes
empresas
Cuando los subordinados aceptan las órdenes de El aparato administrativo es la
los superiores como justificadas porque están de burocracia: se fundamenta en
acuerdo con ciertos preceptos o normas que las leyes y el orden lega.
consideran legítimos.

https://www.biografiasyvidas.com/biografia/w/weber_max.htm
 Para Weber la Burocracia, como él la conceptualiza, es la organización eficiente
Enfoque de por excelencia y se caracteriza por:
la CARACTERÍSTICAS DESCRIPCIÓN
burocracia 1. Carácter legal de las
normas y reglamentos
La burocracia está unida por normas y reglamentos previamente escritos. Anticipa cómo
debe funcionar la organización en todos y cada uno de sus aspectos

2. Carácter formal de las Las reglas, decisiones y acciones administrativas son formuladas por escrito a fin de tener
comunicaciones documentación adecuada y proporcionar comprobación. Uso de rutinas y procedimientos.

3. Carácter racional y división División sistemática del trabajo. Se establecen las atribuciones y funciones de los
de trabajo participantes

4. Impersonalidad en las La distribución de las actividades se hacen impersonalmente, en función de los cargos y
relaciones responsabilidades, no de las personas.

5. Jerarquía de la autoridad Ningún cargo se queda sin control o supervisión. Los cargos se basan según principio de
la jerarquía.
6. Rutinas y procedimientos El ocupante de un cargo no hace lo que quiere, sino lo que la burocracia necesita que
estandarizados haga. Sus actividades se ejecutan de acuerdo a procedimientos estandarizados.
7. Competencia técnica y La elección de las personas se basa en sus competencias técnicas, no en preferencias.
meritocracia
8. Especialización de la Separación entre la propiedad y la administración. Los administradores de la burocracia no
administración son sus dueños. Estricta separación de los bienes públicos y privados.

9. Profesionalización de los El administrador es especialista, es asalariado, ocupa un cargo, su superior lo

participantes nombra, hace carrera dentro de la organización, no posee la propiedad de los
medios de producción, defiende los intereses del cargo, tiende a controlar más
burocracia.

El enfoque no es normativo ni prescriptivo, el enfoque es descriptivo y explicativo en la burocracia: el

modelo burocrático se preocupa por describir, analizar y explicar las organizaciones
Enfoque de Phillip Selznick:
 Señala que la burocracia no es rígida ni estática como señalaba Weber, Para Selznick la
la sino adaptable y dinámica, interactúa con el ambiente externo y se Burocracia
adapta a él. genera
burocracia  Es una estructura social adaptativa sujeta a las presiones del ambiente y consecuencias
que reevalúa sus objetivos constantemente. no previstas que se
 Dentro de la organización formal se desarrolla una organización informal derivan de problemas
que general actitudes espontáneas de las personas y grupos. Es relacionadas a la
indispensable y paralela al sistema formal. organización informal
 Importa la estructura y función que tiene, no es un sistema cerrado.

Alvin Gouldner llevó a cabo una investigación y concluyó que no hay

un modelo único de burocracia, pero sí hay grados de burocratización. El proceso burocrático
 Cuanto más grande exigencia de control, mayores serán las reglas es un ciclo inestable
burocráticas. que busca estabilidad
 Las reglas delimitan qué está permitido o no y un comportamiento y equilibrio, pero
mínimo esperado. Ello visibiliza las relaciones de poder. Sin embargo, provoca tensiones
esas reglas provocan aumento de nivel de tensión en las relaciones y conflictos
impersonales. Interpersonales. No hay
 La adopción de directrices generales e impersonales induce al un tipo de burocracia
conocimiento del comportamiento mínimo esperado. Al verificar la sino varios. Su
diferencia entre los objetivos y su efectiva realización la dirección investigación abrió el
reacciona. estudio de las
 La organización impone mayor rigor en la supervisión para que trabajen dimensiones de la
más, lo que aumenta la visibilidad de poder aún más. burocracia
 Se reinicia el ciclo, es decir, el círculo vicioso de la supervisión cerrada.
Verifiquemos Responde las siguientes preguntas
lo aprendido • ¿Qué hemos aprendido en esta sesión?
• ¿Qué característica resalta en cada teoría?
• ¿Cuáles son las ventajas de cada una de las teorías aprendidas?
• Menciona un ejemplo del uso de las teorías en la administración
moderna.
Ejecución
¡Pongo en práctica los nuevos aprendizajes!

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Análisis de a) Trabajo en equipo de cuatro integrantes.
b) Respondemos:
casos
 ¿Qué ventajas se tendría si se aplica cada una de las teorías en los
modelos de negocios indicados?

 ¿En qué caso podría ser más efectiva la teoría que su equipo eligió?

 Debate sobre las aplicaciones y ventajas de las teorías estudiadas.

Modelos de negocios: Teoría Teoría Teoría

científica clásica Burocracia
• Una lavandería

• Una fábrica de camisas Énfasis en Énfasis en la En los

las tareas estructura procesos
 Actividad Grupal

 Tipo de actividad: Dinámica

 Duración: 20 minutos
 Indicaciones: Desarrollar el caso Planeación Lácteos S.A.
 

Revisa el caso en la siguiente diapositiva y responde

las siguientes preguntas:
1. ¿Cómo respondería al memorando en el caso que
usted fuera gerente general?
2. Analice ¿cuáles son las ventajas y desventajas del
proceso de planeación actual y del propuesto?
3. ¿Qué factores dentro de la empresa tienden a dar
apoyo a la implantación del proceso de planeación
propuesto?
Luego, se expone según las indicaciones del
instructor.
CASO PRÁCTICO – LÁCTEOS S.A.
 Esta empresa inició sus actividades en 1985, sólo comercializando leche homogeneizada. En los 10 años
siguientes se diversificó para incluir productos como: margarina, mantequilla, crema, helados de crema y leche en
polvo. Las utilidades han aumentado y el número de empleados se elevó de 20 a 100 en los últimos 16 años de
operar. El señor Lucio López, gerente general de LÁCTEOS SA., es también el responsable ejecutivo de la
planeación. Él recopila y analiza toda la información necesaria para tomar decisiones de la planeación, decide que
planes deberán implantarse y su correspondiente supervisión. El señor López está convencido que un factor
principal para el éxito de la empresa es el control tradicional que él ha mantenido. Apoya la idea que un
representante del consejo de administración debe ser el principal funcionario de la planeación.
Sin embargo, el señor López recibió hace unos días un memorando de un jefe de departamento contratado hace 2
años, el cual ha evaluado el proceso de planeación de Lácteos SA. Este jefe departamental tiene la reputación de
ser muy competente y los demás jefes de departamento lo escuchan con atención. Una parte del documento dice:
"Me gustaría que la dirección superior tome las medidas necesarias para implementar un nuevo proceso de
planeación, este consistirá en los pasos siguientes:"
• El gerente general determinará y dará a conocer para toda la empresa, los objetivos para el año siguiente.
• Con base en estos objetivos, cada jefe de departamento elaborará un plan que indique cómo puede su
departamento contribuir al éxito de la empresa, las propuestas de los colaboradores del jefe de departamento serán
consideradas.
• Deberá nombrarse un jefe del departamento de planeación para que desarrolle un plan general en el que se
integre todos los planes departamentales. Este jefe de planeación asesorará al gerente general acerca de los
planes organizacionales que deberá adaptar la empresa
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