Racionalización

Eficiencia en la gestión del recursos humano

Vitarte, marzo del 2015

Solución de caso

Celio recientemente ha sido designado como Director

de una institución educativa integrada. En el análisis de
la matricula reportada en el SIAGIE 2014 evidencia,
que en primaria cuenta con ocho (8) aulas con 155
estudiantes, y en secundaria con cinco (5) secciones
de 184 alumnos. Adicionalmente, en el PAP observa
que cuenta con cuatro (4) personal administrativo, tres
de ellos personal de limpieza y un portero guardián.
 
¿Existe excedencia de personal en la institución
que dirige Celio?
¿Qué debería hacer Celio para tener una mejor
eficiencia en el manejo de los recursos humanos?
Población peruana
Director primera autoridad

Director – gestión - eficiencia

 Marco de Buen Desempeño Directivo

1 2
1. Planificación institucional
participativa
5. Lidera la autoevaluación
profesional y formación
2. Participación continua de los docentes
democrática
Orientación de los procesos
Gestión de las condiciones para la
pedagógicos para la mejora de los
mejora de los aprendizajes
aprendizajes

3. Gestión eficiente de 6. Gestiona la calidad de

recursos los procesos pedagógicos

4. Evaluación de la gestión
y rendición de cuentas

R.S.G. N° 304-2014-MINEDU.- Aprueban lineamientos denominados “Marco de Buen Desempeño del Directivo”
Base legal
 Ley Nº 28044 Ley General de Educación
 Ley Nº 28411 Ley del Sistema Nacional de Presupuesto
 Ley Nº 30281 Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2015
 Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General
 Ley Nº 28425 Ley de Racionalización de los Gastos Públicos
 Ley Nº 29944 Ley de Reforma Magisterial
 D. Leg Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y Reglamento aprobado por D.S.
005-90-PCM
 D.S. N° 005-2011-ED Norma para el proceso de racionalización de plazas de personal
docente y administrativa.
 D.S. N° 004-2013-ED Reglamento de la Ley de Reforma
D.S. N° 008-2014-MINEDU Modifican artículos y disposiciones del Reglamento de la Ley de
Reforma Magisterial.
 D.S. Nº 011-2012-ED, Reglamento de la Ley General de Educación
 D.S. Nº 016-2005-ED, dispone que instancias de Gestión Educativa Descentralizada que
tienen Unidad Ejecutora, utilicen en forma obligatoria los sistemas: SIRA, SUP y NEXUS.
 RM N° 0556-2014-ED Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2015 en
la IIEE
Objetivo

“Identificar la excedencia o necesidad de

personal docente, directivo y jerárquico de
las instituciones educativas públicas,
teniendo en cuenta el nivel, modalidad y
forma educativa, la realidad geográfica,
socio-económica y demográfica, así como
las condiciones pedagógicas y las
limitaciones de la infraestructura educativa y
recursos humanos”
RSG N° 1825-2014-MINEDU Normas para el proceso de racionalización de plaza de personal docente,
directivo y jerárquico de las instituciones educativas públicas de Educación Básica y Técnico
Productiva.
 Racionalización como proceso

RACIONALIZACIÓN PROCESO

EXCEDENCIA Y/O NECESIDAD DE

DÉFICIT DE PLAZA CUBRIR
DETERMINA
POR REDUCCIÓN INCREMENTO DE
DE CARGA LA DEMANDA
DOCENTE EDUCATIVA

PROPOSITO

Realidad socio
económica
OFERTA EQUILIBRIO DEMANDA
Geográfica

Condición
Pedagógica
Limitaciones de
CON CRITERIO DE FLEXIBILIDAD
infraestructura
EN FUNCIÓN DE
Disposiciones

Plaza Cargo

Dotación presupuestal Elemento básico de la

organización

Ejecución Sistema
 Institución Educativa
Marzo a junio de cada  UGEL
año  DRELM
 MINEDU
Organización
Funciones
Documentos y procesos para la racionalización
de plazas
Evaluación docente

Docente – enseñanza - desempeño

Criterio para determinar excedencia de personal

a.1. Profesor con titulo pedagógico que no pertenece al nivel,

modalidad, ciclo o forma educativa
a.2. Profesor con titulo pedagógico que no cuenta con la
especialidad requerida para el cargo
a.3. Profesor con menor Escala Magisterial
a.4. Profesor con menor resultado en la Evaluación de Desempeño
Docente

En caso de igualdad de condiciones, se declara excedente al que

cuente con menor tiempo de servicios en la IE. De subsistir la
igualdad se declara excedente al profesor con menor tiempo de
servicio oficial en IE.

En el nivel de Educación Secundaria (EBR), ciclo

avanzado de EBA y de Educación Técnico Productiva,
los profesores serán previamente agrupados
por familia y/o especialidad.
 Criterio para determinar excedencia de personal

D.S. N° 005-2011-ED Norma para el proceso de racionalización de plazas de personal docente y administrativa
Reasignación de personal excedente

a) Elabora lista de personal excedente

b) Se establece orden de prelación

c) Elige IIEE de acuerdo a lista de plazas vacantes

d) De no presentarse se reasignara de oficio

e) CORA-UGEL elabora informe y proyecto de RD

f) El servidor tiene 5 días para tomar posesión, sino abandono

de cargo

g) No procede reasignación en plazas declaradas

excedentes
 Asignación de plazas directivas
EDUCACIÓN INICIAL
N° Secciones N° plaza y cargo Observaciones
07 ó menos 01 Directora Con aula a cargo
secciones
EDUCACION PRIMARIA
N° secciones N° plaza y cargo Observaciones

08 ó menos 01 Director Con sec. a cargo

secciones
20 ó mas secciones 01 Sub-dir. Nivel Integrada: 1 Subdir.
Con 10 sec. Prim.

EDUCACIÓN SECUNDARIA

N° Secciones N° plaza y cargo Observaciones

10 ó menos 01 Director Con 12 horas de
secciones clase
20 secciones 01 Subdirector
 Asignación de plazas directivas

EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA

Ciclo Culminado proceso Observaciones
Dir. s/aula

Con 8 o menos secc. 01 Director Aula a cargo

(Inic/Interm)

Con 10 o menos secc. 01 Director Sin aula a cargo

(Avanz)

EDUCACIÓN BASICA ESPECIAL

N° secciones N° plaza y cargo Observaciones

08 ó menos secciones 01 Director Tendrá sección a cargo

EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA

N° Secciones N° plaza y cargo Observaciones

Con menos de 10 01 Director 12 horas de clase

secc.
Más de 20 secciones 01 Sub-Director
Estudiante, centro del proceso y sistema

Estudiante – aprendizaje - logro

 Metas de atención
Nivel/Mod Forma Característica Zona Urbana

INICIAL (*) Escolarizada Polid. Complet 25 alumnos

No Escolariz 20 alumnos

PRIMARIA (*) Escolarizada Polid.completa 30 alumnos

EBA: Inicial (*) Escolarizada Polid.completa 20 alumnos
Intermedio (*) No 20 alumnos
escolarizad
SECUNDARIA Escolarizada Polid.completa 30 alumnos
*
EBA. (*) Inicial/Interm Presencial 20 alumnos

Avanzado Pres/Semi 20 alumnos

Inicial Discap. 6 alumnos
ESPECIAL Severa
Primaria Multidiscapa. 8 alumnos
CETPRO (*) Escolarizada Polid. complet 20 alumnos
(*) Para incluir alumnos con necesidades especiales - discapacidad
Nº referencial de alumnos puede variar en más ó menos 5 : tamaño de aulas
Asignación de plazas Auxiliares

Programa N° secciones N° plaza y Observación

cargo

INICIAL Por cada 02 01 Aux. Educ.

secciones
Por cada 08 01 Aux. Educ. Excep. Zona de
SECUNDARIA secciones riesgo 05 Aux.
por sección

Por cada aula 01 auxiliar de

que atiende educación
ESPECIAL más de 6
alumnos
severos
Asignación de plazas Jerárquicas

20 a 30 secciones 1 jefe laboratorio y/o Ambientes equipados

Mañana/tarde taller

De 20 a 30 1 jefe taller o Cuente con mas de 01

secciones laboratorio laboratorio y/o taller

De 31 a 50 1 jefe de laboratorio Por cada laboratorio o

secciones y/o jefe de taller taller con ambientes
separados.

Mas de 50 2 jefes de laboratorio Por cada laboratorio

secciones y/o taller y/o taller que funciones
en talleres separados
Asignación de plazas Administrativas
Programa N° secciones N° plaza Ad Observac.
Inicial 20 ó más sec. 01 secretaria 1 0ficinsta por c/
(M –T) 10 secc.
10 ó más secc 01 Oficinista adicionales

Primaria 20 ó más secc 01 secretaria

10 o mas secc 1 Aux. Bibli Ambiente
equipado
10 ó más secc 01 Oficinista

Secundaria 15 ó más secc 01 Aux.Labor Ambiente

(Fís/Bio-quim) equipado
10 o más secc 01 Auxiliar
Biblioteca Ambiente
20 o más secc 01 secretaria equipado

10 ó más secc 01 Oficinista

Asignación de plazas Administrativas
CEBA
Programa N° N° plaza Adm Observ.
secciones
Inicial 20 secciones 01 secretaria
-Intermedio 10 secciones 01 oficinista
Avanzado- 20 secciones 01 secretaria
EBA 10 secciones 01 oficinista
CEBE
Programa N| Secciones N° plaz-Adm Observ.
Especial 10 ó más 01 secretaria
secc.
CETPRO

Programa N° N° plaza Observ.

secciones Adm
CETPRO 20 secc. 01 secretaria
10 secciones 01 0ficinista
Asignación de plazas Administrativas

Nivel/Modal N° N° plaza Observac.

secciones
Todos los niveles Por cada 8 • 01 T. Servicio
y modalidades aulas 01 por cada
• 03 turnos, 03 jornada labor
trabajadores
• 02 turnos, menos de
8 secc, 1 T.S.
• 2 turnos, 9 a 15 secc,
2 T.S
• Mas de 16 secc., 3
T.S.

Portero/guardián

El cargo de trabajador de servicio en las II.EE. Públicas, puede

desempeñar funciones de:
a) Limpieza y arreglos
b) Portería y guardianía.
De acuerdo a un cronograma de trabajo que disponga la Dirección de
la II.EE.
Mario Victor Ccanto Apaza

mario_ccanto@yahoo.es

Cel: 999 254656

RPM: #0321588
Vitare, marzo del 2015