INTEGRANTES SISTEMA DE DESARROLLO

JOSE LUIS CASTILLO RADA ADMINISTRATIVO

ADRIANA VARGAS
LEONARDO CHAMORRO
JHONATAN CORREA
LECETH
 ANTECEDENTES
“hace falta una ley general de funcionarios públicos que fije las condiciones comunes de su
nominación, promoción, dimisión, remoción, jubilación y reforma, que designe los sueldos por
categorías y metódicamente y que determine los casos en que sean civilmente responsables por
los perjuicios causados en ejercicio de sus atribuciones. ¿De qué sirve que un funcionario sea
competente o no, si no tiene la seguridad de permanecer en su empleo, de suerte que cuando
haya puesto en vía de ejecución medidas que cree útiles, viene el sucesor y las interrumpe o las
cambia? ¿Ni cómo puede ser competente si no se le escoge por su propio valor, sino por razones
de parentesco, o de favoritismo? La política de clientela es le resultado inevitable de una
organización administrativa que para nada o para muy poco tiene en cuenta la formación de
especialistas”. (...) “Precisamos de la estabilidad de los cargos públicos, con lugar a ascensos
sucesivos dentro de cada ramo o especialidad y con derecho a retiro después de treinta años de
servicio. Hay que fundar carrera: la diplomática, la consular, la judicial, la militar, la docente o del
profesorado, y otras por el estilo, como único medio de estimular el estudio, la honradez y el
celo y formar verdaderos servidores de la patria. Valen más pocos empleados, idóneos y bien
retribuidos, que muchos mediocres y mal pagados”

RAFAEL URIBE
(Siglo pasado )
 PARTIDO LIBERAL 1930

ALFONSO LOPEZ PUMAREJO 1934-38

REVOLUCION EN MARCHA (
Reforma Constitucional de 1936 ( principios de la función social de la propiedad, la
intervención del estado y los derechos de los trabajadores

CARLOS LLERAS RESTREPO (CONTRALOR ) PRESENTO AL CONGRESO EL PROYETO DE LEY

PARA LA CREACION DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA

ALBERTO LLERAS CAMARGO (16 DE NOVIEMBRE 1938 SE CREA LA CARRERA

ADMINISTRATIVA, PARA LOS EMPLEADOS NACIONALES, DEPARTAMENTALES Y
MUNICIPALES
DEC ADA DE LOS 40
PARTIDO LIBERAL –PARTIDO CONSERVADOR
VIOLENCIA
CRISIS INSTITUCIONAL

MISION BANCO MUNDIAL –(LAUCHLIN CURRIE )

CONSENSO EN LA INOPERANCIA DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA

MISION LEBRET

PLEBISCITO DE 1957 ACUERDO ENTRE PARTIDOS 1958-1974

CREACION DE LA COMISION NACIONAL DEL SRVICIO CIVIL, DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
DEL SERVICIO CIVIL Y LA ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA ESAP

1968 GRAN REFORMA CONGRESO-EJECUTIVO

EMPLEADOS DE CARRERA Y DE LIBRE REMOSION
NATURALEZA DE LOS EMPLEOS

CONSTITUCION DE 1991
DINAMICAS

EXTERNAS -AMBITO ECONOMICO –GLOBALIZACION

MODELO ECONOMICO PROTECCIONISTA A MODELO NEOLIBERAL
CONSENSO DE WASHINGTON- FMI-

INTERNAS –CORRUPCION INSTITUCIONAL – BUROCRACIA ADMINISTRATIVA

SOPORTE NORMATIVO DE L SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO

LEY 4896 DE 1998 NORMATIVIDAD EN LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS

ENTIDADES DEL ORDEN NACIONAL , DISPOSICIONES, PRINCIPIOS Y REGLAS GENERALES

DECRETO 3622 DE 2005 REGLAMENTARIO DE LA LEY 4896 DE 1998

CONCEPTO INTEGRAL DEL SISTEMA

PROCESO DE MEJORAMIENTO PERMANENTE Y PLANEADO PARA LA BUENA GESTION

TALENTO HUMANO COMO RECURSO

CREACION DE RELACIONES DE COOPERACION , ACEPTACION Y RECONOCIMIENTO DE LOS
SERVIDORES PUBLICOS

CUMPLIMIENTO DE LOS FINES ESENCIALES DEL ESTADO

SISTEDA
PROGRAMAS , PROYECTOS , ACCIONES , ACTIVIDADES RESPONSABLES E INDICADORSES
PARA EL MEJORAMIENTO DE LA GESTION Y ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACION
PUBLICA
 SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO
LEY 489 DE 1998 SISTEDA
QUE ES ? PARA QUE ?

CONJUNTO DE: GESTION Y MANEJO DE LOS RECURSOS

POLITICAS HUMANOS, TECNICOS, MATERIALES,
ESTRATEGIAS FISICOS Y FINANCIEROS
METODOLOGIAS
TECNICAS
MECANISMOS DE CARÁCTER
ADMINISTRATIVO Y PROPOSITO
ORGANIZACIONAL Z

FORTALECER LA CAPACIDAD
ADMINISTRATIVA Y EL
DESEMPEÑO INSTITUCIONAL
DECRETO 2740 DE 2001 (ANDRES PASTRANA ), ADOPCION DE LAS POLITICAS DE
DESARROLLO ADMINITRATIVO Y REGLAMENTACION DE LA LEY 489 DE 1998

AMBITO DE APLICACIÓN
El Decreto 3622 de 2005 “Por el cual se adoptan las políticas de desarrollo administrativo
y se reglamenta el Capítulo Cuarto de la Ley 489 de 1998 en lo referente al Sistema de
Desarrollo Administrativo” fue derogado por el artículo 9 del Decreto 2482 de 2012 “Por
el cual se establecen los lineamientos generales para la integración de la planeación y la
gestión”, dicho decreto en su ámbito de aplicación determina lo siguiente:

ARTÍCULO 1°. ÁMBITO DE APLICACIÓN. El presente decreto se aplica en su integridad a las

entidades y organismos de la Rama Ejecutiva del Poder Público del Orden Nacional,
organizados en los términos señalados en el artículo 42 de la Ley 489 de 1998.

Ahora bien, este Decreto le es aplicable a las entidades del orden territorial, en los
términos del inciso segundo del artículo 20 de la Ley 489, que trata del Sistema de
Desarrollo Administrativo Territorial y que estipula que:
“Sin perjuicio de la autonomía de que gozan las entidades territoriales, las asambleas
departamentales, los concejos distritales y municipales dispondrán la conformación de los
comités de desarrollo administrativo, según su grado de complejidad administrativa.
Igualmente regularán en forma análoga a lo dispuesto para el nivel nacional, los fundamentos
del Sistema de Desarrollo Administrativo.”

Lo anteriormente expuesto significa que es responsabilidad de las asambleas

departamentales y los concejos distritales y municipales regular los fundamentos del Sistema
de Desarrollo Administrativo Territorial.

Con respecto a las Políticas de Desarrollo Administrativo, el Decreto antes mencionado, en su

parágrafo del artículo 6º, establece lo siguiente:

PARÁGRAFO: Las Asambleas Departamentales y los Concejos Distritales y Municipales,

dispondrán la conformación del Comité de Desarrollo Administrativo en sus respectivas
entidades territoriales y definirán las instancias que consideren necesarias para la
implementación de las políticas de desarrollo administrativo.
 Como herramienta de gestión y optimización de recursos humanos,
técnicos, tecnológicos y financiero, se basa en:
La planeación administrativa, puesta al servicio de la implementación de
políticas, herramientas y estrategias para mejorar la gestión de las
instituciones públicas, e incorporar nuevas maneras y técnicas para adaptarlas
a las necesidades de las organizaciones

La concepción de Sector Administrativo, fundamentada en ejercicios de

colaboración e integración entre las entidades, para la formulación y
cumplimiento de metas e indicadores relacionados con el desarrollo
administrativo y el desempeño organizacional.

El Sistema de Desarrollo Administrativo fue concebido como un gran

instrumento gerencial para intervenir las organizaciones públicas de manera
sistemática y organizada.
 PLANEACION

Las Estrategias Sectoriales: tomando en cuenta la composición del

sector administrativo, la naturaleza jurídica de sus entidades adscritas y
vinculadas, el análisis de la interacción de cada entidad frente a las
demás, la identificación de problemáticas a resolver desde una mirada
sectorial, entre otros aspectos.

 Las Estrategias Organizacionales: buscando analizar la consistencia

de planes, programas y proyectos individuales y su administración con
una mirada sectorial, la cantidad y calidad del recurso humano, las
fortalezas y debilidades particulares como referentes de aplicación
sectorial las primeras, y retos a superar las segundas.
 OBJETIVOS DE SU APLICACIÓN

EFICIENCIA TRANSPARENCIA EFICACIA

ASPECTOS IMPORTANTES DEL SISTEDA

DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO

HABILIDADES DESTREZAS COMPETENCIAS

INGRESO Y PERMANENCIA CON BASE AL MERITO, BAJO LOS PRINCIPIOS DE LA FUNION

ADMINISTRATIVA
 GESTION DE LA CALIDAD
INSTRUMENTO GERENCIAL PARA DIRIGIR Y EVALUAR EL DESEMPEÑO INSTITCIONAL EN
TERMINOS DE CALIDAD

DEMOCRATIZACION DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

ORIENTADA A CONSOLIDAR UNA CULTURA DE PARTICIPAION SOCIAL EN LA GESTION

PUBLICA, ESPACIOS INTEGRADORES ENTRE LOS CIUDADANOS Y LOS SERVIORES
PUBLICOS

MORALIZACION Y TRANSPARENCIA
CREDIBILIDAD
FORMACION DE VALORES, RESPONSABILIDAD , VOCACION
PUBLICIDAD
NO A LA CORRUPCION
 REDISEÑOS ORGANIZACIONALES
RACIONALIZACION DE LAS PLANTAS E PERSONAL (AUSTERIDAD)

POLITICAS DEL SISTEMA

POLITICAS DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO

PLAN NACIONAL DE FORMACION Y CAPACITACION ART 16

REFORMA Y SUPRESION DE TRAMITES Y PROCEDIMIENTOS

MORALIZACION DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
DEMOCRATIZACION DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
IDENTIFICACION DE ACTIVIDADES OBSOLETAS
DESCENTRALIZACION , PARTICIPACION CIUDADANA Y COORDINACION CON EL NIVEL
TERRITORIAL
 ESTRUCTURA DEL SISTEMA

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCION PUBLICA DAFP

MINISTROS Y DIRECTORES DE DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS

COMITES SECTORIALES DE DESARROLLLO ADMINISTRATIVO

COMITES TENICOS SECTORIALES DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO

PLANES ECTORIALES DE DESARROLLO ADMINISTRATIVOS
EJES DE ACCION :

MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO

LINEAS DE POLITIC A Y ESTRATEGIA

INSTRUCCIONES PARA LA FORMULACION DE PROGRAMAS GENERALES Y

PLANES INSTITUCIONALES DE CAPACITACION POR LAS ENTIDADES

SOPORTE INSTITUCIONAL Y MECANISMOS PARA LA IMPLEMENTACION

CAPACITACION Y COMPETENCIAS LABORALES

 OBSTACULOS Y LIMITACIONES

CAPACITACION EN TEMAS DE POCO IMPACTO

DESARTICULACION Y DESCORDINACION EN LOS NIVELES ADMINISTRATIVOS PARA EL
DESARROLLO
DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
POCA INCIDENCIA DE L DAFP Y LA ESAP EN LAS INSTITUCIONES
NO EXISTE UN REAL SEGUIMIENTO Y CUMPLIMIENTO CON LAS NORMAS DE
CALIDAD, VULNERACION DE LOS PROCESOS DE EVALUACION DE DESEMPEÑO
GRACIA
S