UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS

CONTABLES Y FINANCIERAS
ASIGNATURA:

AUDITORIA FORESTAL Y MEDIO AMBIENTE

CICLO ACADEMICO: X CICLO

DOCENTE:

CPCC. Mélida H. PECHO RAFAEL

2012 –I
FUNDAMENTOS NORMATIVOS DE LA
AUDITORIA FORESTAL Y
MEDIO AMBIENTE
 INTRODUCCION

LA PREOCUPACIÓN POR LA PROTECCIÓN DEL MEDIO

AMBIENTE HA ALCANZADO UNA CONSIDERABLE
IMPORTANCIA EN ESTOS ÚLTIMOS AÑOS, CONVIRTIÉNDOSE
EN TEMA DE INTERÉS PARA LAS EMPRESAS Y GOBIERNOS,
ASÍ COMO PARA LOS CIUDADANOS Y LA OPINIÓN PUBLICA
EN GENERAL.
 INTRODUCCION

EN FORMA PARALELA A ESTE FENÓMENO DE CRECIENTE

CONSIDERACIÓN, SE HA DESARROLLADO EN LOS
DIFERENTES PAISES UNA LEGISLACIÓN MEDIOAMBIENTAL,
QUE SUPONE GRAN ESFUERZO EN SU ADAPTACIÓN POR
PARTE DE LAS EMPRESAS.
 INTRODUCCION

ESTE FENÓMENO HIZO REFLEXIONAR AL ÁMBITO

EMPRESARIAL, PORQUE HOY SE VALORA LAS ACTIVIDADES
QUE DESARROLLAN LAS EMPRESAS, PERO SIN CAUSAR
DAÑO AL MEDIO AMBIENTE.

LA RESPONSABILIDAD PRESENTE Y FUTURA POR LOS

TEMAS MEDIOAMBIENTALES SE HA CONVERTIDO, HOY EN
DÍA EN ALGO IMPRESCINDIBLE.

LA NORMATIVA MEDIOAMBIENTAL ACTUAL HA ADQUIRIDO UN

MAYOR GRADO DE COMPLEJIDAD Y SU INCUMPLIMIENTO
PUEDE OCASIONAR LA DETERMINACION DE FUERTES
MULTAS Y/O SANCIONES.
 INTRODUCCION

EN LA ACTUALIDAD, LA AUDITORÍA AMBIENTAL ESTÁ

ENMARCADA EN EL ÁMBITO NACIONAL E
INTERNACIONAL.

ESTOS ESTUDIOS SON IMPORTANTES PARA DOTAR A

LOS AUDITORES DEL NUEVO CONTEXTO EN SU ÁREA.

POR ENDE, EL ENFOQUE INTERNACIONAL DE LA

AUDITORÍA AMBIENTAL ES PRIORIDAD EN ESTA
ASIGNATURA.
DISPOSICIONES LEGALES
Y
NORMATIVAS
 NORMAS AMBIENTALES

PARA INTEGRAR EN FORMA EFICAZ EL MEDIO

AMBIENTE Y EL DESARROLLO EN LAS
POLÍTICAS Y PRÁCTICAS DEL PAÍS.

ES IMPORTANTE ELABORAR Y APROBAR LAS

LEYES Y REGLAMENTOS INTEGRADOS, QUE SE
APLIQUEN EN LA PRÁCTICA Y SE BASEN EN
PRINCIPIOS SOCIALES, ECOLÓGICOS,
ECONÓMICOS Y TECNOLÓGICOS RACIONALES,
LOS CUALES PERMITAN UN DESARROLLO
SOSTENIBLE DE NUESTRO PAÍS.
 NORMAS AMBIENTALES

ES ASÍ QUE A PARTIR DE LA PROMULGACIÓN DEL

CÓDIGO DEL MEDIO AMBIENTE (CMA) EN 1990, SE
TIENE UNA ORIENTACIÓN MÁS CLARA DE LA
IMPORTANCIA DEL TEMA AMBIENTAL PARA LAS
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DEL PAÍS, Y SE
EMPIEZA A DICTAR NORMAS DE MANERA MÁS
INTEGRAL.
GERARQUIZACION Y CLASIFICACION
DEL MARCO LEGAL NACIONAL
 ASPECTO NORMATIVO

• EL MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL QUE SE

PRESENTA, DESCRIBE LAS PRINCIPALES NORMAS Y
REGULACIONES AMBIENTALES QUE EXISTEN EN
NUESTRO PAÍS.

• TODOS LOS DISPOSITIVOS LEGALES TIENEN SU

ORIGEN EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ.

• LAS NORMAS DE LA LEY GENERAL DEL MEDIO

AMBIENTE, CÓDIGO PENAL, Y OTRAS NORMAS
RELATIVAS SE EJECUTAN EN LAS DIVERSAS
ACTIVIDADES PARA EL USO Y MANEJO DE LOS
RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO AMBIENTE.
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

• ES LA CARTA MAGNA DE LA REPUBLICA DEL PERU.

• CONSTA DE 11 TEXTOS CONSTITUCIONALES.

• FUE REDACTADA A INICIOS DEL GOBIERNO DE ALBERTO

FUJIMORI POR EL CONGRESO CONSTITUYENTE
DEMOCRATICO CONVOCADO TRAS LA DISOLUCIÓN DEL
CONGRESO EN EL AUTOGOLPE DE 1992.

• APROBADA MEDIANTE EL REFERENDUM DE 1993, ES

ACTUALMENTE LA BASE DEL SISTEMA JURÍDICO DEL PAÍS:
SOBRE ESTA REPOSAN LOS PILARES DEL DERECHO, LA
JUSTICIA Y LAS NORMAS DEL PAÍS.

• ESTA CONTROLA, REGULA Y DEFIENDE LOS DERECHOS Y

LIBERTADES DE LOS PERUANOS.
 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

• LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ SUSCRITA EN

1993 SEÑALA EN SU ART 2°, INC. 22°, QUE TODA
PERSONA TIENE DERECHO A GOZAR DE UN AMBIENTE
EQUILIBRADO Y ADECUADO AL DESARROLLO DE SU
VIDA.
 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

• LA CONSTITUCIÓN, CLASIFICA LOS RECURSOS NATURALES

COMO RENOVABLES Y NO RENOVABLES Y LOS CONSIDERA
PATRIMONIO DE LA NACIÓN (ART 66º).

• EL MARCO GENERAL DE LA POLÍTICA AMBIENTAL EN EL

PERÚ SE RIGE POR EL ARTÍCULO 67°, EN EL QUE SEÑALA
QUE: “EL ESTADO PERUANO DETERMINA LA POLÍTICA
NACIONAL AMBIENTAL Y PROMUEVE EL USO SOSTENIBLE
DE SUS RECURSOS NATURALES.
LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE,
PUBLICADA EL 13.10.2005, DEJA SIN
EFECTO EL CÓDIGO DEL MEDIO AMBIENTE
Y LOS RECURSOS NATURALES DECRETO
LEGISLATIVO Nº 613 (08/09/1990).

ESTA NORMA RECONOCE LOS DERECHOS

DE TODA PERSONA A GOZAR DE UN
AMBIENTE SALUDABLE Y A PARTICIPAR
RESPONSABLEMENTE EN LOS PROCESOS
DE TOMA DE DECISIONES, ASÍ COMO EN LA
DEFINICIÓN Y APLICACIÓN DE LAS
POLÍTICAS Y MEDIDAS RELATIVAS AL
AMBIENTE Y SUS COMPONENTES, QUE SE
ADOPTEN EN CADA UNO DE LOS NIVELES
DE GOBIERNO.
PUBLICADA EL 03.04.

EN SU TITULO XIII "DELITOS CONTRA LA ECOLOGÍA", SE

ESTABLECEN LOS COMPORTAMIENTOS O CONDUCTAS QUE, DE
VERIFICARSE EN LA REALIDAD, CONSTITUIRÁN LOS
LLAMADOS DELITOS ECOLÓGICOS O DELITOS CONTRA LA
ECOLOGÍA, SIENDO LOS MÁS IMPORTANTES LOS SIGUIENTES:
• CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE;

• FORMAS AGRAVADAS DE CONTAMINACIÓN DEL MEDIO

AMBIENTE;

• RESPONSABILIDAD DEL FUNCIONARIO PÚBLICO POR

OTORGAMIENTO ILEGAL DE LICENCIAS,
• DESECHOS INDUSTRIALES O DOMÉSTICOS;

• DEPREDACIÓN DE FLORA Y FAUNA

LEGALMENTE PROTEGIDAS;

• EXTRACCIÓN DE ESPECIES ACUÁTICAS

PROHIBIDAS;

• DEPREDACIÓN DE BOSQUES PROTEGIDOS;

• USO INDEBIDO DE TIERRAS AGRÍCOLAS;

• AUTORIZACIÓN ILÍCITA DE HABILITACIÓN

URBANA;

• ALTERACIÓN DEL AMBIENTE O PAISAJE.

• SE DEFINE COMO UN SISTEMA ÚNICO Y COORDINADO
DE IDENTIFICACIÓN, PREVENCIÓN, SUPERVISIÓN,
CONTROL Y CORRECCIÓN ANTICIPADA DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS DERIVADOS DE
LAS ACCIONES HUMANAS EXPRESADAS POR MEDIO
DEL PROYECTO DE INVERSIÓN.
APROBADA EL 20 JUL.1997

ESTA NORMA ESTABLECE QUE:

“EL DERECHO A LA SALUD ES UN
DERECHO IRRENUNCIABLE Y QUE
EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD
DE TRABAJO, EMPRESA,
COMERCIO E INDUSTRIA SE
ENCUENTRA SUJETO A LAS
LIMITACIONES QUE ESTABLECE
LA LEY EN RESGUARDO DE LA
SALUD PÚBLICA”.
• ESTA LEY ESTABLECE DERECHOS,
OBLIGACIONES, ATRIBUCIONES Y
RESPONSABILIDADES DE LA
SOCIEDAD EN SU CONJUNTO,
PARA ASEGURAR UNA GESTIÓN Y
MANEJO DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS, SANITARIA Y
AMBIENTALMENTE ADECUADA,
CON SUJECIÓN A LOS PRINCIPIOS
DE MINIMIZACIÓN, PREVENCIÓN
DE RIESGOS AMBIENTALES Y
PROTECCIÓN DE LA SALUD Y EL
BIENESTAR DE LA PERSONA
HUMANA.
 CONCEPTO DE AUDITORIA

AUDITORIA
ES INVESTIGAR, CONSULTAR, REVISAR, VERIFICAR Y
COMPROBAR LA DOCUMENTACION CONTABLE,
FINNACIERA, ADMINISTRATIVA Y DE GESTION DE UNA
EMPRESA EN MARCHA, YA SEA PUBLICA O PRIVADA.

POR TANTO, ES UNA ACCIÓN REALIZADA POR UN

CONTADOR CAPACITADO E INDEPENDIENTE, CON EL
OBJETO DE EMITIR UN INFORME DETALLADO.
REQUISITO FUNDAMENTAL ES LA INDEPENDENCIA DE
CRITERIO DEL AUDITOR.
EN EL SENTIDO MÁS AMPLIO SE DEFINE COMO, UNA
INVESTIGACIÓN CRÍTICA PARA LLEGAR A
CONCLUSIONES CIERTAS SOBRE LOS ASPECTOS
OPERACIONALES DE UNA ORGANIZACIÓN.

UNA INVESTIGACIÓN CRÍTICA IMPLICA UNA

ACUMULACIÓN ORDENADA DE EVIDENCIAS.
LAS CONCLUSIONES, SON PRESENTADAS EN EL
INFORME PARA IMPLEMENTACIÓN LAS MEDIDAS
CORRECTIVAS.
 CLASIFICACION DE LA AUDITORIA
• Auditoria Financiera
POR EL OBJETIVO • Auditoria de Gestión
• Auditoria tributaria
QUE PERSIGUE:
• Auditoria Informática
• Auditoria Gubernamental

POR EL SUJETO QUE LO • Auditoria Interna

REALIZA • Auditoria Externa

POR EL ALCANCE DEL • Examen Especial

EXAMEN • Auditoria Integral
 NAGAS
“LAS NORMAS DE AUDITORIA GENERALMENTE ACEPTADOS
(NAGAS), CONSTITUYEN LOS REQUISITOS DE CALIDAD QUE
DEBEN OBSERVAR LOS AUDITORES DURANTE EL
DESARROLLO DEL TRABAJO DE AUDITORIA”.

SON REQUISITOS MÍNIMOS QUE PERMITEN MEDIR EL

TRABAJO DEL AUDITOR.

Normas Personales (Generales)

SE
CLASIFICAN:
Normas de Ejecución del Trabajo

Normas Relativas a la Preparación

del informe
 NORMAS PERSONALES
“La auditoria debe ser
efectuada por personal
Entrenamiento técnico
que tiene el
y capacidad profesional
entrenamiento
(experiencia práctica).
profesional y pericia
como auditor”.
“Debe ejercerse el
CUALIDADES QUE Cuidado y diligencia esmero profesional en
EL AUDITOR DEBE profesional la ejecución de la
POSEER: (celo profesional). auditoria y en la
preparación del
dictamen”.
“En todos los asuntos
Independencia de relacionados con la
criterio auditoria, el auditor debe
mantener independencia
de criterio”.
 NORMAS DE EJECUCION DEL TRABAJO
“La auditoria debe ser
bien planificada y el
PLANEACION Y
trabajo de los asistentes
SUPERVISION
del auditor, debe ser
supervisado”.

“Debe estudiarse y
EXIGENCIA DE evaluarse la estructura
CUIDADO Y ESTUDIO Y EVALUACION del control interno, para
DILIGENCIA DEL CONTROL la naturaleza, el alcance y
PROFESIONAL INTERNO la oportunidad de los
procedimientos de
auditoria”

OBTENCION DE “Debe obtenerse

EVIDENCIA SUFICIENTE, evidencia relevante,
COMPETENTE Y mediante la inspección,
RELEVANTE observación, indagación
y confirmación.
 NORMAS RELATIVAS A LA
PREPARACION DEL INFORME

“El dictamen debe

APLICACIÓN DE expresar si los EE.FF
LOS PCGA están presentados
de acuerdo a los
PCGA”.

RESULTADO FINAL:
DICTAMEN O
INFORME
“El dictamen debe
BASES DE contener la
OPINION expresión de una
SOBRE EE.FF. opinión sobre los
EE.FF tomados de
su integridad”.