ASIGNATURA: Contabilidad Gubernamental

UNIDAD I; Estado, Gobierno Sector Público

Trabajo en grupo referente a la (Ley No. 40; Ley de Municipios); entrega en documento físico en
diapositivas y exposición al azar de tres grupo.

Título III de la Organización de Municipios (Grupo 1).

Título V Ingresos Municipales y Presupuesto Municipal. (Grupo 2).
Título VI Regiones Autónomas de la Costa Caribe. (Grupo 3).
Indicar los artículos de la Constitución Política de Nicaragua, que fundamentan la Ley No. 40;
Ley de Municipios.
MANAGUA, 10 de marzo de 2020.
 ASIGNATURA: Contabilidad Gubernamental

UNIDAD II; Introducción a la Contabilidad Gubernamental

OBJETIVOS:

 Interpretar el marco jurídico y normativo de la contabilidad gubernamental.

 Comentar las diferentes terminologías del marco jurídico y normativo con los principales objetivos,
características e importancia que fundamentan el sistema de contabilidad gubernamental.

 Valorar la importancia que tienen las instituciones públicas la aplicación del marco jurídico y normativo que rige
la contabilidad gubernamental.

MANAGUA, 10 de marzo de 2020.

Índice de Contenido:

 Que es la Contabilidad Gubernamental.

 Fin de la Contabilidad Gubernamental.
 Objetivos de la Contabilidad Gubernamental.
 Principios Básicos de la Contabilidad Gubernamental.
 Fundamento Legal de la Contabilidad Gubernamental.
 Sistema de Administración Financiera.

MANAGUA, 10 de marzo de 2020.

Que es la Contabilidad Gubernamental
Es una técnica que se utiliza para el registro de las operaciones
que afectan económicamente a una entidad y que produce
sistemática y estructurada información financiera. Las
operaciones que afectan económicamente a una entidad incluyen
las transacciones, transformaciones internas y otros eventos.
Fin de la Contabilidad Gubernamental:
La técnica destinada a captar, clasificar, registrar, resumir,
comunicar e interpretar la actividad económica, financiera,
presupuestaria, administrativa y patrimonial del Estado.

Juega un papel relevante como instrumento que define y

norma el registro y control financiero de los recursos
públicos, así como de los bienes y obligaciones
patrimoniales.
Fin de la Contabilidad Gubernamental:
A través del registro sistematizado que llevan a cabo las dependencias y las
entidades estatales se posibilita la interpretación de la situación patrimonial
de la Administración Pública.

Para ello, la Dirección General de Contabilidad Gubernamental, (Unidad

de Contabilidad Gubernamental), implantó el Sistema Integral de Gestión
de Administración Financiera (SIGAF), el cual contribuye a dar mayor
fluidez a las tareas contables de las dependencias y entidades que
conforman el Sector Público.
Objetivos de la Contabilidad Gubernamental:

 Posibilitar la entrega oportuna de la información financiera necesaria en forma concisa y clara

para la adopción de decisiones de alta dirección

 Obtener de las entidades y organismo del sector público información financiera útil, adecuada,
oportuna y confiable para fines de consolidación.

 Conseguir un registro que facilite el control de todos los recursos financieros y materiales de las
entidades y organismos del sector público.

 Obtener la elaboración periódica de un conjunto de estados financieros de cada entidad y

organismo, que presente los resultados de sus operaciones, su situación financiera, los cambios
operados en ella y en su patrimonio.
Objetivos de la Contabilidad Gubernamental:
 Posibilitar la elaboración de informes financieros mensuales para fines de gerencia interna.

 Facilitar la determinación de los costos de las entidades y organismos del sector público a quienes compete
la realización de los programas.

 Logra un informe consolidado de las operaciones patrimoniales y presupuestarias, mediante clasificación

y registro comunes, que posibiliten su presentación en forma comparativa.

 Determinar oportunamente las desviaciones significativas de los planes y programas financieros y sus
causas.

 Producir información financiera que de posibilidades a las entidades y organismos del sector público para
efectuar evaluaciones presupuestarias.

 Hacer posible que la información financiera sea consolidada dentro de diferentes ámbitos de gobierno.
Principios de Contabilidad Gubernamental:
Equidad:
 
Este es el principio fundamental que debe orientar el accionar de la contabilidad y de los profesionales que actúen en ella y se define
como: “Cada Institución u Organismo del sector público aplicará con imparcialidad los principios contables de modo que la
información sobre los hechos económicos, sea ecuánime.

De esto se desprende que los Estados Financieros deben prepararse de tal forma que reflejen con imparcialidad los distintos
intereses de los usuarios de la información que el sistema contable produce.

Entidad o Ente Contable:

La información contable se relaciona con cada una de las entidades establecidas para desarrollar una actividad pública. Son Entes
Contables los Organismos y Entidades que tengan: Patrimonio Propio, Personería Jurídica, Autonomía Administrativa.

Los Entes Contables tendrán sus derechos, atribuciones y deberes propios y se identificarán con sus Estados Financieros.
Principios de Contabilidad Gubernamental:

Ente en Marcha:
 
Toda entidad contable se considera de existencia permanente y continua, a menos que
disposiciones legales establezcan lo contrario. Es necesario que sea así ante la necesidad de
adoptar criterios que expresen la incidencia de las operaciones económico-financieras en el
tiempo.
 
Dichas operaciones se clasificarán en corto plazo y largo plazo, según se trate de los doce meses
siguientes al momento de producirse cada una de ellas o períodos superiores, respectivamente.
 
Cuando exista incertidumbre sobre la existencia permanente o cuando exista un plazo de vida
definido, la Entidad deberá informarlo en las notas de sus Estados Financieros.
Principios de Contabilidad Gubernamental:
Partida Doble:
 
Toda transacción que de origen a un registro contable, afectará por lo menos a dos cuentas de la contabilidad, lo
que dará origen a un registro simultáneo en él debe y el haber, por valores iguales, aplicando por consiguiente las
cuentas que correspondan según la naturaleza de la operación.
 
Cuantificación económica
Periodo o ejercicio contable
Reconocimiento de las transacciones
Valuación al costo
Importancia relativa
Consistencia
Exposición
Prudencia
Centralización normativa y descentralización operativa
Universalidad.
Fundamento Legal de la Contabilidad Gubernamental:

CONSTITUCION POLITICA DE NICARAGUA

Titulo VI. Capitulo III:

Arto. 112.- La Ley de Presupuesto General de la República tiene vigencia

anual y su objeto es regular los ingresos y egresos ordinarios y
extraordinarios de la administración pública. La ley determinará los límites
de gastos de los órganos del Estado y deberá mostrar las distintas fuentes y
destinos de todos los ingresos y egresos, los que serán concordantes entre sí.
Fundamento Legal de la Contabilidad Gubernamental:
Fundamento Legal de la Contabilidad Gubernamental:

La Dirección General de Contabilidad Gubernamental se concibe como un

sistema integrado de información financiera, cuyas funciones se encuentran
coordinadas e interrelacionadas a su vez por parte de las áreas que la
conforman como son: Dirección de Informes y Análisis, Dirección de
Procesamiento Contable y la Dirección de Bienes del Estado.
Fundamento Legal de la Contabilidad Gubernamental:

El Sistema de Contabilidad Gubernamental de Nicaragua se sustenta en

la teoría contable, por lo tanto los hechos económicos susceptibles de ser
expresados en términos monetarios deben registrarse sobre la base de
los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en Nicaragua,
los que adaptados a la realidad del Sector Público se constituyen en el
marco teórico y conceptual de los Principios de Contabilidad
Gubernamental de Nicaragua, lo que tiende a asegurar la idoneidad del
Sistema de Contabilidad Gubernamental.
Fundamento Legal de la Contabilidad Gubernamental:

Los Principios de Contabilidad Gubernamental deben aplicarse de manera

conjunta y relacionada entre sí. Las bases conceptuales que los conforman
guardan relación tanto en el proceso económico-financiero como en el flujo
continuo de operaciones, a fin de identificarlas, para que satisfagan las
necesidades de información de funcionarios interesados y les permita
adoptar decisiones sobre la gestión del mismo.
 
La contraloría general de la república dictara y promulgará las normas
técnicas de contabilidad que constituirá medidas de calidad para el
régimen de contabilidad de las entidades y organismos del sector público.
Fundamento Legal de la Contabilidad Gubernamental:

SISTEMA DE ADMINISTRACION FINANCIERA

El Sistema de Administración Financiera estará integrado por los

siguientes Subsistemas, los cuales deberán estar interrelacionados
entre sí:
 
 Subsistema de Presupuesto
 Subsistema de Tesorería
 Subsistema de Crédito Público
 Subsistema de Contabilidad Gubernamental
Fundamento Legal de la Contabilidad Gubernamental:

Atribuciones del Órgano Rector del Sistema de Administración Financiera.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público, en su carácter de Órgano Rector

del Sistema de Administración Financiera, tendrá las siguientes atribuciones:
 
 Dirigir, supervisar y coordinar a los subsistemas a que se refiere la presente
Ley.
 Formular y preparar la política presupuestaria de cada ejercicio en función
de los planes y programas de Gobierno.
 Presentar al Presidente de la República, para su aprobación, el proyecto de
Ley Anual de Presupuesto General de la República.
 Evaluar la ejecución del Presupuesto General de la República.
 Dictar las normas y procedimientos de ejecución y control presupuestario.
Fundamento Legal de la Contabilidad Gubernamental:

 Autorizar la programación y reprogramación de la ejecución

presupuestaria.
 Informar sobre la liquidación del Presupuesto General de la República en
base al cierre de cuentas, sustentado en las liquidaciones que presentan los
organismos.
 Implantar, en forma gradual, el Sistema de Administración Financiera en
todas las instituciones del Sector Público.
 Cumplir con las demás atribuciones que mandan las leyes vigentes.
 Aplicar el control interno previo sobre compromisos, gastos y desembolsos.
 Vigilar la calidad técnica y el funcionamiento del sistema de contabilidad y
sugerir la adopción de las medias correctivas que se estimen necesarias.
 Mantener actualizado el archivo de la documentación sustentaría de los
registros contables
Fundamento Legal de la Contabilidad Gubernamental:

Deberes de la unidad de Contabilidad:

 Programar, organizar, dirigir, coordinar y controlar todas las actividades

contables de la Entidad u Organismo, que competan a la unidad a su cargo.
 Diseñar y mantener la contabilidad y el manual contable de cada ente del
gobierno.
 Asegurar el funcionamiento de un proceso de control interno financiero
adecuado, como parte integrante del sistema de contabilidad.
 Preservar su calidad técnica y profesional y la del personal a su cargo.
 Asesorar al jefe de la unidad financiera
 Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias, las políticas,
normas técnicas y demás regulaciones establecidas para el sistema de
administración financiera, especialmente para el sistema de contabilidad.