Proceso Cautelar Laboral

INTEGRANTES: BARBOZA LEÓN, JOAO

GALINDO CÁRDENAS, VÍCTOR
HIDALGO GALIANO, JACQUELINE
VALERA VÁSQUEZ, DIEGO
 Antecedentes
Derecho Romano:
•La Pignoris Capio
•La Ley de las XII Tablas
Derecho Español:
•Las Siete Partidas
Etimología

Del latín: Evitar, prevenir,

Cautelar Cautela
reserva con que
se actúa
 Definición
CALAMANDREI (1995), define a las Providencias Cautelares: “como
una anticipación provisoria de ciertos efectos de la providencia
definitiva, encaminada a prevenir el daño que podría derivar del
retardo de la misma”.
Es un instrumento que tiene por objeto el aseguramiento de la
eficacia de la sentencia, buscando proteger el derecho de la
demandante, que por diversas razones considera que su
pretensión o derecho se encuentra en peligro ante el demandado.
 Características
• Se instrumentaliza en función a la pretensión
Instrumentalidad principal

Provisionalidad • No puede durar más que la tramitación principal

• Ésta opera anticipando los futuros efectos de la

Prejuzgamiento sentencia definitiva

Variabilidad • Puede sufrir modificaciones en cantidad o calidad

Presupuestos
Verosimilitud del • Apariencia de Derecho
Derecho
Peligro en la • Se pueda tornar irreparable el
demora derecho.

• Uso de medida adecuada a los fines

Razonabilidad perseguidos
Requisitos
1. Exponer fundamentos de la pretensión cautelar
2. Señalar la modalidad o forma de la medida cautelar
3. Indicar bienes sobre los que debe recaer medida y monto
de su afectación
4. Ofrecer contracautela: Juez puede aceptar caución
juratoria
5. Designar órgano de auxilio judicial
 Clasificación
1.Medidas Cautelares de Impide que los bienes que van a ser sujetos
futura ejecución forzada de ejecución se dispersen o desaparezcan
2.Medidas temporales Cuando existe necesidad impostergable
sobre el fondo
Tiende a modificar el estado de hecho o de
3.Medidas Innovativas derecho existente antes de la petición

Destinada a conservar la situación de

4.Medidas de no innovar hecho o de derecho existente
 1. Medidas de futura ejecución forzada
El Embargo(642 CPC): Consiste en la afectación jurídica del bien o derecho del presunto
obligado, aunque se encuentre en posesión de un tercero, por esta medida se inmoviliza
jurídicamente el bien del deudor, a fin de que el acreedor pueda hacer efectivo su crédito
una vez que ha sido reconocido en una sentencia firme.
Extensión del embargo(645 CPC): El embargo que recae sobre el bien puede alcanzar a
sus accesorios, frutos y productos. Si se trata de un bien que se encuentra bajo el régimen
de copropiedad la afectación sólo alcanza la cuota del obligado.
Bienes Inembargables(648 CPC): Solo podrán ser susceptibles de embargo aquellos
bienes que tienen contenido económico, excluyéndose los no patrimoniales, como los
constituidos en patrimonio familiar, prendas de uso personal, libros, bienes indispensables
para el ejercicio de su profesión o aprendizaje, insignias condecorativas, uniformes de los
funcionarios y servidores públicos del Estado, armas y equipos de los miembros de la
FFAA y de la PNP, sepulcros, y demás bienes que indica este artículo.
 1. Medidas de futura ejecución forzada
• Se solicita sobre bienes registrados (generalmente inmuebles), utilizando
En Forma de el principio de publicidad del derecho registral, se presume que todos
Inscripción - 656 CPC tienen conocimiento de que el bien asegura una obligación resultado de
un proceso.

En Forma de • Esta modalidad tiene como presupuesto que los derechos o bienes que se
encuentran en posesión de terceros se mantengan en su posesión,
Retención - 657 CPC pasando a tener este tercero la calidad de retenedor por mandato judicial.

En Forma de
Intervención en • Se solicita cuando la medida cautelar se dirige contra una persona
Recaudación – 661 natural o jurídica y está destinada a afectar los ingresos propios de ésta.
CPC
 1. Medidas de futura ejecución forzada
• Es aquella medida cautelar que se adecua a aquellos bienes que en
En Forma de conjunto conforman una actividad productiva (industrial o
Intervención en comercial), va permitir la injerencia de una persona en dicha
Información – 665 CPC actividad se apara obtener información sobre su movimiento
económico o sea para administrar dicha actividad.

• Se solicita a fin de afectar también los bienes muebles del ejecutado

En Forma de con la diferencia sustancial del anterior, que se nombra al ejecutado
Administración - 669 como depositario, es decir, el se hace responsable de velar por la
CPC conservación de los bienes que probablemente pasen a favor del
ejecutante.
 1. Medidas de futura ejecución forzada
El Secuestro(643 CPC): Es la medida cautelar que recae sobre los bienes muebles del
afectado mediante la desposesión de su tenedor y entrega a un custodio designado por el Juez.
Sólo es posible esta medida cuando los bienes sobre los que recaiga son objeto de una Litis.
El secuestro puede recaer sobre bienes:
• Que son objeto de la pretensión discutida o están directamente vinculados a ésta.
• Si mediare una especial razón que hiciera necesaria la medida para el aseguramiento de la cosa.
• Que estando en poder de terceros al producirse el embargo quien los detenta no quiere asumir la condición de
custodio.
El custodio forma parte del auxilio judicial y se encuentra sometido a las obligaciones
previstas en los artículos 649º y 652º del CPC.
El cateo es la potestad que tiene el auxiliar jurisdiccional de descubrir los bienes “ocultos”,
para ellos podrá disponer el ingreso a distintos ambientes del domicilio o local donde se
efectúa la diligencia de embargo en forma de depósito o en el secuestro.
 1. Medidas de futura ejecución forzada
La anotación preventiva de la demanda(673 CPC): Esta medida cautelar que permite
la inscripción de la demanda en el registro respectivo, importan esencialmente para
terceros que se les presuma conocedores del proceso instaurado, de tal manera que no
puedan alegar buena fe, y cualquier derecho que afecte el bien estará supeditado a la
decisión judicial cuya demanda se inscribió.
Esta medida no pretende que el bien soporte una carga patrimonial sino simplemente que
el adquiriente de un derecho sepa que hay un proceso promovido, que, eventualmente,
puede afectarlo.
 2. Medidas temporales sobre el fondo
(674 CPC)
Son aquellas que se anticipan a lo que presumiblemente va ser el
pronunciamiento final de un proceso. Se dictan cuando existe una necesidad
impostergable. Un claro ejemplo de ello sería una medida de reposición
provisional(55º NLPT)
Calamandrei al referirse a estas medidas señala: “La función instrumental se
explica, pues, en este grupo dando a la controversia, en espera de la
providencia definitiva, una solución provisoria que presumiblemente se
aproxime más a la que será la solución definitiva, de modo que ésta,
operando ya que la cuestión aun no está determinada y sin solución de
continuidad, puede tener sobre la relación sustancial la misma eficacia
práctica que habría tenido si hubiese sido dictada sin retardo”.
 3. Medidas Innovativas (668 CPC)
Es una diligencia precautoria excepcional que tiende a modificar el estado de hecho o de
derecho existente antes de la petición. El Código recoge un requisito propio y
característico de esta medida: el peligro de que se concrete un perjuicio irreparable.
Es una medida cautelar excepcional que tiende a alterar el estado de hecho o de derecho
existente antes de la petición de su dictado; medida que se traduce en la injerencia del
juez en la esfera de libertad de los justiciables a través de la orden de que cese una
actividad contraria al derecho o que se retrotraigan las resultas consumadas de una
actividad de igual tenor.
Será solamente procedente cuando se refiere a los bienes a la relación jurídica por la que
se demanda y siempre que tenga viabilidad real.
Se diferencia de todas las demás medidas porque no es pasible de sustitución, justamente
por el carácter excepcional y su función de evitar un daño irreparable.
 4. Medidas de No Innovar (687
CPC)
Ante la inminencia de un perjuicio irreparable el Juez puede dictar una
medida destinada a conservar la situación de hecho o derecho existente antes
de la petición.
Es una medida precautoria por la cual se tiene al mantenimiento de la
situación de hecho o de derecho al momento de ser decretada.
Esta medida es excepcional, por lo que se concederá sólo cuando no resulte
de aplicación otra prevista en la ley.
 Oportunidad de las MC en la NLPT
oLas Medidas Cautelares podrán ser solicitadas y concedidas antes o durante el proceso,
en primer caso, el Juez que conocerá la demanda será el mismo ante quien se solicitó y
ejecutó previamente la medida.
oLa Ley Nº 26636 solamente admitía medidas cautelares dentro de un proceso ya
iniciado.
oUna vez ejecutada la medida fuera del proceso, el demandante tiene que interponer su
demanda ante el mismo Juez dentro del plazo de 10 días hábiles, de no hacerlo, será
rechazada.
oEl Juez Laboral no puede otorgar medidas cautelares de oficio.
oLas medidas Cautelares en los procesos laborales se tramitan en cuaderno separado del
principal.
 Diferencias entre la LPT Nº 26636
y la NLPT Nº 29497
Ley Procesal del Trabajo Nº 26626 Nueva Ley Procesal del Trabajo Nº 29497
Solo es posible solicitar medidas cautelares Es posible el otorgar medidas cautelares
una vez iniciado un proceso (medida dentro aunque no se haya presentado una demanda
del proceso) (medida fuera del proceso)
Reposición al puesto de trabajo: había que Se puede solicitar la medida cautelar de
esperara la sentencia para que el trabajador reposición provisional en los casos previsto
retorne a su puesto. en el art. 55º
Medidas cautelares de embargo en forma de Todas las medidas cautelares contempladas
inscripción o administración. en el Código procesal Civil.
Pleno Jurisdiccional Laboral 1997. Tema 6: Aplicación
Supletoria del Código Civil a los Procedimientos
Regulados en la Ley Nº 26636

“El Pleno acordó por unanimidad la aplicaci6n supletoria del Código

Procesal Civil a los procesos regulados por la Ley Nº' 26636 Ley
Procesal del Trabajo, se efectuará cuando exista una remisi6n expresa o
una deficiencia de esta última que tenga que ser cubierta por el primero
siempre que se trate de una materia regulada y exista compatibilidad con
la naturaleza del proceso laboral”.
 Pleno Jurisdiccional Distrital Laboral del 25
de Agosto y 8 de Setiembre de 2008
“(…) Que, siendo uno de estos requisitos el peligro en el demora, “periculum
in mora” consiste en la constatación por parte del Juez que si no concede de
inmediato la medida cautelar a través de la cual garantice el cumplimiento del
fallo definitivo, es factible que este jamás se ejecute con eficacia. Dentro de este
contexto no debe restringirse la acreditación del peligro en la demora a los
supuestos contemplados en el artículo 98º de la Ley Procesal de Trabajo, sino
que el Juez debe analizar los medios probatorios aportados por el trabajador en
cada caso concreto y de esta manera determinar la procedencia de la medida
cautelar que se peticiona”.
Pleno Jurisdiccional Distrital en Materia Laboral –
Trujillo 2007. Tema 3: Medidas Cautelares en el
Proceso Laboral
“Que, son aplicables al proceso laboral, de manera supletoria, las disposiciones normativas
contenidas en los art. 608 y siguientes del código procesal civil, por cuanto la ley procesal
del trabajo no contiene, en realidad, una restricción en cuanto a la aplicación de otras
medidas cautelares distintas a las previstas en su artículo 100, sino más bien contiene un
mandato de preferencia por las medidas cautelares de inscripción y administración, sin
embargo si el juez considera que éstas no son eficaces e idóneas para el aseguramiento de
la decisión final, previo análisis de los supuestos de procedencia, periculum in mora y
fumus bonis iuris, atendiendo a su facultad de adecuación, podrá ordenar que se traba una
de las medidas cautelares recogidas en el código procesal civil”.
 Jurisprudencia
“(…)A partir de la vigencia de la ley procesal de trabajo, Ley Nº 26636,
las medidas de embargo que resultan procedentes en los juicios laborales
son bajo la modalidad de inscripción o administración, que son los
contemplados en la norma especial; no así el embargo en forma de
retención que regula el código procesal civil(…)”. EXP. Nº 5874-97 MC

“(…)En la vía laboral no sólo se pueden otorgar las medidas cautelares a

las que se refiere la ley procesal del trabajo, sino también aquellas previstas
en el código procesal civil(…)”. EXP. Nº 3200-99-MC
 Jurisprudencia
“(…) lo que desde una perspectiva procesal se conoce como principio de congruencia o, en
la teoría cautelar como principio de adecuación (…), sirve para delimitar las potestades
cautelares del juez, ya que permite que la medida adoptada sea no solo idónea a la finalidad
que persigue, sino que al mismo tiempo no sea tan dañina que incluso cause mayores
estragos al peligro de daño irreparable al que se intenta garantizar al adoptarla. En síntesis,
el juez que adopta una medida cautelar (…), debe tratar que la medida adoptada, no solo se
restrinja al ámbito del proceso principal, sino que dentro de las posibles alternativas que se
presente (…), debe optar por aquella formula que lesione menos los derechos de la persona
o personas sobre las que va a recaer la medida. Desde una perspectiva constitucional, tales
principios de las medidas cautelares son protegidos a través del principio de
proporcionalidad y, en concreto, a través de los subprincipios de idoneidad y necesidad
(…)” EXP. Nº 1209-2006-PA-TC
 Derecho Comparado
VENEZUELA
La nueva legislación adjetiva laboral, estima que el Juez Laboral queda facultado para otorgar las medidas
cautelares, nominadas e innominadas que considere pertinente, con estricta sujeción a los requisitos de ley.
“(…)A petición de parte, podrá el juez de sustanciación, mediación y ejecución acordar las medidas
cautelares que considere pertinentes a fin de evitar que se haga ilusoria la pretensión, siempre que a su
juicio exista presunción grave del derecho que se reclama. Contra dicha decisión se admitirá recurso de
apelación en un solo efecto dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, contados a partir del acto que se
impugna, la misma será decidida en forma oral e inmediata y previa audiencia de parte, dentro de los cinco
(5) días hábiles siguientes por el Tribunal Superior del Trabajo, sin admitirse recurso de casación contra
dicho fallo.
La incomparencia del recurrente a la audiencia se entenderá como el desistimiento que el recurrente hace de
la apelación(…)”. (Art. 137º de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo)
 Derecho Comparado
CHILE
“(…)el juez decretará todas las medidas que estime necesarias para asegurar el resultado de la acción, así
como para la protección de un derecho o la identificación de los obligados y la singularización de su
patrimonio en términos suficientes para garantizar el monto de lo demandado. (…)
Las medidas precautorias se podrán disponer en cualquier estado de tramitación de la causa aun cuando no
esté contestada la demanda o incluso antes de su presentación, como prejudiciales. En ambos casos se deberá
siempre acreditar razonablemente el fundamento y la necesidad del derecho que se reclama. Si presentada la
demanda al tribunal respectivo persistieran las circunstancias que motivaron su adopción, se mantendrán
como precautorias. Si no se presentare la demanda en el término de diez días contados desde la fecha en que
la medida se hizo efectiva, ésta caducará de pleno derecho y sin necesidad de resolución judicial, quedando el
solicitante por este solo hecho responsable de los perjuicios que se hubiere causado. Con todo, por motivos
fundados y cuando se acredite por el demandante el inminente término de la empresa o su manifiesta
insolvencia, el juez podrá prorrogar las medidas prejudiciales precautorias por el plazo prudencial que estime
necesario para asegurar el resultado de la Litis.(…)”. El art. 444 Código del Trabajo chileno
Derecho Comparado
GUATEMALA
“quien tenga fundado motivo para temer que durante el tiempo necesario para
hacer valer un derecho a través de los procesos instituidos en este código, se
halle tal derecho amenazado por perjuicio inminente e irreparable, puede pedir
por escrito al juez las providencias de urgencia que, según las circunstancias,
parezcan más idóneas, para asegurar provisionalmente los efectos de la decisión
sobre el fondo” Art. 530º del Código Procesal Civil.
 Conclusiones
1. Tal como lo ha precisado la doctrina y la uniforme jurisprudencia tanto del Tribunal
Constitucional, como de la Corte Suprema de la República, los presupuestos y
características esenciales de toda medida cautelar, son: el fumus boni iuris (apariencia
del derecho), el periculum in mora (peligro en la demora), así como la adecuación (uso
de medida adecuada a los fines perseguidos). Asimismo, se exige que a) una vez
presentada la solicitud de medida cautelar, ésta será resuelta sin conocimiento de la
parte demandada; b) de apelarse la decisión adoptada en primera instancia, ésta sólo
será concedida sin que se suspendan sus efectos, y c) Su carácter instrumental y
provisorio condicionada a las resultas del proceso principal.
 Conclusiones
2. Como el embargo se orienta a obtener una cantidad de dinero para el futuro pago del
acreedor, resulta evidente que solo podrán ser susceptibles de embargo aquellos bienes
que tienen contenido económico, excluyéndose los no patrimoniales, como los derechos
derivados de la relación familiar (patria potestad, tutela, etc.), derechos de la persona
(derecho a la vida, a la libertad, al honor, etc.), derechos de carácter políticos, entre
otros; sin embargo, para que el embargo sea posible no basta la patrimonialidad sino
que el bien sea alienable. Es decir, si la ejecución va conducir a la enajenación forzosa,
para que el embargo sea posible no basta la patrimonialidad del derecho, es necesario
también que sea enajenable, de ahí que queden excluidos los derechos inalienables,
como los bienes de uso público del Estado y los demás señalados en el art. 648º del
C.P.C.
 Conclusiones
3. La Ley Procesal del Trabajo Ley Nº 26636 establece que sólo es posible solicitar medidas
cautelares una vez iniciado un proceso, con la presentación de la demanda. Además, como
esta ley solo regula expresamente algunas medidas cautelares (como por ejemplo las de
embargo en forma de inscripción o administración), algunos jueces laborales entendían
que en el proceso laboral no se podía interponer otra medida distinta a las expresamente
reguladas; sin embargo, otros jueces entendieron que también eran aplicables las medidas
reguladas por el Código Procesal Civil y hoy existe un Pleno Jurisdiccional del año 2008
que ratifica esta posición. En cambio, la Nueva ley procesal del trabajo Nº 29497 vigente
en Arequipa, Cañete, Cusco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Moquegua, y Tacna; ha
dado un paso adelante en este tema. Por cuanto, esta regula que es posible el otorgamiento
de medidas cautelares aunque no se haya presentado una demanda; y faculta expresamente
al juez a dictar las medidas cautelares del Código Procesal Civil, eliminando toda
controversia al respecto.
 Conclusiones
4. La Nueva Ley Procesal del Trabajo, establece que cumplidos los requisitos,
el juez puede dictar cualquier tipo de medida cautelar, cuidando que sea la
más adecuada para garantizar la eficacia de la pretensión principal. En
consecuencia, son procedentes además de las medidas cautelares reguladas,
cualquier otra contemplada en la norma procesal civil u otro dispositivo
legal, sea esta para futura ejecución forzada, temporal sobre el fondo, de
innovar o de no innovar, e incluso una genérica no prevista en las normas
procesales, las mismas que pueden ser dictadas antes de iniciarse el proceso
o dentro de éste.
Bibliografía
CALAMANDREI, Piero (1945). Introducción al estudio sistemático de las providencias
cautelares. Editorial Bibliográfica Argentina. Buenos Aires.
VIDAL SALAZAR, Michael (2002). La tutela cautelar en el proceso laboral peruano. Proceso
& Justicia – Revista de Derecho Procesal. Lima.
PAREDES PALACIOS, Raúl (2004). La pretensión cautelar en la ley procesal del trabajo. Poder
judicial. Pleno jurisdiccional nacional laboral. Perú.
URDANETA SANDOVAL, Carlos Alberto (2010). Introducción al análisis sistemático de las
medidas cautelares atípicas del Código de Procedimiento Civil Venezolano, consultado el
09 de junio de 2015, en http://www.scribd.com/doc/23725875/Introduccion-al-analisis-
sistematico-de-las-medidas-cautelares-atipicas-del-Codigo-de-Procedimiento-Civil-
Venezolano.