CONMEMORACIÓN DÍA DE LA SALUD EN EL MUNDO DEL TRABAJO

CUARTO CONGRESO REGIONAL DE GESTIÓN DEL SGRL

HACIA LA CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE ENTORNOS LABORALES

SEGUROS Y SALUDABLES

Pereira, Julio 26 de 2016

 Reintegro y Reubicación
Laboral en Colombia

Diana Lucia Marín Villegas

Fisioterapeuta, Esp en Salud Ocupacional Gerencia y Control de
Riesgos
Esp. En Estudios Ergonómicos de Puestos de Trabajo
Coach Organizacional
Coordinadora Programa de Rehabilitación para Antioquia, Eje
Cafetero, Chocó y Urabá
Colmena Seguros
 Agenda:
1. Definiciones
2. Responsabilidad Estatal, Social y
Empresarial del Reintegro y la Reubicación
Laboral
3. Marco Legal del Reintegro y la reubicación
Laboral en Colombia
4. Aspectos fundamentales en el Reintegro y la
Reubicación Laboral : Técnica de las 5C
5. Derechos y Deberes de los diferentes
actores involucrados en el Reintegro y la
Reubicación Laboral
6. ABC del reintegro y la Reubicación Laboral
 1. Definiciones:
•Reintegro, Reinserción, Reincorporación:
Volver a….Retornar a…
•Reubicación Laboral:
Asignación de áreas, funciones u oficios diferentes a los
habitualmente desarrollados, con el fin de cumplir las RL.
Estas pueden ser temporales o definitivas.

«Manual de procedimientos para la rehabilitación

y la reincorporación ocupacional para los
trabajadores en el sistema de Riesgos
Profesionales»
 1. Definiciones:
El Reintegro y la Reubicación Laboral depende
de las condiciones de Salud en las que se
encuentra el trabajador y que determina las
siguientes posibilidades:

 Reintegro Laboral sin Recomendaciones o Restricciones

 Reintegro laboral con modificaciones:

Cuando el trabajador, para su desempeño en el mismo puesto de trabajo,
requiere modificaciones tales como reasignación de tareas, límites de tiempo,
asignación de turnos u horarios específicos. En los casos en los que se requieran
modificaciones en el diseño de la estructura o en los procesos, previo al
reintegro, debe realizarse la evaluación del puesto de trabajo y la ejecución de
las adaptaciones.
 1. Definiciones:
Reubicación laboral temporal: Cuando
el trabajador no cuenta con incapacidad médica y aún está en
tratamiento, debe ser reubicado de manera temporal en un puesto de
menor complejidad, mientras se restablece la capacidad individual y las
condiciones de trabajo no representan riesgo para el trabajador.

Reubicación laboral definitiva: Cuando

las capacidades del trabajador no corresponden a las exigencias del
trabajo que venía desempeñando, debe considerarse la opción de
reubicación en otro puesto de trabajo.

Reconversión de mano de obra: Esta se

dará en aquellos casos en los que la capacidad funcional del individuo
no le permite volver a ejercer la profesión u oficio para el cual estaba
capacitado, requiriendo un nuevo aprendizaje que le permita
reincorporarse al medio laboral. (no calificado,
semicalificado, calificado y altamente calificado).
2. Responsabilidad Estatal,
Social y Empresarial del
Reintegro y la Reubicación
Laboral

La Constitución Política Colombiana en

su “ARTICULO 25 refiere: « El
trabajo es un derecho y una
obligación social y goza, en
todas sus modalidades, de la
especial protección del Estado.
Toda persona tiene derecho a un
trabajo en condiciones dignas y
justas.”
 2. Responsabilidad Estatal, Social y
Empresarial del Reintegro y la
Reubicación Laboral
De acuerdo con la definición de la Comisión Europea, en
su Libro Verde: “Ser socialmente responsable no
significa cumplir plenamente las obligaciones jurídicas,
sino también ir más allá de su cumplimiento invirtiendo
“más” en el capital humano, el entorno y las relaciones
con sus interlocutores”
 2. Responsabilidad Estatal, Social y
Empresarial del Reintegro y la
Reubicación Laboral
No importa el tipo de labor realizada, no importa ninguna
condición social o de género, mientras estemos inmersos
en el grupo de personas activas laboralmente en
Colombia, debemos propender por la igualdad y la
equidad en los procesos de Reintegro y de Reubicación
Laboral.

Voluntades

Jurídica
ica
Juríd
3. Marco Legal del Reintegro y la Reubicación
Laboral en Colombia:

Decreto Ley 1295/94 en su artículo 5° : «todo

trabajador que sufra accidente de trabajo o enfermedad profesional
tendrá derecho a: "asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y
farmacéutica; servicios de hospitalización; servicio odontológico;
suministro de medicamentos; servicios auxiliares de diagnóstico y
tratamiento; prótesis y ortesis, su reparación, y su reposición solo en
casos de deterioro o desadaptación, cuando a criterio de rehabilitación
se recomiende; rehabilitación física y profesional".
Por lo tanto de acuerdo a lo anterior la rehabilitación física y profesional
debe ser cubierta por la ARL y son de responsabilidad de la ARL.

Es importante entonces comprender que la Rehabilitación Profesional,

busca la ubicación o reubicación del trabajador en una actividad
productiva que se adapte a su estado de evolución en Salud de manera
Integral.
3. Marco Legal del Reintegro y la Reubicación
Laboral en Colombia:
1. El artículo 10 ° de la Resolución 1016/89 (Por la cual se
reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los
Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleadores en el país), establece que: "Las
subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo, tiene como
finalidad principal la promoción, prevención y control de la salud
del trabajador, protegiéndolo de los factores de riesgos
ocupacionales; ubicándolo en un sitio de trabajo acorde con sus
condiciones psico-fisiológicas y manteniéndolo en aptitud de
producción de trabajo".

El Decreto 1443 de Julio de 2014: « Por el cual se dictan

disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)» Es así como el
desarrollo del SGSST, incluye el manejo de ausentismo por toda
causa, el desarrollo de los SVE para la conservación de la salud
de los trabajadores y la prevención de factores de riesgo que la
puedan alterar, además incluye el programa de reintegro
3. Marco Legal del Reintegro y la Reubicación
Laboral en Colombia:

Política del SGSST, Esta encaminada a: comprometerse con la

protección y promoción de la salud de los trabajadores,
procurando su integridad física mediante el control de los
riesgos, el mejoramiento continuo de los procesos y la
protección del medio ambiente. Todos los niveles de dirección
asumen la responsabilidad de promover un ambiente de trabajo
sano y seguro, cumpliendo los requisitos legales aplicables,
vinculando a las partes interesadas en el Sistema de Gestión de
la Seguridad y la Salud en el trabajo y destinando los recursos
humanos, físicos y financieros necesarios para la gestión de la
salud y la
seguridad
 3. Marco legal del reintegro y la reubicación
laboral en Colombia:
Ley 776 de 2002, artículo 4° « el empleador está en la obligación, si el
trabajador recupera su capacidad de trabajo, a ubicarlo en el cargo que
desempeñaba, o a reubicarlo en cualquier otro para el cual esté
capacitado, de la misma categoría; de igual modo, según lo dispuesto en
el artículo 8 de la misma norma, cuando se trate de trabajadores con
incapacidad permanente parcial, los empleadores están obligados a
ubicar al trabajador incapacitado parcialmente en el cargo que
desempeñaba o a proporcionarle un trabajo compatible con sus
capacidades y aptitudes, para lo cual deberán efectuar los movimientos
de personal que sean necesarios….

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3. Marco Legal del Reintegro y la Reubicación
Laboral en Colombia:

• Ley 361/1997 en su artículo 26, establece: "En ningún

caso la limitación de una persona podrá ser motivo
para obstaculizar una vinculación laboral, a menos
que dicha limitación sea claramente demostrada
como incompatible e insuperable en el cargo que se
va a desempeñar. Así mismo, ninguna persona
limitada podrá ser despedida o su contrato terminado
por razón de su limitación, salvo que medie
autorización del MPS.

• Decreto 1507 de Agosto de 2012 «Manual único para

la calificación de la perdida de la capacidad Laboral y
Ocupacional en Colombia» PCL.

• «Manual de procedimientos para la rehabilitación y la

reincorporación ocupacional para los trabajadores en
el sistema de Riesgos Profesionales»
 4 . Aspectos fundamentales en el
Reintegro o Reubicación Laboral :
Técnica de las 5 C

El paso a paso del Reintegro o Reubicación

Laboral:
 Cuándo
 Cómo
 Con quién
 Control
 Cierre
 4 . Aspectos fundamentales en el
Reintegro o Reubicación Laboral :
Técnica de las 5 C

Cuándo: Este cuando es determinado por las

especialidades tratantes del evento de salud. Cuando un médico
tratante determina que ya no procede mas IT, debe ir de nuevo
a su lugar de trabajo y debe dejar claro si tiene o no secuelas
estructuradas

Cómo: Involucra el conocimiento del estado de salud del

trabajador y su capacidad laboral con el fin de preparar un
reintegro laboral efectivo. Esto significa que debo prepararme
como empresa citando a los actores de la organización
involucrados, con el fin de analizar los requerimientos
estructurales del proceso y las funciones para determinar si se
requieren modificaciones, cambios o adaptaciones en cualquiera
de los niveles que permitan una ubicación laboral optima. Para
esto las organizaciones cuentan con el apoyo de la ARL o de la
entidad de seguridad social que este acompañando el caso y
orienta en la determinación del requerimiento o no de RL y su
temporalidad
 4 . Aspectos Fundamentales en el
Reintegro o Reubicación Laboral :
Técnica de las 5 C
Con quien:

Gerencia, Jefes de GH o representante del empleador

 Trabajador
 Jefe inmediato, supervisores o líderes
 Responsables del SGSST y COPASST
 Equipo de trabajo
 Asesor de la ARL o equipo de RH.
 4 . Aspectos Fundamentales en el
Reintegro o Reubicación Laboral :
Técnica de las 5 C
Control: Hace referencia al seguimiento periódico que
debo hacer del proceso. Si el Reintegro Laboral se realiza
contando con RL (T o D), es determinante el control del
cumplimiento de las mismas, ya que estas se generan con el fin
de preservar el estado de salud del trabajador lesionado y su
incumplimiento va en contra de dicha premisa.
( responsabilidad directa del empleador).

El seguimiento y acompañamiento directo del proceso del

Reintegro o Reubicación Laboral permite que se determinen
desviaciones o factores críticos que no permitan un RL efectivo.
( esto incrementa el ausentismo), o por el contrario valorar los
logros obtenidos. Los seguimientos para las Reubicaciones
Laborales deben ser muy frecuentes tanto al trabajador como al
equipo de trabajo.
 4 . Aspectos fundamentales en el
Reintegro o Reubicación Laboral :
Técnica de las 5 C

Cierre: Etapa final del proceso en donde se determinan

situaciones como:

 Secuelas estructurales
 RL Definitivas
 Adaptaciones o modificaciones permanentes ( Reubicación
Laboral)
 Proceso de PCL
 5.Derechos y Deberes de los diferentes
actores involucrados en el Reintegro o
Reubicación Laboral:

• • Deberes
Derechos
Trabajador: Trabajador:
•Volver a su entorno laboral de •Ser transparente y ético en la
acuerdo a sus posibilidades. información que entrega al SSS.
•Recibir el acompañamiento •Asistir a todos los procesos
permanente de su Empresa. médicos y de RH ordenados.
•Ser asesorado y acompañado •Cumplir con las directrices y
por la ARL recomendaciones laborales
•Recibir todo el emitidas al igual que cumplir
acompañamiento médico y con las normas de seguridad del
científico en pro de su SGSST.
recuperación •Propender por una actitud
•Recibir las prestaciones positiva frente al reintegro
asistenciales y económicas( PCL) laboral que permita la adecuada
interrelación de los equipos de
trabajo.
 5.Derechos y Deberes de los diferentes
actores involucrados en el Reintegro o
Reubicación Laboral:
• Derechos • Deberes
Empresa: Empresa:
•Estar informado sobre el estado •Recibir al trabajador que cuenta
de salud y las indicaciones de RL con orden de RL en las
del trabajador. condiciones establecidas por el
Manual.
•Recibir el acompañamiento
•Brindar todo el apoyo que sea
permanente de su ARL necesarios y favorecer los
•Elevar ante el MPS, las cambios que se requieran para
inquietudes o necesidades que garantizar el RL.
se presenten en casos de RL no •Cumplir con las directrices y
exitoso o no conveniente. ( de recomendaciones laborales
acuerdo a parámetros emitidas por el equipo médico o
establecidos por el MPS) rehabilitador.
•Realizar seguimiento
permanente al cumplimiento de
las RL.
•Reportar todo suceso
desfavorable al RL a los entes
5.Derechos y Deberes de los diferentes
actores involucrados en el Reintegro
Laboral:
• Derechos • Deberes
ARL: ARL:

•Prestar todo el apoyo médico y

•Recibir información clara y
de RH para el trabajador
veraz sobre el rol laboral del
lesionado.
trabajador con el fin de
•Brindar las prestaciones
encaminar de forma adecuada
Asistenciales y Económicas en el
los procesos de RH. (Reportes de
marco legislativo.
ATEL)
•Entregar información clara y
•Prestar los servicios médicos y oportuna frente al estado de salud
de RH de acuerdo a lo del trabajador al momento de
establecido y dispuesto por el indicar el RL.
Estado •Tener una mirada integral del
trabajador al momento de indicar
que vuelve a su ambiente laboral.
 Reintegro Laboral con o sin
Reubicación Laboral

Reincorporación Laboral de
acuerdo al Manual:
4 RL sin restricciones
RL con modificaciones
Reubicación Laboral
3 Temporal
Reubicación Laboral
Definitiva
Reconversión de Mano de
5
Obra

Evento Cierre PCL ( 1507)

de Salud 6 Activo
Rol Recortado
1 Rol Adaptado RU temporal
Rol con Cambio de puesto de
trabajo RU Definitiva
Rol con Reconversión de mano de
2 obra
Rol Laboral para condiciones
especiales
«La voluntad lo hace todo
posible»

El Reintegro Laboral, es mas de

voluntades que de otra cosa…