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la gestión institucional
Que es un sistema
• El sistema tiene varias entradas, que pasan por ciertos procesos para producir ciertas salidas que, juntas,
logran la meta general deseada para el sistema.
• Un sistema se compone generalmente de muchos sistemas más pequeños, o subsistemas que intercambian
energía, materia o información.
• Las partes o subsistemas que conforman el Sistema están altamente integrados para lograr una meta general.
Tipos de sistemas
Comprender
Facilitar la Identificar Resolver
mejor los
Visión amplia identificació mejores problemas
fenómenos
n de causas soluciones complejos
complejos
Lo identifican?
• Falta de liderazgo
• Influencia política en el reclutamiento y establecimiento de
objetivos
• Falta de profesionalismo
• Conflicto de intereses
• Falta de objetivos a largo plazo
• Falta de coherencia de las políticas
• Falta de alineamiento y coordinación en otros actores
relevantes a la organización
• Conflicto de intereses entre departamentos
• Sistema de gestión del desempeño inexistente o disfuncional
• Sistema demasiado centralizado de toma de decisiones
• Estrategia de statu quo
• Ambigüedad de los objetivos
• Demasiadas intervenciones La gestión de políticas en el Perú
• Mucho formalismo y papeleo
• Corrupción
Como se arregla esto?
1. Menor costo
Recursos Productos /
Actividades Resultados Impacto
humanos Servicios
Naturaleza de la CVP
Insumos
Productos Procesos (RRHH,
Impactos Resultados (Bienes y Infraestructura,
(Actividades)
Servicios) Equipos,
Materiales)
• Dos hemisferios
• No hay limites claros
• Quién decide que hacer en lo público?
• Las buenos gobiernos alinean los objetivos de política con los bienes y servicios
• Limitaciones del modelo de la CVP
Ejemplo simple:
La Cadena de Valor Público del incremento de la seguridad ciudadana
EJEMPLO: El programa presupuestal 030 “Reducción de delitos y faltas que afectan a la seguridad ciudadana”
puede ser representado en un esquema bajo el modelo de la Cadena de Valor Público de la siguiente manera:
Comunidad recibe
Reducción de los
acciones de Comunidad organizada
delitos y faltas que Incremento de la
prevención en el a favor de la seguridad
afectan la seguridad seguridad
marco del plan de ciudadana
ciudadana
seguridad ciudadana
El incremento de la seguridad ciudadana es el impacto, es decir, el cambio que se espera lograr en las condiciones
de vida de las personas. Este impacto se conseguirá por el efecto que produce la reducción de delitos y faltas (entre
otros resultados), lo cual se obtiene debido a la realización de mayores operaciones policiales para reducir delitos,
producto de procesos de planificación del patrullaje.
Ejemplo mas completo: La Cadena de Valor Público de la desnutrición crónica
Los dos “hemisferios” de la Cadena de valor público
Política Pública Gestión Pública
(El mundo del ciudadano y su entorno) (El mundo de las organizaciones)
Impactos Resultados
Política Pública
(El mundo del ciudadano y su entorno)
Medidas de Política
P1’
P2’
P3’
Pa
Pb
P1
P2 INNOVACION
P3
P4
P5
Definida desde un sector: Alcanza varios sectores, varias entidades y varios niveles de gobierno
Definida desde una entidad: Alcanza varios sectores, varias entidades y varios niveles de gobierno