LOS PROYECTOS EN EL CONTEXTO

NACIONAL
 Generalidades
• ¿Qué es un proyecto de
desarrollo?
• ¿Qué es la participación y
porque es importante?
• ¿Los proyectos sociales son
diferentes a los proyectos de
iniciativa privada?
• Relación-plan-programa-
proyecto
• El espíritu emprendedor, una
condición para el desarrollo
empresarial.
• El inventario personal: Punto
de partida para los
emprendedores.
• El ciclo Deming y la gestión de
un proyecto
• Fuentes de identificación de
ideas para proyectos
• ¿Quiénes invierten en la
realización de un proyecto?
• ¿Cómo se clasifican los
proyectos?
• El proceso de análisis en el
desarrollo de un proyecto de
emprendimiento
• ¿Cuáles son las etapas básicas
de un proyecto?
• ¿Qué es y cómo se determina
el horizonte de un proyecto?
• ¿Cómo elaborar un plan de
trabajo?
• Modelo Económico
• Institucionalidad
• Planificación Nacional
¿Qué es un proyecto de desarrollo?
Análisis
de una
idea

Necesidades
y
expectativas

Aportar
Conveniencia
información
¿Qué es la participación y porque
es importante?
Movilización Aportar ideas
consiente de solución

Determinar
Solucionar
Causas y
problemas
efectos

Realizar Identificación
proyectos de ideas
 ¿Qué es la participación y porque
es importante?

Constitución Política del Ecuador (CPE).

 ¿Los proyectos sociales son
diferentes a los proyectos de
iniciativa privada?

Diferencias Similitudes
Relación-plan-programa-proyecto
• Políticas
Plan • Objetivos
• Metas

Programa • Proyectos

• Actividades y
Proyectos acciones
 El espíritu emprendedor, una
condición para el desarrollo
empresarial.
 Actitud hacia el cambio  Mentalidad sistémica
 Capacidad para criticarse  Conoce el entorno
 Error-Oportunidad  Mentalidad prospectiva
 Comprende su rol social  Visión de largo plazo
 Creativo e innovador  Preparación continua
 Integrador  Posee valores
 Criterio excelencia  Autoestima
 Observador  Resuelve conflictos
 Calidad humana  Coherente
 Influencia positiva  Buen comunicador
 Asume riesgos calculados  Perseverante
 Ciudadano del mundo
El espíritu emprendedor, una
condición para el desarrollo
empresarial.

Cualidades

Emprendedor

Tipo de
Rol social
emprendimiento
 El inventario personal: Punto de
partida para los emprendedores.

Puedo
Recursos Descripción Poseo Quizás No Poseo
obtener

Conocimientos

Contactos

Equipos

Financieros

(Méndez, 2010, p. 13)

 El ciclo Deming y la gestión de un
proyecto

Actuar Planear

Verificar Hacer

(Méndez, 2010, p. 14)

Fuentes de Identificación de ideas
para proyectos

Oportunidad Necesidad
 Fuentes de Identificación de ideas
para proyectos
Características que diferencian a los proyectos planos de los proyectos innovadores
Aspectos a evaluar Proyectos Planos Proyectos Innovadores
Tipo de idea Plana Innovadora
Nivel de complejidad Bajo Medio y alto
Mercados Locales Nacionales e internacionales
Posibilidad de crecimiento Baja Alta
Relación con la investigación Baja o nula Alta
Visión del negocio A corto plazo A mediano y largo plazo
Capacidad para atraer inversionistas Baja Alta
Rentabilidad Baja Alta
Posibilidad de imitar en el corto plazo Alta Baja
Relación con la tecnología Baja Alta
Posibilidad de diversificación Baja Alta
Horizonte del proyecto Corto Largo
Integración con otras disciplinas Mono-disciplinaria Interdisciplinario
Fuente de la idea Necesidad Oportunidad
Calidad de empleos generados Bajo nivel de competencias Altamente competente
Transferencia de impuestos Baja Alto
Impacto en el desarrollo regional Baja Alto
Fuentes de Identificación de ideas
para proyectos

Publicas • Planes de desarrollo

• Leyes

• Franquicias

Privadas • Proyectos fracasados

• Experiencias familiares
• Viajes

Mixtas • Ferias nacionales e

internacionales
 ¿Quiénes invierten en la realización
de un proyecto?
Actores que intervienes en un proyecto
Identificación Formulación Implementación Funcionamiento
Clientes Profesionales Constructores Personal directivo,
ejecutivo y operativo
Usuarios Técnicos Proveedores de Clientes, usuarios,
tecnología consumidores,
beneficiarios
Consumidores Tecnólogos Entidades de Proveedores de
financiamiento materias primas e
insumos
Emprendedores Consultores Socios gestores Estado
Beneficiarios Evaluadores técnicos Interventores Entidades de control
Gestores Asesores Entidades reguladoras
Gestores Entidades de apoyo
 ¿Cómo se clasifican los proyectos?
Clasificación de proyectos según el ILPES
1. Producción de bienes 2. Producción de servicios 3. Investigación
1.1 Primaria (extractiva) 2.1 Infraestructura física 3.1 Investigación en ciencias
• Agrícolas • Transportes • Exactas
• Pecuarios • Comunicaciones • Naturales
• Mineros • Irrigación • Sociales
• Pesqueros • Energía eléctrica 3.2 Investigación aplicada
• Forestales • Saneamiento • Recursos naturales
1.2 secundaria (transformación) • Urbanización • Procesos
• Bienes de consumo final 2.2 Infraestructura social
• Bienes intermedios • Salud
• Bienes de capital • Educación
• Vivienda
• Organización social
2.3 Otros servicios
• Distribución
• Financieros
• Informativos
• Profesionales
 El proceso de análisis en el
desarrollo de un proyecto de
emprendimiento
 El proceso de análisis en el desarrollo
de un proyecto de emprendimiento

Idea Perfil
Etapas

Preinversión Prefactibilidad

Inversión Factibilidad

Operación
(Sapag, 2011, p. 30)
 ¿Cuáles son las etapas básicas
de un proyecto?

Preinversión Operación
• Idea negocio • Plan de
• Tema • Concepto de empresa • Empresa
negocio
• Oportunidad
Idea • Factibilidad Inversión
 ¿Qué es y cómo se determina el
horizonte de un proyecto?
Criterios Elementos
• Duración aproximada de las
máquinas o equipos.

• Duración de proyectos
similares. Fase de
liquidación
Fase

• Ritmo de explotación Operativa

Fase
(recursos naturales) preoperativa
¿Cómo elaborar un plan de trabajo?

¿Qué se va
hacer?

¿Con qué
¿Quién lo
recursos se
va hacer?
va hacer?

¿Dónde se ¿Cómo se
va hacer? va hacer?

¿Cuándo
se va
hacer?
 Modelo Económico

Público-
• Estado-céntrica Privadas • Positivas
• Mercado-céntrica • Jerárquicas • Negativas
• Complementarias

Expectativas
Paradigma
de Inversión
 Modelo Económico
Planificar el
desarrollo

Papel
Artículo
277 CPE
Producir
Bienes del
Estado

Impulsar
actividades
económicas
 Modelo Económico
Responsabilidad
social.
Producir, intercambiar
y consumir bienes y
servicios
Responsabilidad
ambiental.

Sector privado

Gestión pública.

Participar
Planificación del
Artículo desarrollo nacional y
local.
278 CPE
Modelo Económico
 Competitividad
Sistémica

¿Cuáles son los

factores
determinantes
de la inversión?

Tamaño
Marco
del
Mercado jurídico
 Competitividad Sistémica

• Infraestructura
– Vial
– Energética
– Logística
– Comunicaciones
– Administración publica
– Inversión publica

CONDICIONES MATERIALES PARA LA PRODUCCIÓN

 Competitividad Sistémica

• Talento Humano
– Infraestructura educativa
– Oferta Académica
– Acceso a la educación
– Inversión en educación

CONDICIONES MATERIALES PARA LA PRODUCCIÓN

 Marco Jurídico
• Código Orgánico de la
Producción Comercio e
Inversiones. (COPCI)
• Ley de Economía Popular y
Solidaria. (LEPS)
• Ley Orgánica de Control de
Poder de Mercado.
(LOCPM)
• Código Orgánico de
Economía Social del
Conocimiento e
Innovación. (INGENIOS)
COPCI
• Matriz productiva
• Democratizar
• Fomentar
• Generar empleo
• Innovación
• Calidad
• Inversión privada
• Sectores estratégicos
• Exportaciones
Art. 4
LEPS
 LEPS
Unidades Socioeconómicas
Populares
Populares

Organizaciones Cooperativas

Solidarias Asociaciones

Comunitarias

Art. 2
LOCPM
INGENIOS

Fuente: SENESCYT
 Tamaño del Mercado
• Aspectos Demográficos
– Población actual
– Población proyectada
– Edad promedio de la población
• Educación
– Analfabetismo >= 15 Años
– Promedio de años de escolaridad >= 10 años
– Cobertura del sistema de educación pública
– % hogares con niños/as que (2) no asisten aun
establecimiento (2) Niños/as de 5 a 14 años
 Tamaño del Mercado
• Tecnología
– % Analfabetismo digital >= 10 años
– % personas utilizaron celular
– % personas utilizaron computadora
– % personas utilizaron Internet
• Vivienda
– % hogares en viviendas propias y totalmente pagadas
– % hogares que tratan el agua antes de beberla
– Promedio de focos ahorradores en la vivienda
– % viviendas con servicios (3) básicos públicos
 Tamaño del Mercado
• Equidad
– % discapacitados que asisten a un establecimiento
educación especial
– % niños/as < de 5 años en programas del gobierno
– % discapacitados que trabajan en el sector público
– % adultos/as mayores Jubilados
 Institucionalidad
Secretaría
Técnica para la
Erradicación de
la Pobreza
Instituto
Nacional de
Secretaría Preinversión
Nacional
de Planificación
y Desarrollo Instituto
Nacional De
Estadísticas Y
Censos

Secretaría del
Mar
 Inversión

“ Entiéndase por inversión productiva, independientemente de los

tipos de propiedad, al flujo de recursos destinados a producir bienes
y servicios, a ampliar la capacidad productiva y a generar fuentes de
trabajo en la economía nacional” (COPCI, 2010, Pág. 14)
 Tipos de inversión

Nacional
Extranjera

Nueva

Productiva

COPCI, artículo 13
 Incentivos

Sectoriales
• Todo el territorio • Generales
nacional • Desarrollo • Sectoriales
territorial • Deducciones
• Matriz adicionales
productiva
Zonas
Generales
deprimidas

COPCI, artículo 24
 Matriz productiva

“…conjunto, que incluye los productos, los procesos

productivos y las relaciones sociales resultantes de esos
procesos denominamos matriz productiva. (SENPLADES,
2012, Pág. 7)
Actividades financiables

(CFN, 2013)
Actividades financiables

(SENPLADES, 2013)
Actividades financiables
Alineación estratégica
PLAN NACIONAL DEL
BUEN VIVIR 2013-2017

PLAN DE DESARROLLO
DEL CANTÓN SANTO
DOMINGO 2030

PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL
CANTÓN SANTO
DOMINGO

PROYECTO
 Referencias
Méndez, R. (2010).
Formulación y Evaluación de
Proyectos: Enfoque para
emprendedores. Bogotá, D.C:
Icontec Internacional.
• Capitulo 1
 Referencias
• Código Orgánico de la Producción comercio e Inversiones 2010
• Folleto Informativo I SEMPLADES; 2012:
http://www.planificacion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2013/01/matriz_productiva_WEBtodo.pdf

• Corporación Financiera Nacional, Actividades Financiables;

2013:
http://www.cfn.fin.ec/images/stories/pdfs/cfn_actividades_financiables_24enero2013.pdf

• Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Santo

Domingo, Plan de Ordenamiento Territorial del Cantón Santo
Domingo:
http://www.santodomingo.gob.ec/images/stories/ordenanza_pot.pdf
 Referencias
• Asamblea Nacional República del Ecuador, (2008) Constitución
Del Ecuador, Montecristi: ANRE,
http://documentacion.asambleanacional.gob.ec/alfresco/d/d/
workspace/SpacesStore/46f86955-7590-4b57-95c3-
61add786d93c/Constitucion%2bReforma.pdf, Consultado en
Octubre 2015.
 Enlaces virtuales
• Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones.
– http://www.produccion.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2012/07/codigoproduccion.pdf
• Ley de Economía Popular y Solidaria.
– http://www.economiasolidaria.org/files/Ley_de_la_economia_pop
ular_y_solidaria_ecuador.pdf
• Ley Orgánica de Control de Poder de Mercado.
– http://www.planificacion.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2012/10/Ley-Organica.pdf
• Código Orgánico de Economía Social del Conocimiento e
Innovación.
– http://coesc.educacionsuperior.gob.ec/index.php/C%C3%B3digo_O
rg%C3%A1nico_de_Econom%C3%ADa_Social_del_Conocimiento_e
_Innovaci%C3%B3n